CARACTERIZACION FISICO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO JOSE

I SEMINARIO DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO EN ESPACIOS RURALES
IBEROAMERICANOS. SOSTENIBILIDAD E INDICADORES.
ALMERIA, 16-17 Octubre, 2007
CARACTERIZACION FISICO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO JOSE
TADEO MONAGAS, AREA PILOTO EN LA GENERACION DE
INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD
A. Bracho Márquez, R. Pérez García.
1. Resumen
El conjunto de transformaciones que actualmente se producen en el desarrollo rural
venezolano, demanda un aporte en el contexto de sostenibilidad, que va en incremento en
comparación con el pasado, por lo tanto existe la necesidad de realizar caracterización físico
ambiental, con una metodología de revisión bibliográfica y mediciones de campo que
permita conocer la situación actual del área de interés y a su vez generar nuevos
instrumentos de control y seguimiento que valoren el grado y el ritmo de ejecución de las
propuestas a realizar, para así analizar la evolución hacia la sostenibilidad del sistema
municipal en su conjunto.
Palabras Claves: Sostenibilidad, sistema municipal.
2. Contenido.
2.1 Introducción.
Se realiza un estudio físico y ambiental en la zona de estudio que muestre los recursos,
potencialidades y fortalezas de un municipio para determinar de qué manera en el proceso
de transformación que se pretende desarrollar en el medio rural venezolano es necesario
establecer modelos agro productivos que garanticen la estabilidad de la población rural, una
equidad del medio de vida en el campo, al mismo tiempo aplicar tecnologías de carácter
agro ecológicos con sustentabilidad y eficiencia económica. La comunidad rural en
Venezuela, está siendo atendida y reorganizada en Núcleos de Desarrollo Endógenos
(NUDES), esto como nuevas políticas de desarrollo social, y la innovación de los NUDES,
dentro del contexto rural ha fortalecido ayudado y facilitado el intercambio entre los
participantes de las comunidades.
Este enfoque de la innovación como aprendizaje es especialmente adecuado en el caso del
desarrollo rural participativo, en donde se exige que la población rural se convierta de ser
objeto a ser sujeto de los proyectos y de los procesos (AEIDL, 1999). En esta forma de
considerar el desarrollo, la innovación se obtiene principalmente del conocimiento y del
saber popular, que son tan adecuados para la acción como el conocimiento que aportan los
profesionales y las entradas externas.
El Plan Nacional de Ordenación del Territorio (PNOT, 2000), ha sido una herramienta que se
debe implementar para hacer frente a esa situación. En Venezuela antes de la
implementación del PNOT, la planificación territorial había estado ausente en el diseño de
las políticas públicas, lo que contribuyó a un proceso de ocupación territorial con una notable
1
tendencia hacia la concentración de la población y de las actividades productivas en la zona
centro Norte costera, dejando desatendido el resto del territorio (Méndez 1991). Este
desequilibrio restó actividad a la localidad y creó graves problemas sociales y ambientales
en grandes ciudades. La gravedad de los problemas generados por estos desequilibrios en
las regiones de Venezuela son muy diversos: migraciones, marginalidad, pobreza y
deterioro ambiental, entre otros. No es sino hasta mediado de los 80 que se percibe un
interés por este tema sin llegar a grandes resultados.
Ante esta problemática, muy común en muchos países del mundo, se ha considerado al
desarrollo endógeno como un modelo socioeconómico alternativo y eficaz para revertir esta
situación, ya que permite articular la dinámica productiva del país con las potencialidades
locales (Guerrero, 2002).
EL municipio José Tadeo Monagas no escapa ante ésta situación, por tanto, para la
generación futura de diversos indicadores, se realiza una caracterización física ambiental,
que nos llevaran a la definición de algunas alternativas de solución a las diferentes
problemáticas existentes. (MARNR, 1987; Serrano, 1995; Quiroz, 1999; Medina y Monque,
1999). Por tanto, esta caracterización nos va a indicar el estado actual de los recursos y su
interrelación comunidad y medio ambiente.
Este municipio, se encuentra ubicado en el estado Guárico, centro de Venezuela, limita por
el Norte, con el estado Miranda desde los linderos generales del estado Guárico con dicha
entidad, por la fila de los cantiles hasta la fila de las hermanas del mismo estado Miranda.
por el Sur limita con el municipio Chaguaramas, por el Este, limita con el municipio San
José de Guaribe, por el Oeste con el Estado Aragua. Ver figura 1.
