indice - Corte Electoral

Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
INDICE
Introducción
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
AUTORIDADES QUE SE ELIGEN .......................................................................................................................................... 5
DEL LUGAR DE ACTUACIÓN DE LAS COMISIONES RECEPTORAS DE VOTOS ........................................... 5
DE LA COMPOSICIÓN DE LAS MESAS RECEPTORES DE VOTOS ........................................................................ 5
DEL QUÓRUM .................................................................................................................................................................................. 5
DE LAS DISCORDIAS ................................................................................................................................................................... 5
DEL HORARIO ................................................................................................................................................................................ 5
DE LA PRÓRROGA DEL HORARIO ....................................................................................................................................... 5
DE LOS DELEGADOS .................................................................................................................................................................. 6
DE LA INTERVENCIÓN DE LOS DELEGADOS .............................................................................................................. 6
DE LAS MISIONES ELECTORALES INTERNACIONALES Y DE LAS
PERSONAS INVITADOS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS ........................................................................................ 7
DE LA INSTALACIÓN Y LA CONSTITUCIÓN .................................................................................................................. 7
DE LAS DILIGENCIAS PREPARATORIAS PARA LA RECEPCIÓN DE VOTOS .................................................. 7
Capítulo 1
1.1
1.2
INGRESO AL SISTEMA .............................................................................................................................................................. 11
PANTALLA PRINCIPAL ............................................................................................................................................................. 11
Capítulo 2
2.1
2.1.1
2.1.3
2.1.4
2.1.5
CREACIÓN DE ACTA DE INSTALACIÓN......................................................................................................................... 15
FORMULARIO DE LA INSTALACIÓN. .............................................................................................................................. 15
PRESIDENTE/SECRETARIO/VOCAL ................................................................................................................................ 16
DELEGADOS ................................................................................................................................................................................. 16
OBSERVACIONES ......................................................................................................................................................................... 17
GUARDAR E IMPRIMIR ACTA................................................................................................................................................ 17
Capítulo 3
3.1
IMPRESIÓN DE ACTAS ............................................................................................................................................................. 21
IMPRESIÓN DE ACTAS ............................................................................................................................................................. 21
Capítulo 4
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.5.1
4.5.1.1
4.5.1.2
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.5.6
4.5.7
DEL SUFRAGIO Y DE LA LISTA ORDINAL ..................................................................................................................... 25
DEL SUFRAGIO ANTE LAS COMISIONES RECEPTORAS DE VOTOS ............................................................... 25
DE LA EMISION DEL VOTO .................................................................................................................................................. 25
DE CUANDO EL VOTO ES OBSERVADO ......................................................................................................................... 26
DE LAS PERSONAS NO VIDENTES O IMPOSIBILITADAS PARA CAMINAR SIN AYUDA ....................... 27
LISTA ORDINAL ........................................................................................................................................................................... 27
INGRESO DE UN VOTANTE ................................................................................................................................................. 27
REGISTRO DE SOBRE .............................................................................................................................................................. 28
INGRESO DE UN VOTANTE OBSERVADO ................................................................................................................... 29
MODIFICACIÓN DE DATOS ................................................................................................................................................... 29
INGRESO DEL VOTO EN LA URNA ................................................................................................................................... 29
HABILITAR PRÓRROGA............................................................................................................................................................ 30
CIERRE DE CIRCUITO .............................................................................................................................................................. 30
ACTA DE CLAUSURA .................................................................................................................................................................. 31
RE-IMPRIMIR ACTA DE CLAUSURA .................................................................................................................................. 31
Capítulo 5
5.1.1
5.1.2
DEL ESCRUTINIO PRIMARIO ................................................................................................................................................. 35
DE LA APERTURA DE LA URNA Y EL RECUENTO DE VOTOS ........................................................................... 35
NORMAS A APLICAR EN EL ESCRUTINIO PRIMARIO ............................................................................................. 35
Corte Electoral
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.6 5.1.7
5.1.8
5.1.9
5.1.10
5.1.11
5.1.12
5.1.13
5.1.14
5.1.15
5.1.16
5.1.17
5.1.18
5.1.19
DE LA PLANILLA DE VOTO A VOTO ................................................................................................................................ 35
DE LA FORMA DE ESCRITURAR LA PLANILLA DE VOTO A VOTO ................................................................ 35
DE LA FORMA EN QUE LA COMISION RECEPTORA DE VOTOS DEBERÁ AGRUPAR
EL CONTENIDO EXTRAIDO DE LOS SOBRES DURANTE EL ESCRUTINIO GENERAL ....................... 36
REGLAS DE INTERPRETACIÓN PARA EL ESCRUTINIO PRIMARIO GENERAL ........................................ 36
DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR CON EL VOTO EN BLANCO ......................................................................... 36
DEL RECUENTO DE LAS HOJAS DE VOTACIÓN Y SOBRES CONTENIDOS EN CADA PILA .............. 37
DEL ACTA DE ESCRUTINIO GENERAL ........................................................................................................................... 37
DEL ESCRUTINIO PARTICULARIZADO .......................................................................................................................... 38
DEL PROCEDIMIETNO A SEGUIR CON LAS HOJAS DE VOTACIÓN
QUE SE ENCUENTRAN ABROCHADAS ...........................................................................................................................38
DEL ACTA DE ESCRUTINIO PARTICULARIZADO DE CADA LEMA PARTIDARIO .................................. 40
VALIDACIONES ACTAS DE ESCRUTINIO PRIMARIO ............................................................................................. 43
DE LAS COPIAS DEL RESULTADO DEL ESCRUTINIO GENERAL Y PARTICULARIZADO ..... 44
DE LAS OPERACIONES FINALES ....................................................................................................................................... 44
DE LAS FIRMAS ............................................................................................................................................................................ 45
DE LA POLICÍA DE LA VOTACIÓN ..................................................................................................................................... 45
ACTA DE ESCRUTINIO ............................................................................................................................................................. 45
RE-IMPRIMIR ACTA DE ESCRUTINIO .............................................................................................................................. 45
MODIFICACIÓN DEL ESCRUTINIO .................................................................................................................................... 45
Capítulo 6
6.1
TRANSFERENCIA DE RESULTADOS AL SERVIDOR ................................................................................................. 49
ENVÍO DE DATOS AL SERVIDOR ....................................................................................................................................... 49
Capítulo 7
7.1
DE LAS OPERACIONES FINALES ........................................................................................................................................ 49
Capítulo 8
8.1
8.1.2
8.1.3
8.2
8.3
HERRAMIENTAS ÚTILES ....................................................................................................................................................... 53
CONSULTAS ................................................................................................................................................................................... 53
CONSULTAS DE HABILITADOS .......................................................................................................................................... 53
CONSULTAS DE LISTA ORDINAL ....................................................................................................................................... 53
INGRESO DE OBSERVACIONES ........................................................................................................................................... 53
INGRESO DE DELEGADOS ................................................................................................................................................... 54
Capítulo 9
9.1
REAPERTURA DEL ESCRUTINIO ....................................................................................................................................... 57
Capítulo 10
10.1
10.2
10.3
10.4
CONTINGENCIAS ....................................................................................................................................................................... 57
LA APLICACIÓN NO INICIA O LA COMPUTADORA NO PRENDE ..................................................................... 57
LA IMPRESORA NO FUNCIONA .......................................................................................................................................... 57
LA CONEXIÓN FALLÓ AL HACER LA TRANSFERENCIA DE RESULTADO ................................................ 57
APLICACIÓN DEJA DE FUNCIONAR LUEGO DE COMENZADO EL ACTO ................................................... 57
Capítulo 11
11.1
11.2
11.3
11.4
SOLUCIONES .................................................................................................................................................................................. 57
LA APLICACIÓN NO INICIA O LA COMPUTADORA NO PRENDE ..................................................................... 57
LA IMPRESORA NO FUNCIONA .......................................................................................................................................... 57
EL EQUIPO NO MUESTRA DISPONIBLE ....................................................................................................................... 58
APLICACIÓN DEJA DE FUNCIONAR LUEGO DE COMENZADO EL ACTO .................................................. 58.
Introducción
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
INTRODUCCIÓN
1. DE LAS AUTORIDADES QUE SE ELIGEN
En el acto eleccionario del próximo 1° de junio de 2014, serán elegidos los candidatos presidenciales
únicos por partido y a los integrantes de los órganos deliberativos nacionales y departamentales. Habrá dos
clases de hojas de votación por partido: una contendrá el precandidato a la Presidencia de la República y la
lista de candidatos, titulares y suplentes, a integrar el órgano deliberativo nacional; la otra incluirá la lista de
candidatos, titulares y suplentes, a integrar el órgano deliberativo departamental.
2. DEL LUGAR DE ACTUACION DE LAS COMISIONES RECEPTORAS DE VOTOS
En cada circuito electoral funcionará una Comisión Receptora de Votos, en local designado por la
Junta Electoral.
