Secretaría General de la Presidencia Dirección General del Canal Judicial Dirección General de Atención y Servicio Secretaría de Seguimiento de Comités de Ministros Dirección General de Comunicación Social SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA ORGANIGRAMA Secretaría General de la Presidencia Secretaría de Seguimiento de Comités de Ministros Secretario de Estudio y Cuenta Asesor de Mando Superior Directora de Comedores Secretario Particular de Mando Superior 6 Asesores 2 Directores de Área Director de Área Subdirector de Área Jefe de Departamento A propuesta del Ministro Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, el Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la Nación estimó conveniente distribuir las funciones que anteriormente correspondían a la Secretaría General de la Presidencia y Oficialía Mayor, en su conjunto, para concebirlas como dos áreas independientes, atendiendo a su naturaleza y complejidad. En ese sentido, la Secretaría General de la Presidencia es el órgano de apoyo administrativo del Presidente de este Alto Tribunal, encargado de coordinar las diversas Órgano de apoyo administrativo al Ministro Presidente actividades que realiza, para lo cual establece comunicación con autoridades del Poder 77 78 INFORME ANUAL DE LABORES 2007 Judicial de la Federación, unidades administrativas vinculadas con ésta, con otros poderes y entidades, instituciones públicas y privadas, así como con la sociedad en general. De igual manera, es el área responsable de la agenda del Ministro Presidente, tanto para los actos públicos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como en las diversas actividades propias de su encargo como representante del Poder Judicial de la Federación. Asimismo, se atienden las distintas peticiones, se les da trámite y, en su caso, se canalizan a las áreas que deben emitir la respuesta correspondiente. I. ACTIVIDADES PROGRAMADAS 1. Planeación y Coordinación de las actividades del Ministro Presidente Esta Secretaría General lleva a cabo la programación de actividades del Ministro Presidente, conforme a sus instrucciones, a efecto de facilitar la comunicación con los diversos órganos que integran el Poder Judicial de la Federación, como son el Consejo de la Judicatura Federal y el Tribunal Electoral de dicho Poder, cuya interacción coadyuva al cumplimiento de los fines de la administración de justicia. Además, se programan eventos en los que participan los otros Poderes de la Unión, autoridades en general, organismos autónomos, organizaciones no gubernamentales, con otros países y el público en general. Para lograr tales objetivos, se establece contacto con las instituciones organizadoras de los eventos a los que asiste el Ministro Presidente. 2. Eventos La Secretaría General de la Presidencia coordinó la planeación y organización de 123 eventos, clasificados en los siguientes rubros: MES Enero EVENTOS PROTOCOLARIOS EVENTOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN SESIONES SOLEMNES TOTAL MENSUAL 5 0 2 7 Febrero 12 0 1 13 Marzo 14 3 2 19 Abril 5 0 1 6 Mayo 11 2 0 13 Junio 10 1 1 12 Julio 4 0 1 5 Agosto 9 1 1 11 Septiembre 11 1 1 13 Octubre 15 1 1 17 6 1 0 7 102 10 11 123 Noviembre TOTAL SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA 3. Ceremonias especiales La Secretaria General de la Presidencia coordina para el Ministro Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia las ceremonias y eventos especiales necesarios para cumplir con las Coordinación de ceremonias y eventos especiales funciones que le han sido encomendadas a este Alto Tribunal; al efecto, se han organizado 37 actos de esta naturaleza, entre los que destacan las sesiones solemnes de toma de protesta, ceremonias de jubilación y diversas visitas de cortesía de Jefes de Estado. 4. Reuniones de trabajo en Circuitos Judiciales El Ministro Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia ha sostenido reuniones con los Magistrados de Circuito y Jueces Federales, con la finalidad de establecer una comunicación más directa con los señores juzgadores, para conocer de primera mano la problemática Acercamiento del Ministro Presidente a los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación para conocer la problemática que enfrentan que en su caso afrontan, así como para escuchar las propuestas que sobre el particular se formulan; todo ello con el objeto de que, día a día, brinden su mejor esfuerzo para cumplir con la importante labor que les ha sido encomendada. Al efecto, el Ministro Presidente diseñó un sistema de reuniones de trabajo en