Las mujeres en los cuerpos legislativos nicaragüenses (1957-2014) Dr. Pablo Ferrey Rivera Contenido Introducción.................................................................................................................................5 1957/1963- Cámara de Diputados......................................................................................9 1963/1967 Cámara de Diputados. ......................................................................................9 1967/1972 Cámara de Diputados. ......................................................................................9 1972/1974 Asamblea Nacional Constituyente...............................................................10 1974/1979 Cámara de Diputados......................................................................................11 1980 Consejo de Estado.........................................................................................................13 1981 Consejo de Estado.........................................................................................................13 1982 Consejo de Estado.........................................................................................................13 1983 Consejo de Estado.........................................................................................................14 1984 Consejo de Estado.........................................................................................................14 ASAMBLEA NACIONAL ............................................................................................................15 1985-1990...................................................................................................................................17 Representantes Propietarias .............................................................................................17 Representantes Suplentes .................................................................................................17 Integrantes de Junta Directiva ........................................................................................18 1990-1997...................................................................................................................................19 Representantes Propietarias .............................................................................................19 Representantes Suplentes .................................................................................................19 Integrantes de Junta Directiva ........................................................................................20 1997-2002...................................................................................................................................21 Representantes Propietarias .............................................................................................21 Representantes Suplentes .................................................................................................21 Integrantes de Junta Directiva ........................................................................................22 2002-2007...................................................................................................................................23 Diputadas Propietarias .......................................................................................................23 Diputadas Suplentes ...........................................................................................................23 Integrantes de Junta Directiva ........................................................................................24 