3. DE LA COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES RECEPTORAS DE VOTOS
Los funcionarios y escribanos públicos designados para integrar Comisiones Receptoras de Votos
deberán asistir a los cursos de capacitación que se impartirán por funcionarios electorales. La INASISTENCIA
a dichos cursos hará perder el derecho al uso de la licencia o a la retribución que pudiera generarse por su
actuación en la Comisión Receptora de Votos (Leyes Nos. 16.584 y 17.113). Las irregularidades cometidas en
el transcurso de la votación o durante el escrutinio, imputables a negligencia, omisión o desconocimiento de
las leyes electorales, sin perjuicio de las penalidades establecidas para los casos de delito electoral, motivarán
– tratándose de funcionarios públicos- comunicación escrita en cada caso, por la Corte Electoral, a la
dependencia correspondiente, a efectos de ser agregada al legajo personal del funcionario y deberá ser tenida
en cuenta como un demérito en la formación del puntaje para el ascenso (art. 3º de la Ley Nº 16.083). Los
integrantes de las Comisiones Receptoras de Votos, sean o no funcionarios públicos o escribanos, deberán
actuar con imparcialidad y tener presente que su designación se ha efectuado con total prescindencia de su
filiación política. Durante el funcionamiento de las Comisiones Receptoras de Votos el contralor político de
sus actos quedará a cargo de los delegados partidarios (art. 38 de la Ley Nº 16.017).
4. DEL QUÓRUM
Las Comisiones Receptoras de Votos deberán actuar con la totalidad de sus miembros, pero podrán
adoptar resolución por mayoría de votos. Excepcionalmente podrán actuar con dos de los miembros
designados, y por el tiempo que demande a la Junta Electoral el envío del tercer integrante, que tomará de
los funcionarios designados que están a la orden.
5. DE LAS DISCORDIAS
Las resoluciones se adoptan por mayoría de votos.Cuando se produzcan discordias durante el acto
de votación, el miembro disidente podrá fundarlas en el ACTA DE CLAUSURA.
Las discordias que se produzcan durante el escrutinio se asentarán en el ACTA DE ESCRUTINIO.
Las Comisiones Receptoras de Votos deberán actuar con la totalidad de sus miembros.
6. DEL HORARIO
La recepción de los sufragios comenzará a la hora 8 y finalizará a la hora 19y30.
NO PODRÁ SUSPENDERSE EL ACTO NI INTERRUMPIRSE LA RECEPCIÓN DE VOTOS
POR NINGÚN CONCEPTO
7. DE LA PRORROGA DEL HORARIO.
Si al llegar la hora 19 y 30 se comprobara por la Comisión Receptora de Votos, que aún hay electores
dentro del recinto donde funciona la misma, siempre que dichos electores pertenecieran a dicho circuito, se
prorrogará el horario, al sólo efecto de que estos voten, sin que la prórroga pueda exceder de una hora, en
5
Corte Electoral
los circuitos urbanos y suburbanos los electores siempre deberán pertenecer al ciurcuito, aún en la hora de
prórroga. En los circuitos rurales durante todo el horario, incluida la prorroga, podrán votar aquellos
electores que no pertenezcan al circuito siempre que su inscripción cívica corresponda a una circunscripción
rural del departamento y exhiban su credencial cívica.
8. DE LOS DELEGADOS
Los partidos políticos podrán designar delegados generales y un delegado ante cada Comisión
Receptora de Votos.
Para actuar como delegado se requieren las mismas condiciones que para ser elector.
Los delegados que, luego del acto de instalación deseen intervenir en la Comisión Receptora de Votos,
deberán ser incluidos en el registro de delegados (los delegados que hayan firmado el acta de instalación no
deberán registrarse nuevamente ante la misma Comisión).
A- Delegados Circuitales:
Las personas designadas para desempeñar ese cometido se acreditarán ante la Comisión Receptora
de Votos en la que actuarán, exhibiendo un poder sellado y firmado por las autoridades partidarias o de las
agrupaciones nacionales o departamentales correspondientes, además de la credencial cívica.
LOS DELEGADOS CIRCUITALES NO PUEDEN VOTAR FUERA DEL CIRCUITO AL
QUE CORRESPONDE SU INSCRIPCIÓN CÍVICA (en los circuitos rurales votarán de acuerdo a las
normas generales establecidas para los demás electores).
B- Delegados Generales:
Además de los delegados previstos en el literal anterior las autoridades partidarias o de las
agrupaciones nacionales o departamentales correspondientes, podrán designar uno o más delegados
generales con facultades de representación ante todas las Comisiones Receptoras de Votos que funcionen en
el departamento.
La designación de estos delegados generales se comunicará a la Junta Electoral por escrito firmado
y sellado por la autoridad partidaria correspondiente.
La acreditación será devuelta, firmada por Presidente y Secretario de la Junta Electoral, a fin de ser
exhibida ante las Comisiones Receptoras de Votos.
LOS DELEGADOS GENERALES SOLO PUEDEN VOTAR EN EL CIRCUITO DONDE
TIENEN VIGENTE SU CREDENCIAL CÍVICA. No pueden invocar su condición de tales para que se
les de preferencia a ejercer su derecho, por lo que deberán respetar el orden de la fila, del mismo modo que
cualquier persona (en los circuitos rurales votarán de acuerdo a las normas generales establecidas para los
demás electores).
9. DE LA INTERVENCIÓN DE LOS DELEGADOS
Presentarán para su registro las hojas de votación y las depositarán en el cuarto secreto en compañía
del Presidente.
Podrán formular todas las observaciones que les merezcan los actos cumplidos por la Comisión,
pero les está prohibido discutir con los miembros de la misma o con otros delegados.
Les está asimismo vedado interrogar a los electores, o mantener conversaciones con ellos, dentro del local.
La Comisión, por unanimidad, puede decidir hacer retirar al delegado que no ajuste su conducta a
las normas precedentes.
Los delegados deberán justificar su identidad mediante la exhibición de su credencial cívica.
Los delegados podrán formular por escrito las discrepancias que pudieren tener con la actuación de
la Comisión Receptora de Votos.
Los delegados podrán solicitar que el voto se tome observado cuando el elector no se corresponde
con los datos que se atribuye o que resultan de la credencial que exhibe.
Su solicitud será atendida siempre que la observación sea apoyada por un Miembro de la Comisión
Receptora de Votos.
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Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
ATENCIÓN:
La ley solo contempla la actuación de delegados generales y circuitales. Les está vedado a ambos
interrogar a los electores o mantener conversaciones con ellos dentro del local de votación. Nadie puede,
por otra parte, molestar el ejercicio personal del derecho de expresión. Por tal razón no está permitida la
actuación en el edificio en que funcionan Comisiones Receptoras de Votos de los que han dado en llamarse
“delegados de puerta”.
Tampoco está permitido el ingreso al edificio de encuestadores. Los integrantes de las Comisiones
y los funcionarios electorales que colaboran con ellos, harán retirar a quien pretenda asumir esta función.
10. DE LAS MISIONES ELECTORALES INTERNACIONALES Y DE LAS PERSONAS
INVITADOS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
La Comisión Receptora de Votos permitirá el ingreso al local de votación de los integrantes de
las misiones electorales internacionales invitadas por la Corte Electoral debidamente acreditadas ante ella,
siempre que no perturben el normal desarrollo de la votación y el escrutinio.
Podrá, también, en las mismas condiciones, permitir el ingreso de personas invitadas por los partidos
políticos, que deberán exhibir tal calidad mediante un distintivo que le entregará el partido invitante luego
de haber sido registrado ante la Corte Electoral.
DE LA INSTALACIÓN Y CONSTITUCIÓN
11. DE LAS DILIGENCIAS PREPARATORIAS A LA RECEPCIÓN DE VOTOS
La Comisión una vez instalada, deberá efectuar las siguientes operaciones:
a) Examinar la urna a los efectos de comprobar si están todos los elementos necesarios, y los
precintos.
b) Comprobar que la computadora portátil asignada sea la correspondiente al circuito.
c) Una vez que la urna esté vacía, cerrarla con los precintos.
d) Verificar en el cuarto secreto tenga las condiciones que efectivamente garanticen el secreto del
voto y que reúnan las condiciones necesarias para su fin.
e) Retirar de la caja el equipamiento informático verificando la existencia del sobre que contiene
el “usuario y contraseña” para ingresar al sistema informático. Inmediatamente se procederá a su
conexión a la fuente eléctrica así como la correspondiente conexión de la impresora a la computadora.
El secretario encenderá la impresora y la computadora portátil.
f) Recibir por intermedio del presidente las hojas de votación que entreguen los delegados, previa
su justificación de tales, y en presencia de éstos, colocarlas en el cuarto secreto
g) Labrar el acta de instalación.
h) Agregar al acta de instalación un ejemplar de cada hoja de votación presentada por los delegados,
que deben firmar al dorso, dejando constancia en ella del nombre del delegado que la presentó y su credencial
cìvica, bajo la firma del presidente y secretario de la comisión.
i) Antes de iniciarse la recepción de sufragios, Presidente y Secretario de la Comisión deberán
firmar los sobres de votación con su firma usual. Una vez firmados se colocarán en la caja que los contenía
con la tirilla hacia abajo.
7
Corte Electoral
8
Capítulo 1
Capítulo 1
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
1.1 INGRESO AL SISTEMA
Para ingresar al sistema se debe disponer de un usuario y una contraseña
válidos, que se remitirán en un sobre cerrado que será abierto por la
Comisión Receptora de Votos.
