macro

Universidad de Chile
Departamento de Pregrado
Cursos de Formación General
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Curso: “Economía: ciencia para la sociedad”
“La macroeconomía o el estudio de los agregados económicos”
Profesor José Yáñez Henríquez
LA MACROECONOMÍA O EL ESTUDIO DE LOS AGREGADOS ECONÓMICOS
“Antiguamente, la posición de un país dependía principalmente de su poderío militar.
Actualmente, es su poder económico el que determina su éxito o su fracaso”.
Paul Samuelson y William Nordhaus
Compare los casos de países como Japón y la ex-Unión Soviética.
¿Qué es la Macroeconomía?
La macroeconomía es el estudio del comportamiento de la economía en su conjunto. Examina el
nivel global de producción, empleo y precios de un país.
La microeconomía es el estudio de precios, cantidades y mercados específicos.
Ejemplos para entender las diferencias entre la microeconomía y la macroeconomía
La microeconomía
La macroeconomía
1.- Examina el modo en un cartel (OPEP) 1.- Se pregunta por qué un aumento impor
podría fijar el precio del petróleo.
tante en el precio mundial del petróleo
provoca inflación y desempleo.
2.- Trata de averiguar si estudiar en la 2.- Examina la tasa de desempleo de los
universidad es utilizar bien el tiempo.
adultos jóvenes.
3.- Analiza cada artículo del comercio 3.- Examina las tendencias globales de las
exterior: por qué se importan automóviles y importaciones y exportaciones y se pre
se exporta cobre.
gunta cosas como por qué Chile
normalmente presenta déficit en su cuenta
corriente y como se endeuda con el
exterior.
Preocupaciones fundamentales de la macroeconomía.
1.- ¿Por qué disminuyen a veces la producción y el empleo y cómo puede
desempleo?
reducirse el
Los ciclos económicos: períodos de expansión (boom) económica y períodos de contracción
(recesión) económica.
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2.- ¿Cuáles son las causas de la inflación de precios y cómo puede mantenerse controlada?
Una elevada tasa de inflación produce ineficiencia económica.
3.- ¿Cómo un país puede aumentar su tasa de crecimiento económico?
Prosperidad a largo plazo de una economía.
En la solución de estas preocupaciones fundamentales de la macroeconomía se presentan dilemas.
Al corregir una de ellas puede ser necesario conseguir menos en la otra.
El dilema macroeconómico más importante conocido es la elección entre una inflación baja y un
desempleo bajo.
Objetivos e instrumentos de la macroeconomía.
Preguntas:
a)
¿Cómo evalúan los economistas el éxito global de una economía?
b)
¿Cuáles son los instrumentos de la política económica con los que pueden alcanzarse los
objetivos?
Objetivos
Instrumentos
1.- Producción
1.- Política Fiscal
Elevado niveL
Gasto público
Rápida tasa de crecimiento
Impuestos
2.- Empleo
2.- Política Monetaria
Elevado nivel de empleo
Control de la oferta monetaria que afecta
Bajo nivel de desempleo
a las tasas de interés involuntario
3.- Estabilidad del nivel de precios en 3.- Políticas de rentas
mercados libres
Desde directrices voluntarias sobre los
salarios y los precios hasta controles
obligatorios
Medición del éxito económico.
Los resultados macroeconómicos se juzgan examinando algunas variables económicas claves,
tales como:
a)
b)
c)
El producto interno bruto, PIB.
La tasa de desempleo.
La tasa de inflación.
a.- La producción
El objetivo último de la actividad económica es suministrar los bienes y servicios que desea la
población.
El indicador más amplio de la cantidad total de producción de una economía es el producto interno
bruto (PIB), que mide el valor de mercado de todos los bienes y servicios que produce un país
durante un año.
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Las variaciones del PIB real constituyen el mejor indicador existente del nivel y crecimiento de la
economía.
A pesar de las fluctuaciones a corto plazo del PIB que se observan en los ciclos económicos; las
economías avanzadas generalmente muestran un crecimiento a largo plazo continuo del PIB real y
una mejora de los niveles de vida, este proceso se conoce con el nombre de crecimiento
económico.