los diversos Circuitos, en las que lo acompañan otro Ministro y un Consejero de la Judicatura Federal, con la finalidad de que además de apreciar los problemas existentes con mayor cercanía, se busquen soluciones institucionales de manera rápida y efectiva, tomando en cuenta, desde luego, las opiniones y planteamientos de los propios juzgadores. Además, al trasladarse a los lugares de residencia de los juzgados y tribunales federales, el Ministro Presidente también ha asistido a eventos en representación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, resaltando el firme compromiso de la Institución en su constante relación con otros entes del Estado mexicano. La Secretaría General ha organizado para el Ministro Presidente 9 giras de trabajo, en 9 Estados de la República, mediante las cuales se busca fortalecer la relación de los órganos jurisdiccionales con este Alto Tribunal, a efecto de cumplir en forma eficaz y oportuna con la importante tarea de la administración de justicia. LUGAR FECHA Xalapa, Veracruz (Séptimo Circuito) 09 de febrero de 2007 Toluca, Estado de México (Segundo Circuito) 17 de febrero de 2007 Guanajuato, Guanajuato (Décimo Sexto Circuito) 09 de marzo de 2007 Mazatlán, Sinaloa (Décimo Segundo Circuito) 27 de abril de 2007 Aguascalientes, Aguascalientes (Vigésimo Tercer Circuito) 25 de mayo de 2007 Pachuca, Hidalgo (Vigésimo Noveno Circuito) 06 y 07 de julio de 2007 Tuxtla Gutiérrez, Chiapas (Vigésimo Circuito) 24 y 25 de agosto de 2007 Cancún, Quintana Roo (Vigésimo Séptimo Circuito) 28 de septiembre de 2007 Puebla, Puebla (Sexto Circuito) 06 de octubre de 2007 Fortalecimiento de la relación de los órganos jurisdiccionales con la Suprema Corte 79 80 INFORME ANUAL DE LABORES 2007 Asesores de la Secretaría General de la Presidencia 5. Vínculo de las Direcciones Generales con la Secretaría General de la Presidencia La Secretaría General de la Presidencia funge como órgano de enlace entre las distintas áreas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la finalidad de coordinar y fortalecer las relaciones entre funcionarios de mando superior y mando medio, fijando metas y objetivos comunes, tendentes a mejorar y aprovechar los recursos humanos, financieros y materiales. Asimismo, coordina reuniones de trabajo con el objeto de que las distintas áreas formulen al Presidente o a los Comités de este Alto Tribunal, las propuestas que estimen convenientes para lograr un mejor desempeño de las funciones que les son propias y estar así en aptitud de implementar las estrategias necesarias para su ejecución. Al respecto, se supervisa el correcto desempeño de las actividades de las Direcciones Generales y áreas que se encuentran vinculadas a la propia Secretaría General de la Presidencia, como son la del Canal Judicial, de Comunicación Social, de Atención y Servicio y Comedores, estableciendo en el ámbito administrativo las líneas de acción que redunden en el mejoramiento del servicio, y de esa manera cumplir con las atribuciones y obligaciones que establece nuestro marco jurídico. De igual forma, funge como facilitadora o enlace para establecer una adecuada comunicación interinstitucional entre las diversas unidades administrativas, con el objeto de que se brinde entre todos y para todos, una atención de calidad, con vocación de servicio y visión institucional. SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA 6. Participación en el Comité de Acceso a la Información La Secretaría General contribuye en la resolución de asuntos en materia de transparencia, ya que su titular forma parte del Comité de Acceso a la Información de este Alto Tribunal, en el que además de contar con voz y voto, presenta los proyectos que para tal efecto le son turnados. Asimismo, se elaboran las versiones públicas de las resoluciones jurisdiccionales, que se turnan a esta Secretaría, con la finalidad de que sean entregadas a los solicitantes de manera pronta y oportuna, en la modalidad en que hayan sido solicitadas. Además, se pretende coadyuvar a la difusión de la labor del más Alto Tribunal del país, a través del Canal Judicial y por Internet, con el objeto de llegar a una gran cantidad de ciudadanos que tienen interés en conocer la forma en que se debate y el sentido de las resoluciones, sin intermediarios, esto es, de manera inmediata y objetiva. 