Si los datos no son válidos el sistema no permitirá el ingreso al mismo
y desplegará un mensaje de error de “Usuario Inválido”.
ATENCION:
Respetar mayúsculas, minúsculas y números.
Si los datos son correctos se despliega la pantalla principal.
1.2
PANTALLA PRINCIPAL
11
Corte Electoral
La pantalla principal se divide en las siguientes secciones:
- Información sobre el circuito configurado (el sistema está configurado para un circuito; por lo tanto,
solo contiene la información relativa al circuito configurado)
- Accesos directos (permite acceder a las opciones más utilizadas del sistema)
Las opciones de accesos directos son las siguientes:
•
Obtener Datos
•
Acta de instalación
•
Registro de delegados
•
Lista Ordinal
•
Imprimir Acta de Clausura
•
Escrutinio
•
Imprimir Acta de Escrutinio
•
Transferencia de Totales.
- Menú del sistema (permite acceder a las opciones avanzadas del sistema).
Las opciones del menú del sistema son las siguientes:
•
Obtener Datos
•
Consultas
•
Ver votantes
•
Escrutinio
•
Configuración
NOTA:
Si el circuito no fuera el correspondiente, se debe contactar a un supervisor para
proceder con la reconfiguración.
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Capítulo 2
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
Capítulo 2
CREACIÓN DE ACTA DE INSTALACIÓN
2.1 FORMULARIO DE LA INSTALACIÓN
Esta sección describe la funcionalidad correspondiente al ingreso del
acta de instalación.
A la misma se puede acceder desde los accesos directos haciendo clic en
el botón “ACTA DE INSTALACIÓN”.
Esta opción desplegará el formulario que debe ser completado para
crear el acta de instalación.
El formulario del acta de instalación consta de cuatro pestañas:
•
•
•
•
Presidente/Secretario/Vocal
Suplentes
Delegados
Observaciones
2.1.1 PRESIDENTE / SECRETARIO / VOCAL
Los datos del Presidente, Secretario y Vocal se completarán en la primera pestaña.
Los datos que se deben completar son: los nombres y apellidos, serie y número de credencial cívica de
cada uno de los integrantes de la Comisión Receptora y lugar donde prestan servicios.
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Corte Electoral
2.1.2 SUPLENTES
En la segunda pestaña, los nombres y apellidos, serie y número de credencial cívica de cada uno y lugar
donde presta servicios y hora de presentación.
CUSTODIA
Se registra el nombre credencial
cívica y lugar donde presta servicios
el custodia.
2.1.3 DELEGADOS
En la tercer pestaña se ingresarán
los datos de los delegados.
Se ingresa el Nombre y Apellido,
credencial cívica y las hojas de
votación que registra (separadas
por coma), y se presiona ‘Agregar’.
Al presionar el botón ‘Agregar’
queda así incorporado a la lista de
delegados.
En esta lista se desplegarán todos
los delegados ingresados hasta el
momento.
Ingresados los datos del delgado se comprueba que no corresponde hacerlo se cancela la acción presionando
el botón ‘Cancelar’.
Para realizar las correcciones se debe oprimir el botón del lápiz que se encuentra en la misma línea levantando
la línea para hacer las correcciones, hechas estas se oprime el botón modificar para que estas se realicen.
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Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
Capítulo 2
2.1.4 OBSERVACIONES
En esta pestaña se ingresarán las observaciones que sean necesarias.
2.1.5 GUARDAR E IMPRIMIR ACTA
Cuando se hayan ingresado los datos necesarios en las diferentes pestañas se debe presiona el botón ‘Guardar
e Imprimir’ para que los datos se guarden en el sistema y se despliegue el acta para ser impresa la misma.
Se debe agregar al acta de instalación impresa un ejemplar de cada hoja de votación registradas por los
delegados entre 7:00 a 8:00 hs..El acta de instalación impresa debidamente firmada, en cada una de las hojas
que la componen, se guarda en el sobre remitido dentro de la urna a esos efectos con los ejemplares de las
hojas de votación que correspondan.
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Corte Electoral
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Capítulo 3
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
IMPRESIÓN DE ACTAS
3.1 IMPRESIÓN DE ACTAS
Para imprimir las diferentes actas a lo largo del uso de la aplicación es
necesario seguir determinados pasos.
Capítulo 3
Cuando se selecciona la opción Guardar e Imprimir
se abre la siguiente pantalla :
Una vez que se encuentra abierto el archivo en
la pantalla, para imprimirlo se debe hacer clic en
el menú Archivo ahí se abre un sub menú donde
seleccionamos la opción Imprimir.
El sistema desplegará la pantalla de impresión:
Una vez en esta ventana se presiona el botón ‘Vista
previa de impresión’ y se abrirá una nueva ventana
con el Acta, desde allí se presiona Imprimir.
Al finalizar la impresión se deben cerrar las
ventanas que muestran el pdf para continuar
utilizando el sistema.
Otra opción para imprimir es utilizar la
combinación de teclas Ctrl + P seguido ENTER.
Al finalizar la impresión se deben cerrar las ventanas
para continuar usando la aplicación. En este caso se
puede utilizar la combinación de teclas Ctrl+W.
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Corte Electoral
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Capítulo 4
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
DEL SUFRAGIO Y DE LA LISTA ORDINAL
4.1 DEL SUFRAGIO ANTE LAS COMISIONES RECEPTORAS DE VOTOS
A la hora ocho, EN NINGÚN CASO ANTES DE ESA HORA, la Comisión Receptora de Votos dará
comienzo a la recepción del sufragio de los electores que se encontraren presentes para votar, quienes lo harán
por riguroso orden de llegada.
FORMA DE VOTAR:
a) Los electores entrarán uno a uno en el local y presentarán su credencial cívica. Cuando pertenezcan al
circuito, bastará con que den su nombre y apellido y la serie y número de la inscripción si la recuerdan. El
secretario digitara la serie y número de la credencial cívica o en su defecto digitara sus datos
patronímico en el sistema. Para poder votar necesariamente deberá figurar su hoja electoral en el
sistema o en el cuaderno de hojas electorales según corresponda o en el padrón de habilitados, salvo
que presenten su credencial cívica cuya inscripción corresponda al circuito (situación prevista en el
siguiente literal c).
b) La Comisión comprobará la identidad del elector por medio de la fotografía de la hoja electoral; su
habilitación por medio de la nómina de habilitados (padrón); el sistema controlará que la persona no haya votado
anteriormente.
En caso de utilizar el cuaderno de hojas electorales, POR NINGÚN MOTIVO DEBEN HACERSE
ANOTACIONES EN LAS HOJAS ELECTORALES, NI SELLAR, NI DOBLAR, NI RETIRAR SU
FOTOGRAFÍA. TAMPOCO DEBE DESPRECINTARSE EL CUADERNO QUE LAS CONTIENE.
c) Se admitirá el voto de toda persona que manifieste pertenecer al circuito, siempre que presente su
EN NINGÚN CASO SE ADMITIRÁ EL VOTO CON LA SOLA PRESENTACIÓN DEL RECIBO QUE
SE ENTREGÓ AL INSCRIPTO CUANDO INICIÓ EL TRÁMITE PARA OBTENER LA CREDENCIAL
CÍVICA .
Ante las Comisiones Receptoras de Votos de los circuitos urbanos y suburbanos podrán sufragar:
a) Sin observación, los electores comprendidos en el padrón del circuito.
b) En calidad de observado simple los miembros de la C.R.V., custodia y funcionarios electorales
4.2 DE LA EMISION DEL VOTO
El elector tomará el sobre de votación, y mostrará a los miembros de la Comisión Receptora de Votos el
número que lleva impreso la tirilla.
Se invitará al votante a pasar al cuarto secreto. No podrá permanecer más de dos minutos en el mismo.
Transcurrido ese tiempo, el presidente advertirá al votante, y luego le solicitará que se retire del mismo.
Al salir del cuarto secreto el elector se dirigirá a la comisión, desprenderá delante de sus integrantes la tirilla
del sobre y la entregará al presidente.
Si el elector no desprendiere la tirilla ante la Comisión Receptora de Votos, serán anulados sus actos y
recomenzará el procedimiento el elector no debe ser anotado nuevamente en la lista ordinal; sólo se cambia el
número de la tirilla del sobre, dejando en observaciones estipulado “cambio de sobre - error de procedimiento”,
siempre que el votante este en la lista de pendientes.
Recibida la tirilla, se conservará después de anotar en ella el número de lista ordinal que correspondió al votante.
Si el voto no ha sido observado, el elector sin más trámite, lo colocará dentro de la urna.
25
Capítulo 4
credencial cívica y ésta corresponda a dicho circuito, aunque su hoja electoral no figure en el sistema o en
su defecto en el legajo correspondiente, ni su nombre en la nómina de habilitados padrón.