El PIB potencial es la tendencia de largo plazo del PIB real. Representa la capacidad productiva a
largo plazo de la economía o la cantidad máxima que puede producir ésta manteniendo los precios
estables.
El PIB potencial también se denomina nivel de producción de elevado empleo o pleno empleo.
Cuando una economía se encuentra en su nivel potencial, el desempleo es bajo y la producción es
elevada.
Durante los ciclos económicos el PIB efectivo se aleja del potencial.
La diferencia entre el PIB potencial y el efectivo se denomina brecha del PIB.
Cuando la brecha es grande significa que la economía se encuentra en una crisis económica y que
está actuando por debajo de su frontera de posibilidades de producción.
Las crisis se denominan recesiones cuando la brecha es pequeña y depresionescuando es grande.
b.- Elevado empleo, bajo desempleo.
Un elevado empleo es la contrapartida de un bajo desempleo.
La gente desea encontrar fácilmente un trabajo bien remunerado y estable, sin buscar o esperar
demasiado tiempo.
La tasa de desempleo tiende a variar con el ciclo económico: cuando disminuye la producción
desciende la demanda por trabajo y aumenta la tasa de desempleo.
c.- Precios estables.
El deseo de mantener el mercado libre se basa en la opinión de que el funcionamiento fluido de la
economía de mercado es la más eficiente de organizar la mayor parte de la actividad económica.
En el mercado libre, los precios son determinados por la oferta y la demanda y el Estado se
abstiene de controlarlos.
El deseo de impedir que el nivel global de precios aumente o disminuya rápidamente es que estas
variaciones rápidas de los precios distorsionan las decisiones económicas de las empresas y de
los individuos.
El indicador más frecuente del nivel global de precios es el índice de precios al consumidor,
conocido popularmente como el I. P. C.
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El IPC mide el costo de una canasta fija de bienes (como alimentos, alojamiento, vestuario y
asistencia médica) adquiridos por el consumidor urbano representativo.
El nivel global de precios suele representarse con la letra P.
Llamamos tasa de inflación a las variaciones del nivel de precios, es la tasa de crecimiento o
descenso del nivel de precios de un año a otro.
Cuando bajan los precios, es decir, cuando la tasa de inflación es negativa, tenemos una deflación.
En el otro extremo tenemos la hiperinflación, que es una subida del nivel de precios de mil o un
millón por ciento al año.
Instrumento de la política macroeconómica.
Un país dispone de una amplia variedad de instrumentos para perseguir sus objetivos
macroeconómicos.
Los principales son:
a)
b)
c)
La política fiscal
La política monetaria
Las políticas de rentas
a.- La política fiscal.
Se refiere a la utilización de los impuestos y del gasto público.
El gasto público adopta dos formas distintas:
i)
Las compras del estado. Estas comprenden el gasto en bienes y servicios, la compra de
tanques, la construcción de carreteras, los sueldos de los jueces, etc.
ii)
Las transferencias del Estado. Estas corresponden a traspasos de recursos que
aumentan los ingresos de determinados grupos, como los ancianos y los desempleados.
El gasto público afecta el nivel global de gasto de la economía y, por lo tanto, influye en el nivel del
PIB.
Los impuestos afectan la economía global de dos maneras:
i)
Los impuestos reducen los ingresos de los individuos. Al tener las familias menos
ingreso disponible o gastable, los impuestos tienden a reducir la cantidad que gastan en bienes y
servicios, lo cual reduce, a su vez, la demanda de bienes y servicios, que acaba reduciendo el PIB
efectivo.
ii)
Los impuestos afectan los precios de los bienes y de los factores de producción y,
por lo tanto, a los incentivos y a la conducta. Por ejemplo, cuanto más elevados sean los
impuestos sobre las utilidades de las empresas, menos incentivos tendrán estas para invertir en
bienes de capital nuevos.
b.- La política monetaria.
Se refiere a la gestión del dinero, el crédito y el sistema bancario del país por parte del gobierno.
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El dinero es un medio de cambio o método de pago. El Banco Central regula la oferta monetaria.
El público utiliza el efectivo y las cuentas bancarias para pagar sus facturas.
Realizando operaciones, el Banco Central puede regular la cantidad de dinero de que dispone la
economía.
