Conselleria d`Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i

Num. 7842 / 02.08.2016
Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
22249
Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente,
Cambio Climático y Desarrollo Rural
RESOLUCIÓ de 20 de juny de 2016, de la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, per la qual es regulen determinades excepcions relatives al règim de control dels comerciants detallistes a la
Comunitat Valenciana, que venguen directament al consumidor final productes ecològics, conforme al Reglament
(CE) 834/2007, de 28 de juny, de 2007 i el Reglament
889/2008 que el desplega. [2016/5529]
RESOLUCIÓN de 20 de junio de 2016, de la Dirección
General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común,
por la que se regulan determinadas excepciones relativas
al régimen de control de los comerciantes minoristas en la
Comunitat Valenciana, que vendan directamente al consumidor final productos ecológicos, conforme al Reglamento (CE) 834/2007 de 28 de junio de 2007 y el Reglamento
889/2008 que lo desarrolla. [2016/5529]
El Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell, de 28 de juny de
2007, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual
es deroga el Reglament (CEE) núm. 2092/91 (DOUE L189/1) disposa,
en l’article 28, que abans de comercialitzar productes com ecològics o
en conversió a l’agricultura ecològica, tot operador que els produïsca,
elabore, emmagatzeme, importe d’un tercer país o comercialitze, haurà
de notificar la seua activitat a les autoritats competents de l’Estat membre on s’hi realitza i sotmetre la seua empresa al règim de control que
estableix el Reglament. El mateix article 28, en l’apartat 2, possibilita
que els estats membres eximisquen de l’aplicació de l’esmentat article
els operadors que venguen els productes directament al consumidor o
usuari final, a condició que no produïsquen, elaboren o emmagatzemen
els productes, excepte en el punt de venda, ni els importen de tercers
països, ni hagen subcontractat aquestes activitats a un tercer.
El Reglamento (CE) núm. 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de
2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por
el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 2092/91 (DOUE L189/1)
dispone, en su artículo 28, que antes de comercializar productos como
ecológicos o en conversión a la agricultura ecológica, todo operador
que los produzca, elabore, almacene, importe de un tercer país o comercialice, deberá notificar su actividad a las autoridades competentes del
Estado miembro donde se realiza la misma y someter su empresa al
régimen de control que establece el Reglamento. El mismo artículo 28,
en su apartado 2, posibilita que los Estados miembros eximan de la
aplicación del citado artículo a los operadores que vendan los productos directamente al consumidor o usuario final, a condición de que no
produzcan, elaboren o almacenen los productos, salvo en el punto de
venta, ni los importen de terceros países, ni hayan subcontratado tales
actividades a un tercero.
La Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad
Valenciana establece en su artículo 49 que la Comunidad Valenciana
tiene competencias plenas en Agricultura, Reforma y Desarrollo Agrario, y Ganadería.
La Ley 3/2011, de 23 de marzo, de la Generalitat, de Comercio de
la Comunitat Valenciana en su artículo 2.2 establece que será actividad
comercial de carácter minorista la que se desarrolla profesionalmente
con ánimo de lucro consistente en la oferta de cualquier clase de productos y/o servicios a los destinatarios finales de los mismos, utilizando
o no un establecimiento
Por todo lo anterior, y considerando oportuno regular las excepciones contempladas en el citado Reglamento (CE) núm. 834/2007,
resuelvo:
De conformidad con lo establecido en el artículo 28.2 del Reglamento (CE) núm. 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre
producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se
deroga el Reglamento (CEE) núm. 2092/91, se exime de la obligatoriedad de notificación a la autoridad competente y el sometimiento al régimen de control, la venta al consumidor o usuario final de los siguientes
operadores y/o las siguientes actividades realizadas por estos:
a) Productores y/o elaboradores exclusivos de productos ecológicos
que también comercialicen sus propios productos al consumidor final
y que no comercialicen productos de terceros, excepto si se trata de
productos ya envasados y etiquetados para el consumidor final que no
reciben ninguna preparación, manipulación o fraccionamiento posterior. Estos operadores deben notificar a la entidad de certificación esta
actividad.
