lineamientos comerciales para brindar el servicio de

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CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION COMERCIAL - CORPAC S.A.
Aeropuerto Internacional “Inca Manco Cápac” – Juliaca
CORPAC S.A.
LINEAMIENTOS COMERCIALES PARA BRINDAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE A
PASAJEROS Y PÚBLICO EN GENERAL A TRAVES DE COMBIS EN EL
AEROPUERTO DE JULIACA
1.
Objeto:
Seleccionar a la persona natural o jurídica que se encargará de brindar el servicio
de transporte a través de combis desde el Aeropuerto “INCA MANCO CAPAC” de
Juliaca a la ciudad de Puno y viceversa.
2.
Especificaciones del servicio
Servicio de Transporte a través de combis
3.
Ubicación
Playa de Estacionamiento
4.
Croquis
Ver Anexo N° 6
5.
Tarifa Base Mensual
US$155.00 mensuales más IGV por cada
Vehículo
6.
Plazo de Contrato
Hasta el 31 de diciembre del 2009
El calendario de la Adjudicación Directa, tendrá las siguientes etapas:
7.
•
Invitación y Entrega de Lineamientos Comerciales del Proceso de
Selección Servicio de Transporte de Pasajeros y Público en General en el
Aeropuerto de Juliaca- Quinta Convocatoria : Se realizará el dìa 17 Y 1803-08, de 08:30 a.m. hasta las 04:30 p.m. en las Oficinas Administrativas del
Aeropuerto de Juliaca.
•
Consultas y Absolución de Consultas: El día 18-03-08, hasta las 10:00
a.m.(consultas) hasta las 04:30 p.m. (absolución)
•
Presentación de las Propuestas Sobre Nº 1: Credenciales, Sobre Nº 2:
Propuesta Técnica, Sobre Nº 3 Propuesta Económica: El día 19-03-08,
hasta las 09:30 a.m. (presentación propuestas) y a las 10:30 a.m. (apertura
sobre Nº 01,02 y 03 y otorgamiento de la buena pro en las oficinas
administrativas del Aeropuerto de Juliaca.
Garantías
Las Garantías deberán ser a través de depósitos bancarios en efectivo y/o Cartas
Fianzas Bancarias, a favor de CORPAC S.A. En el caso que el postor entregue
alguna Garantía mediante Carta Fianza Bancaria, ésta tendrá que ser de carácter
solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a favor de
CORPAC S.A.
-
La Garantía de Seriedad de la Oferta es equivalente al 10% de los ingresos
anuales que recibirá CORPAC S.A., calculados tomando como base la
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Renta Mensual más IGV que resulte de la tarifa mensual que el postor
presente en su Oferta Económica.
La Garantía de Seriedad de Oferta es presentada por el postor al hacer
entrega de su Oferta Económica (Sobre Nº 3) y bajo las características que
se describen para su presentación.
-
8.
Pólizas de Seguros
-
9.
La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato es equivalente a tres (3)
veces los ingresos mensuales que recibirá CORPAC S.A., calculados
tomando como base la Renta Mensual más IGV que el postor presente en
su Oferta Económica.
SOAT (Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito).
Otras determinadas por la Jefatura de Aeropuerto en coordinación con el
Area de Seguros de CORPAC S.A.
Características del servicio
- El servicio de transporte se efectuará a través de Combis.
- El servicio a ser ofrecido deberá constituir una alternativa económica para el
público usuario, permitiéndole trasladarse del Aeropuerto de Juliaca a la ciudad de
Puno y viceversa.
- Se requieren cuatro (04) unidades para llevar a cabo el servicio de transporte entre
el Aeropuerto y la ciudad de Puno y viceversa, las mismas que deberán tener una
capacidad para acomodar un mínimo de (10) diez pasajeros apropiadamente
sentados y provistos de equipaje, no permitiéndose el transporte de pasajeros de
pie.
- Las unidades de transporte deben ser lo suficientemente amplias a fin de permitir
que el público usuario sea transportado de manera cómoda y confortable.
- Para dar una óptima imagen y brindar una cobertura adecuada, las unidades de
transporte a ser utilizadas deberán tener una antigüedad de ocho (08) años como
máximo, debiendo ser todas de un mismo color y fácilmente identificables.