Alterando la oferta monetaria, el Banco Central puede influir en muchas variables financieras y
económicas, como las tasas de interés, los precios de las acciones, los precios de la vivienda y
los tipos de cambio.
Si el Banco Central se enfrenta a una recesión económica, puede aumentar la oferta monetaria y
bajar las tasas de interés para estimular la actividad económica.
c.- Políticas de rentas.
La política de control de los salarios y de los precios de los bienes se denomina políticas de
rentas
La vía tradicional para contener la inflación consiste en tomar medidas fiscales o monetarias para
reducir la producción y elevar el desempleo.
Pero esta estrategia tradicional ha resultado extraordinariamente costosa.
Por ello, los gobiernos han buscado otros métodos para contener la inflación, que van desde el
control de los precios y los salarios (utilizado especialmente en tiempos de guerra o grandes crisis)
hasta medidas drásticas como las directrices voluntarias sobre los precios y los salarios.
Las políticas de rentas son el instrumento macroeconómico más controvertido.
Antiguamente se defendían sobre la base de ser un medio barato de reducir la inflación.
Actualmente se piensa que son simplemente ineficaces, interfieren los mercados libres, discriminan
los precios y no reducen la inflación.
Las relaciones comerciales internacionales.
Hoy en día ningún país es una isla.
Todos participan en la economía mundial y están ligados a través del comercio y las finanzas.
Los países vigilan de cerca sus movimientos de comercio exterior.
Un índice utilizado son las exportaciones netas, que corresponden a la diferencia entre el valor de
las exportaciones y el valor de las importaciones.
Cuando las exportaciones superan a las importaciones tenemos un superávit, mientras que si la
relación es la inversa tenemos un déficit.
El objetivo de expandir el comercio internacional ha cobrado creciente importancia, ya que todos
los países del mundo han observado que éste aumenta la eficiencia y fomenta el crecimiento
económico.
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A medida que las economías están más interrelacionadas, sus autoridades prestan una creciente
atención a la política económica exterior.
Esta política económica exterior se compone de:
a.- La política comercial.
Consiste en aranceles, contingentes y otros mecanismos que restringen o fomentan las
importaciones y las exportaciones.
b.- Los sistemas de tipos de cambio.
Corresponde a la gestión del mercado de divisas.
En el comercio internacional de un país influye su tipo de cambio, que representa el precio de su
propia moneda expresada en las monedas de otros países.
Los países adoptan diferentes sistemas para regular sus mercados de divisas:
i)
Algunos países dejan que los tipos de cambio sean determinados totalmente por la oferta
y la demanda, tipo de cambio libre o flexible.
ii)
Mientras otros países establecen un tipo de cambio fijo frente a otras monedas.
c.- La coordinación de la política macroeconómica con la de otros países.
Los Bancos Centrales y los líderes políticos se reúnen cada vez más para coordinar su política
macroeconómica, pues la política monetaria y fiscal de los diferentes países puede afectar a sus
vecinos.
Hay que recordar que las economías no se gestionan solas y que los gobiernos deben mantenerse
siempre alerta ante la inestabilidad económica que se origina fuera de sus fronteras.
ANÁLISIS MACROECONÓMICO BASADO EN LA OFERTA Y LA DEMANDA AGREGADA
Los economistas han desarrollado el instrumento de la oferta y la demanda agregada para ayudar
a explicar las principales tendencias de la producción y de los precios.
Las fuerzas que influyen en la macroeconomía.
Estas fuerzas se presentan resumidas en el siguiente diagrama:
Instrumentos de Política:
1.- Política Fiscal
2.- Política Monetaria
3.- Política de Rentas
4.- Política Económica
Exterior
Variables inducidas o
endógenas:
1.- Producción
LA MACROECONOMÍA
1.- Clima
2.- Producción Extranjera
3.- Revoluciones, Guerras,
2.- Empleo y
Desempleo
3.- Precios
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etc.
Variables Exógenas
4.- Comercio
Exterior
Las variables de política y las exógenas determinan conjuntamente las variables endógenas.
La figura representa en el lado izquierdo las principales variables que afectan al sistema
macroeconómico.
a) El primer conjunto lo constituyen los instrumentos o variables de política precedentemente
analizados: los impuestos, el gasto público, la política monetaria, etc.
b) El segundo conjunto corresponde a las variables exógenas o variables externas,
que influyen en la actividad económica, pero apenas resultan afectadas por ella: las guerras, las
revoluciones, el crecimiento de la población, etc.
