Documento de Respuestas 2011-07-28

Documento de Respuesta a
preguntas presentadas en
la Rendición de Cuentas del
Año 2010
COORDINACIÓN ATENCIÓN AL CLIENTE Y
RELACIONES EXTERNAS
10 de Junio de 2011
Comisión de Regulación de Comunicaciones – República de Colombia
DOCUMENTO DE RESPUESTA A PREGUNTAS PRESENTADAS EN
LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL AÑO 2010
Dentro del evento de Rendición de Cuentas del año 2010 de la CRC, realizado el 12 de mayo de
2011 en la ciudad de Bogota, se recibieron por escrito diferentes preguntas relacionadas con la
gestión de la CRC y aspectos relacionados con los servicios telecomunicaciones y los servicios
postales. Si bien, la mayoría de las preguntas se respondieron de manera inmediata, algunas de
ellas, debido al límite de tiempo que tenía programado dicho evento, quedaron pendientes de
respuesta.
Por lo anterior, en la primera parte del presente documento se presentan las respuestas a las
inquietudes que no fueron respondidas en el evento, las cuales, se han agrupado según la temática
a que hacen referencia. Posteriormente, en la segunda parte del documento se registran las
preguntas y respuestas atendidas en el evento de rendición de cuentas.
1. PREGUNTAS PENDIENTES DE RESPUESTA
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
PEDRO ARMANDO ARIZMENDI – Vocal de Control Social – Comité de Desarrollo y
Control Social
[email protected]
Telefonía fija se cobre por segundos. Con su precio normalizado. Motivo que ej: cuando pasaron de
minutos a impulsos el cobro lo hicieron mal cobrado. De ahí pasaron a planes y también cobran
gran parte de servicio que no se utiliza y por este detalle mucho usuario ha entregado la línea, hay
problema con la cinta magnética
Rta/
Inicialmente, se debe precisar en lo que respecta a los servicios de Internet y telefonía que, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1341 de 2009, los proveedores de redes y
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servicios de telecomunicaciones pueden fijar libremente los precios de los servicios que prestan. Sin
embargo, en el mismo artículo se establece que la CRC puede regular tales precios cuando no haya
suficiente competencia, se presente una falla en el mercado o cuando la calidad de los servicios
ofrecidos no se ajuste a los niveles exigidos en la normatividad.
Así las cosas, es claro que en la medida en que los proveedores tienen libertad para determinar las
tarifas, también tienen libertad para determinar la unidad de consumo sobre la cual aplican tales
tarifas, por ejemplo: Pesos por minuto ($/min), pesos por segundo ($/seg.), pesos por plan
ilimitado ($/Plan), etc.
En este punto, es conveniente aclarar que para el caso del servicio de telefonía fija, en el artículo
5.4.1 de la Resolución CRT 087 de 1997 (modificada por la Resolución CRT 1250 de 2005) se
establece que la medición de los consumos debe realizarse con un método de tasación que permita
determinar el consumo real del servicio en unidades de tiempo no superiores al minuto, y que la
tarificación y facturación deberá realizarse por minuto redondeado, o en segundos de la llamada
completada.
Como se puede apreciar la regulación establece un límite superior a la unidad de consumo, que es
el minuto, y permite a los proveedores establecer unidades de consumo inferiores a éste.
Ahora bien, con respecto a la asignación de planes tarifarios, de acuerdo con lo establecido en el
numeral 53.1 de la Ley 1341 de 2009 es derecho de los usuarios elegir y cambiar el proveedor y los
planes de precios de acuerdo con lo autorizado por la CRC, salvo las condiciones pactadas
libremente en el contrato, las cuales deben ser explícitas, claras y previamente informadas al
usuario.
En tal sentido, en el tercer inciso del artículo 29 de la Resolución CRC 1732 de 20071 se encuentra
establecido que la elección de los planes tarifarios recae exclusivamente en el suscriptor y/o
usuario, y los proveedores no pueden ubicar a los suscriptores y/o usuarios en planes que no hayan
sido aceptados previamente por éstos.
1
Mediante la cual se expidió el Régimen de Protección de los Derechos de los Suscriptores y/o Usuarios de los Servicios de
Telecomunicaciones. A partir del 1 de octubre de 2011 este régimen será remplazado por el establecido en la Resolución
3066 de 2011.