- Tanto la ruta que recorrerán las combis como los horarios en los que se brindará el
servicio de transporte deberán ser definidos previamente por la empresa y
dependerá de la demanda del público y del horario de llegadas y salidas de los
vuelos. Por razones de seguridad, no estarán permitidas las paradas intermedias
entre la ciudad de Puno y Juliaca
- Para la venta de tickets, la Jefatura de Aeropuerto asignará un espacio en la Sala
de Llegada de Pasajeros, de acuerdo a disponibilidad, para la instalación de un
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módulo. El costo de implementar el módulo corre por cuenta y cargo del postor
que resulte seleccionado.
- Las unidades deberán transportar pasajeros desde el Aeropuerto de Juliaca hasta
los principales puntos de la ciudad de Puno y viceversa.
- La información indicando los horarios, las paradas que se realizarán y el precio del
servicio deberá exhibirse en un lugar perfectamente visible, tanto en el módulo del
Aeropuerto como al interior de cada vehículo.
-
Las unidades de transporte a ser utilizadas deberán estar provistas de un kit de
emergencias completo, el mismo que deberá contener llanta de repuesto, extintor
de polvo químico seco para automóviles, botiquín de primeros auxilios y equipo de
comunicación UHF/VHF o celular. Adicionalmente, deberán contar con aire
acondicionado y, de ser posible, con calefacción y equipo de música, y su uso será
consultado a los pasajeros.
-
Antes de iniciar sus operaciones, cada vehículo deberá contar con el permiso de
operación expedido por la Municipalidad Provincial de Juliaca, además de los
permisos, certificados y autorizaciones que disponga la autoridad competente.
Asimismo, el postor seleccionado deberá dar cumplimiento a las normas
establecidas por el Decreto Supremo Nº 032-2005-MINCETUR, que establece los
requisitos y procedimientos para la expedición del Certificado de Calificación de
Prestador de Servicios Turísticos, y por el Decreto Supremo Nº 003-2005-MTC,
que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre; así como
a aquellas normas que las sustituyan, complementen o regulen y a las demás que
regulan la materia, obligándose a presentar a la Jefatura de Aeropuerto, antes de
iniciar sus operaciones, el Certificado de Calificación de Prestador de Servicios
Turísticos para la prestación del servicio de transporte turístico terrestre otorgado
por el MINCETUR y el Permiso de Operación expedido por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Para tal efecto, el postor ganador contará con el plazo de 10 días hábiles, para
presentar el certificado que lo habilite a la prestación del servicio. El cómputo de
los días es a partir de la fecha en la cual se otorgó la Buena Pro.
En el caso que el postor no cumpliera con presentar la documentación
correspondiente, quedará nula la adjudicación, pasando a concederla al postor que
quedó en el segundo lugar, quien también contará con un plazo similar.
-
Los vehículos deberán cumplir con los requisitos técnicos señalados en el
Reglamento Nacional de Vehículos.
-
Los vehículos deberán ser de propiedad de la empresa; o en caso contrario la
empresa postora deberá presentar un contrato de alquiler u otro documento
semejante para acreditar la disponibilidad de dichos vehículos por el plazo de
hasta dos (02) años.
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- Los conductores de las unidades deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a)
b)
c)
d)
10.
Tener brevete profesional
Estar debidamente uniformados
Conocer perfectamente la(s) ruta(s) a seguir
Trato amable y servicial
-
La empresa seleccionada deberá realizar el mantenimiento de las unidades de
transporte en forma periódica, de tal manera que se encuentren en óptimas
condiciones de funcionamiento, conservando además la limpieza y el orden de
cada vehículo.
-
La empresa deberá realizar el mantenimiento de sus unidades cada 5,000 Km. de
recorrido, y el cambio de aceite y afinamiento cada 10,000 Km.
-
En caso de existir demanda insatisfecha, CORPAC podrá autorizar la ampliación
de la flota vehicular, previa evaluación. Cabe indicar que el(los) vehículo(s)
adicional(es) a ser autorizado(s) para prestar el servicio de transporte deberá(n)
respetar las características de la propuesta inicial así como las condiciones de la
propuesta económica.
-
Los postores que no cumplan con una o más de las condiciones exigidas en los
presentes lineamientos serán descalificados.