Figura 1. Ubicación Geográfica del Municipio José Tadeo Monagas
2
2.2 Objetivo.
El objetivo principal que nos lleva a caracterizar físico y ambientalmente el municipio
Monagas es como parte de una metodología adaptada a la necesidad de obtener datos del
medio físico, económico y social para la generación futura de indicadores de sostenibilidad.
2.3. Metodología.
Para la obtención de los diferentes datos del área seleccionada, se procedió hacer una
revisión bibliográfica demarcada, que nos lleve a caracterizar de forma profunda el Municipio
Monagas, así como también un estudio de campo que permitió recaudar información
necesaria y complementaria. Para ello se conto con el apoyo de las instituciones
gubernamentales estatales, así como también información perteneciente a estudios
realizados en las diferentes organizaciones comunitarias.
Para el análisis del clima se utilizó la información suministrada por la Dirección de
Hidrología y Meteorología del Ministerio de agricultura y tierra. Para la caracterización del
clima se utilizó los registros de las estaciones climatológicas presentes en el municipio:
Estación de Guanapito, Lezama y Orituco.
2.4 Resultados y Discusión.
2.4.1 Medio Ambiental.
El clima es la síntesis de la evolución de las condiciones del tiempo atmosférico en un
período de tiempo determinado, que caracteriza a una región, por lo que se hace
imprescindible su evaluación, no sólo como recurso natural, sino como elemento de análisis
en la planificación para el desarrollo y operación de Proyectos civiles e industriales, en razón
de minimizar los efectos sobre el ambiente que puedan alterar la "Calidad de Vida" y/o la
estabilidad de los ecosistemas., éstos efectos pueden ser evaluados a través de un
mecanismo de seguimiento que permita valorar el grado y el ritmo de ejecución de éstos
ecosistemas y sistemas, por tanto, para ser eficaces, deben ajustarse dentro un marco
conceptual coherente y analítico que abarque diferentes aspectos del medio ambiente y del
proceso de desarrollo. (Winograd 2001).
Según la estación climatológica Tamanaco ubicada en el municipio, tenemos datos
promedios anuales que se observan en la siguiente tabla.
Elementos
Temperatura
Precipitación
Humedad relativa
Promedio anual
25,75 °C
1.100 mm
913,33 mm
Tabla 1. Elementos climáticos.
3
Clima:
De acuerdo con la nomenclatura climática de Koeppen el
municipio corresponde a un clima tropical lluvioso de
sabana, sub. Húmedo, del tipo Aw' (MARN, 1979)
caracterizado por presentar un promedio anual de
temperatura por encima de los 23°C, isotermo y una media
anual de precipitaciones entorno a 1.100 mm.
El Municipio,
se presenta como un gran manto de
gramíneas, bordeado por formaciones boscosas. La
vegetación herbácea está determinada por sus
características climáticas, especialmente por las altas
temperaturas y un régimen de precipitaciones en el cual se
alternan las lluvias y los períodos de sequía. En el tope de
la altiplanicie se observan especies arbustivas y a lo largo
de los principales ríos se han desarrollado los típicos
bosques de galería.
Vegetación:
Geología
suelos:
y
Las tierras del Estado Guárico forman parte de la cuenca
sedimentaria de Venezuela oriental, el municipio
específicamente predomina suelos de tipo inseptisols y
alfisols. Predominan las grandes extensiones de sabanas lo
cual permite la explotación pecuaria acompañada por
cultivos anuales, y en valles, la ganadería extensiva
convive con cultivos más exigentes.