2007-2012...................................................................................................................................25 Diputadas Propietarias .......................................................................................................25 Diputadas Suplentes ...........................................................................................................25 Integrantes de Junta Directiva ........................................................................................26 2012-2017...................................................................................................................................27 Diputadas Propietarias .......................................................................................................27 Diputadas Suplentes ...........................................................................................................27 Integrantes de Junta Directiva ........................................................................................29 Introducción La primera participación en un cuerpo legislativo de una persona originaria del territorio que actualmente es Nicaragua, fue la de José Antonio López de la Plata, abogado de León, nacido en fecha no determinada y que fue electo Diputado a las Cortes generales y extraordinarias de la Nación española el 17 de agosto de 1810, en sustitución del canónigo Juan Francisco Vílchez, quien había renunciado a ese cargo. Fue juramentado por las Cortes el 11 de julio de 1811, durante la sesión 282. Formó parte de la comisiones de Justicia, Negocios Ultramarinos, Manifiesto de la Central y también del Tribunal de las Cortes Ultramarino y Honor. Fue Vicepresidente de las Cortes en julio de 1813. Diputado suplente por Nicaragua en las Cortes ordinarias de 1813 y, luego, se quedó un tiempo más en España tras la disolución de éstas en 1814. Firmó la Constitución Política de la Monarquía Española (Constitución de Cádiz) como representante de la Intendencia de Nicaragua en las Cortes de Cádiz. Fue uno de los promotores de la fundación de la Universidad de León en Nicaragua en 1812, la última fundada en el período de la Colonia, junto con el presbítero Florencio del Castillo, Diputado por Costa Rica que a solicitud del Obispo de Nicaragua, Nicolás García Jerez. La Universidad de León tuvo como base el Seminario Tridentino de San Ramón, fundado el 15 de diciembre de 1680. Relacionada con la Universidad de San Carlos de Guatemala, sus alumnos se tenían que trasladar a Guatemala para poder recibir sus grados universitarios. Tuvieron que pasar 147 años después de que un varón integrara un Parlamento, para que una mujer, la doctora Olga Núñez de Saballos, integrara la Cámara de Diputados del Congreso Nacional. La Constitución Política aprobada en 1939, en su artículo 106 decía: El 15 de abril de 1950, el Congreso Nacional de Nicaragua aprobó un Decreto legislativo. Dicho Decreto fue publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 75 de la misma fecha, el que en su artículo 1 y en base al acuerdo suscrito el 3 de abril de 1950 por los generales Emiliano Chamorro denominado “Acuerdo político entre el Partido Conservador de Nicaragua y el Partido Liberal Nacionalista por intermedio de sus delegados plenipotenciarios” — más conocido como el “Pacto de los Generales”, se convocó “a los nicaragüenses varones a elecciones generales de Presidente de la República y Representantes a una Asamblea Nacional Constituyente la que en ejercicio de la soberanía popular, dictará una nueva Constitución Política y reorganizará los Poderes Públicos, adoptando las normas comprendidas en el Decreto. La Asamblea Constituyente convocada aprobó la Constitución Política de 1950, que