Factores de Calificación
CONCEPTO
FACTOR TECNICO
a) Experiencia
a.1. Antigüedad de la empresa ………………….5
puntos
a.2. Constancias de prestación del servicio…...10
puntos
a.3. Periodo de Implementación………………….5
puntos
b) Antigüedad de las unidades de transporte
FACTOR ECONOMICO
Tarifa mensual por vehículo
PUNTAJE TOTAL
PUNTAJE
0-20
0-15
0-65
100
Procedimiento de calificación
Factor Técnico
a) Experiencia
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a.1. Se asignará el máximo puntaje (5 puntos) a la empresa que tenga mayor
antigüedad, contada a partir del inicio de sus operaciones de acuerdo al RUC. Al
resto de postores se le asignará el puntaje proporcional en orden decreciente.
a.2. Por cada constancia de acuerdo al Anexo 5 se asignará 2 puntos, hasta un
máximo de 10 puntos.
a.3 El periodo de implementación no podrá ser mayor a 5 días calendarios y se
calificará tomando en cuenta los siguientes rangos.
De 4 a 5 días
3 puntos
De 1 a 3 días
5 puntos
b) Antigüedad de las unidades de transporte
El puntaje será asignado de acuerdo al siguiente cuadro:
Año de fabricación
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Puntaje
15 puntos
13 puntos
11 puntos
09 puntos
07 puntos
05 puntos
03 puntos
01 puntos
Para determinar el puntaje correspondiente a la antigüedad de las unidades de
transporte, se asignará el máximo puntaje (15 puntos) al postor cuyas unidades
hayan sumado el mayor número de puntos, al resto de postores se le asignará el
puntaje de manera inversamente proporcional
Las empresas que presenten unidades vehiculares que tengan antigüedad mayor
a 8 años serán descalificadas.
Factor Económico
Se asignará el máximo puntaje (70 puntos) al postor que presente la mayor oferta
económica. Al resto de postores se le asignará el puntaje proporcional en orden
decreciente.
La Jefatura de Aeropuerto designará como ganador del proceso al postor cuya
propuesta obtenga la mayor sumatoria de los puntajes. Para el caso en que dos o
más propuestas obtengan el mismo puntaje, el ganador del proceso deberá
determinarse por medio de un sorteo.
11.
Contenido de la presentación de las propuestas
Las ofertas presentadas deberán incluir las credenciales, propuesta técnica y
propuesta económica, requiriéndose los documentos que se indican a
continuación:
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Sobre Nº 1: Credenciales
-
-
-
Ficha de la empresa de acuerdo al Formato establecido en anexo.
Fotocopia del D.N.I. del ofertante o de su representante.
Constancia expedida por la Jefatura de Aeropuerto de Juliaca, con una
antigüedad no mayor de diez días, de no tener deudas pendientes con
CORPAC S.A. ni haber sido sujeto de condonación de deudas por parte de la
Corporación.
Fotocopia simple del Registro Unico del Contribuyente – RUC.
Declaración Jurada del ofertante de acuerdo al formato establecido en el
anexo y con la firma legalizada.
Fotocopia simple de la Declaración Jurada del Pago del Impuesto a la Renta
correspondiente al ultimo ejercicio (el cumplimiento de este requisito es sólo
en el caso de que la empresa se haya constituido antes del año 2008).
Fotocopia simple de la Constitución de la Empresa, debidamente registrada en
los Registros Públicos correspondientes.
Original del certificado de vigencia de poder del representante legal de la
empresa, inscrito en los Registros Públicos correspondientes.
Sobre Nº 2: Propuesta Técnica
-
-
-
Cartas que acrediten experiencia de la empresa.
Período de implementación del servicio
Características de las unidades de transporte (Antigüedad de las unidades a
utilizarse, tipo y características de los vehículos, equipamiento de las
unidades, dimensiones del vehículo)
Descripción del servicio a ser brindado (Precio, rutas indicando paraderos,
frecuencia, horarios, demanda estimada de pasajeros). Se deberán considerar
las características del servicio señaladas en el punto 9.
Credenciales de los conductores que certifiquen que estos cuentan con los
requisitos mencionados en el punto 9. Copia fotostática de las tarjetas de
propiedad de los vehículos. Asimismo, el SOAT (Seguro Obligatorio de
Accidentes de tránsito) vigente. En caso de vencer el SOAT durante el
Proceso de Selección el postor deberá incluir en el Sobre Nº 2 la renovación
de dicho Seguro.
Sobre Nº 3: Propuesta Económica
-
12.
