Conclusiones Mesa 2 Organización y gestión

Conclusiones Mesa 2 Organización y gestión
1.- El acceso al registro civil se constituye en un derecho para las personas y en una
obligación para el Estado en función de la cual la mayoría de los países han
instrumentado programas y campañas especiales para promover el registro civil como
mecanismo de inclusión social
2.- Todos los países manifestaron la necesidad de brindar un servicio de calidad a toda
la población y se encuentran trabajando en la aplicación de políticas. En este sentido,
especialmente en la capacitación de los funcionarios.
3.- Cada país ha venido desarrollando una estructura de registro civil diferenciada y con
adscripción a distintos órganos del Estado. Sin embargo, se observa que en la mayoría
de los países de la región el registro civil depende del órgano de competencia electoral
4.- La organización de registro civil generalmente ha tenido una cobertura hasta un nivel
municipal o su equivalente, con lo que, en las zonas rurales o de difícil acceso ha sido
exitoso unidades de registros móviles, itinerantes o especiales.
5.- En algunos países los ciudadanos y ciudadanas pertenecientes a las comunidades
prestan apoyo a las actividades de registro civil en su localidad con autorización,
capacitación o calificación del órgano con competencia en materia de registro civil.
6.- Durante el intercambio de experiencias, no se evidenciaron criterios comunes sobre
el perfil del personal del registro civil. Sin embargo, los países han establecidos que
apuntan a la capacitación de sus funcionarios no sólo en la gerencia de oficinas y el
manejo de las herramientas disponibles, sino también en la formación de funcionarios a
través del establecimiento de principios y valores relacionados a la importancia del
registro civil como garante de la identidad de las personas. Se tienen experiencias
enriquecedoras en este sentido, como la indicada por República Dominicana que cuenta
con una escuela especial en formación en registro civil.
7.- Cada país ha desarrollado esquemas diversos para el financiamiento del registro
civil. No obstante, la inscripción y la primera certificación es gratuita en la mayoría de
los países.
8.- Con la digitalización de las actas la incorporación de datos biométricos y demás
avances tecnológicos los registros de los hechos vitales y actos jurídicos son más
seguros, confiables, oportunos y transparentes siempre y cuando esté garantizada la
confidencialidad de la información de los ciudadanos y ciudadanas contenidas en las
bases de datos.
9.- El número único de identidad constituye una herramienta útil para la seguridad y
orden en el registro civil.
10.- El subregistro es un problema general que las instituciones abordan de diferente
manera. Sin embargo, la mayoría de los países promueven y motivan el registro a través
de programas sociales y trabajo coordinado con diferentes instituciones del Estado.
11.- Como estrategia para combatir el subregistro algunos países cuentan con unidades
de registro en los centros de salud que garantizan el registro de hechos vitales.
12.- la información de registro civil es necesaria para la generación de estadísticas que
permitan la planificación de políticas públicas y debe ser producto del trabajo
coordinado entre las instituciones que participan de la actividad de registro civil.
13.- Se resalta la importancia de registro de las defunciones en atención a la necesidad
de depurar permanentemente el padrón electoral, eliminar la usurpación de identidad y
atender los requerimientos de las personas. En este sentido, los países han aplicado
estrategias orientadas a la disminución del subregistro de este tipo.
14.- Es importante que los órganos que administran el registro civil dispongan de
facultades y normativas para regular la prestación del servicio. En este sentido, se
destaca la fortaleza del Poder Electoral venezolano que le permite presentar iniciativas
legislativas y reglamentar la legislación en esta materia al igual que en otros países de la
región.
15.- El lugar de inscripción de nacimiento en algunos países está determinado por la
aplicación de criterios de territorialidad y en otros se privilegia la residencia de la madre
o en último caso donde los padres lo dispongan.
16.- En la actualidad, en algunos países la legislación en materia de registro civil
contempla el cambio de nombre por causales específicas o por solicitud del interesado.
El cambio de nombre no implica la variación de la filiación de la persona.
17.- Algunos países plantearon la necesidad de reformar su ordenamiento jurídico para
movilizar su sistema de registro civil. Destacando recientes iniciativas como la de
Venezuela cuya legislación actual garantiza el tránsito hacia un registro inclusivo y
acorde con los cambios tecnológicos.