Ley 22250 -REGIMEN DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION MARCO LEGAL LEY 22.250-Regula el régimen de la construcción DECRETO 1342/81- Reglamenta la ley n° 22.250 DECRETO 1309/96- Transfiere a partir del 1º de diciembre de 1996 las competencias atribuidas al ex Registro Nacional de la Industria de la Construcción. LEY 25.371-Establece la prestación por desempleo para trabajadores comprendidos en el Régimen de la industria de la construcción, que están desempleados. AUTORIDAD DE APLICACIÓN Entre Unión Obrera de la Construcción de la Republica Argentina, la Cámara Argentina de la Construcción y la Unión Argentina de la Construcción ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social celebraron un convenio paritario por el que constituyeron el Instituto Estadística de la Industria de la Construcción (IERIC) transfiriéndole las competencias atribuidas por la Ley 22.250 al ex Registro Nacional de la Industria de la Construcción. De esta manera se constituye una entidad publica no estatal con competencia en todo el país, el cual es supervisado por el ministerio de Trabajo y Seguridad Social. COMPETENCIAS DEL IERIC El IERIC : estadística, censo y registro de la industria de la construcción en todo el territorio nacional. 1. Inscribir y llevar registro de todas las empresas comprendidos en el régimen de esta ley 2. Fija montos de los aranceles de inscripción y renovación empresaria 3. Fijar el monto de la contribución mensual de los empleadores –(contribución IERIC, FODECO, UOCRA Y DEPOSITO Fondo de cese laboral) 4. Inscribir y llevar registro de todos los trabajadores del gremio de la construcción 5. Expedir y rubricar libretas de cese laboral 6. Ejercer el poder de policía con el fin de lograr el cumplimiento de las obligaciones impuestas por dicha Ley EMPLEADORES INCLUIDOS Contempla a toda actividad de construcción en sentido amplio, obras de excavación, viales, construcción de represas, montaje en obra de partes premoldeadas y de grúas o puentes-grúas, trabajos de yesería, plomería, electricidad. calefacción y gas, instalación de aberturas y de equipos de aire acondicionado. Como así también cuando se trate de trabajos de carpintería, pintura, techados, herrería de obra, elaboración de hormigón armado, trabajos de revestimiento, decoración, la extracción de materiales para la construcción (ej. canteras) y la operación de maquinaria específica (como ser retroexcavadoras, topadoras, camiones volcadores, etc. 1 Incluye al empleador que ejecute obras de ingeniería o arquitectura, ya se trate de excavaciones, de construcciones nuevas o de modificaciones, reparaciones, conservaciones o demoliciones de las existentes, de montaje o instalación de partes ya fabricadas, o de vía y obras; como aquel que elabore los elementos necesarios o efectué trabajos destinados exclusivamente para la ejecución de aquellas obras, en instalaciones o dependencias de su propia empresa, establecidas con carácter transitorio y para ese único fin. También incluye los empleadores de actividades complementarias o coadyuvantes de la construcción, únicamente con relación al personal que contrate exclusivamente para ejecutar trabajaos en dichas obras. SUJETO EXCLUIDOS DEL AMBITO DE ESTA LEY 1. Personal de dirección, jerárquico, profesional, supervisor, administrativo, y técnico. 2. Propietario de inmueble que sin ser empleador , construya, repare o modifique su vivienda individual y los trabajadores involucrados. 3. Las empresas del Estado Nacional, Provincial o Municipal, incluyendo las entidades, centralizadas, descentralizadas y autárquicas, y también las de economía mixta, cuando se trate de obras para uso propio. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR INSCRIPCIÓN EMPRESARIA Todos los empleadores de la construcción que estén comprendidos en el ámbito de aplicación deberán inscribirse en el IERIC dentro de los 15 días hábiles de iniciada su actividad como tal y realizar la inscripción del o los trabajadores dentro de igual plazo contado desde la fecha de ingreso de este. No importa la figura jurídica de la empresa, todas tiene la obligación de inscribirse en el IERIC desde el momento que tiene personal en relación de dependencia. Para el IERIC se considera como fecha de inicio de la actividad como empleador de la industria (de la construcción) la coincidente con el día en que procedió a celebrar el primer contrato laboral con uno o mas trabajadores afectados al régimen, con prescindencia de toda otra relación con la constitución de sociedad o iniciación de sus funcionamiento o celebración de contratos de ejecución de obras sin comenzar las mismas. El costo es de: $500 para empresas unipersonales o de hecho $1000 para sociedades formalmente constituidas Por pago fuera de término se aplican recargos. RENOVACIONES EMPRESARIALES La empresas deberá renovar anualmente su matricula cuyo monto vence el 30 de abril de cada año. Por pago fuera de término se aplican recargos. Mientras las empresas se encuentren en actividad deberán renovar anualmente su inscripción, de no ser así deberán solicitar la baja a fin de evitar la acumulación de deuda. 2 GESTIONAR LA LIBRETA DE APORTES Una vez inscripta la empresa deberá tramitar la libreta de cese laboral de todos sus trabajadores dentro de los 15 días hábiles de iniciada su relación laboral. Una vez adquirida la misma deberá ser completada con la información que se detalla a continuación a fin de que el IERIC pueda rubricarla. Datos del trabajador que deben consignarse en la libreta: Apellido y nombres Fecha de nacimiento Documento de Identidad (tipo y número) Especialidad Categoría Fecha de ingreso en la empresa Domicilio Firma del trabajador Datos del empleador Razón social Número de inscripción ante el IERIC Domicilio Firma del titular o apoderado Las libretas deberán tener completas las hojas 3 y 5 con caligrafía clara, sin enmiendas y sin utilizar carbónicos. La libreta que sea consignada con los datos del trabajador y no sea presentada ante el IERIC para la rúbrica no cumple con la obligación de inscripción que establece la Ley. La libreta de cese laboral es el instrumento que le permite al trabajador percibir su fondo de cese laboral (F.C.L.) al finalizar cada relación laboral. La misma puede ser utilizada para varias relaciones laborales por lo que si al iniciarse una relación laboral el trabajador no entrega su libreta dentro de los 5 días hábiles contados desde el ingreso, el empleador deberá gestionarle: a. una primer libreta b. un duplicado, si el trabajador a extraviado su anterior c. una continuidad, si la presentada ante la empresa esta agotada y no permite registrar la nueva relación laboral. Costo de la libreta de cese laboral: $ 3,00. La rubrica no tiene costo. Para el trámite de la rúbrica se deberá presentar al IERIC el certificado de inscripción como empleador (credencial) y una nota por duplicado por cada trabajador que contendrá los siguientes datos 3 Apellido y nombre Documento de Identidad (tipo y número y adjuntar fotocopia) CUIL (adjuntando constancia) Planilla Datos de Familiares del trabajador ( se utiliza un formulario del IERIC) Fecha de ingreso en la empresa Domicilio Multas por rubrica de libreta fuera de término : Pasados los 15, 30 y 45 días hábiles => distinto valores Estos importes pueden variar para distintas áreas del país ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------A) FONDO DE CESE LABORAL PAGO APORTES MENSUALES B) CONTRIBUCION FO.DE.CO. C) CONTRIBUCION U.O.C.R.A. A) DEPOSITO FONDO DE CESE LABORAL -FCL La ley 22.250 establece un régimen indemnizatorio especial para los trabajadores del gremio de la construcción. Una vez finalizado el vinculo laboral el trabajador deberá percibir el fondo de cese laboral que remplaza al régimen de preaviso y despido contemplados por la Ley de Contrato de trabajo. IMPORTANTE: El FCL no debe confundirse con la prestación por Desempleo que establece el régimen previsto en la Ley 24013 que se gestiona ante el ANSES. Por lo tanto el FCL no reemplaza este subsidio de Desempleo sino que se trata de dos conceptos diferentes (y complementarios) El FCL solo podrá ser percibirlo una vez finalizada la relación laboral, debiendo la parte que resuelva rescindir el contrato comunicar a la otra su decisión en forma fehaciente, ya sea por renuncia o por despido. El FCL es un patrimonio inalienable e irrenunciable del trabajador. El FCL se va constituyendo mensualmente por el aporte OBLIGATORIO A CARGO DEL EMPELADOR, que realiza mensualmente una cuenta bancaria especial abierta por cada trabajador, la cual esta sujeta a la reglamentación del Banco Central de la República Argentina. El empleador deberá efectuar mes a mes el depósito del FCL dentro de los 15 días del mes siguiente a aquel en que se hayan devengado la remuneración, prohibiéndose el pago directo al trabajador ya sea en forma mensual o en su totalidad al momento del cese de su relación laboral. Únicamente se podrá abonar en efectivo por medio de recibo de sueldo, el aporte que corresponda a la remuneración por la cantidad de días trabajados durante el lapso respecto el cual no haya vencido el plazo para el depósito anteriormente mencionado. (ej. ingreso el 13 de mayo y egreso el 12 de junio) Asimismo en caso de por cualquier causa, se de la extinción del contrato laboral, dentro de las 48 horas inmediatas posteriores deberá encontrarse a disposición del trabajador, si el trabajador no se presenta a retirar la libreta, debe ser intimado, bajo apercibimiento de que transcurridos 5 días 4 hábiles será entregada al IERIC, en ese caso deben aportarse las correspondientes constancias de pago de los aportes al FC., copia del telegrama de intimación y una nota por duplicado Ante el fallecimiento o concurso del empleador, el trabajador deberá contar con la libreta dentro de los 30 días hábiles, salvo que por circunstancias especiales se otorgue un plazo superior a través de un solicitud al IERIC, asimismo si es el trabajador quien fallece, se le entregará al cónyuge supérstite , ó a los descendientes o ascendientes de acuerdo a lo establecido en el Código Civil, en caso de que no se presente beneficiario alguno dentro de los 60 días hábiles inmediatos posteriores, la libreta será entregada al IERIC , y los importes pendientes de ingreso depositados En caso de mora en su depósito se aplicará el Índice Oficial de Precios Mayoristas a Nivel General del INDEC. EL FONDO DE CESE LABORAL SE DEVENGA Y DEPOSITA MENSUALMENTE Y SOLO SE PERCIBE EN SU TOTALIDAD AL FINALIZAR LA RELACIÓN LABORAL. Para el cobro del fondo de cese laboral el trabajador deberá presenta ante la entidad bancaria la libreta de cese laboral debidamente rubricada por el IERIC. CALCULO DEL APORTE El aporte del FCL se calcula sobre la remuneración mensual, en dinero, que perciba el trabajador en concepto de salarios básicos y adicionales establecidos en el Convenio Colectivo, con mas los incrementos que hayan sido dispuestos por el Poder Ejecutivo Nacional. El cálculo no se aplica sobre las sumas correspondientes al aguinaldo, recargos legales sobre horas suplementarias (si se aplica sobre el valor hora de la hora suplementaria), e indemnizaciones de cualquier naturaleza (vacaciones no gozadas, SAC sobre vacaciones no gozadas, etc) Monto de los aportes: 1. Es el 12% hasta que el trabajador cuente con 1 año de antigüedad 2. Es del 8% una vez que el trabajador supere ese plazo Requisitos para la Apertura de la caja de ahorro Las entidades financieras (bancos tanto públicos como privados) deben habilitar estas cuentas de Caja de Ahorro Especial de Fondo de Cese Laboral,. Los empleadores deberán presentar Certificado de empleador ante el IERIC La libreta de Fondo de Desempleo rubricada Asimismo la apertura de la cuenta debe tramitarse en la sucursal mas próxima al lugar de ejecución de la obra. B) CONTRIBUCIÓN IERIC – FODECO El empleador deberá aportar mensualmente una contribución con destino al IERIC, que consistirá en una contribución total de 2% que se aplica sobre el total de aportes al FCL tanto lo depositado como lo abonado en efectivo: Deberá abonarse por medio de las boletas del IERIC N° 35379/25 las cuales se confeccionan por medio del software que el IERIC tiene disponible en su sitio de internet www.ieric.org.ar). 5 Al cargar el total de aportes de FCL, el sistema discrimina automáticamente las siguientes contribuciones: 1% como destino el IERIC, y el otro 1% con destino al FO.DE.CO. En caso de pago fuera de término el programa calcula el cargo por intereses C) CONTRIBUCION UOCRA El empleador deberá aportar mensualmente una contribución del 2% sobre los aportes del Fondo de Desempleo con destino al Fondo de Investigación, Capacitación y Seguridad de la Industria de la Construcción (FICS), el cual deberá ser depositado en la boleta de la UOCRA. SINDICATO: teléfono 4384-7140 al 60 interno 2213 asesor gremial -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- INFORMACIÓN DE OBRAS Los empleadores deberán informar el inicio de sus obras tanto de las que se desempeñe con su propio personal como las que realice por medio de contratistas o subcontratistas, ya que la Ley 22.250 establece que los empresarios, los propietarios y los profesionales, cuando se desempeñen como constructores de obra que contraten contratistas o subcontratistas que no hayan acreditado su inscripción el IERIC, serán, por esa sola omisión, responsables solidariamente de las obligaciones de dichos contratistas o subcontratistas respecto al personal que ocupen en la obra y que fueren emergentes de la relación laboral referida a la misma. Esta información podrán realizarla por medio del formulario que se adjunta el cual se encuentra en el página del IERIC www.ieric.org.ar o al 0800-222-1500 o 4343-2500 COMUNICACIÓN DE ALTAS Y BAJAS DE PERSONAL a) Altas de trabajadores Apellido y nombres Documento de identidad Fecha de Ingreso Acompañar Libreta al IERIC (sin perjuicio de la rubricación de las libretas que faltasen) b) Bajas de trabajadores Apellido y nombres Documento de identidad Fecha de Egreso Estas presentaciones deben realizarse dentro de los 15 días corridos del cierre de cada trimestre PLANILLA DE INFORMACION DE OBRAS Razón Social Comitente Fecha Razón Social Contratista Ppal. 6 CUIT N° Domicilio N° IERIC DATOS INHERENTES A LA OBRA * Fecha de Inicio Ubicación (Domicilio) Localidad Provincia Denominación (Nombre) C.Postal Cantidad de obreros al Inicio ART Clave de Identificación (Interna) (1) Tipo o Destino (2) Tecnología utilizada (3) Dimensión física (m2 estipulados) Fecha estimada de Finalización DETALLE DE EMPRESAS CONTRATADAS O SUBCONTRATADAS N° IERIC Nombre o Razón Social CUIT Domicilio Localidad Provincia CP ART * Los datos son obligatorios Firma Declarante Aclaración 7