7. Audiencias La Secretaría General de la Presidencia es el órgano encargado de atender las solicitudes de audiencia para el Ministro Presidente, formuladas por los funcionarios del propio Puntual seguimiento a las solicitudes de audiencia con el Ministro Presidente Poder Judicial de la Federación, de los otros Poderes de la Unión, organismos públicos y privados, entre otros, así como de la población en general. Para ello, se programó un total de 455 audiencias, en las que fueron atendidas 588 personas. Derivado de lo anterior, se registró un promedio de 41 audiencias mensuales y tomando en consideración únicamente los días hábiles, un promedio de 2 audiencias diariamente. En la Secretaría General se recibió un total de 373 audiencias, con un promedio mensual considerado en días hábiles, de 34 y uno diario de 2, las cuales fueron desahogadas en su totalidad; además de las entrevistas que regularmente se tienen con funcionarios de este Alto Tribunal y con los de otros órganos del Poder Judicial de la Federación. 8. Llamadas telefónicas A través de este programa se atienden las solicitudes telefónicas para la Presidencia, formuladas por funcionarios del Poder Judicial de la Federación, los Poderes Ejecutivo y Legislativo, los Poderes Locales y de la población en general. Además de lo anterior, se atiende un importante número de comunicaciones por diversos medios. Se ha atendido un total de 7,350 llamadas telefónicas, de las cuales, 6,117 fueron despachadas por la Secretaría General. Las 1,233 restantes se comunicaron al Ministro Presidente. Cabe señalar que se ha dado respuesta en forma inmediata y, en algunos casos cuando así se requiere, en forma diferida, a la totalidad de las llamadas, respecto de las cuales se toman las medidas necesarias a efecto de que sean atendidas de manera eficaz y oportuna. Atención inmediata o diferida de todas las llamadas telefónicas 81 82 INFORME ANUAL DE LABORES 2007 Se registra un promedio mensual general, calculado en días hábiles, de 668 llamadas. El promedio diario es de 32. En el caso de las llamadas dirigidas al Ministro Presidente el promedio mensual es de 112 y el diario de 5. En cuanto a las llamadas dirigidas a la Secretaría General, el promedio mensual en días hábiles, es de 567 llamadas, con un promedio diario de 27. 9. Correspondencia Respuesta oportuna y eficaz a los escritos recibidos en respeto al derecho de petición Con el objetivo de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 8o. constitucional, se da respuesta oportuna y completa a la totalidad de los escritos dirigidos al Presidente de la Corte, así como a esta Secretaría, a través de los diversos medios de comunicación, como son por escrito, fax, correo electrónico, o bien, telefónicamente. En este periodo se registró un total global de 4,699 oficios despachados con un promedio mensual de 427 cartas elaboradas y, uno diario de 20. ESTADÍSTICA TOTAL SIN DESGLOSE OFICINA DE CORRESPONDENCIA INGRESOS EGRESOS OFICIOS PETICIONES AUTORIDAD INTERNA VARIOS ATENCIÓN AL PÚBLICO EGRESOS TOTAL ENERO ENERO ENERO ENERO ENERO ENERO A A A A A A NOVIEMBRE NOVIEMBRE NOVIEMBRE NOVIEMBRE NOVIEMBRE NOVIEMBRE TOTAL 621 575 1,322 585 ENERO 3,112 2,802 11 65 96 56 FEBRERO 35 49 95 65 MARZO 66 93 93 82 ABRIL 69 66 60 57 MAYO 76 59 56 57 JUNIO 119 32 187 51 JULIO 44 13 85 44 AGOSTO 89 60 221 49 SEPTIEMBRE 47 46 157 34 OCTUBRE 46 70 183 69 NOVIEMBRE 19 22 89 21 4,699 Aunado a lo anterior, se han emitido 1,446, comunicaciones oficiales, tanto internas como externas, a diferentes órganos del Poder Judicial de la Federación y a diversas entidades. Además se despacharon 542 documentos relativos a invitaciones, peticiones, trámites diversos y comunicaciones institucionales o personales. 10. Estudios y dictámenes de apoyo Con el objetivo de auxiliar en las tareas jurisdiccionales y administrativas del Ministro Presidente y de la Secretaría General de la Presidencia, con apoyo de los asesores adscritos a ésta, se elaboran respuestas a consultas e investigaciones que brinden elementos para el cumplimiento de los distintos compromisos institucionales. En ese sentido, durante este periodo la Secretaría Técnica de la Secretaría General de la Presidencia efectuó investigaciones que produjeron notas informativas y opiniones sobre diversos tópicos para el Ministro Presidente. SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA 11. Atención ciudadana A efecto de atender las demandas de los ciudadanos, así como de los manifestantes que solicitan la intervención de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y de la Secretaría General de la Presidencia en diversos ámbitos, se desahogaron las audiencias necesarias, se dio respuesta dentro del marco de las atribuciones que se tienen conferidas y, en su caso, se canalizó a los órganos correspondientes, con el objeto de brindar un servicio eficiente. Se recibieron 832 solicitudes de atención ciudadana, las cuales fueron atendidas en su totalidad, ya sea a través de audiencia o en forma escrita y, en su caso, se canalizaron a las áreas correspondientes. 