en su artículo 31, disponía que “eran ciudadanos: 1. Los nicaragüenses varones y mujeres mayores de veintiún años de edad; 2. Los mayores de dieciocho que sepan leer y escribir o sean casados; y 3. Los menores de dieciocho que ostenten un título académico.” En el artículo 32 señalaba que la mujer podía ser elegida o nombrada para el ejercicio de cargos públicos, salvo los casos expresamente exceptuados por la Constitución (sufragio pasivo), pero según el artículo 33 establecía que para ejercer el sufragio activo (votar) requería de la aprobación de una ley que debía aprobarse con las dos terceras partes de cada una de las Cámaras. La ley que mencionaba la Constitución nunca fue aprobada y en 1955 se reformó la Constitución eliminando todas las restricciones legales para que las mujeres ejercieran su derecho a elegir y a ser electas para cargos públicos. En la Constitución Política de 1939, también se había establecido que para que la mujer pudiera ejercer el voto activo, se requería de la aprobación de una ley con una votación excepcional, ya que exigía las tres cuartas partes de los votos de Diputados y Senadores. Es hasta el 22 de mayo de 1956, que el Congreso Nacional aprueba por Resolución No. 88, la adhesión a la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, abierta a la firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, el 31 de marzo de 1953; así como la Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Políticos a la Mujer y la Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Civiles a la Mujer, suscritas ambas en la IX Conferencia Internacional Americana, celebrada en Bogotá, del 30 de marzo al 2 de Mayo de 1948. El 3 de febrero de 1957, por primera vez votaron las mujeres en elecciones para Presidente de la República, Senadores y Diputados del Congreso Nacional resultado electa como diputada por el Partido Liberal Nacionalista, la Doctora Olga Núñez de Saballos. El 15 de abril de 1957, la Cámara de Diputados la tuvo por incorporada, siendo la primera mujer parlamentaria nicaragüense y fue designada para integrar la Comisión de Educación Pública. Hemos preparado en base a publicaciones en La Gaceta, Diario Oficial y otras fuentes informativas del Consejo de Estado (1980-1984) y de la Asamblea Nacional , un listado de las ciudadanas mujeres que han integrado el Poder Legislativo nicaragüense en sus distintas formas: Congreso Nacional, Asamblea Nacional Constituyente, Consejo de Estado y la actual Asamblea Nacional. CONGRESO NACIONAL 1957/1963- Cámara de Diputados. Núñez de Saballos, Olga Primera Diputada electa. 1963/1967 Cámara de Diputados. Aragón de Cajina, Irma Ferreti de Mejía, Irma Guerrero Chavarría, Irma Maltez de Callejas, Mary Coco Núñez de Saballos, Olga Prado Sacasa, Felisa 6 mujeres de un total de 54 miembros 1967/1972 Cámara de Diputados. Aragón de Cajina, Irma Lara viuda de Borgen, Carmenza Núñez de Saballos, Olga Rivera de Vallejos, Alba 5 de un total de 54 miembros 1972/1974 Asamblea Nacional Constituyente G. de Espinoza, Marta Elisa Guerrero Chavarría, Irma Guillén de Acosta, Rosario Lara de Borgen, Carmen Maltéz de Callejas, Mary Cocó Quiñonez Zavala, Rosa Rivas Mora, Manuela Rivera de Vallejos, Alba 8 representantes mujeres de un total de 100 miembros CONGRESO NACIONAL 1974/1979 Cámara de Diputados Lara de Borgen, Carmenza Maltez de Callejas, Mary Cocó G. de Espinoza, Martha Elisa Godoy Villalta, Ninfa González Selmira de Guerrero Chavarría, Irma Guillén Acosta, Rosario Quiñonez Zavala, Rosa Rivas Mora, Manuela Rivera de Vallejos, Alba Traña Paguaga, Haydeé Argüello Morales, Miriam Mantilla Matus, Lucidia 13 diputadas propietarias de 54 Báez de Reyes, Nena Ferreti de Mejía, Irma Lainez viuda