b) Cooperativas y asociaciones de consumo legalmente constituidas
que compran productos ecológicos y los suministran exclusivamente a
sus socios.
c) La comercialización de productos ecológicos que ya se encuentran envasados y etiquetados para el consumidor final y que no reciben
ninguna preparación, manipulación o fraccionamiento.
d) Puntos de venta de productos ecológicos que son fraccionados
directamente a la vista del consumidor final, sin sufrir ningún tipo de
transformación, y directamente desde su envase o contenedor original,
siempre que el valor de compra acreditado de estos no sobrepase los
24.000 euros anuales. Estos operadores deben notificar a la entidad de
certificación esta actividad.
No obstante lo anterior, la autoridad competente podrá en cualquier
momento adoptar las medidas que considere necesarias y realizar los controles oportunos para verificar el efectivo cumplimiento de lo dispuesto
en la presente Resolución y en la normativa que le resulte de aplicación.
La Llei Orgànica 1/2006, de 10 d’abril, de Reforma de Llei Orgànica 5/1982, d’1 de juliol, d’Estatut d’Autonomia de la Comunitat
Valenciana estableix en l’article 49 que la Comunitat Valenciana té
competències plenes en agricultura, reforma i desenvolupament agrari,
i ramaderia.
La Llei 3/2011, de 23 de març, de la Generalitat, de Comerç de la
Comunitat Valenciana en l’article 2.2 estableix que serà activitat comercial de caràcter detallista la que es desenvolupa professionalment amb
ànim de lucre consistent en l’oferta de qualsevol classe de productes i/o
serveis als destinataris finals d’aquests, utilitzant o no un establiment.
Per tot això, i considerant oportú regular les excepcions previstes en
l’esmentat Reglament (CE) núm. 834/2007, resolc:
De conformitat amb el que estableix l’article 28.2 del Reglament
(CE) núm. 834/2007 del Consell, de 28 de juny de 2007, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CEE) núm. 2092/91, s’eximeix de l’obligatorietat de notificació
a l’autoritat competent i el sotmetiment al règim de control, la venda
al consumidor o usuari final dels següents operadors i/o les següents
activitats realitzades per aquests:
a) Productors i/o elaboradors exclusius de productes ecològics que
també comercialitzen els seus propis productes al consumidor final i que
no comercialitzen productes de tercers, excepte si es tracta de productes
ja envasats i etiquetats per al consumidor final que no reben cap preparació, manipulació o fraccionament posterior. Aquests operadors han de
notificar a l’entitat de certificació aquesta activitat.
b) Cooperatives i associacions de consum legalment constituïdes
que compren productes ecològics i els subministren exclusivament als
seus socis.
c) La comercialització de productes ecològics que ja es troben envasats i etiquetats per al consumidor final i que no reben cap preparació,
manipulació o fraccionament.
d) Punts de venda de productes ecològics que són fraccionats directament a la vista del consumidor final, sense patir cap tipus de transformació, i directament des del seu envàs o contenidor original, sempre
que el valor de compra acreditat d’aquests no sobrepasse els 24.000
euros anuals. Aquests operadors han de notificar a l’entitat de certificació aquesta activitat.
No obstant això, l’autoritat competent podrà en qualsevol moment
adoptar les mesures que considere necessàries i realitzar els controls
oportuns per a verificar el compliment efectiu del que disposa la present
resolució i la normativa que li siga aplicable.
Num. 7842 / 02.08.2016
22250
El terme producte ecològic, es refereix conjuntament a producte
ecològic i producte en conversió a l’agricultura ecològica.
El término producto ecológico, se refiere conjuntamente a producto
ecológico y producto en conversión a la agricultura ecológica.
La present resolució entrara en vigor l’endemà de la publicació.
La presente resolución entrara en vigor el día siguiente de su publicación.
València, 20 de juny de 2016.– La directora general de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna: Maria Teresa Chàfer Nàcher.
Valencia, 20 de junio de 2016.– La directora general de Desarrollo
Rural y Política Agraria Común: Maria Teresa Chàfer Nàcher.