Carta de Oferta Económica de acuerdo al modelo.
Garantía de la Seriedad de la Oferta. En caso de presentar una Carta Fianza,
ésta deberá tener una vigencia de 30 días calendarios contados a partir de la
fecha de presentación de la Propuesta Técnica.
Requisitos de los posibles postores:
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•
•
•
•
•
•
13.
Podrán participar personas naturales o jurídicas, con capacidad legal para
contratar.
No tener deudas pendientes con la Corporación, ni haber sido sujeto de
condonación de deudas por parte de CORPAC S.A.
No estar incurso en las limitaciones e impedimentos que se establecen en
la Declaración Jurada prevista en el Anexo N° 4 de los presentes
Lineamientos.
Fijar domicilio legal en el Departamento de Puno.
Haber cumplido con todas las obligaciones contenidas en su anterior
contrato (vencido), en caso de tratarse de un usuario antiguo.
El postor será descalificado si presenta información incompleta en alguno
de los sobres.
Impugnaciones
Los postores podrán interponer un Recurso de Apelación, en primera instancia y
por escrito ante el comité de selección, dentro de los tres (03) días hábiles,
contados a partir del día siguiente del otorgamiento de la Buena Pro, contra los
acuerdos del Comité de Selección, El Recurso de Apelación será resuelto en
segunda y última instancia administrativa por el Gerente General de CORPAC
S.A.
En ambos casos, el Recurso de Apelación será resuelto en un plazo no mayor a
los diez (10) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del
mencionado documento, y el resultado del mismo se notificará por escrito a los
Postores participantes, al domicilio legal consignado en las credenciales
respectivas.
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ANEXO Nº 1
FICHA DEL OFERTANTE
PROCESO DE ADJUDICACION DIRECTA
Nombre o
Razón Social:
R.U.C. y/o D.N.I.
Dirección Legal:
Teléfono/Fax:/Correo electrónico
Representante Legal:
ASPECTOS DE LA SOCIEDAD (sólo para personas jurídicas)
CONSTITUCIÓN SOCIAL
REGISTRO MERCANTIL
Localidad
SOCIOS
DIRECTORIO
% Particip.
Fecha de inicio
de Funciones:
Apellidos y Nombres:
Asiento
Monto Capital
Social S/. :
Fecha de inicio de
Funciones de la empresa:
Apellidos y Nombres
Ficha
R.U.C. o D.N.I.
Gerente General
Cargo
R.U.C. o
D.N.I.
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EXPERIENCIA COMERCIAL (adjuntar cartas de presentación de instituciones o
empresas)
Dirección de la
Institución / Empresa
Institución donde prestó
servicios similares
Localidad
Funcionario de
Contacto/Teléfono
REFERENCIAS BANCARIAS
Banco
Nº de Cuenta
Corriente
Créditos Aprobados
M.Nac.
Funcionario de
Contacto/Teléfono
M. Ext.
En
mi
calidad
de
Representante
Legal
de
la
empresa
.........................................................................declaro bajo juramento que los datos e
información consignados en el presente formulario se sujetan a la verdad.
Nota: En caso de persona natural bastará la juramentación a título personal.
Juliaca, ... de ..................... de 2008
........................................
Firma del Representante (Persona natural)
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ANEXO Nº 2
MODELO DE CARTA
DE CONSULTAS
Ciudad, ……..de………………….de 2008.
Señores
Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A.
Jefatura de Aeropuerto
Presente.-
De nuestra consideración:
Por intermedio de la presente les (le) comunico (camos) que he (hemos) recogido los
Lineamientos para el Proceso de Adjudicación Directa. En tal sentido, considero
(deramos) pertinente que me (nos) absuelva(n) la(s) siguiente(s) consulta(s) respecto a
dicho Proceso de Selección:
1. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Agradecidos por su atención, quedo (quedamos) de ustedes.
Atentamente,
…………………………….
Firma del Representante
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ANEXO Nº 3
MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA
Juliaca, ..... de ......................... de 2008
Señores
Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A.
Jefatura de Aeropuerto
Presente.De mi (nuestra) consideración:
De acuerdo a lo previsto en los Lineamientos para el Proceso de Adjudicación Directa, por
medio de la presente cumplo (imos) con presentar nuestra Oferta Económica.
Tarifa Mensual por
vehículo
US$..…..……. más IGV.