de Salazar, Josefa Mallona de Cruz, Mina Mora Gutiérrez, Rosita Pastora Molina, Soledad Vanegas de Sampson, Fresia 7 diputadas suplentes 1980 Consejo de Estado Acevedo Vásquez, Ángela Rosa (AMNLAE) Callejas, Raquel (CDS) Centeno González, Yadira (CONAPRO) Domínguez, Cristina Mejía Monterrey, Mercedes (AMNLAE) Sáenz, Alicia (CNES) Sequeira, Carla Téllez Argüello, Dora María (FSLN) 1981 Consejo de Estado Acevedo Vásquez, Ángela Rosa (AMNLAE) Baltodano Marcenaro, Mónica (FSLN) Cranshaw Noguera, Martha (FSLN) Padilla Zavala, Vilma (CAUS) Sáenz, Alicia (CNES) Téllez Argüello, Dora María (FSLN) Uriarte Narváez, Thelma (ANDEN) 1982 Consejo de Estado Acevedo Vásquez, Ángela Rosa (AMNLAE) Castro Cardenal, Vanessa (FSLN) Cranshaw Noguera, Martha (FSLN) Espinoza, Olga María (ATC) Lezama, Claudia (FETSALUD) Mejía Talavera, Mercedes (AMNLAE) Roustand, Martha Cecilia (ANDEN) Téllez Argüello, Dora María (FSLN) Valle, Martha Heriberta (FSLN) 1983 Consejo de Estado Acevedo Vásquez, Ángela Rosa (AMNLAE) Castro Cardenal, Vanessa (FSLN) Herrera, Leticia (FSLN) Teller, Eva María (FSLN) Ortega Rodríguez, Consuelo (FETSALUD) 1984 Consejo de Estado Centeno González, Yadira (CONAPRO) Herrera, Leticia (FSLN) Madrigal, Zenelia (CAUS) Ortega Rodríguez, Consuelo (FETSALUD) Rodríguez, Cristina (CDS) ASAMBLEA NACIONAL 1985-1990 Representantes Propietarias Báez, Gladis de los Ángeles (FSLN) Región V Bermúdez Corea, Blanca (PCDN) Región IV Delgado Martínez, María Teresa (FSLN) Región II Herrera Sánchez, Leticia (FSLN)Región II Lau Blanco, Hazel (FSLN) Zona Especial I Mendiola Sequeira, Benigna (FSLN) Región VI Monterrey Espinoza, Flor de María (FSLN) Región IV Monterrey Vázquez, Glenda (FSLN)Región III Murillo Zambrana, Rosario (FSLN) Región III Prado Bernheim, Irela (FSLN) Región I Roque Derbis, Juana Santos (FSLN) Región II Soto Vásquez, Lilly (FSLN) Región III Téllez Argüello, Dora María (FSLN) Región III Wilson Tatum, Dorotea (FSLN) Zona Especial I 14 mujeres en 96 puestos Representantes Suplentes Alemán Angulo, Alicia (PCDN) Región I Altamirano López, Rosario (FSLN) Región I Baltodano Marcenaro, Alma Nubia (FSLN) Región III Castillo Meneses, María del Carmen (FSLN) Región II Centeno González, Yadira (FSLN) Región III Esquivel Avellán, Rosa Julia (FSLN) Región III Flores Zambrana, Bertha Rosa (FSLN) Región IV Martínez Suárez, Auxiliadora (FSLN) Región III Mendoza Saravia, Yadira Nereyda (FSLN) Región V Rodríguez de Chamorro, Merceditas (PCDN) Candidata a Vicepresidenta Uriarte Narváez, Thelma (FSLN) Región II 11 mujeres en 96 puestos Integrantes de Junta Directiva Representante Leticia Herrera Sánchez. Primera Vicepresidenta 1985/1990 1990-1997 Representantes Propietarias Abarca, Marcia Quezada (FSLN) Región II Argüello Morales, Miriam (UNO) Región III Báez, Gladis de los Ángeles (FSLN) Región II Cunningham Kain, Mirna (FSLN)Región VII Delgado Martínez, María Teresa (FSLN) Ferrey Echaverry, Azucena (UNO) Región VI Herrera Sánchez, Leticia (FSLN)Región II Larios Mora, Luisa del Carmen (UNO) Región V Mena Rivera, Julia de la Cruz (UNO) Región IV Mendiola Sequeira, Benigna (FSLN) Región VI Ramírez Guerrero, María (FSLN) Región III Rojas de Cerda, Fidelina (UNO) Región V Téllez Argüello, Dora María (FSLN) Región III Tijerino Haslam, Doris (FSLN) Región VI Úbeda de Rodríguez, Magdalena (UNO) Región I 15 mujeres en 93 puestos Representantes Suplentes Antunez Borjas, Rosario (FSLN) Región I Buitrago Solano, Rosa Adilia (UNO) Región V Centeno González, Yadira (FSLN) Región III Flores Zambrana, Bertha Rosa (FSLN) Región IV Fox Lewis, Silvia (FSLN) Región VIII García Calero, Marta (FSLN) Región V Munguía Alvarado, Martha (FSLN) Región I López Gutiérrez, Meyboll (UNO) Región