Las variables de política y las variables exógenas determinan conjuntamente las variables
macroeconómicas claves, conocidas como las variables inducidas o endógenas: la producción
nacional, el empleo, el desempleo, el nivel de precios, etc.
Definiciones de la oferta y la demanda agregadas.
¿Cómo determinan conjuntamente las diferentes fuerzas la actividad económica global?
Se divide las variables de política y las variables exógenas en dos categorías:
a) Las que afectan a la oferta agregada, y
b) Las que afectan a la demanda agregada.
Esta división será esencial para comprender los factores que determinan el nivel de producción, los
precios, el desempleo, etc.
Dinero
Gasto e impuesto
Otros factores
Nivel de precios
y costos
Producción potencial
Capital, trabajo,
tecnología
D. Agregada
Producción
(PIB real)
Interacción de la Oferta
y la demanda agregada
O. Agregada
Empleo y
Desempleo
Precios e
Inflación
Comercio
Exterior
La oferta y la demanda agregada determinan las principales variables macroeconómicas.
La curva de pendiente negativa es la curva de demanda agregada o curva D. A.
La curva de demanda agregada representa lo que comprarían (gastarían) todos los agentes de la
economía (las familias, las empresas, los extranjeros y el Estado) a los diferentes niveles agregados
de precios, manteniéndose constantes otros factores que afectan la D. A.
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Otros factores constantes: la política monetaria, la política fiscal, la política cambiaria y otros
factores.
La demanda agregada mide el gasto total que realizan las diferentes entidades de la economía.
Las compras totales comprenden los automóviles, los alimentos y otros bienes de consumo
comprados por los consumidores o las familias; la planta y el equipo comprados por las empresas; los
submarinos y los computadores comprados por el Estado, y las exportaciones netas.
Las compras totales dependen de los precios a los que se pueden comprar los bienes en el
mercado, de las fuerzas exógenas y de la política del gobierno.
La curva de pendiente positiva es la curva de oferta agregada o curva O. A.
La curva de oferta agregada representa la cantidad de bienes y servicios que las empresas están
dispuestas a producir y a vender a cada uno de los niveles de precios, manteniéndose constantes
otros determinantes de la O. A.
Otros factores constantes: capacidad productiva de la empresa, nivel de costos, etc
En general, las empresas desean vender todo lo que puedan producir a precios altos.
Sin embargo, en algunas circunstancias, los niveles de precios y de gasto pueden ser bajos, por lo
que estas pueden encontrarse con un exceso de capacidad.
En otras situaciones, como una expansión provocada por una guerra, los factores pueden estar
funcionando a pleno rendimiento, ya que las empresas se esfuerzan por producir lo necesario para
satisfacer todos los pedidos.
¿Qué determina la producción potencial? La existencia de factores productivos y la eficiencia
de la gestión y de la técnica con que se combinan estos.
Para ambas curvas, en el eje de abscisas o de las cantidades se encuentra la producción total (el
PIB real) de la economía y en el eje de ordenadas se tiene el nivel global de precios (medido, por
ejemplo, por el Deflactor del PIB).
Utilizando la D.A. y la O.A., alcanzamos el equilibrio.
Allí la producción nacional y el nivel de precios se colocan en el punto en el que los demandantes
están dispuestos a comprar lo que las empresas están dispuestas a vender.
El nivel de producción y de precios resultantes determinan el empleo, el desempleo y las
exportaciones netas.
Advertencia
No deben confundirse las curvas macroeconómicas D.A. y O.A. con las curvas
microeconómicas D. y S.
¿Qué entendemos por equilibrio macroeconómico?
Es una combinación de la cantidad de producción y el nivel de precios globales con los que ni los
compradores ni los vendedores desean alterar sus compras, ventas o precios.
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Corresponde exactamente al punto E en la figura siguiente, es decir, un PIB real de 80 y un nivel de
precios de 150.
Los demandantes están dispuestos a comprar exactamente la cantidad que las empresas
están dispuestas a producir y vender.
¿Cómo alcanza la economía el equilibrio macroeconómico?