La Comisión Receptora de Votos DEBERÁ OBSERVAR NECESARIAMENTE POR IDENTIDAD a
quien vote en estas condiciones (la omisión de este requisito constituye una irregularidad que dará mérito a
las sanciones correspondientes) y RETENER LA CREDENCIAL CÍVICA DEL ELECTOR a efectos de
remitirla en la urna a la Junta Electoral respectiva, para que se proceda, si correspondiere, a la regularización del
registro del sufragante. Se expedirá a quien vote en las condiciones precedentes una constancia que acredite que
se le retiró la credencial.
Corte Electoral
4.3 DE CUANDO EL VOTO ES OBSERVADO
El voto puede ser observado por mandato legal o por haberse interpuesto alguna observación por cualquiera
de los integrantes de la Comisión Receptora o de un delegado apoyado por un miembro de la Comisión.
BASTARÁ QUE UN MIEMBRO DE LA COMISIÓN O QUE UN DELEGADO APOYADO POR
UN MIEMBRO DE LA MISMA MANTENGA LA OBSERVACIÓN FORMULADA, PARA QUE LA
COMISIÓN QUEDE OBLIGADA A ADMITIR EL VOTO COMO OBSERVADO
La comisión completará la hoja de identificación la que deberá ser firmada por el presidente y secretario de la
comisión y junto al sobre amarillo luego de cortar la tirilla, se introduce en el sobre azul y en la urna.
RECORDAR ANOTAR EN LA HOJA DE IDENTIFICACIÓN LOS DATOS QUE SE SOLICITAN
Art. 243
H O J A D E I D E N T I F I C A C I ÓN U OBSERVACIÓN
COMISIÓN RECEPTORA SERIE ..................... CIRCUITO .........................
Inscripto en la Serie
Impresión dígito pulgar derecha, a tomarse sólo cuando
la observación sea por identidad; en su defecto del pulgar
izquierdo y no existiendo, de otro dedo que se indicará.
ENTINTE EL DEDO Y ESTAMPESE TRES VECES
Nombre y apellido del elector
con el N°
Causal de la observación:
.........................................................................
FIRMA DEL PRESIDENTE
.........................................................................
FIRMA DEL SECRETARIO
RECORDAR ANOTAR EN EL SOBRE DE VOTO OBSERVADO
CIRCUITO N° .......................................
LISTA ORDINAL N° .............................
VOTO OBSERVADO
NOMBRE Y APELLIDO ...........................................................
SERIE .................. N° ...........................................................
FORM-240
A continuación el secretario
realiza clic en el botón “Votó”
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Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
4.4 DE LAS PERSONAS NO VIDENTES O IMPOSIBILITADAS PARA CAMINAR SIN AYUDA
Estos electores podrán hacerse acompañar al cuarto secreto por una persona de su confianza. El presidente
interrogará al votante sobre quién desea que lo acompañe.
4.5.1 Ingreso de un votante
El ciudadano entregara la credencial cívica o enunciara en voz alta su serie y número y se comprobará la
habilitación e identidad del elector.
Para ingresar un votante en el sistema
se ingresa la credencial cívica del mismo
y se hace clic en el botón Continuar. Al
hacer clic en el botón “Continuar”, el
sistema busca al ciudadano en la lista de
habilitados.
En caso de no recordar su credencial
cívica, el sistema permite buscar al
ciudadano por apellidos y nombres. Para
esto se hace clic en el icono de búsqueda
y el sistema despliega la pantalla:
“Credencial Nuevo Comparecente”.
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Capítulo 4
4.5 LISTA ORDINAL
La función de ingreso a la lista ordinal se accede desde los accesos directos haciendo clic en el botón: ‘Votantes’
El sistema despliega una ventana desde donde se irán ingresando los votantes que se presentan en el
circuito a sufragar. El sistema distingue entre dos tipos de votantes:
•
Los que están habilitados en el circuito.
•
Los que no se encuentran en la lista de habilitados pero si en el
padrón complementario “nómina de excluidos no votantes” para ese circuito,
y por lo tanto emiten su voto observado por identidad.
Corte Electoral
Para seleccionar un ciudadano se hace clic en la imagen de selección que se encuentra en la línea del elector
deseado, esto hará que se vuelva a la pantalla de la lista ordinal, cargando el número de credencial cívica elegido.
4.5.1.1 Registro de Sobre
Una vez que se tiene el número de credencial cívica en el campo ‘credencial cívica’ se presiona ‘Continuar’
y se abre una ventana con los datos del elector habilitado para que se ingrese el número de sobre.
Si se marca la opción ‘Observado
por identidad’, el voto se registrará
como observado y se tratará como
tal.
Si se presiona ‘Cancelar’, la
ventana se cerrará sin tomar
acciones.
Si se presiona ‘Confirmar’,
la persona se incluye en la Lista
Ordinal con estado ‘Pendiente’ y en
la Lista de Pendientes; es decir que
la persona no ingresó el voto en la
urna aún.
28
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
4.5.1.2 INGRESO DE UN VOTANTE OBSERVADO
Si la credencial cívica ingresada no se encuentra
entre los electores habilitados del circuito, el sistema
hace una serie de validaciones para determinar si el
elector puede votar observado.
El elector podrá votar en la comisión receptora si
la credencial civica corresponde al circuito.
En caso de no pasar la verificación se despliega un
mensaje:
Cuando las verificaciones son
correctas, se despliega un mensaje
preguntando si la persona quiere votar
Observado.
Si se selecciona ‘Si’ se despliega
una ventana donde se colocaran los
datos de la persona. Se debe ingresar
el número de sobre y la causal de voto
observado.
4.5.2 MODIFICACIÓN DE DATOS
Mientras el voto esté en estado pendiente en el sistema, se podrán modificar los datos ingresados.
En la Lista de Pendientes se busca al votante y se hace clic en el botón de modificar; se abre la pantalla
de ‘Registro de Sobre’ con los datos para ser modificados.
Realizadas las modificaciones se presiona ‘Confirmar’ los datos son modificados. Si se presiona ‘Cancelar’
las modificaciones no se guardan.
4.5.3 INGRESO DEL VOTO EN LA URNA
Cuando un votante ingresa el voto a la urna, el estado del voto pasa de pendiente a votó.
Para esto es necesario que en la Lista de Pendientes se busque al votante y se haga clic en el botón ‘Votó’
29
Capítulo 4
Si se presiona ‘Cancelar’ se cancela
el ingreso, y si se presiona ‘Confirmar’
se ingresa el votante a la Lista de
Pendientes y la Lista Ordinal de la
pantalla ‘Lista Ordinal’.
Corte Electoral
Automáticamente se cambiará el estado de Pendiente
a Votó, y se desplegará un talón interno que documenta
el voto para imprimir.
Esa impresión se guarda como registro, en previsión
de una eventual rotura del equipo que obligue a
continuar manualmente la lista ordinal, a partir de la
última constancia emitida.
Si el voto fue observado se imprimirá una leyenda
“OBSERVADO” en el comprobante interno..
En el caso de que un votante no haya concluido el
voto, se marcará haciendo clic en el botón no votó
y se pasará del estado Pendiente a No Votó.
Al presionar ‘No Votó’ se debe ingresar obligatoriamente la información
de por qué no se culminó con este voto.
Las observaciones quedarán registradas al presionar ‘Confirmar’. Si se
presiona ‘Cancelar’ no se guardarán, y el voto no se marcará como ‘No
Votó’
En la Lista Ordinal en la línea de cada votante se cuenta con dos botones:
1- El primero permite cambiar el estado de los votos de Votó a No Votó o viceversa
2- El segundo botón permite re-imprimir la constancia de voto.
La misma solo puede imprimirse si el estado del voto es ‘Votó’. Si el estado es ‘No Votó’ se imprimirá un talón
interno con las observaciones de por qué no votó.
4.5.4 HABILITAR PRÓRROGA
Haciendo clic en el botón “Habilitar Prorroga” se marca en el sistema el momento a partir del cual se habilitó
la prórroga.
Todos los votantes que se ingresen luego de habilitada la misma,
quedarán marcados en el sistema como que votaron en el período de
prórroga.
ATENCION:
antes de cerrar el circuito verificar que se hayan
establecido las observaciones que corresponda en el acta
de clausura RECUERDEN QUE AL CERRAR EL CIRCUITO NO
PODRÁN MODIFICARLAS.
4.5.5 CIERRE DE CIRCUITO
Haciendo clic en el botón “Cierre de Circuito” el sistema procede a realizar
el cierre de la lista ordinal. Antes del cierre definitivo de la lista ordinal,
se solicitara una confirmación de que realmente se desea cerrarla. Si el
usuario confirma la acción, la lista ordinal quedara cerrada, lo que implica
que no se podrán ingresar nuevos votantes en el sistema.
30
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
4.5.6 ACTA DE CLAUSURA
Al marcar el cierre de la lista
ordinal se procede a imprimir las
correspondiente Acta de Clausura.
En la pantalla que aparece
antes de imprimir el acta, se
presenta un espacio para ingresar
las observaciones que fueran
pertinentes al acta de clausura.
Cuando se presiona imprimir se
desplegará el pdf para imprimir.
Para imprimir es necesario seguir
los pasos que se explicaron en el
capítulo de Impresión de Actas.
Una vez impresa el acta de
clausura y cerrado el pdf, se procede
a cerrar la ventana de impresión
con la cruz disponible en la esquina
superior de la ventana y se vuelve a
la pantalla principal.