III Uriarte Narváez, Thelma (FSLN) Región II Vargas Escobar, Milú (FSLN) Región III 10 mujeres en 93 puestos Integrantes de Junta Directiva Representante Miriam Argüello Morales. Presidenta 1990. Representante Azucena Ferrey Echaverry. Tercera Vicepresidenta 1991/1992 Representante Doris Tijerino Haslam. Tercera Vicepresidenta 1995/1996 Julia Mena Rivera. Primera Secretaria 1995 Representante Marcia Quezada. Tercera Secretaria 1993 1997-2002 Representantes Propietarias Argüello Morales Miriam (UNO) Región III Báez, Gladis de los Ángeles (FSLN) Región II Cunningham Kain, Mirna (FSLN)Región VII Delgado Martínez, María Teresa (FSLN) Ferrey Echaverry, Azucena (UNO) Región VI Herrera Sánchez, Leticia (FSLN)Región II Mena Rivera, Julia de la Cruz (UNO) Región IV Mendiola Sequeira, Benigna (FSLN) Región VI Larios Mora, Luisa del Carmen (UNO) Región V Quezada Abarca, Marcia (FSLN) Región II Ramírez Guerrero (FSLN) Región III Rojas de Cerda, Fidelina (UNO) Región V Téllez Argüello, Dora María (FSLN) Región III Tijerino Haslam, Doris (FSLN) Región VI Úbeda de Rodríguez, Magdalena (UNO) Región I 15 mujeres en 93 puestos Representantes Suplentes Buitrago Solano, Rosa Adilia (UNO) Región V Centeno Amador, Ramora (A. L.) Madriz Centeno González, Yadira (FSLN) Región III Flores Zambrana, Bertha (FSLN) Región IV Fox Lewis, Silvia (FSLN) Región VIII García Calero, Martha (FSLN) Región V López Gutiérrez, Meyboll (UNO) Región III Luna García, Candida Rosa (A. L.) Chinandega Ramírez de Pérez, Urania Pastora (A. L.)Granada Romero López, Romero (A. L.) Chinandega 10 mujeres en 93 puestos Integrantes de Junta Directiva Diputada Liliam Morales Tábora. Tercera Vicepresidenta 1997. Diputada Mónica Baltodano Marcenaro. Tercera Vicepresidenta 1998/1999 Diputada Ángeles Castellón. Tercera Vicepresidenta 2000 2002-2007 Diputadas Propietarias Alemán Cardenal, María Dolores Alemán Zeas, María Auxiliadora Arbizú Medina, Benita del Carmen Arellano Sandoval, Delia Báez, Gladis de los Ángeles Bonilla, Jamilet del Socorro Dávila Lazo, Irma de Jesús Fernández Mejía, María Jacaranda Fletes Zamora, Rita del Socorro Fonseca López, Miriam Odili Lazo Alvarez, Ana Esperanza Mejía Meneses, María Lidia Montenegro Blandón, Iris Marina Morales Tábora, Lilliam Antonia Ozuna Ruiz, María Haydee Palacios Benavidez, Alba Azucena Rosales Aguilar, Mirna del Rosario Sequeira Balladares, María Eugenia Tórrez Aguilar, Emilia del Carmen Trejos Orozco, Daysi Rafaela 20 mujeres de 92 puestos Diputadas Suplentes Arauz Galeano, Amparo María García Jarquín, Martha Lorena González, Sandra Isabel Ibarra Silva. Venancia del Carmen Jerez García, Reyna Jeannette Lugo Balcáceres, Julia Marta Ortega Robleto, Nubia Ramírez Villalobos, Urania Pastora Rivera, Alba Socorro Salinas Sobalbarro, Patricia Solórzano Aguilar, Ligia del Carmen Urbina Velazquez, Diana Delmira 12 mujeres de 92 puestos Integrantes de Junta Directiva Diputada Liliam Morales Tábora. Tercera Vicepresidenta 1997. Diputada Mónica Baltodano Marcenaro. Tercera Vicepresidenta 1998/1999 Diputada Ángeles Castellón. Tercera Vicepresidenta 2000 2007-2012 Diputadas Propietarias Alemán Cardenal, María Dolores Argüello Morales, Miriam Báez, Gladis de los Ángeles Balladares Ordóñez, Ana Julia Baltodano Marcenaro, Mónica Bonilla, Jamileth del Socorro Dixon Brautighan, Loria Raquel Galeano Cornejo, Élida María García Canales, Doris Zulema González Dávila, Martha Marina Ibarra Silva, Venancia del Carmen Martínez Gómez, Jenny Azucena Mejía Meneses, María Lidia Montenegro Blandón, Iris Marina Ocampo Rocha, Olga Xochilt Palacios Benavidez, Alba Azucena Sequeira Balladares, María Eugenia 17 mujeres de 92 puestos Diputadas Suplentes Arauz, Maritza Carmen Barberena Navarro, Blanca Lucía Castillo Barquero, Haydee Azucena Centeno Ramírez, Alejandra Dávila Lazo, Irma de Jesús Fletes Zamora, Rita del Socorro Gutiérrez Lovo, Ligia Margarita Jerez García, Reyna Jeannette Juárez Centeno, Doris Angélica López Blandón, María Margarita Luna Lira, Johana del Carmen Martínez Aguirre, Gloria Margarita Morales Alarcón, Olinda Carolina Picado Mairena, María Emilia Ramírez Cruz, Martha Lorena Rivera Contreras, Nelda del Socorro Rivera, Alba Socorro Zeledón Zeledón, Dora Odily 18 mujeres de 92 puestos Integrantes de Junta Directiva Iris Montenegro Blandón, Primera Vicepresidenta. Gladis de los Ángeles Báez, Tercera Vicepresidenta Alba Palacios Benavidez, Primera Secretaria Loria Raquel Dixon Brautigham. 2012-2017 Diputadas Propietarias Alonso Gómez, Arling Patricia Arbizú Medina, Benita del Carmen Avellán Martínez, Flor de María Báez, Gladis de los Ángeles Barahona Castro, Rosa Adelina Castillo Quintero, Perla Soledad Cuan Machado, Juana Maritza Dávila Lazo, Irma de Jesús Dixon Brautighan, Loria Raquel Espinales, Maritza del Socorro Espinoza Tórrez, Ángela Estrada Tórrez, Fátima del Socorro Galeano Cornejo, Élida María González Dávila, Martha Marina González García, Corina Ibarra Silva, Venancia del Carmen Leiba Gonzáles, Corina de Jesús Martínez Corrales, María Auxiliadora Martínez Gómez, Jenny Azucena Medina, Eda Cecilia Mena Rivera, Julia de la Cruz Molina, Juana de los Ángeles Montenegro Altamirano, Licet del Rosario Montenegro Blandón, Iris Marina Montenegro López, María Agustina Montenegro, Gloria del Rosario Ocampo Rocha, Olga Xochilt Palacios Benavidez, Alba Azucena Parajón Alejos, Argentina del Socorro Rojas, Dora Elena Rosales Espinoza, María Jilma Rueda Alvarado, Reyna Juanita Sacasa Selva, María Manuela Sambola Solís, Kensy Eloisa Sánchez Urbina, Patricia Mercedes Sequeira Balladares, María Eugenia Taylor Irias, Evelyn Zeledón Rodríguez, Felícita Lucila 38 mujeres de 92 puestos Diputadas Suplentes Areas Morales, Vilma Lorena Argüello Martínez, Miriam del Socorro Arias Siezar, Alyeris Beldramina Aviles Castrillo, Adilia del Carmen Bermúdez Robleto, Laura Estela Betanco Aguilar, Digna Lidia Campos Morales, Adilcia Petrona Castellón Lothrop, Lisbeth María Centeno Peralta, Fresialy Chavarría Salgado, Juana Isaura Dávila Navarrete, Bertha Esmeralda Dubón Castro, Edipcia Juliana Fiallos, Nora María Fletes Zamora, Rita del Socorro Flores Arróliga, Berta María Galagarza Gómez, Socorro Marely García Canales, Doris Zulema González Torrez, Alba Estela Gutiérrez Pinto, Silvia Nadine Henriquez James, Nancy Raquel Juarez Cruz, Giorgia Hilaria Luna Lira, Johana del Carmen Maleaño Espinoza, Marisol del Socorro Maradiaga, Gloria María Martínez Aguirre, Gloria Margarita Mejía Rodríguez, Camila del Socorro Molina Flores, Ruth de Jesús Navarrete Mendoza, Martha Rosa Pérez Acuña, Justa del Rosario Roa Romero, Josefina Romero Campos, Susana Isabel Ruiz Brenes, Rosa Argentina Sánchez Suarez, Melba del Socorro Serrano Briceño, Alicia Isabel Sotelo Sandino, María Luisa Urbina Zelaya, Albertina Valladares Fortín, Daysi de Jesús Valle González, Loyda Vanessa Velasquez López, Martha Jamileth Vilchez Salinas, Antonia del Carmen Villagra Quintanilla, Adilia María Zambrana Mercado, Graciela de Jesús Zelaya Herrena, Ligia María 43 mujeres de 92 puestos Integrantes de Junta Directiva Iris Montenegro Blandón, Primera Vicepresidenta. 20122014, 2014-2016 María Eugenia Sequeira B., Segunda Vicepresidenta 20142016. Gladis de los Ángeles Báez, Segunda Vicepresidenta 20122014, Tercera Vicepresidenta 2014-2016 Alba Palacios Benavidez, Primera Secretaria 2012-2014, 2014-2016 Loria Raquel Dixon Brautigham, Segunda Secretaria 20122014-, 2014-2016.