Tabla 2. Caracterización físico ambiental del municipio José Tadeo Monagas
2.5 Medio Social.
La caracterización del medio socioeconómico tiene por objeto el estudio de los principales
elementos demográficos y económicos, al igual que de servicios de infraestructura y
vivienda, a fin de proporcionar una adecuada base para la evaluación y generación de
indicadores de sostenibilidad. El Municipio José Tadeo Monagas, es localizado al Norte del
Estado Guárico, Altagracia de Orituco es la capital, donde se asienta el mayor componente
poblacional al igual que los principales servicios básicos y de apoyo a las actividades
productivas que se desarrollan en la zona, tiene una superficie de 1.177 Km2, lo que
representa el 1.81% del total del territorio regional. Este municipio, es un área predominantemente rural, donde se encuentran pequeños asentamientos poblacionales dispersos,
principalmente caseríos y fincas, tres NUDES, de gran importancia además de ser zona
gasífera. Está dividido en 7 parroquias. En la tabla se indica la distribución de población a
nivel de parroquias.
4
Tabla 3. Distribución de la población a nivel de parroquias
2.5.1 Aspectos Sociales o Demográficos.
Según datos obtenidos a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), el municipio
Monagas cuenta con un índice de masculinidad relativamente alto según conceptos. Ver
tabla 4.
Indicadores demográficos, según concepto.
Concepto
Índice de masculinidad
Razón de dependencia menor de 15
Razón de dependencia mayor 64
Razón de dependencia
Razón de reemplazo
% en edad Fuerza. Trabajo (15 a 64)
% menor de 18
% en 3era edad (64 y más)
Total
106.527
0.672
0.086
0.758
7.798
56.867
45.047
4.903
Tabla 4. Indicadores demográficos (2000)
La composición de la población por edad y sexo se realizó a nivel del municipio Monagas,
considerando la distribución realizada por OCEI para el medio rural. La distribución de la
población, refleja una alta proporción de población infantil (25,6%), con edades
comprendidas entre O y 14 años; en términos absolutos este grupo abarca una población de
19.845. El grupo de edades entre 15 y 49, que representa la población económicamente
activa concentra cerca del 48,9% de la población (33.233 habitantes). El 21,9% restante
5
pertenece al grupo etario mayor de 50 años (14.884 habitantes). En términos generales, hay
un leve predominio de la población masculina (50,68%), sobre todo en el grupo con edades
comprendidas entre 15 y 49 años; la población femenina representa el 49,32 % de la
población municipal y predomina también el grupo etario comprendido entre 15 y 49 años.
.
Grupos de Edad
Total
%
Femenino
%
Masculino
%
0a4
8,771.00
12.91
3,420.00
5.03
5,351.00
7.87
10 a 14
8,641.00
12.71
4,184.00
6.16
4,457.00
6.56
15 a 19
7,370.00
10.84
3,539.00
5.21
3,831.00
5.64
20 a 24
5,608.00
8.25
2,842.00
4.18
2,766.00
4.07
25 a 29
4,755.00
7.00
2,321.00
3.42
2,434.00
3.58
30 a 34
4,568.00
6.72
2,304.00
3.39
2,264.00
3.33
35 a 39
4,085.00
6.01
2,087.00
3.07
1,998.00
2.94
40 a 44
3,428.00
5.04
1,693.00
2.49
1,735.00
2.55
45 a 49
2,896.00
4.26
1,470.00
2.16
1,426.00
2.10
5a9
8,570.00
12.61
4,176.00
6.14
4,394.00
6.47
50 a 54
2,417.00
3.56
1,208.00
1.78
1,209.00
1.78
55 a 59
2,004.00
2.95
1,018.00
1.50
986.00
1.45
60 a 64
1,517.00
2.23
812.00
1.19
705.00
1.04
65 a 69
1,227.00
1.81
650.00
0.96
577.00
0.85
70 a 74
1,014.00
1.49
556.00
0.82
458.00
0.67
75 y más
1,091.00
1.61
627.00
0.92
464.00
0.68
(INE 2007) Tabla 5. Población por sexo, según grupos de edad, 2000
De acuerdo con la información demográfica proveniente del Censo 90, el municipio
Monagas, contaba con una población de 57.389 habitantes; las proyecciones de OCEI, para
el año 2000, indican un contingente de 67.962 habitantes. La distribución poblacional en el
Municipio Monagas es desigual, lo que refuerza la condición de Altagracia de Orituco como
principal centro urbano de servicios y apoyo a las actividades productivas que se desarrollan
en las zonas adyacentes. (INE 2000).
6
Altagracia de Orituco, con casi 40.000 habitantes, es el mayor centro urbano de la zona; San
Rafael de Orituco, al sur de Altagracia, cuenta con una población de 4.120 habitantes. Le
sigue en importancia el poblado de Lezama, con una población de 4.458 habitantes
Municipio/Parroquias
Estado Guárico
Municipio Monagas
Altagracia de Orituco (*)
Lezama (*)
Libertad de Orituco
Paso Real de Macaira
San Francisco de Macaira
San Rafael de Orituco
Soublette
1990
524.314
57.389
39.029
4.458
872
4.432
2.724
3.362
2.512
2000
638.641
67.962
44.856
6.361
822
5.143
3.161
5.157
2.462
(OCEI, Censo 90). Tabla 6. Relación habitantes/parroquias/año.
2.5.2 Proyecciones de Población.
De acuerdo a las proyecciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadística, la
población del Estado Guárico crecerá con una tasa interanual de 1,22%. Históricamente, el
Estado Guárico ha presentado un importante flujo migratorio hacia otras regiones del país,
situación que se refleja en la desaceleración de las tasas de crecimiento relativo. De
acuerdo al Plan de Ordenación del Territorio del Estado Guárico (MARNR, 1986), la
dinámica económica estatal es deficiente debido al aprovechamiento limitado de los
recursos naturales y al poco estímulo para las inversiones; las condiciones sociales y el
deterioro de los servicios han ido desmejorando progresivamente, por lo que se han
generado movimientos migratorios hacia zonas del país que permitan garantizar la cobertura
de las necesidades básicas, sin embargo es necesario acotar el ajuste actual del PNOT del
año 2000 a 2007.
Considerando estos aspectos, se han estimado las tendencias de crecimiento poblacional
para el Municipio Monagas, desagregado a nivel de las siete (7) parroquias que lo
conforman; estas proyecciones se hicieron hasta el año 2020, en base a las tasas de
crecimiento interanual manejadas por OCEI, ahora INE. Esta información se presenta en la
tabla siguiente.
Municipio/Parroquias
Estado Guárico
Municipio Monagas
Altagracia de Orituco
Lezama
Libertad de Orituco
Pasa Real de Macaira
San Francisco de Macaira
San Rafael de Orituco
Soublette
1990
524.314
57.387
39.029
4.458
872
4.432
2.724
3.362
2.512
tasa
1,49%
4,05%
-1,59%
4,37%
2000
638.641
67.962
44.856
6.631
822
5.143
3.161
5.157
2.462
Tabla 7. Tendencias de crecimiento
7
tasa
122%
043%
2,43%
-1,35%
3,38%
2020
814.504
81.533
48.885
10.713
626
5.729
3.521
10.028
2.031
A nivel Municipal, la parroquia San Rafael de Orituco es la que presentará un crecimiento
más acelerado, del orden de 3,38% interanual; le sigue en importancia la parroquia Lezama
con una tasa del 2,43%, la cual tiende a desacelerarse al ser menor que la tasa presentada
en el período 1990-2000. La parroquia Altagracia de Orituco presentará una tasa positiva
(0,43%), pero será principalmente debido al crecimiento de la población.
Por otra parte, la tendencia de crecimiento de la parroquia Libertad de Orituco indica que la
población seguirá migrando hacia otros sectores, posiblemente dentro del mismo Municipio,
donde se presenten mejores condiciones de vida y mayores oportunidades de empleo.
2.6 Medio Económico.
Tradicionalmente, las actividades económicas que se desarrollan en el municipio son la
agricultura y la ganadería. Los principales rubros agrícolas son el sorgo, el maíz y el tabaco;
el cultivo de sorgo, que ocupa la mayor parte de las extensiones cultivadas, se combina con
la ganadería extensiva. El tabaco, cultivado en las zonas cercanas al río Orituco, es secado
en las cercanías de Lezama y San Rafael de Orituco; la producción es adquirida por
empresas tabacaleras locales.
La actividad ganadera se orienta hacia la producción de carne y lácteos. En la subregión,
principalmente en Altagracia de Orituco y sus alrededores, existen instalaciones e
infraestructura para el almacenaje y la comercialización de los productos agrícolas y
pecuarios producidos en la zona.
2.6.1 Población Económicamente Activa.
La población económicamente activa (PEA) que constituye la Fuerza de Trabajo en el
Municipio Monagas es de 33.233 habitantes equivalentes al 48,9% de la población total; el
51,1 % de la población es considerada económicamente inactiva. Veamos su distribución
por ramas de actividad, Ver tabla 8.
Sector
Ramas de Actividad Económica
Área Rural
I
Agricultura, caza, silvicultura, pesca
Explotación hidrocarburos, minas, canteras
Industria manufacturera
Electricidad, gas, agua
Construcción
Comercio, restaurantes, hoteles
Transporte, almacenamiento, comunicaciones
Establecimientos financieros, servicios a empresas
Servicios comunales, sociales y personales
TOTAL
PEA
26.652
34
598
166
665
1 .462
499
133
3.024
33.233
II
III
%
80,2
0,1
1,8
0,5
2,0
4,4
1,5
0,4
9,1
100,
(OCEI. Censo 90 en Guárico). Tabla 8. Población económicamente activa.
El sector de actividad económica predominante en el Municipio Monagas es el primario, que
agrupa las actividades agrícolas y de explotación minera. Este sector concentra más del
8
80% de la población económicamente activa (26.686 habitantes). El Sector Secundario, que
incluye las actividades industriales y de construcción es poco representativo ya que solo
emplea al 4,3% de la PEA (1.429 habitantes); el sector terciario abarca al 15,4% (5.118
habitantes) de la fuerza de trabajo.
2.6.2 Uso de la tierra y actividades
El uso residencial se concentra, principalmente, en los centros poblados, adicionalmente, en
las fincas localizadas dentro del municipio se encuentran viviendas donde residen,
generalmente, los propietarios o encargados de estas.
Los usos urbanos propiamente (comercios, servicios, escuelas, ambulatorios médicos,
vialidad, áreas recreacionales y deportivas, plazas, iglesias, cementerios, entre otros) están
localizados en Altagracia, San Rafael, Lezama, también es posible encontrar algunos usos
urbanos en parroquias y asentamientos, principalmente escuelas y comercios locales.
2.6.3 Servicio Educacional y medico-asistencial.
En la zona existen instalaciones para la prestación de servicios educacionales ubicado en
las parroquias del municipio. Se posee, 1 hospital en Altagracia de Orituco, 8 ambulatorios
rurales ubicadas en Lezama, La Morita, Ipare, Paso Real de Macaira, Paso del Medio, La
Esperanza, Libertad de Orituco, Casianero y Las Peñitas; en estos establecimientos se
presentan condiciones mínimas en la dotación de insumos e instrumentos médicos.
3. Referencias.
AEIDL (1999) La competitividad territorial. Innovación en medio rural. -Cuaderno nº 6/1.
INE (2000), Instituto Nacional de Estadística. Gobierno de Venezuela.
MARNR. (1986). Ministerio de ambiente, recursos naturales y renovables, región Guárico.
MARNR. (1987). Aplicación de modelo drenaje urbano modificado a cuenca hidrográfica
(Schaake-versión reducida). DGI / IT. Maracay. Venezuela. 45 pp.
MEDINA, F. y A. MONQUE. (1999). Planificación de los sistemas privados para el
aprovechamiento del agua superficial en el sector Corral de Piedra, El Limón, municipio
Mario B. Iragorry, Maracay, estado Aragua. Maracay, Ven. Universidad Central de
Venezuela. Facultad de Agronomía. 102 pp.
Méndez, E. (1992). Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial. Univ. de los Andes,
Mérida, Venezuela, 184 pp.
OCEI, (1990). Oficina Central de Información. Censo realizado por este organismo en
Venezuela. Gobierno de Venezuela.
PNOT (2000). Plan Nacional de ordenación de territorio. Gobierno de Venezuela. Del 2000
al 2007.
9
QUIROZ, J. 1999. Modelado cartográfico de riesgo de incendios en el Parque Nacional
Henri Pittier; estudio de caso: vertiente sur, área colindante con la ciudad de Maracay. Tesis
de grado. Maracay, Ven. Universidad Central de Venezuela. Facultad de Agronomía. 111 p.
4. Correspondencias.
Universidad Rómulo Gallegos, Vía Castrero, San Juan de los Morros, estado Guárico.
Instituto para el Desarrollo Sostenible en Sistemas Agroambientales, (IDESSA).
E-mail: [email protected], [email protected]
10