12. Plan Estratégico 2007 para la Secretaría General de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación El objetivo es establecer las bases y coordinar esfuerzos con las diversas áreas que conforman a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para establecer los instrumentos necesarios para que se aprovechen al máximo los recursos humanos, materiales y financieros, con la finalidad de brindar un servicio de excelencia en todas sus áreas. Asimismo, ajustarse al programa de austeridad, en lo relativo a la racionalidad y congruencia de los recursos utilizados, para lo cual se ciñe a las disposiciones constitucionales, legales y administrativas aplicables. Por otra parte, se tiene la firme disposición de observar y aplicar las normas que al efecto rigen en materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental. ÁREA DE PROYECTOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES A partir del 1 de octubre de 2007 esta área fue adscrita a la Secretaría General de la Presidencia, y tiene por objeto la creación, remodelación y conservación de las obras artísticas que integran el acervo cultural de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Para ello, se establecen programas con la finalidad de diseñar, montar y elaborar exposiciones a efecto de que puedan ser apreciadas tanto por el personal que integra la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como por visitantes nacionales y extranjeros. Al efecto, se ha dado seguimiento al proyecto de murales, realizados por los Maestros Rafael Cauduro, Leopoldo Flores, Ismael Ramos y Luis Nishizawa; se han efectuado trabajos de mantenimiento y remodelación de la Galería de Presidentes; diseño, distribución y reubicación de diversos cuadros que son exhibidos en el Máximo Tribunal. Asimismo, se llevó a cabo el montaje y elaboración de la exposición "Concurso Nacional de Diseño para el logotipo de la Comisión Iberoamericana de Ética Judicial", así como la diversa denominada "La Procuración e Impartición de Justicia en el Estado Mexicano". Máximo aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros 83 84 INFORME ANUAL DE LABORES 2007 DIRECCIÓN DE COMEDORES Tiene por objeto atender los comedores de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como son: el Comedor de la Presidencia "Ignacio L. Vallarta", los Comedores de Ministros "Miguel Domínguez Trujillo" y "Manuel Crescencio Rejón", así como el Comedor de Secretarios y personal operativo "Mariano Otero", a efecto de que el personal de este Alto Tribunal, cuente con un servicio cercano e higiénico, en el que se procure mantener una alimentación sana y balanceada. Con ello, se optimizan los tiempos de comida y se procura eficientar el desempeño y la salud de los servidores públicos de esta Institución. Para ello, se cuenta con las instalaciones necesarias en las que se cuida de manera especial la higiene de los alimentos, del personal y del mobiliario. Se tienen además, áreas de descanso y para los alimentos del personal del comedor, quien se encuentra calificado y capacitado para cumplir con el correcto desarrollo de las tareas específicas del área de comedores, para así brindar un servicio de alta calidad. 1. Comedor de Presidencia "Ignacio L. Vallarta" y Comedores de Ministros "Miguel Domínguez Trujillo" y "Manuel Crescencio Rejón" En los citados comedores, se atienden todos los eventos programados por los señores Ministros. En total, de enero a noviembre de 2007, se atendió a 8,258 comensales. SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DESAYUNOS COMIDAS Enero MES 626 169 CENAS 0 GRAN TOTAL 795 Febrero 657 300 2 959 Marzo 421 173 0 594 Abril 335 133 0 468 Mayo 576 203 0 779 1,029 Junio 730 299 0 Julio 612 84 6 702 Agosto 595 402 0 995 Septiembre 485 246 2 733 Octubre 582 272 46 900 Noviembre 227 77 0 304 5,846 2,358 56 8,258 TOTAL 2. Comedor de Secretarios "Mariano Otero" En este comedor se atiende a todo el personal de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el cual, para ingresar, debe adquirir previamente sus boletos, pues el acceso se encuentra condicionado a la presentación de la credencial respectiva, con la finalidad de que se logre el objetivo de velar por la salud de los servidores públicos de esta Institución. El Comedor de Secretarios recibió a 53,593 personas con boleto. 85