Usando la figura de más abajo como apoyo, considere que el nivel de precios fuese superior al de
equilibrio, por ejemplo, P = 200.
A ese nivel de precios las empresas querrían vender más de lo que los compradores desean
adquirir.
Entonces, los bienes se acumularían en los estantes, ya que las empresas producirían más de lo
que comprarían los consumidores.
Al final, debido a los costos de acumular inventarios indeseados o no planificados, las
empresas reducirían la producción y comenzarían a bajar sus precios.
Al descender el nivel de precios con respecto a su nivel inicial demasiado alto, disminuiría la
diferencia entre el gasto deseado y las ventas deseadas hasta alcanzar el equilibrio en P = 150 y
Q = 80.
Una vez alcanzado el equilibrio, ni los compradores ni los vendedores desearían alterar sus
cantidades demandadas u ofrecidas y no existirían presiones para que variará el nivel de precios.
Representación gráfica del equilibrio macroeconómico:
P
O. A.
Indice
de
precios
B
C
200
150
D. A.
Q
PIB real (miles de millones)
El precio y la producción agregadas son el resultado de la interacción de la oferta y la
demanda agregadas
Algunos casos macroeconómicos históricos.
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1.- La expansión registrada durante la guerra.
Durante las guerras, el aumento del gasto en defensa eleva el gasto agregado, provocando un
desplazamiento de la demanda agregada de D.A. a D.A" y un aumento del nivel de producción de
equilibrio de Q a Q".
Cuando el nivel de producción es superior al potencial el nivel de precios sube aceleradamente de
P a P" y se produce una inflación durante la guerra.
P
Producción
Potencial
P"
E"
D.A"
E
P
O.A.
D.A.
Q
Q
Q"
2.- Las perturbaciones de la oferta y la estanflación.
P
Producción
Potencial
O. A"
P"
O. A.
E"
E
P
D. A.
Q
Q"
Q
Un aumento enorme de los costos del petróleo, de las materias primas o del trabajo eleva los costos
de las empresas, lo que provoca una estanflación. Es decir, disminución de la producción,
desempleo combinado con inflación.
En el modelo gráfico, el aumento de los costos desplaza la curva O. A. Desde O. A. a O. A" y traslada
el equilibrio de E a E". La producción desciende de Q a Q", mientras que los precios suben.
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La economía sufre de un doble mal: una reducción de la producción y una subida de los precios.
3.- El crecimiento económico.
Durante el siglo XX (recién terminado), los aumentos del trabajo, el capital y la eficiencia han
provocado un enorme incremento del potencial productivo de la economía, desplazando mucho la
oferta agregada hacia la derecha.
A largo plazo, la oferta agregada es el principal determinante del crecimiento de la producción.
P
OA2000
P2000
DA2000
OA1900
P1900
DA1900
Q
Q1900
Q2000
El papel de la política económica.
¿Cómo entra la política macroeconómica en este escenario?
La principal misión de la política macroeconómica es diagnosticar la situación la situación de la
economía y prescribir el remedio correcto.
Ejemplo: ¿Cómo debería responder un país si se produjera una gran crisis del precio del petróleo?
Al contraerse la oferta agregada ¿deberían las autoridades económicas acomodar la subida de los
precios elevando la demanda agregada a fin de evitar una pérdida de producción o no deberían
acomodarla y contraer la demanda agregada para evitar que subiera el nivel global de precios?
Una política acomodaticia provoca una elevada inflación y mantiene el empleo y una política no
acomodaticia provoca una recesión económica y un elevado desempleo, al tiempo que impide que
aumente la inflación.
¿Cuál es el enfoque correcto?
- Los economistas no pueden dar una respuesta correcta desde el punto de vista científico a estas
preguntas, pues se trata de cuestiones normativas en las que hay dilemas que entrañan valores
sociales y políticos.
- El papel de la economía es usar sus instrumentos para abordar las cuestiones positivas, estimando
las ganancias y las pérdidas derivadas de la inflación y el desempleo que implican las diferentes
medidas posibles.
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- Pero al final la dolorosa decisión de elegir entre la inflación y el desempleo o entre el consumo
actual y el consumo futuro debe tomarse en el mercado de ideas que se denomina proceso
político.
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