INFORME ACERCA DEL INCREMENTO DEL TIPO DE GRAVAMEN

INFORME ACERCA DEL INCREMENTO DEL TIPO DE GRAVAMEN DEL
IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA DEL
MUNICIPIO DE SANTA MARTA DE TORMES.
I. El artículo 8 del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de
medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la
corrección del déficit público, establece la aplicación transitoria y excepcional,
durante los ejercicios 2012 y 2013, para los inmuebles urbanos, de un
incremento del tipo impositivo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles que tiene
en consideración el año de entrada en vigor de la correspondiente ponencia
total de valores del municipio.
De esta forma, para ponencias anteriores a 2002, como ocurre en el caso
del municipio de Santa Marta de Tormes, el incremento se fija en el 10 por
100 (y un tipo mínimo del 0,5 por 100 en 2012 y del 0,6 por 100 en 2013),
en la medida en que en estos casos no se produce, a su vez, un incremento de
la base liquidable, al haber transcurrido más de diez años desde la entrada en
vigor de la citada ponencia.
La trascripción literal del citado artículo es la siguiente:
“ART. 8
1.- Con efectos para los períodos impositivos que se inicien en los años
2012 y 2013, los tipos de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles
aprobados para los bienes inmuebles urbanos con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 72 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, resultarán
incrementados en los siguientes porcentajes:
a) El 10 por 100 para los municipios que hayan sido objeto de un
procedimiento de valoración colectiva de carácter general para bienes
inmuebles urbanos como consecuencia de una ponencia de valores total
aprobada con anterioridad al año 2002, no pudiendo resultar el tipo de
gravamen mínimo y supletorio inferior al 0,5 por ciento en 2012 y al 0,6
por 100 en 2013.
2. En el supuesto de que el tipo aprobado por un municipio para 2012 o
2013 fuese inferior al vigente en 2011, en el año en que esto ocurra se
aplicará lo dispuesto en este artículo tomando como base el tipo
vigente en 2011.”
II. El Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes ha aprobado la
Ordenanza Fiscal núm. 1, reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles,
que tiene efectos desde el 1/1/2013, que dispone en su artículo 9 que el tipo
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de gravamen será del 0,6 por ciento cuando se trate de bienes de naturaleza
urbana.
El tipo de gravamen aplicado en el año 2012 fue del 0,50 por ciento.
III. El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ha establecido
los criterios de aplicación del Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de diciembre.
Entre ellos, dice que si el Ayuntamiento hubiera aprobado un incremento en el
tipo del IBI para el ejercicio 2013, sería recomendable que, garantizando
siempre como incremento mínimo el que se desprende del RDL, se evitara la
doble imposición.
IV. En consecuencia, aunque hubiera sido preferible que el Ayuntamiento
de Santa Marta de Tormes no hubiera aprobado la nueva ordenanza con los
incrementos en el tipo del IBI para el ejercicio 2013, sin embargo, al
garantizarse el incremento mínimo del 10 por 100, que se desprende del RDL,
ya que se ha pasado de tipo del 0,50 % que se aplicó en el año 2012 al 0,60%
para el año 2013 y garantizarse, asimismo, el tipo de gravamen mínimo y
supletorio establecido en el RDL del 0,6 por 100 para el año 2013, es
recomendable que se evite la acumulación de incrementos.
V. Por tanto, a juicio de la informante, procede la aplicación en el
presente ejercicio 2013, del tipo de gravamen de 0,6 % a los inmuebles de
naturaleza urbana del municipio de Santa Marta de Tormes, evitando, de este
modo, la acumulación de incrementos.
Salamanca, a 20 de marzo de 2013
LA ASESORA JURÍDICA,
Fdo.: Beatriz de Mesa martín
SR. COORDINADOR GENERAL
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