Monto en letras:
En caso de presentarse una discrepancia entre la cantidad expresada en números y en
letras de nuestra Oferta Económica, prevalecerá la cantidad indicada en letras y no la
cantidad expresada en números.
Atentamente,
Firma del Representante
Nombres y Apellidos
Ofertante
:………………………………………..
: ……................................................
:..............................…………………..
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ANEXO Nº 4
DECLARACIÓN JURADA DEL OFERTANTE
(Nombre del ofertante)………………………………………………..,
representado por………………………………………………………,
DECLARO BAJO JURAMENTO QUE:
a) He (Hemos) leído, estudiado y estoy (estamos) de acuerdo con todas las
disposiciones contenidas en Los Lineamientos, en relación a la Adjudicación Directa.
b) Los datos, información y declaraciones que consigno (consignamos) en la oferta
presentada, son verídicos, y si alguna información estuviera incompleta o discordante
con lo real, CORPAC S.A. estará plenamente facultado para declarar mi (nuestra)
propuesta inválida en cualquier etapa del Proceso de Selección o en cualquier etapa
posterior a ella, incluso después de suscrito el contrato correspondiente, sin derecho a
reclamo alguno o demanda de indemnización por nuestra parte.
c) No he (hemos) sido sujeto de condonación de deudas por parte de CORPAC S.A.
d) No tengo (emos) impedimento, para contratar con el Estado Peruano, sus
dependencias o empresas; no poseo (emos) deudas ni tengo (emos) procesos
judiciales en trámite ante jueces y tribunales peruanos por haber sido demandado (s)
por el Estado Peruano o por CORPAC S.A.
e) El ofertante no es servidor ni funcionario de CORPAC S.A.; ni ningún accionista,
Director, o Ejecutivo tiene impedimento, ni relación de parentesco hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier Director, Gerente o
Funcionario de CORPAC S.A., dentro de la Jurisdicción Departamental donde se
desarrolla el presente Proceso de Adjudicación.
f) Los Accionistas, Directores, Gerentes, Representantes Legales, Apoderados o
Mandatarios no poseen antecedentes policiales ni penales.
g) El Ofertante no ha sido declarado en insolvencia, ni se ha interpuesto en su contra
ninguna solicitud de insolvencia ya sea por terceros o por su propia voluntad.
h) El Ofertante (representante de la empresa postora) se (nos) compromete (mos) en
presentar una copia de las licencias y/o autorizaciones municipales necesarias dentro
del plazo de treinta (30) días hábiles.
i)
Renuncio (amos) a invocar o ejercer cualquier privilegio o inmunidad (diplomática u
otra) o reclamos por la vía diplomática o por la vía judicial y cualquier derecho de
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compensación u otro en relación a cualquier reclamo que pudiese ser incoado contra
CORPAC S.A. bajo la ley peruana o bajo cualquier otra legislación.
j)
El Ofertante, su representante, directivos y accionistas no tienen vinculación
económica con otro ofertante que participa en el Proceso de Selección, ni con
cualquier Director, Gerente o funcionario de la Corporación.
k) El Ofertante está impedido contratar por sí o por terceros, a los servidores y
funcionarios de CORPAC S.A.
La limitación se circunscribe a la jurisdicción Departamental donde labora el
servidor o funcionario, y alcanza a su cónyuge o pariente hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad.
l)
El Ofertante se somete expresamente a la jurisdicción de los jueces y los tribunales
del Distrito Judicial de Juliaca.
Juliaca,
de
de 2008
Firma y Sello
Representante de la Empresa (1)
(1) La firma debe ser legalizada por Notario Público
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ANEXO Nº 5
CONSTANCIA DE PRESTACION DEL SERVICIO
Por la presente ……………………………………..………………………..(nombre o razón
social), con RUC ………………….y domicilio legal en ………………………………………….
dejo constancia que la empresa (razón social de la empresa), nos ha prestado sus
servicios de:
Fecha
Descripción del servicio recibido (*)
Inicio
Término
(*) Sólo incluir aquellos servicios por períodos superiores a los 3 meses continuados.
Ciudad, …… de ………….de 2008
No se computarán constancias con antigüedad mayor a tres (03) meses
Firma y sello del representante
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ANEXO Nº 6
Croquis
(a ser proporcionado por la Jefatura de Aeropuerto)
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