El Acta de Clausura deberá ser firmada por los tres miembros de la Comisión y por los delegados que
hubieran hecho observaciones. Pueden firmarla también los demás delegados si así lo desean.
4.5.7 RE-IMPRIMIR ACTA DE CLAUSURA
Capítulo 4
El acta de clausura estará disponible para que se imprima tantas veces como sea necesario.
Para re-imprimir el acta se realiza clic en el botón ‘Imprimir Acta de Clausura’ que se encuentra en los accesos
directos.
31
Corte Electoral
32
Capítulo 5
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
DEL ESCRUTINIO PRIMARIO
5.1 APERTURA DE LA URNA
5.1.1 DE LA APERTURA DE LA URNA Y EL RECUENTO DE VOTOS
Luego de firmar el Acta de Clausura, se procederá a abrir la urna. Se separarán y contarán los sobres que
contienen votos observados, verificando si coinciden o no con la cantidad que arroja la lista ordinal. Con los
sobres que contengan votos observados, que en ningún caso se abrirán, se confeccionará un paquete con los
observados simple y otro paquete con observados por identidad. Se indicará en el exterior del mismo la cantidad
de sobres que contiene, número de circuito y lo firmarán Presidente y Secretario. Ordenarán los sobres en el
paquete de acuerdo al número que le correspondió en la lista ordinal.
Luego, se contarán los sobres que contienen votos no observados, haciendo similar cotejo. Se dejará también
constancia de ello en el acta de escrutinio.
5.1.2 NORMAS A APLICAR EN EL ESCRUTINIO GENERAL
SE RECOMIENDA REALIZAR EL ESCRUTINIO LENTA Y ORDENADAMENTE A FIN DE NO
COMETER ERRORES
El Secretario de la Comisión Receptora de Votos deberá abrir los sobres uno por uno extrayendo su
contenido.
ES UN PROCEDIMIENTO ILEGAL Y POR LO TANTO NO DEBE PERMITIRSE, QUE TODOS LOS
MIEMBROS DE LA COMISIÓN ABRAN LOS SOBRES, A FIN DE DAR TÉRMINO RÁPIDAMENTE
AL ESCRUTINIO.
El procedimiento correcto es el que se ha señalado: solo el Secretario será quien abra los sobres, extraiga la o
las hojas de votación que contenga, lea en voz alta la leyenda, pasando el sobre y la o las hojas al Presidente quien
las verificará y exhibirá al Vocal y a los delegados.
5.1.4 DE LA FORMA DE ESCRITURAR LA PLANILLA DE VOTO A VOTO (QUE SE REALIZA
DURANTE EL ESCRUTINIO GENERAL)
Los números de las hojas extraídas de los sobres se anotarán en las columnas correspondientes a los órganos
deliberativos de que se trate. Siempre deben estar expresados los números de las hojas que contiene el sobre en
el casillero correspondiente, aún en el caso de hojas repetidas.
- Cuando se anulan las hojas en su totalidad, se escriturará la palabra “anulada” en OBSERVACIONES
expresando la causal, manteniendo siempre el número de las hojas en las columnas que correspondan de acuerdo
al modo en que estuvo conformado el voto.
- Cuando se valida una hoja y otra se anula por ser repetida, el número de ambas se anota en la columna
correspondiente separadas por un guión y en OBSERVACIONES se escriturará “una de las hojas N°... se anuló
por estar repetida”.
-Cuando el sobre no contiene ninguna hoja de votación, se pasa raya en los casilleros correspondientes a los
órganos deliberativos y en OBSERVACIONES se escriturará “en blanco”.
-Cuando sólo aparece una hoja al órgano deliberativo nacional o viceversa, el número de la hoja se anota en
el casillero correspondiente y se pasa raya en el órgano que no obtuvo voto y en OBSERVACIONES se anotará
“sin voto para el órgano...”
35
Capítulo 5
5.1.3- DE LA PLANILLA DE VOTO A VOTO
(esta se confeccionará únicamente en formato papel)
El Vocal, a medida que se vayan abriendo los sobres, llevará una planilla especial (planilla de voto a voto),
como instrumento auxiliar, que reflejará el contenido de cada sobre. En la parte reservada a OBSERVACIONES
se establecerá la resolución adoptada por la Comisión en caso de que el contenido del sobre la requiera (hojas
anuladas en su totalidad, hoja anulada por estar repetida, votos en blanco.)
Corte Electoral
5.1.5 DE LA FORMA EN QUE LA COMISIÓN RECEPTORA DE VOTOS DEBERÁ AGRUPAR EL
CONTENIDO EXTRAIDO DE LOS SOBRES DURANTE EL ESCRUTINIO GENERAL
La Comisión Receptora de Votos, a medida que vaya abriendo los sobres irá agrupando las hojas de votación
en la forma siguiente:
1) Separará las hojas de votación por lema partidario, colocándolas en dos pilas por lema: una con las que contienen las hojas al
órgano deliberativo nacional y otra con las que contienen las hojas al órgano deliberativo departamental.
SIEMPRE QUE APAREZCAN DENTRO DEL MISMO SOBRE DOS HOJAS DIFERENTES DEL
MISMO LEMA PARA EL MISMO ÓRGANO (DELIBERATIVO NACIONAL O DELIBERATIVO
DEPARTAMENTAL) DEBERÁN NECESARIAMENTE ABROCHARSE, ANTES DE SER
DEPOSITADAS EN LA PILA QUE CORRESPONDA.
2) Con los sobres (que solo contengan una hoja de votación (en blanco parcial), se procederá de la siguiente
manera:
a) Se dejará constancia en el exterior del sobre si se trata de un voto en blanco parcial al órgano
deliberativo departamental y el nombre del lema.
b) el sobre en cuyo exterior se escrituro “en blanco al órgano deliberativo nacional”, se colocará en la
pila de las hojas de votación a dicho órgano del lema respectivo. Si en cambio corresponde un voto “en blanco
al órgano deliberativo departamental”, el sobre con la constancia respectiva será colocado en la pila de hojas de
votación al órgano deliberativo departamental del mismo lema.
3) Otra pila reunirá los sobres que no contenían ninguna hoja de votación (en blanco), debiendo dejar en el
exterior del sobre la correspondiente constancia, bajo firma de Presidente y Secretario.
4) Se conformará otra pila con los sobres cuyas hojas de votación deban ser anuladas en su totalidad, las que se
mantendrán abrochadas al sobre, luego de ser firmadas por el Presidente y Secretario, estableciendo en el sobre
“hojas anuladas en su totalidad”.
Si la hoja apareciere acompañada de un elemento extraño, éste también se mantendrá abrochado al sobre.
5.1.6 REGLAS DE INTERPRETACIÓN PARA EL ESCRUTINIO PRIMARIO GENERAL
Al proceder al escrutinio, se deberá tener presente:
1) En caso de que en un mismo sobre apareciera más de una hoja de votación para los mismos o diferentes
cargos, con diferente lema, se anularán todas.
2) Se anulará asimismo toda hoja de votación que aparezca acompañada de cualquier elemento o cuerpo extraño.
Se consideran comprendidas en dicho concepto las hojas de votación correspondientes a otro departamento,
papeles en blanco o manuscritos, documentos y pequeños objetos. SE ANULA TODO EL CONTENIDO
DEL SOBRE.
3) Se anulará toda hoja de votación que aparezca señalada con cualesquiera signos, enmendaduras, testaduras
o manuscritos agregados.
4) Si dentro del sobre aparecieran hasta dos hojas de votación iguales, valdrá una sola de ellas anulándose la
otra. Si aparecen más de dos se anularán todas.
5) No se anularán las hojas de votación que presenten errores de impresión.
5.1.7 DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR CON EL VOTO EN BLANCO
Si al proceder al escrutinio se comprobara que un sobre no contiene hoja de votación alguna se dejará en la
parte exterior del mismo la constancia “Voto en Blanco” firmada por Presidente y Secretario. Igual anotación
se realizará en observaciones de la planilla de voto a voto. También se considerará “en blanco” si sólo contiene
elementos extraños.
SE PUEDE VOTAR SOLO UNA HOJA CON CANDIDATOS AL ÓRGANO DELIBERATIVO
NACIONAL O AL ÓRGANO DELIBERATIVO DEPARTAMENTAL. LA FALTA EN UN SOBRE DE
CUALESQUIERA DE LAS HOJAS DE VOTACIÓN, NO AFECTARÁ LA VALIDEZ DE AQUELLA O
AQUELLAS POR LAS QUE HAYA SUFRAGADO EL VOTANTE.
36
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
En este caso deberá dejarse la constancia correspondiente en el sobre “en blanco al órgano deliberativo…
(nacional o departamental). Asimismo, en observaciones de la planilla de voto a voto se anotará “sin voto para
el órgano…”, se establecerá en la parte reservada a las observaciones la resolución adoptada por la Comisión.
