FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO
FONADE
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL
SINU Y SAN JORGE - CVS
SELECCIÓN ABREVIADA - SUBASTA INVERSA
SA 633– 2009
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 200824
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS ESPECIALES PARA EL
LABORATORIO DE AGUAS DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA
REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y SAN JORGE (CVS), EN
LA CIUDAD DE MONTERIA (CORDOBA)
ANEXO 01
ESTUDIOS PREVIOS
BOGOTÁ D.C., FEBRERO DE 2010
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
FONADE y la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge - CVS,
suscribieron el convenio Interadministrativo No. 200824 con el objeto de realizar la
ADQUISICIÓN A TITULO DE COMPRAVENTA DE EQUIPOS ESPECIALES PARA EL
LABORATORIO DE AGUAS DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS
VALLES DEL SINU Y SAN JORGE (CVS), EN LA CIUDAD DE MONTERIA ( CORDOBA)
Dentro de las actividades desarrolladas en el marco del convenio, la CVS como entidad
responsable del manejo de recursos naturales renovables y conocedora de la legislación
nacional ambiental, específicamente de los Decretos 1594/84, 1600/94, 3100/03 y
reglamentarios, adoptó dentro de su infraestructura como una herramienta fundamental
para la evaluación de la calidad ambiental, el laboratorio de calidad de aguas, con el fin de
optimizar la gestión integral del recurso hídrico, generando información confiable que
permita a la Corporación tomar decisiones acertadas sobre el tema ambiental de la
región, monitoreo de la calidad, aplicación del modelo simulación de calidad de los
principales cuerpos de agua, aplicación del instrumento de tasa retributiva y tasa por uso,
control y seguimiento de vertimientos líquidos industriales y domésticos y manejo de
vertimientos, planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas, construcción y
manejo de indicadores de sostenibilidad del recurso y apoyo a proyectos de investigación
relacionados con la calidad del agua.
Por lo anterior, se hace necesario la adquisición de equipos esenciales para:
*La realización de análisis fisicoquímicos utilizados en el seguimiento y control de
vertimientos líquidos industriales y doméstico.
* Para establecer el estado sanitario de los cuerpos de agua superficiales.
*Para perfeccionar las técnicas analíticas de los parámetros objeto del cobro de la tasa
retributiva
* Y para monitorear los diferentes cuerpos de aguas superficiales y lagunares, con el fin
de elaborar mapas de riesgo en el departamento de Córdoba.
Este requerimiento fue aprobado el 24 de junio de 2009, mediante Acta No. 2 de Comité
Operativo de dicha fecha.
2. OBJETO A CONTRATAR
El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en llevar a
cabo la ADQUISICIÓN DE EQUIPOS ESPECIALES PARA EL LABORATORIO DE
AGUAS DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y
SA 633- 2009
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SAN JORGE (CVS), EN LA CIUDAD DE MONTERIA (CORDOBA) según las
especificaciones técnicas señaladas en el documento: “Ficha Técnica” Anexo 02.
3. FUNDAMENTOS
SELECCIÓN
JURÍDICOS
QUE
SOPORTAN
LA
MODALIDAD
DE
El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive están sujetos a
la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública,
contenido en las Leyes 80/93 y 1150/07, y al presente pliego de condiciones. El
procedimiento de contratación de selección abreviada mediante subasta inversa
presencial, fue adoptado teniendo en cuenta lo previsto en el Título II, Capítulo II, Sección
I, Subsección I, del Decreto 2474/08, toda vez que el objeto del contrato cuya celebración
se pretende es la adquisición o suministro de bienes o servicios de características técnicas
uniformes y de común utilización, y que el presupuesto oficial estimado supera el 10% de la
menor cuantía de la entidad.
La subasta inversa se realizará de manera presencial teniendo en cuenta que FONADE no
cuenta en la actualidad con la infraestructura tecnológica para realizarla de manera
electrónica.
4. ANALISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO
DEL CONTRATO
De acuerdo con el objeto del proceso, se llevo a cabo el estudio de precios de mercado
teniendo en cuenta el costo de los equipos y la entrega de los mismos en la ciudad de
Monteria (Córdoba)
De acuerdo con estas variables y el estudio de precios de mercado realizado por la Entidad
se obtuvo el presupuesto oficial estimado establecido en el numeral 1.4 del pliego de
condiciones, el cual corresponde al valor total promedio de las cotizaciones recibidas para
cada uno de los equipos requeridos, cuyo precio unitario promedio es el siguiente:
PRODUCTO
Agitador Vortex
Accesorio fuente de luz UV para espectroscopio- equipo de absorción
atomica
Oximetro portatil- para campos con rangos de medición de 0,00 a 19
mg/lt - 0 a 199% y 0 a 600%, rango de temperatura de -5 a 99,9°C
Planchas de calentamiento con agitación magnética 25.4 x 25.4
Baño maria para un volumen de 22 litros, 8.7 A, 2000 W
Celda programable tipo 7
Conducimetro electronico portatil a prueba de agua facil
Discos Sechi 20 cms de diametro
Esterilizador electrico de vapor a presión- autoclave vertical capacidad
39 lts
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PR. UNITARIO
CON IVA Y
DEMAS
COSTOS Y
GASTOS
$ 1.547.827
$ 3.289.064
$ 5.517.816
$ 3.078.901
$ 3.944.951
$ 7.138.466
$ 4.452.269
$ 332.050
$ 3.720.526
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PH ise metro, equipo medidor de PH y nitrogeno amoniacal y
nitrogeno total Rango de estabilidad de baja concentración con
electrodo para el nigtrogeno amoniacal
$13.620.314
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN
IDENTIFICAR LA PROPUESTA MAS FAVORABLE
De conformidad con lo dispuesto en el capítulo II, subsección I, artículo 25 del decreto 2474
de 2008, teniendo en cuenta el valor del contrato cuya celebración se pretende, se utilizará
el proceso de Subasta Inversa, por lo cual la selección del oferente será el que oferte el
menor valor.
6. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE
LOS RIESGOS PREVISIBLES
FONADE a través del equipo de profesionales idóneos responsables del proceso,
analizaron cada uno de los riesgos teniendo en cuenta las variables que inciden en la
ejecución del contrato, resultado de ello es el análisis de la estimación, tipificación y
asignación que se presenta a continuación:
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7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE
COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON
OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Análisis de las garantías: Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada
una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista, frente a la entidad, por razón
de la celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de
selección, el estudio previo efectuado, determinó la necesidad de establecer los
siguientes amparos dentro de la garantías, conforme a lo dispuesto en decreto 4828 de
2008:
-
Cumplimiento: Este amparo pretende proteger a la Entidad de los perjuicios que
sean ocasionados por el contratista que incumpla parcial o totalmente las
obligaciones contraídas. De igual manera, para cubrir las multas y sanciones que
con ocasión de la ejecución del contrato imponga la Entidad al contratista
incumplido. La estimación del amparo, se ha tasado en un porcentaje del veinte
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por ciento (20%) y su vigencia deberá expedirse por la totalidad del plazo de
ejecución del contrato y hasta el termino establecido para su liquidación, esto es
seis (6) meses más, teniendo en cuenta que puede haber obligaciones posteriores
a la entrega de la obra pendientes, los cuales se encuentran dentro de las
obligaciones contractuales.
-
Calidad de los bienes suministrados
Con el fin que los bienes ofrecidos cumplan con las características establecidas en
el Pliego de Condiciones. La misma debe cubrir el amparo por el veinte por ciento
(20%) del valor total del contrato, por el término de tres (3) años contados a partir
de la suscripción del acta de recibo final, en los términos y condiciones
establecidos en el contrato.
-
De provisión de repuestos y accesorios: Por un monto equivalente al cinco por
ciento (5%) del valor total del contrato y por el término de tres (3) años contados a
partir del recibo a satisfacción de los equipos
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