procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio. si bien

2007196. II.3o.A.26 K (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 9, Agosto de 2014, Pág. 1912.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SEGUIDOS EN FORMA DE JUICIO. SI
BIEN, POR REGLA GENERAL, EL AMPARO INDIRECTO SÓLO PROCEDE CONTRA
SU ÚLTIMA RESOLUCIÓN, EXCEPCIONALMENTE, LOS ACTOS INTERMEDIOS
SON INMEDIATAMENTE IMPUGNABLES EN ESA VÍA CUANDO SEAN DE
IMPOSIBLE REPARACIÓN O EL JUICIO SE PROMUEVA POR TERCEROS
EXTRAÑOS (LEGISLACIÓN VIGENTE HASTA EL 2 DE ABRIL DE 2013). Si bien es
cierto que el artículo 114, fracción II, de la Ley de Amparo, vigente hasta el 2 de abril de
2013, establece que tratándose de actos que no provengan de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo que emanen de un procedimiento seguido en forma de juicio, el
amparo indirecto sólo podrá promoverse contra la última resolución de éste, por violaciones
cometidas en ella o durante el procedimiento, lo que implica que -por regla general- los actos
intermedios no son inmediatamente reclamables en esa vía, también lo es que conforme a la
fracción IV del propio precepto, si la impugnación de dichas etapas intermedias se reclama
por un tercero extraño al trámite respectivo o por considerarse que dichos actos en el
procedimiento administrativo tienen una ejecución de imposible reparación, entonces, por
excepción, dicho amparo procederá contra esas etapas intermedias sin necesidad de aguardar
a que se dicte la última resolución, lo cual es congruente con los argumentos contenidos en la
tesis de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada en el
Semanario Judicial de la Federación, Séptima Época, Volúmenes 133-138, Tercera Parte,
página 81, de rubro: "PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS EN FORMA DE JUICIO.
APLICACIÓN DE LA FRACCIÓN II, EN RELACIÓN CON LA IV, DEL ARTÍCULO 114
DE LA LEY DE AMPARO.", donde se sostiene que aunque la fracción IV aluda a "actos en
el juicio", por igualdad de razón, debe aplicarse a "actos en los procedimientos seguidos en
forma de juicio", pues lo que pretende tutelarse con dicho fundamento es que los actos que
tengan ejecución de imposible reparación puedan ser impugnados de inmediato en amparo,
sin necesidad de esperar la resolución definitiva, y éstos pueden producirse tanto "en juicios"
propiamente dichos, como en procedimientos seguidos en forma de juicio y, además, cuando
se trate del amparo pedido por terceros extraños a la controversia, según la parte final de la
fracción II del citado numeral 114.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL
SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo en revisión 137/2011. Inmobiliaria Avía, S.A. de C.V. 7 de junio de 2012.
Unanimidad de votos. Ponente: Emmanuel G. Rosales Guerrero. Secretaria: Claudia
Rodríguez Villaverde.
Nota: En relación con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa jurisprudencial 1a./J.
18/2011 (10a.), de rubro: "PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SEGUIDO EN
FORMA DE JUICIO. EL TERCERO EXTRAÑO POR EQUIPARACIÓN NO DEBE
AGOTAR LOS MEDIOS ORDINARIOS DE DEFENSA PREVIAMENTE A LA
PROMOCIÓN DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO, SIENDO OBLIGATORIO PARA
LOS TRIBUNALES DE AMPARO SUPLIR LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA.", que
aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época,
Libro VI, Tomo 1, marzo de 2012, página 170.
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