5.1.8- DEL RECUENTO DE LAS HOJAS DE VOTACIÓN Y SOBRES CONTENIDOS EN CADA
PILA
Una vez finalizado el escrutinio de todos los votos no observados (sobres amarillos) y conformadas las pilas a que
alude el ítem 33, se procederá al recuento de las hojas de votación y sobres contenidos en cada una de las pilas. SI SE TRATA DE
HOJAS DE VOTACIÓN ABROCHADAS, DEBERAN PERMANECER ASI Y JAMAS SE SEPARARAN
Y DEBERÁN SER COMPUTADAS COMO UNA SOLA, A TODOS LOS EFECTOS.
5.1.9 DEL ACTA DE ESCRUTINIO GENERAL
El sistema despliega una
ventana la que corresponde al
Acta de Escrutinio General,
en ella se deberá completar
OBL IGAT OR I A M E N T E , los
campos establecidos.
LA COMISIÓN RECEPTORA
DE
VOTOS
DEBERÁ
VERIFICAR QUE LA SUMA
DE LAS HOJAS DE VOTACIÓN
COMPUTADAS AL ÓRGANO
DELIBERATIVO NACIONAL
DE TODOS LOS LEMAS
PARTIDARIOS,
MÁS
LOS
SOBRES EN BLANCO, MÁS
LOS
QUE
CONTENÍAN
HOJAS ANULADAS EN SU
TOTALIDAD, NO EXCEDA
DEL TOTAL DE VOTOS NO OBSERVADOS (SOBRES ESCRUTADOS).
IGUAL VERIFICACIÓN PRACTICARÁ RESPECTO AL ÓRGANO
DEPARTAMENTAL.
DELIBERATIVO
Capítulo 5
Si existieran errores los campos que pudieran estar incorrectos, estos quedarán con fondo rojo y estará visible
el botón ‘Ver Errores’. Para poder consultar el detalle de los errores se presiona este botón y se presenta una
pantalla con la lista de errores encontrados
37
Corte Electoral
Con el boton se presenta la
pantalla de ingreso de observaciones
del acta de escrutinio general.
Para que los totales queden
registrados en el sistema, se
presiona el botón ‘Imprimir’ en
este momento se graban todas las
actas y se imprimen, por lo tanto se
deben de haber ingresado tambien
las actas de escrutinio particularizado, si al momento de grabar e imprimir persistieran las diferencias el sistema
presentará la pantalla de errores nuevamente.
SI SE COMPROBARA EXCESO respecto del total de votos sin observación emitidos en el circuito SE
RECURRIRÁ A LA PLANILLA DE VOTO A VOTO a fin de identificar los errores que surgen de las
validaciones que realiza el sistema.
5.1.10 DEL ESCRUTINIO PARTICULARIZADO
Labrada el acta de escrutinio general del circuito, la Comisión procederá a realizar el escrutinio particularizado
de los votos de cada lema partidario.
Previamente empaquetará los sobres correspondientes a votos en blanco total y los que contienen hojas
anuladas en su totalidad, los que serán depositados en la urna.
Seguidamente dejará encima de la mesa en que se practica el escrutinio, solamente las hojas de votación del
partido político cuyo escrutinio se ha de efectuar y los sobres escriturados durante el escrutinio general que no
contenían hojas para cada uno de los órganos (en blanco al órgano deliberativo nacional o al órgano deliberativo
departamental) y encerrará las hojas de votación de los demás partidos en sobres debidamente individualizados
por partido y por órgano, los que se mantendrán apilados a la vista de la Comisión y se irán abriendo a medida
que se proceda a escrutar su contenido.
La Comisión separará y ordenará en forma ascendente por el número que las distingue, las hojas de votación
al órgano deliberativo nacional. Luego procederá de la misma forma con aquellas hojas al órgano deliberativo
departamental.
5.1.11 DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR CON LAS HOJAS DE VOTACIÓN QUE SE ENCUENTRAN
ABROCHADAS
1) Si las hojas de votación de distinto contienen la candidatura de distintos precandidatos Presidenciales, serán
anuladas. Se computará como un voto que contiene hojas anuladas por acompañar distintos precandidatos presidenciales.
El Acta de Escrutinio Particularizado contendrá un casillero destinado a registrar el número de votos anulados
por esta causal.
2) Si las hojas de votación de distinto número, contienen el mismo precandidato presidencial, se computará un
voto a dicho precandidato (durante el escrutinio particularizado)
3) Si las hojas de votación al órgano deliberativo departamental tienen distinto sublema serán anuladas. Se
computará como un voto que contiene hojas anuladas por estar distinguidas por diferentes sublemas. El Acta de Escrutinio
Particularizado contendrá un casillero destinado a registrar el número de votos anulados por esta causal.
4) Si las hojas de votación al órgano deliberativo departamental tienen el mismo sublema, se computará un
voto a dicho sublema (durante el escrutinio particularizado).
CUALQUIERA SEA LA DECISIÓN QUE CORRESPONDA ADOPTAR, LA COMISIÓN RECEPTORA
DE VOTOS DEBERÁ MANTENER ABROCHADAS LAS CORRESPONDIENTES HOJAS DE
VOTACIÓN.
38
Capítulo 5
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
39
Corte Electoral
5.1.12 DEL ACTA DE ESCRUTINIO PARTICULARIZADO DE CADA LEMA PARTIDARIO
Al finalizar el recuento de las hojas de votación emitidas dentro de cada partido, la Comisión Receptora de Votos
labrará un acta que documente el
resultado de la votación para dicho
lema partidario, en ambos órganos
deliberativos.
El sistema traerá la cantidad de
votos a favor del mismo en la que
deberá quedar constancia:
ESTAS CANTIDADES SURGEN
DEL ACTA DE ESCRUTINIO
GENERAL
Dentro del espacio reservado
al órgano deliberativo nacional se
dejará constancia:
1) De la cantidad de votos obtenidos, por cada hoja de votación, escriturada en los casilleros correspondientes
al órgano deliberativo nacional, reservados a cada precandidatura.
2) De la cantidad de votos computados al precandidato presidencial (cantidad que se extrae de las hojas de
diferente número con igual precandidato que se dejaron abrochadas en el escrutinio general). Deberá indicarse
en el recuadro correspondiente el número de las hojas que provocaron el cómputo al precandidato.
3) De la suma de los votos obtenidos por las hojas de votación que postulan al mismo precandidato presidencial
más los votos computados a éste.
4) De la suma de las hojas anuladas por contener distintos precandidatos a la presidencia (surge del análisis
de las hojas abrochadas en el escrutinio general). SE DEBERÁ PONER ATENCIÓN EN LA FORMA DE
CONTABILIZAR DICHAS HOJAS
5) Por último en el recuadro “votos en blanco O.D.N.” se colocará la cifra que arroje la cantidad de sobres
que no contenían hojas de votación al Órgano Deliberativo Nacional.
En esta pantalla se ingresan la composición del voto adjudicado al precandidato (hojas que fueran unidas en
el escrutinio general), separadas por punto y coma.
Si existieran errores los campos que pudieran estar incorrectos quedarán con fondo rojo y estará visible el
botón ‘ Ver Errores’ .
Para poder consultar el detalle de los errores se presiona este botón y se presenta una pantalla con la lista de
errores encontrados de igual forma que en el acta de escrutinio general.
40
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
Dentro del espacio reservado al órgano deliberativo departamental se dejará constancia:
1) De la cantidad de votos obtenidos por cada hoja de votación al órgano deliberativo departamental.
2) De la cantidad de votos computados a los sublemas (surge del estudio de las hojas abrochadas en el escrutinio
general). Deberá indicarse en el recuadro correspondiente el número de las hojas que provocaron el cómputo al
sublema.
3) De la cantidad de hojas de votación al órgano deliberativo departamental anuladas por ser de diferente
sublema (SE DEBERÁ PONER ESPECIAL ATENCIÓN EN LA FORMA DE CONTABILIZAR DICHAS
HOJAS, ESCRITURANDO UNO POR CADA CONJUNTO DE HOJAS ABROCHADAS).
4) Por último en el recuadro “votos en blanco O.D.D” se colocará la cifra que arroje la cantidad de sobres
que no contenían hojas de votación al Órgano Deliberativo Departamental.
En esta pantalla se ingresan
discirminados los votos que fueran
emitidos a favor de un mismo
sublema (hojas que fueron unidas
durante el escruitinio general),
separadas por punto y coma.
Capítulo 5
Si existieran errores los campos que pudieran estar incorrectos quedarán
con fondo rojo y estará visible el botón ‘Ver Errores’. Para poder
consultar el detalle de los errores se presiona este botón y se presenta una
pantalla con la lista de errores encontrados de igual forma que en el acta
de escrutinio general.
41
Corte Electoral
ATENCIÓN:
Labrada el acta de escrutinio particularizado de un partido político las hojas de
votación serán nuevamente encerradas dentro del sobre que las contenía y así serán remitidas
dentro de la urna.
DEL RESUMEN ESCRUTINIO
El sistema emitirá un reporte que contendrá la cantidad de votos obtenidos
por cada precandidato, este resumen será impreso, firmado por todos los integrantes de
la Comisión Receptora de Votos y entregado fuera de la urna a la Junta Electoral, o a los
funcionarios que está asigne para la recepción de urnas.
Una vez confeccionadas
todas las actas la Comisión
Receptora podrá transferir
los resultados del escrutinio
primario oprimiendo el botón
transferir información.