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Igualmente, con respecto a las condiciones de prestación del servicio, entre ellas la medición del
consumo y las tarifas, el artículo 8.1 de la Resolución CRC 1732 de 2007, establece que los
proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, al momento de la celebración del contrato,
deben entregar a los usuarios y/o suscriptores copia escrita del contrato de prestación del servicio y
sus anexos, donde se indiquen las condiciones económicas, técnicas, jurídicas y comerciales que
rigen el suministro y uso del servicio.
En este punto resulta importante resaltar que en el artículo 33 de la mencionada Resolución se
establece que para todos los servicios de telefonía en los cuales se cobre por cada llamada solo se
podrá empezar a tasar a partir del momento en que la llamada sea completada2. Esto aplica tanto
en la modalidad de prepago como de pospago.
Igualmente, es pertinente mencionar que en el artículo 30 de la Resolución 1732 de 2007 se
establece que los proveedores deben implementar sistemas que proporcionen al usuario
información sobre el consumo realizado durante el periodo de facturación, a través de centros de
atención o cualquier otro medio idóneo.
En el caso del servicio prepago en el capitulo IV de la misma norma se establece que los
proveedores deben ofrecer un número gratuito de información a los usuarios, que debe aparecer
impreso y en forma visible en las tarjetas físicas o informado por el mismo medio en que se
provean las tarjetas electrónicas, el cual podrá ser utilizado por los usuarios, para conocer el valor
de las tarifas por minuto prepagado, los servicios que se brindan a través de la misma, las
promociones vigentes y las instrucciones de uso; así como, para presentar peticiones ó quejas.
De igual manera, los proveedores están obligados a indicar en las tarjetas impresas o a través del
mismo medio en que se provean las tarjetas electrónicas, la unidad de tasación de las llamadas, la
denominación, la vigencia, la fecha de expedición y la fecha de expiración de las mismas y a
suministrar por cualquier medio idóneo o por lo menos a través de la línea de atención gratuita al
usuario, información sobre la tarifa máxima aplicable al servicio que se presta en modalidad
prepago.
2
Se entiende por llamada completada a aquélla llamada que alcanza el número deseado y recibe señal de contestación de
llamada. (ver artículo 33 de la Resolución 1732 de 2007)
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Por otra parte, en lo relacionado a posibles cambios tarifarios, le informo que de conformidad con
el artículo 27 de la Resolución CRC 1732 de 2007 los suscriptores y/o usuarios deben conocer
previamente las tarifas que se les aplicarán a los servicios de telecomunicaciones de que harán uso.
En consecuencia, no se pueden cobrar tarifas fijadas con posterioridad a la fecha de prestación del
servicio.
En concordancia con lo anterior, en el artículo 28 de la misma norma se determinó que los cambios
de tarifas entrarán a regir una vez se den a conocer a los usuarios del servicio. En este mismo
artículo se indica que, en los contratos de prestación de servicios debe indicarse claramente la
forma en que se modificarán las tarifas, especificando por lo menos los incrementos tarifarios
máximos anuales, los períodos de aplicación de los mismos y la vigencia del plan tarifario. Se
precisa que, el incumplimiento por parte del proveedor da derecho al suscriptor a terminar el
contrato de forma unilateral dentro del mes siguiente al momento de conocer las modificaciones,
sin que haya lugar a pagos diferentes de los directamente asociados al consumo.
Es de anotar que, de conformidad con el artículo 13 de la Resolución 1732 de 2007, los
proveedores no pueden realizar modificaciones a las condiciones pactadas en los contratos, de
forma unilateral, puesto que debe mediar una solicitud expresa del suscriptor y/o usuario.
Como puede verse, si bien existe libertad tarifaria para que los proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones establezcan las tarifas, también existen la medidas legales y regulatorias para
el suscritor y/o usuario seleccione el plan tarifario de acuerdo con su necesidad de consumo y esté
plenamente informado de las condiciones que rige el contrato de prestación del servicio (en
cualquier modalidad de pago), entre ellas la unidad de consumo y las modificaciones e incrementos
tarifarios.
SAULO MIGUEL BENAVIDES – Comité de Control Social Coruña
[email protected]
Por que se permite que TIGO permanentemente envíe mensajes donde ofrecen rifas y sorteos a
través de códigos donde el consumo de tiempo y dinero es una estafa.
Por que TELMEX cobra tarifas de reconexión de TV por cable, la señal es mala y no aceptan el
retiro del usuario de la operadora.
No tienen en cuenta el silencio administrativo del positivo y envían a cobro jurídico.
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Rta/
Inicialmente, con respecto al servicio de mensajes de texto, suministrado por los proveedores de
telefonía móvil, le informo que la Resolución 1732 de 20073 en el artículo 63 establece que los
proveedores de telecomunicaciones que ofrezcan a sus usuarios mensajes de texto, SMS, y/o
mensajes multimedia, MMS, deberán informarles de manera clara, las condiciones en las cuales se
prestan dichas facilidades o aplicaciones, a través de los mecanismos de información establecidos
en la misma resolución.
Además, en el evento en que los mensajes de texto, SMS, y/o los mensajes multimedia, MMS, no se
encuentren incluidos en el plan tarifario ofrecido por el operador de telecomunicaciones, o que su
tarifa sea diferente a la originalmente informada, en la publicidad de promociones, concursos
masivos, juegos, aplicaciones multimedia, entre otros, deberá informarse en forma clara y
suficientemente destacada el valor de la tarifa a ser cobrada y la unidad por consumo, sin perjuicio
de la información que debe ser suministrada por el operador según lo establecido en el inciso
anterior.
Como se puede observar, se encuentra establecido un régimen especial asociado a los mensajes de
texto, SMS, y/o los mensajes multimedia, MMS, que determina para el operador responsable del
servicio la obligación de informar en forma clara y suficientemente destacada el valor de la tarifa a
ser cobrada y la unidad por consumo, cuando se trate de mensajes que no se encuentren incluidos
en el plan tarifario ofrecido por el proveedor de telecomunicaciones, o que su tarifa sea diferente a
la originalmente informada, en la publicidad de promociones, concursos masivos, juegos,
aplicaciones multimedia, entre otros. Dicha carga según lo expuesto, no excluye el cumplimiento de
los deberes generales de información sino que entran a reforzarlo de forma particular para estos
servicios.
En este punto resulta pertinente mencionar que de conformidad con lo dispuesto en la Resolución
CRC 2229 de 20094, la CRC creó el Registro de Números Excluidos -RNE- con el propósito de
brindar a los usuarios de servicios móviles herramientas adicionales para controlar la recepción de
mensajes cortos de texto (SMS) y mensajes multimedia (MMS) con fines comerciales y/o
publicitarios, a través de la inscripción del número de abonado móvil a una base de datos
3
Mediante la cual se expidió el Régimen de Protección de los Derechos de los Suscriptores y/o Usuarios de los Servicios de
Telecomunicaciones. A partir del 1 de octubre de 2011 este régimen será remplazado por el establecido en la Resolución
3066 de 2011.
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administrada por la CRC, cuando no desee la recepción de este tipo de mensajes, la cual debe ser
consultada por los proveedores de servicios móviles para atender las solicitudes que al respecto
presenten los usuarios a través del RNE.
Es importante tener en cuenta que los operadores cuentan con cinco (5) días hábiles, desde de la
fecha de inscripción del usuario, para abstenerse de enviar mensajes a los usuarios inscritos en el
RNE, por lo que la exclusión del número no es inmediata.
Cabe aclarar que la exclusión de la base de datos del usuario para el envío de mensajes cortos de
texto (SMS) y/o mensajes multimedia (MMS), con fines comerciales y/o publicitarios, no conlleva en
manera alguna la exclusión de servicios de mensajes comerciales y/o publicitarios previamente
solicitados por el abonado, así como tampoco la de aquellos solicitados de manera expresa e
inequívoca con posterioridad al registro de su número en el RNE.
Con respecto a lo mencionado sobre el servicio de televisión le informamos que actualmente la
regulación, vigilancia y control de este servicio es competencia de la Comisión Nacional de
Televisión – CNTV. Por tanto, su petición es trasladada a dicha Entidad, para los fines pertinentes
de acuerdo con sus competencias legales.
AURA SUESCÚN – Comité de Desarrollo y Control Social de Servicios Públicos
Domiciliarios
[email protected]
Que control ejerce la Comisión a las antenas parabólicas comunales. Si sabemos que algunas de
ellas son de interés personal para algunos presidentes de juntas de acción comunal? Quienes
manejan los dinero producto de éstas como de bolsillo.
Rta/
De conformidad con lo previsto en el artículo 5° de la Ley 388 de 1997, es a las entidades
territoriales de cada municipio o localidad a quienes les corresponde disponer de instrumentos
eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización,
4
Por la cual se modifica el artículo 65 de la Resolución CRT 1732 de 2007
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transformación y ocupación del espacio. Esto con el fin de promover el ordenamiento y desarrollo
de su territorio.
Así las cosas las autoridades competentes para controlar la instalación, en sitios públicos, de
infraestructura de telecomunicaciones, son las alcaldías municipales.
De otra parte, en lo que respecta al servicio de televisión, prestado a través antenas parabólicas
comunitarias, es pertinente precisar que la entidad encargada de regular, vigilar y controlar a los
proveedores de este servicio es la Comisión Nacional de Televisión – CNTV (www.cntv.gov.co).
SERVICIOS POSTALES
RICARDO GONZALEZ LEÓN – Facilitador – SERVIENTREGA S.A.
[email protected]
Que acciones está acometiendo la CRC para salir de una corrección relativa a la falla de mercado
que suscito al concepto de la asesoría jurídica del MINTIC sobre Tarifa Mínima mediante la
expedición de la Resoluciones 2567 y 3036, respecto de la demás implicaciones de las diferencias!
Que protecciones considera la CRC y el Gobierno, frente a las estrategias de cambio climático y
transferencia total a la comunicación digital para los operadores postales de mensajería.
Rta/
Dentro de la Agenda Regulatoria del año 2011 se tiene contemplado el monitoreo del mercado
postal a través del proyecto “Análisis del mercado postal y definición del régimen tarifario de los
servicios postales”. Dentro de resultados de este proyecto son la expedición de la Resolución CRC
2567 de 2010.
Además, durante el primer trimestre de 2011, con base en el concepto emitido por la Oficina
Jurídica del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, de fecha 19 de
octubre de 2010, el cual recoge el criterio de orientación de la Ley emanado por la Entidad con
competencia en materia de habilitación de servicios postales en Colombia, la CRC estudió la
definición del régimen tarifario del servicio de mensajería especializada, en especial lo relacionado
con la fijación de una tarifa mínima para la distribución de objetos postales masivos. Como
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resultado de ello fue expedida la Resolución CRC 3036 de 2011, mediante la cual se determinó la
tarifa mínima del servicio de mensajería especializada que tenga como fin la distribución de objetos
postales masivos y su interconexión entre operadores.
En relación con la Fase II del referido proyecto, consistente en la definición del peso máximo para
el servicio de mensajería expresa, se prevé la publicación de la propuesta regulatoria en el tercer
trimestre del año 2011, de tal forma que se adopte la respectiva decisión en el mismo período.
De otra parte, frente aspectos externos, como el cambio climático y los desarrollos tecnológicos,
que pueden afectar el mercado de servicios postales, es pertinente mencionar que la CRC de
acuerdo con sus facultades legales establece normas orientadas a dar cumplimiento al
ordenamiento legal y a promover la competencia en el mercado.
CESAR ARMANDO RODRÍGUEZ – Vercourrier SAS
[email protected]
Por que la Comisión de Regulación no revisa el sistema de contratación del gobierno ya que este
método desde mi perspectiva que es la subasta inversa genera deterioro al servicio y malestares al
gremio postal y si crea beneficios a las entidades del gobierno ya que bajan sus presupuestos de
contratación interna postal.
Rta/ La Comisión de Regulación de Comunicaciones es una Entidad de Estado que debe cumplir con
las funciones que expresamente le ha asignado la Ley y, en materia de servicios postales sus
facultades están encaminadas a propender por la prestación de servicios de manera eficiente,
óptima y oportuna, a garantizar el derecho a la información y a la inviolabilidad de la
correspondencia, a asegurar que las tarifas permitan recuperar los costos eficientes de prestación
de servicios y que reflejen los distintos niveles de calidad ofrecidos por los operadores, a promover
la competencia, regular los aspectos técnicos y económicos de los diferentes servicios postales.
Así mismo, tiene la función de expedir toda la regulación de carácter general y particular sobre las
tarifas, protección de los derechos de los usuarios,
parámetros de calidad y solución de
controversias entre operadores.
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Por lo anterior, esta Comisión no cuenta con facultades legales que le permitan revisar el sistema
de contratación del gobierno, esta tarea está a cago de las autoridades que ejercer el control de las
funciones administrativas, es decir la Contraloría General de la República y la Procuraduría General
de la Nación.
REGLAMENTACIÓN DEL NUMERAL 21 DEL ARTÍCULO 18 DE LA LEY 1341 DE 2009
JORGE ENRIQUE ROJAS T. – Periodista Independiente
Solicitamos reglamentar el Artículo 18.21 de la Ley 1341 de 2009 – vocales de control social
JOSE R. CABUYA C. – Avocar
[email protected]
Desarrollar la Ley 1341 para que los comites de desarrollo y control social de servicios públicos
domiciliarios representados por los vocales de control social puedan cumplir con su gestión de
control social a las empresas prestadoras.
La Comisión de Regulación de Comunicaciones CRC debe cumplir con la Ley 142 que dice en uno
de sus Artículos que los vocales deben tener asiento en la junta directiva.
Ley 1341 y Ley 142 /1994 para que las examine y le den el apoyo que requieren los vocales.
Rta/
Se precisa que el numeral 21 del artículo 18 de la Ley 1341 de 2009, dispuso como función del
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ”[r]eglamentar la participación, el
control social, las funciones y el financiamiento de las actividades de los vocales de control social de
los proveedores de redes y servicios de comunicaciones…”, lo cual significa que es a dicha Entidad
a quien le corresponde expedir las normas relativas, entre otras, a la forma cómo debe llevarse a
cabo la participación de los Vocales de Control en el ejercicio de sus funciones.
Por lo tanto, estas dos (2) peticiones son trasladadas al Ministerio de Tecnologías de la Información
y la Comunicaciones, para los fines pertinentes de acuerdo con sus competencias legales.
SOBRE LA CRC
ANTONIO JOSÉ POSSE BERNAL
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Respecto de seguridad:
Por que no se certifica la CRC en ISO 2700X
Por que no expiden normas más contundentes basadas en ISO 2700X a los operadores TICs
Rta/
Actualmente la Comisión de Regulación de Comunicaciones cuenta con un Sistema de Gestión de la
Calidad certificado bajo la norma ISO 9000 y la Norma NTC GP1000:2004. Los aspectos
relacionados con la seguridad de la información ya se encuentran contemplados dentro de los
diferentes procedimientos que hacen parte de dicho sistema. Por ahora, no se ha evaluado la
pertinencia de implementar la norma sobre seguridad de información ISO 2700X.
De otra parte, con relación a la expedición de medidas regulatorias basadas en la norma ISO
2700X, se precisa que todas las decisiones de la Comisión de Regulación de Comunicaciones se
soportan en estudios y propuestas que previamente son discutidas con el sector. En caso que se
identifique que en algún proyecto regulatorio es pertinente hacer uso del estándar ISO 2700X, este
será un aspecto que se discutirá con los diferentes agentes interesados del sector.
2. RESPUESTAS SUMINISTRADAS EN LA RENDICIÓN DE CUENTAS:
En la última etapa del evento de rendición de cuentas, se suministró respuesta a algunas de las
preguntas, presentadas por escrito, en los siguientes términos:
•
Pregunta el señor Orlando Rojas ¿Si UNE será pronto un operador móvil por que razón no lo
muestra en la presentación? Rta/: lo anterior es en razón a que UNE no nos ha informado que
pueda arrancar antes del 29 de julio.
•
El señor Orlando Rojas realizó otra pregunta relacionada con el tema presupuestal: ¿Por qué en
el rubro de impuestos y multas solamente se tuvo un cumplimiento del 88%. Rta/: Se tuvo un
cumplimiento del 88% teniendo en cuenta que se tenía presupuestado el valor del impuesto
predial que la CRC cancelaba cuando tenía en comodato el piso 8 y 9 del edificio Palma Real,
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pero debido a que la Entidad cambió de sede a mediados del 2010, no estaba obligada a pagar
la totalidad de dicho impuesto.
•
¿Qué hace la CRC frente a los costos que cobran las empresas postales por giros?, Rta/:
Justamente dentro de la agenda regulatoria se tiene establecido un estudio asociado a este tipo
de servicios y finalizando este mismo se definirá que tipo de regulación se aplicaría.
•
Pregunta el señor Antonio José Posse Bernal ¿Qué papel juega la CRC frente a la elaboración
del documento CONPES y segundo que opinan frente a ese borrador del documento?, Rta/:
desde el año 2007 es la primera entidad en ver la necesidad de crear una estrategia nacional
de ciberseguridad incluso muchos de los ajustes de ese documento han sido advertidos por
esta Comisión.
Pregunta el señor Jorge Enrique Rojas: ¿Frente a la portabilidad por qué no unificar tarifas?. Rta/:
La Ley 1341 de 2009 estableció la libertad tarifaria; libertad mediante la cual las tarifas sólo
pueden ser reguladas por la CRC cuando no haya suficiente competencia, se presente una falla en
el mercado o cuando la calidad de los servicios ofrecidos no se ajuste a los niveles exigidos en la
normatividad.
•
La segunda pregunta del señor Rojas es: ¿Las medidas frente a acumular minutos no utilizados
en post pago?. Rta./: este es un tema que ha venido trabajando la CRC desde hace algún
tiempo y por sugerencia de la Contraloría; en primera instancia la CRC encontró que era
positivo a nivel prepago a nivel postpago se está adelantando un estudio para definir que tal
viable y no se vaya a convertir en un alza tarifaria.
•
Pregunta Liliana Naranjo (promotora social del SENA) ¿Qué está haciendo la CRC con relación
al robo de celulares en el país y Segundo como actúa frente a las reclamaciones de los
usuarios? Rta/ Frente al hurto de celulares la CRC está trabajando en conjunto con el
Ministerio de las TIC, el Ministerio de Defensa y la Presidencia de la República elaborando un
proyecto de decreto en el cual se establezcan unos mecanismos de seguridad para que los
celulares hurtados no puedan ser activados en las redes de los operadores. Con relación a la
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segunda pregunta, se precisa que la CRC no actúa de manera directa frente a las
reclamaciones de los usuarios ya que es competencia de la SIC. Sin embargo, la Comisión
actúa como consultor en la interpretación de la regulación para efectos que la Superintendencia
pueda fallar en caso que lo solicite.
•
Pregunta la señora Luz Marina Acero ¿De qué manera van a suspender los tales reportes a data
crédito? Rta/: el régimen de protección al usuario determina que los operadores no pueden
realizar ningún tipo de reporte hasta tanto no notifiquen al usuario con 20 días de anticipación.
igualmente, no pueden reportar ningún valor si el mismo se encuentra en un proceso de
reclamación.
•
Pregunta el señor Carlos Valderrama, respecto de la demanda de la ley postal en acción de
inconstitucionalidad qué está haciendo la CRC al respecto; Rta./ lo que está demandado no
corresponde a las funciones de la CRC.
•
Pregunta realizada por la señora Berenice López ¿Cómo va a realizar la socialización de los
usuarios los vocales de control respecto a las nuevas normas que expedirá la CRC. Rta./ ya se
tiene listo un esquema de difusión en los diferentes medios y se realizará una reunión en la
Comisión en la que se invitará a todos los vocales de control con el fin de darles a conocer de
manera detallada el Nuevo Régimen de Protección al usuario.
•
Pregunta el señor Jairo Enrique Alarcón con relación a los contratos de prestación de servicios
de los operadores con posición dominante; Rta./ Durante el año anterior la CRC le solicitó los
contratos de prestación de servicios a algunos proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones y a los operadores móviles, y en este momento la entidad se encuentra
revisando la legalidad de los mismos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la ley
1341.
•
Pregunta Carlos Alberto Velásquez ¿Qué que medidas está tomando la Comisión con respecto al
robo del cable de cobre? Rta./ la CRC expidió una reglamentación en donde se obliga a los
operadores a informar a los usuarios, a través de la factura, sobre medidas preventivas para
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evitar el hurto de cable y la invitación a las personas a denunciar este hecho. En todo caso, el
servicio que no sea suministrado no puede ser facturado.
•
Pregunta el señor Daniel Rivera ¿Soy contribuyente como operador postal en mensajería
especializada y no he recibido interacción con la Comisión ni se ve el beneficio que aporta esta
entidad a su empresa? Rta/: La regulación no va a beneficiar a algún actor en particular sino al
sector creando normas que sean claras tanto para los usuarios como para los operadores.
•
El señor Melquisedec Delgado solicita que la CRC tenga en cuenta a los vocales de control en
sus decisiones ya que a la fecha no los ha tenido en cuenta en ninguna de las resoluciones;
Rta./ La CRC para todas las iniciativas tiene en cuenta la opinión de todos los interesados del
sector, incluyendo los vocales de control. Igualmente, se invita a los vocales a los diferentes
eventos, este año por ejemplo se tiene programadas varias visitas en diferentes ciudades del
país, de acuerdo con invitaciones realizadas por los mismos vocales de control. Además, a
finales del mes de septiembre del año anterior la CRC invitó a los vocales de control a una
reunión en la cual les dio a conocer la Ley 1341. Igualmente, en la actualización del Régimen
de Protección al usuario se realizaron reuniones en las que participaron vocales de control.
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