42
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
VALIDACIONES ACTAS DE ESCRUTINIO PRIMARIO
GENERALES
- Total de votantes
-
La suma de votos no observados (sobres amarillo) más la suma de votos observados (sobres azules) debe
corresponder al total de votantes del circuito.
Escrutinio General
- Órgano Deliberativo Nacional:
-
Corresponde a la suma total de hojas de votación a los partidos políticos al ODN más votos en blanco
total más los sobres con hojas anuladas en su totalidad.
LA COMISIÓN RECEPTORA DE VOTOS DEBERÁ VERIFICAR QUE LA SUMA COMPUTADAS AL
ÓRGANO DELIBERATIVO NACIONAL NO EXCEDAN DEL TOTAL DE VOTOS NO OBSERVADOS
DEL CIRCUITO (SOBRES AMARILLOS).
- Órgano Deliberativo Departamental:
-
Corresponde a la suma de total de hojas de votación a los partidos políticos que obtuvieron votos en el
circuito, al ODD más votos en blanco total más los sobres con hojas anuladas en su totalidad.
LA COMISIÓN RECEPTORA DE VOTOS DEBERÁ VERIFICAR QUE LA SUMA COMPUTADAS
AL ÓRGANO DELIBERATIVO DEPARTAMENTALL NO EXCEDAN DEL TOTAL DE VOTOS NO
OBSERVADOS DEL CIRCUITO (SOBRES AMARILLOS).
Escrutinio Particularizado
- Órgano Deliberativo Nacional
PARA CADA PRECANDIDATO:
TOTAL DE VOTOS A LAS HOJAS + VOTOS AL PRECANDIDATO = TOTAL DE VOTOS DEL
PRECANDIDATO.
RESUMEN TOTAL DEL LEMA:
-
TOTAL DE VOTOS ADJUDICADOS A LOS PRECANDIDATOS + VOTOS ANULADOS POR
SER DE DIFERENTES PRECANDIDATOS = TOTAL DE VOTOS DEL LEMA
Capítulo 5
- Órgano Deliberativo Departamental
-
TOTAL DE VOTOS A LAS HOJAS + TOTAL DE VOTOS A LOS SUBLEMAS + VOTOS
ANULADOS = TOTAL DE VOTOS OBTENIDOS POR EL LEMA AL ÓRGANO DELIBERATIVO
DEPARTAMENTAL.
43
Corte Electoral
5.1.13- DE LAS COPIAS DEL RESULTADO DEL ESCRUTINIO GENERAL Y PARTICULARIZADO
Conjuntamente con el “Acta de Escrutinio General”, se imprimirán las copias necesarias a fin de ser entregadas,
al delegado de la hoja de votación mas votada en el circuito, de cada pre candidato presidencial, otra copia que
será remitida dentro de la urna con los restantes documentos emitidos en la jornada, y otra copia que sera
entregada por Presidente y Secretario de la comisión receptora, al Presidente y Secretario de la Junta Electoral o
funcionarios que los representen conjuntamente con las urnas.
(En Montevideo, en la Dependencia Zonal de la Junta Electoral que esta indicada en el volante que se remite
dentro de la urna).
PUES SU OBJETO ES QUE LAS JUNTAS ELECTORALES Y LA CORTE ELECTORAL PUEDAN
TENER UNA INFORMACIÓN DE LA VOTACIÓN ANTES DE QUE SE ABRAN LAS URNAS EN EL
ESCRUTINIO DEPARTAMENTAL.
SERÁ CONSIDERADO INSATISFACTORIO Y NO FINALIZADO EL TRABAJO DE LA COMISIÓN
QUE NO CUMPLA CON ESTA DISPOSICIÓN.
Las copias del Acta de Escrutinio serán firmados por el Presidente, Secretario y Vocal de la Comisión
Receptora de Votos, pero podrán hacerlo también los delegados que lo deseen.
5.1.14- DE LAS OPERACIONES FINALES
Terminado el escrutinio y firmadas las Actas de Escrutinio, y el resumen de escrutinio se colocarán en la urna
conjuntamente con los votos observados:
1) Debidamente empaquetadas en los sobres que identifican al partido y al órgano, todas las hojas de votación
escrutadas, los sobres que las contenían, las tirillas, las impresiones correspondientes a la lista ordinal de votantes,
actas labradas por la Comisión Receptora de Votos.
2) El padrón y el cuaderno de hojas electorales remitido en formato papel (contingencia) (EL CUADERNO
DE HOJAS ELECTORALES, PRESERVADO, DENTRO DE LA FUNDA DE PLÁSTICO CON QUE
FUERA REMITIDO).
3) Los sobres firmados inutilizados por ser sobrantes y los sobres no usados, el sello con la leyenda “Se
retiró credencial”, todos los sobrantes y demás útiles recibidos por la Comisión Receptora de Votos para su
funcionamiento.
NO DEBE CONSIDERARSE MATERIAL SOBRANTE EL EXCEDENTE DE HOJAS DE
VOTACIÓN, QUE QUEDE EN EL CUARTO SECRETO, POR LO CUAL LAS MISMAS NO DEBERÁN
COLOCARSE EN LA URNA, SE MANTENDRÁN FUERA DE LA URNA LAS COPIAS DE LAS
ACTAS DE ESCRUTINIO (GENERAL Y PARTICULARIZADO) RESUMEN DE ESCRUTINIO Y LA
CONSTANCIA DE LA TRANSMISION DEL ESCRUTINIO.
Una vez obturada la ranura de la urna , se procederá a cerrarla CON EL PRECINTO CORRESPONDIENTE.
Presidente y secretario una vez comprobado el perfecto cierre de la urna, y conjuntamente con la maleta que
contendrá los materiales informáticos (Impresora, ceibalita y alargues debidamente acondicionados en sus
contenedores se trasladarán al local destinado a su recepción.
Serán entregados bajo recibo, al Presidente y Secretario de la Junta Electoral o a las personas a quienes éstos
designen para actuar en su representación.
El funcionario receptor deberá firmar un comprobante donde conste el número del circuito; las condiciones
en que recibe la urna y la maleta; y si se cumplió con la obligación de entregar fuera de la urna: las copias para la
Junta Electoral de cada una de las actas de escrutinio (general y particularizado) RESUMEN DE ESCRUTINIO
y LA CONSTANCIA DE LA TRANSMISION DE LOS DATOS. Este recibo lo deberá guardar el Presidente
y exhibirlo ante cualquier reclamo de la Junta Electoral.
En Montevideo el Presidente y Secretario entregarán en LA DEPENDENCIA ZONAL QUE
CORRESPONDA:
-
la urna,
-
las copias para la Junta Electoral Actas de Escrutinio General y de los Escrutinios Particularizados y el
resumen del resultado del escrutinio con firma de todos los miembros de la Comisión),
44
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
- la constancia de la transmisión de los resultados con firma de todos los miembros de la Comisión y
delegados que deseen hacerlo.
5.1.15- DE LAS FIRMAS
Los miembros de la Comisión Receptora de Votos deben suscribir las actas, copias, constancias, y en general,
resumen de escrutinio y todos los documentos que expidan, obligatoriamente con su firma habitual y contrafirma
no llenándose el requisito de firmar con poner simplemente sus iníciales o la rúbrica, asimismo es indispensable
que cuando las actas cuenten con más de una hoja sean firmadas cada una de ellas con la firma habitual al pie.
5.1.16- DE LA POLICÍA DE LA VOTACIÓN
Exceptuados los miembros de la Comisión Receptora de Votos, la custodia y los delegados, NO PODRÁN
PERMANECER EN EL LOCAL MÁS PERSONAS QUE LOS ELECTORES DURANTE EL TIEMPO
INDISPENSABLE PARA EL EJERCICIO PERSONAL DEL SUFRAGIO.
A requerimiento de la Comisión podrá penetrar en el local la autoridad que sea menester para el mantenimiento
del orden, debiendo retirarse cuando haya cumplido con lo ordenado por la Comisión.
El Presidente de la Comisión es el encargado de la policía del acto. Las autoridades deberán estar a sus
órdenes para todo lo que se refiera al mantenimiento del orden de la votación y a la seguridad de la libertad de
expresión. Ninguna fuerza armada podrá, sin mandato de la Comisión Receptora de Votos, penetrar en el local,
ni colocarse en sus alrededores a una distancia menor de cien metros.
La Comisión Receptora de Votos hará retirar del local a toda persona que no guarde el orden y compostura
debidos.
5.1.17- ACTA DE ESCRUTINIO
Luego de ingresadas las observaciones (si hubiera alguna) se procede a imprimir el acta de escrutinio.
Para imprimir es necesario seguir los pasos que se explicaron en el capítulo de ‘Impresión de Actas’.
5.1.19- MODIFICACIÓN DE ESCRUTINIO
Luego de cerrado el escrutinio, el mismo puede ser modificado antes de ser enviado. Esta acción solo puede
ser autorizada por un supervisor.
Una vez cerrado el escrutinio este podrá ser reabierto solo por el supervisor realizadas para las correcciones e
ingreso los nuevos datos, si son correctos, se despliega un mensaje para recordar destruir el acta ya creada.
Recordar se ha destruido por lo cual debe crearse una nueva acta.
Se hacen las modificaciones pertinentes en los datos del escrutinio,
se presiona ‘Confirmar Modificación’ y se desplegará un mensaje de
confirmación. Al confirmar presionando ‘Si’, se modifica el escrutinio
y se abre la ventana para ingresar las observaciones del acta (ver sección)
5.2.3 A) de lo contrario la ventana permanece abierta.
Al presiona ‘Cerrar’ no se toman acciones sobre el escrutinio. Recordar
que el acta anterior se ha destruido por lo cual debe crearse una nueva
acta.
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Capítulo 5
5.1.18- RE-IMPRIMIR ACTA DE ESCRUTINIO
El acta de escrutinio estará disponible para que se imprima tantas veces como sea necesario.
Para re-imprimir el acta se hace clic en el botón ‘Imprimir Acta de Escrutinio’ que se encuentra en los
accesos directos.
Se despliega una ventana para seleccionar cual es el acta seleccionado la que corresponda al partido político
que requiere la impresión a fin de asegurarse que cada precandidato acceda a la copia del acta de escrutinio
general y a la de su partido político, siempre que se encuentren presentes los delegados que lo representan.
Corte Electoral
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Capítulos 6 y 7
Capítulo 6
TRANSFERENCIA DE RESULTADOS AL SERVIDOR
6.1 ENVÍO DE DATOS AL SERVIDOR
Una vez finalizados todos los Escrutinios disponibles en el circuito, se procede al envío de datos al servidor.
Para transferir los datos al servidor, se hace clic en el botón ‘Transferencia de Totales que se encuentra en los
accesos directos.
Esta transferencia estará disponible para hacerse una sola vez, por lo cual es importante estar seguro de que
se han cerrado los escrutinios para todos los partidos políticos.
Otra condición a verificar antes de hacer el envío es que la máquina esté conectada a Internet, ya que de otro
modo los datos no podrán ser enviados y se mostrará un mensaje de error.
Si la máquina no tuviera conexión será necesario llamar a un supervisor para que los datos sean enviados por
otro medio al servidor.
Capítulo 7
DE LAS OPERACIONES FINALES
7.1 OPERACIONES FINALES
Terminado el escrutinio y firmada el acta de escrutinio se colocarán en la urna
1. Debidamente empaquetadas todas las hojas de votación escrutadas, los sobres que las contenían, las tirillas,
la cuaderneta que contiene la lista ordinal de votantes y las actas labradas. (los paquetes de sobres observados se
debieron colocar en la urna antes de comenzar con la apertura de los sobres amarillos).
2. El padrón
3. Los sobres inutilizados por ser sobrantes firmados y los sobres no usados, todos los sobrantes y demás
útiles recibidos por la Comisión Receptora para su funcionamiento. NO DEBE
CONSIDERARSE
MATERIAL SOBRANTE EL EXCEDENTE DE HOJAS DE VOTACION, QUE QUEDE EN EL
CUARTO SECRETO, POR LO CUAL LAS MISMAS NO DEBERÁN COLOCARSE EN LA URNA (EN
CONSECUENCIA LAS ÚNICAS HOJAS QUE SE INCLUYEN EN LA URNA SON AQUELLAS QUE
SE ENCONTRARON EN LOS SOBRES).
Una vez comprobado el perfecto cierre de la urna, se trasladarán hasta su recepción a fin de proceder a la
entrega de ambas urnas precintadas, las copias del actas de escrutinio, (general y particularizado de todos los
partidos).
El Presidente y Secretario deberán hacer entrega de:
- las urnas, precintadas
- Copias de las actas de escrutinio general y particularizado
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Capítulos 6 y 7
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
Corte Electoral
Capítulo 8
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
HERRAMIENTAS ÚTILES
8.1 Consultas
Existen varias consultas que son útiles durante la tarea de la mesa.
Capítulo 8
8.1.2 Consulta de habilitados
Mediante esta consulta se pueden buscar entre los habilitados del circuito por credencial o por el comienzo
del apellido. Se accede por el acceso directo y se presenta la siguiente pantalla, se ingresan los datos a buscar y se
presiona el botón ‘Buscar’
8.1.3 CONSULTA DE LISTA ORDINAL
Mediante esta consulta se pueden buscar entre los votantes del circuito por credencial. Se accede por el acceso
directo y se presenta la siguiente pantalla, se ingresan los datos a buscar y se presiona el botón ‘Buscar’
8.2 INGRESO DE OBSERVACIONES
Mediante esta opción se pueden ingresar observaciones en cualquier momento y estas se guardarán en el equipo
para su posterior impresión en el acta.
Se accede por el acceso directo y se presenta la siguiente pantalla, se ingresan los datos a buscar y se presiona
el botón ‘guardar’
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Corte Electoral
8.3 INGRESO DE DELEGADOS
Mediante esta opción se pueden ingresar observaciones en cualquier momento y estas se guardarán en el
equipo para su posterior impresión en el acta.
Se accede por el acceso directo y se presenta la siguiente pantalla.
En esta pantalla se registrarán los delegados que se presenten luego de iniciada la votación y que no se
pudieron registrar en el acta de instalación.
El ingreso de los datos se realiza de la misma forma que en el ingreso de delegados del acta de instalación.
En cualquier momento se puede imprimir el Acta de Registro de Delegados, para ello deberá oprimirse el
siguiente botón:
El Acta de Regisro de Delegados, se imprimirá junto con el Acta de Clausura al momento del cierre del
circuito.
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Capítulos 9 a 11
Manual de procedimientos para Comisiones Receptoras de Votos
Capítulo 9
9.1 Reapertura del Escrutinio
Luego de cerrado el escrutinio, el mismo puede ser modificado antes de ser enviado. Esta acción solo pueden
ser autorizada por un supervisor.
Capítulo 10
Contingencias
10.1 La aplicación no inicia o la computadora no prende.
1- Llame a la mesa de ayuda.
2- En caso de no poder solucionarlo, realice el acto de la forma tradicional.
10.3 la conexión falló al hacer la transferencia de resultados.
1- Si tiene los conocimientos, intente conectarse a la red WI-FI del lugar y proceda nuevamente con la
Transferencia de datos.
2- En las oficinas de la Corte Electoral y en los centros de atención zonal se dispondrá de conexiones WI-FI
para que en el momento de la entrega de la urna se pueda realizar la conexión y transferencia de datos si no pudo
realizarse desde el local donde funcionaba la comisión receptora de votos.
3- Entregue el acta impresa por el sistema o el acta en papel de forma tradicional firmada por los integrantes
de la comisión receptora de votos.
10.4 Aplicación deja de funcionar luego de comenzado el acto
1- Llame a la mesa de ayuda.
2- En caso de no poder solucionarlo, utilice el talón para archivar que se genera para detectar el último número
en la lista ordinal ingresado, continúe de forma tradicional a partir de ese número en la lista ordinal, y adjunte a
la lista ordinal en papel los talones generados anteriormente.
Capítulo 11
SOLUCIONES
11.1 La aplicación no inicia o la computadora no prende.
La aplicación debería iniciar normalmente al hacer doble clic en el icono Corte Electoral que se encuentra en
el escritorio. En caso de no hacerlo pruebe reiniciar el PC..
11.2 La impresora no funciona
1- Es importante verificar que la impresora esté conectada al equipo y además a la corriente eléctrica.
2- Si al presionar el botón de encendido no se prende ningún luz es porque no tiene corriente eléctrica.
3- Si al intentar desde el sistema no aparece ninguna impresora instalada, la posible solución es conectar la
impresora nuevamente en otro conector USB, si sigue persistiendo el problema, desconectar la impresora del
conector USB y reiniciar el equipo, una vez iniciado el sistema operativo volver a conectar la impresora.
4- Si siguen persistiendo el problema contacte a la mesa de ayuda.
5- Si de ninguna forma se pudiera imprimir, s e puede usar el sistema para el registro y trasmisión de los datos
pero las actas deberán de confeccionarse manualmente de forma tradicional.
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Capítulos 9 a 11
10.2 la impresora no funciona
1- LLAME A LA MESA DE AYUDA.
2- En caso de no poder solucionarlo, utilice las actas de papel tradicionales. Cuando salgan las impresiones en
la pantalla de la aplicación no las imprima, solamente cierre la ventana.
Corte Electoral
11.3 El equipo no muestra disponible
Puede que al querer conectarse al WI-FI o con el equipo no muestre conexiones disponibles
1- Reinicie el equipo
2- Si luego del reinicio no aparecen las conexiones retire la batería del equipo, vuelva a colocarla y enciéndalo
nuevamente.
3- Si no funciona ninguna de las opciones anteriores llame a la mesa de ayuda.
11.4 Aplicación deja de funcionar luego de comenzado el acto.
Intente reiniciar el equipo y volver a iniciar la aplicación con el icono del escritorio.
En caso de no poder solucionarlo, utilice los talones internos (que se generan) para detectar el último ordinal
ingresado, continúe de forma tradicional a partir de ese número en la lista ordinal, y adjunte a la lista ordinal en
papel los talones internos generados por el sistema
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Impreso en: