El presente informe esta orientado en dar a conocer el proyecto de

Informe de Terreno
CONFLICTO SOCIO-AMBIENTAL
Cobquecura frente a la intervención del ducto CELCO
Integrantes: Cristal Mora
Valentina Zelada
Paulina Ramírez
Tania Muñoz
INTRODUCCION: PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
El presente informe esta orientado en dar a conocer el proyecto de postulación a
terreno.
Este proyecto es básicamente una pauta de lo que será nuestro trabajo en el
lugar; dando, de esta forma, las líneas generales de acuerdo a la temática, a los objetivos
que se desprenden de ésta, metodologías que se utilizarán, costos de la salida a terreno,
y por último, antecedentes del lugar.
El objetivo de este informe es dar a conocer nuestra problemática, y a partir de
ésta, configurar nuestra salida a terreno. Para poder llevar a cabo este proyecto, hemos
decidido trabajar en una localidad llamada Cobquecura, que se ubica en la octava
región, a 105 kilómetros al noreste de Chillán. Este lugar posee una geografía muy
diversa. Se trata de una conjunción entre el mar y el campo: presentándose un
microclima apto para la producción de chirimoyas, papayas, papas y frutillas. Es esta
característica geográfica lo que posibilita la notable diversificación en la producción
económica. Los pobladores de estas tierras basan su subsistencia en actividades
económicas relacionadas con el trabajo de la tierra y del mar, y también con el turismo y
la artesanía.
Tras un acercamiento a la situación que vive esta localidad, pudimos visualizar
aspectos de una problemática generalizada que afecta a muchos lugares a lo largo de
todo Chile: nos referimos al problema de la amenaza ambiental. Éste consiste en la
contaminación del ecosistema por parte de empresas privadas que llevan a cabo
millonarios proyectos, los cuales fomentan la explotación de los recursos naturales de la
zona y la contaminación por medio de sus desechos, los cuales, exterminan gran parte
de la flora y fauna del lugar, afectando a las producciones económicas existentes, tales
como: pesca artesanal, agricultura, viñas y turismo.
Dentro de este marco, se funda el presente proyecto de investigación, el cual se
llevará a cabo en la zona de Cobquecura, Octava Región, Chile.
2
PROBLEMÁTICA Y OBJETIVOS
Para identificar nuestra problemática hemos recopilado diversos hitos históricos
que se han desarrollado y se están desarrollando en la comunidad, tales como el ámbito
económico, social y ambiental, y en específico, su relación con la Celulosa Celco. Esta
recopilación, básicamente fue obtenida a partir de páginas web y de la lectura de: “La
contaminación de los ríos y sus efectos en las áreas costeras y el mar” de Jairo
Escobar (Santiago de Chile 2002), lo que nos permitió realizar una revisión
retrospectiva de la comunidad, y de esta manera identificar la problemática que nos
interesa investigar.
El desarrollo de este proyecto está relacionado con el problema de amenaza
ambiental que existe en diversas zonas de nuestro país. En la zona de Cobquecura
específicamente, el problema consiste en la amenaza que representa la posible
construcción de un ducto al mar de desechos industriales por parte de la empresa de
celulosa Celco, el cual contaminaría amplias zonas ecológicas, afectando y degradando
mar, ríos, campos y bosques, incluyendo a las poblaciones que se asientan y desarrollan
en esas zonas. A partir de este hecho, en Cobquecura han surgido algunas
organizaciones de resistencia por parte de los pobladores, quienes se oponen a la
construcción del ducto, pues ven en ésta una peligrosa amenaza tanto para el
ecosistema, como para las formas económicas de producción con las cuales las
poblaciones locales llevan a cabo su subsistencia. Estas organizaciones visualizan
aquella amenaza latente, basándose en los hechos concretos ocurridos en Valdivia,
donde la misma empresa Celco, llevó a cabo un proyecto similar, provocando un
terrible impacto ambiental, contaminando los ríos y matando cientos de especies
vegetales y animales, entre estas, los cisnes de cuello negro.
“La comuna costera de Cobquecura en la Octava Región no está dispuesta a
que cerca de cuatro mil lobos marinos que habitan en el santuario de la naturaleza "La Lobería"- corran la misma suerte que los cisnes de cuello negro en Valdivia. Por
ello, solicitaran a la Universidad Austral de Chile (UACH), o a otra entidad
competente, un estudio de impacto ambiental paralelo al que la empresa Celulosa
3
Arauco entregará por la construcción de un ducto submarino que permitirá la
evacuación de los residuos líquidos industriales de la planta Itata”1.
“Esta vez la empresa Celulosa Arauco decidió construir, en un plazo máximo de
cinco años, una planta de celulosa que aprovecharía los volúmenes de madera
generados en la Provincia de Ñuble, VIII Región de Chile. El proyecto contempla una
inversión de 1050 millones de dólares. La planta sería la industria gemela a la
presupuestada en Valdivia. Lo que busca la empresa es duplicar su producción de
celulosa de aquí a cinco años”2.
A partir del conflicto ambiental que acabamos de presentar, se instaura nuestra
problemática de investigación, la cual apunta a identificar y caracterizar los grupos que
participan en las organizaciones de resistencia de los pobladores directamente afectados.
Nuestra problemática se basa en la hipótesis de que existen distintos grupos de personas
que se ven afectados de diversas formas por este problema, tales como pescadores
artesanales, agricultores, ganaderos, quienes viven del turismo, surfistas, entre otros.
Nos interesa dar cuenta de las diversas motivaciones que reúne a estos grupos en torno a
un conflicto común.
En ese sentido, nuestra pregunta de investigación, que dará inicio al desarrollo
del trabajo, es la siguiente:
¿Cuáles son las formas de resistencia que se han generado en la comuna de
Cobquecura ante la construcción del ducto de CELCO?
Objetivo General:
Identificar y caracterizar cuáles son las formas de resistencia que se han generado
en la comuna de Cobquecura ante la construcción del ducto de CELCO.
1
2
http://www.olca.cl/oca/chile/region08/itata02.htm
http://www.olca.cl/oca/itata.htm
4
Objetivos específicos
1) Identificar los distintos grupos y/u organizaciones involucrados en la resistencia
ante CELCO.
2) Identificar la posible existencia de organizaciones externas vinculadas a la
resistencia local ante el problema.
3) Dilucidar cuáles son los distintos discursos que legitiman los grupos en torno al
conflicto y descubrir la posible existencia de un discurso legitimador común.
4) Conocer de qué manera se articulan y se llevan a la práctica las acciones de las
organizaciones de resistencia entorno al conflicto.
5) De qué manera el conjunto de la comunidad se manifiesta en apoyo o rechazo con
estas organizaciones.
METODOLOGÍA
La metodología viene a ser el modo de operar que utilizaremos con el fin de
lograr nuestros objetivos. Para ello, hemos elegido utilizar básicamente cuatro técnicas
que posibiliten la obtención de información: observación participante, entrevistas semiestructuradas, grupo de discusión y registro audiovisual (fotografía y video). Las cuatro
vienen a configurar una metodología cualitativa, que tiene como fin dar coherencia a la
comprensión de la realidad que observaremos. Optamos por estas técnicas pues
consideramos que para nuestro tema específico, engloban la forma más propicia en
cuanto a nuestro modo de pensar la investigación social. Ésta tiene relación con la
“libertad” de habla, es decir, con los relatos discursivos que representan ciertas
dimensiones que los participantes del grupo consideran indicadas de enunciar.
Esta directriz nos lleva a entender que tal metodología, segmentada en estas tres
técnicas, viene a aglomerar un sin fin de textos no guiados, o sea, sin un moderador. Es
este el sentido de libertad al cual referiremos, teniendo en cuenta que la pregunta de
inicio guiara en algún momento la información que deseamos rescatar, la cual sin
embargo se moverá por diversas dimensiones evitando el encasillamiento, deseamos
que la investigación que se desarrollará en el campo se forme a partir de esta
metodología, que sea dirigida por los mismo actores. Sin olvidar que al ser agentes
5
extraños (forasteras) nuestra presencia no pasara desapercibida, nuestra intención es que
esa misma intromisión sea retroalimentada por las hablas, participaciones y acciones de
las organizaciones que componen los grupos a develar.
El proyecto se realizará en un periodo de 8 días, el cual se extenderá desde el
lunes 30 de julio de 2007 hasta el día 6 de agosto 2007.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE TERRENO
Actividades
Llegada
y
búsqueda
alojamiento en Cobquecura
Recorrer y conocer el lugar
de
Contactos con las organizaciones
de resistencia
Entrevistas en profundidad con
los
actores
principales
involucrados en el
tema
organizacional
Hacer un mapa del lugar,
detectando las principales áreas
afectadas por la instalación del
viaducto
Registro Visual y Fotográfico del
contexto
Grupo
de
discusión
con
representantes de todos los grupos
organizados contra Celco
Lun
Mar
Mier
Jue
Vier
Sáb
Dom
Lun
30
31
1
2
3
4
5
6
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Entrevistas con representantes de
las escuelas, la iglesia y la
municipalidad con respecto al
conflicto
X
Detectar las posible personas u
organizaciones que estén a favor
del viaducto y hacer entrevistas
X
6
X
X
Entrevistas a los pobladores para
recopilar la opinión
pública con respecto al conflicto
Rastrear
todo
tipo
de
manifestación, tanto a favor como
en contra de la instalación del
viaducto
X
X
X
X
X
X
X
X
Estipulamos que se realizaran alrededor de 20 entrevistas, las cuales se
realizaran en un total de 4 días. Las entrevistas se realizaran a los sujetos relevantes,
como son el municipio, integrantes de la organización Salvemos Cobquecura y
pescadores. (También la población de Cobquecura-que piensa la gente-)
RESULTADO DE LAS ACTIVIDADES EN TERRENO

ENTREVISTAS
Lo estipulado en las páginas anteriores, previo al trabajo en terreno, tuvo como
resultado la realización de 18 entrevistas, a los siguientes sujetos:
Entrevistados
Técnica 1
Entrevistas
semi estructuradas
Técnica 2
Observación
participante
Miriam Eljatib
Cámara de turismo
Pertenece a la organización
Salvemos Cobquecura
X
X
Narciso Llanos
Presidente de la organización
Salvemos Cobquecura
Director del Liceo de Cobquecura.
X
X
X
X
X
X
X
X
Carlos Marambio
Residente de la Villa la Lobería
Andrés Lacalle
Ex-párroco del Distrito
Cobquecura
Bernardo Chamorro.
Secretario de la organización
Salvemos Cobquecura
7
Técnica 3
Registro
Audiovisual
X
X
Palmira R.
Presidenta del Sindicato de
pescadores (Rinconada de Taucú)
Omar Muñoz
Fiscalizador de pescadores
Armando Morales
Pescador de Rinconada de Taucú
Danilo Placencia
Presidente Club de surf
Cecilia Delgado
Antropóloga
Pertenece a la organización
Salvemos Cobquecura
Jessica Ramírez
Enfermera
Directora del hospital de
Cobquecura
Daniela Suazo
Presidenta del centro de alumnos
del Liceo de Cobquecura
Ricardo Pizarro
Ingeniero ambiental
Pertenece a la organización
Salvemos Cobquecura
Valentina D.
Trabajadora municipal
Irene Arozena Bustos.
Administradora municipal
Margarita L.
Secretaria parroquial
Gabriela Rivas.
Dirigente Junta de Vecinos de la
Lobería
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Cesar Águila
Antropólogo. Pertenece a la
organización Salvemos
Cobquecura
Trabajador de la municipalidad
encargado del tema ambiental.
X
8
X
X
Gonzalo “CHALO”
Agricultor de Cobquecura
X
X
*Alfredo Seguel
Miembro de la organización
RADA (Red de acción de los
derechos ambientales) de Temuco
X
X
*José Araya
Miembro de la organización
Acción por los Cisnes de Valdivia
X
X
Las entrevistas Clasificadas en dos tipos:
1. Para los integrantes de Salvemos Cobquecura: Del total de 20 entrevistas, seis
fueron hechas a integrantes de la organización
2. Para la población en general: del total de 20 entrevistas, doce, fueron hechas a la
población de la comuna de Cobquecura
1. Pauta de Entrevista para integrantes de la Organización Salvemos Cobquecura:

¿Qué opinas del Emisario submarino?

¿Cuáles son las consecuencias de dicho emisario?

¿Cuáles son los objetivos de Salvemos Cobquecura?

¿Cuáles son las líneas de acción de la organización (en el presente y futuro)?

¿Cuáles son las redes de apoyo, y como funcionan?

¿Cómo se relacionan con la ciudadanía, con los medios de comunicación y la
Empresa de celulosa?
2. Pauta de Entrevista para la población en general:

¿Qué sabe usted acerca del Ducto de Celco?

¿Qué opina acerca de que estén construyendo un ducto?

¿Se opone, o está a favor de la construcción?

¿Qué consecuencias tendría la construcción de dicho ducto?

En caso de que se oponga ¿que cree que se puede hacer?
9

En caso de que este a favor ¿Qué pasará con la población si se contamina el
mar?

¿Qué opina de la labor de la organización Salvemos Cobquecura?

GRUPO DE DISCUCIÓN
El grupo de discusión no se pudo realizar a causa de no contar con un espacio
físico adecuado. Sin embargo, en el mes de octubre se realizó el “Primer encuentro de
Organizaciones y Comunidades en Conflicto con Plantaciones forestales y Celulosa”, el
cual fue organizado por RAJAS (Red de Acción por la Justicia Ambiental y Social),
esta es una red de organizaciones locales en conflictos ambientales, dentro de la cual,
Salvemos Cobquecura forma parte. Este primer encuentro que fue co-gestionado por
RAJAS Y Salvemos Cobquecura, y que se llevo a cabo en esta ciudad, tenía como
principal objetivo: “generar estrategias frente a la expansión del modelo forestal, la
industria de celulosa, su contaminación y la injusticia social que promueven en Chile”
(Acta del Encuentro). En esta oportunidad participaron organizaciones y comunidades
de: Valdivia, Mehuín, Lumaco, Temuco, Renaico, Santiago, Chillán, Constitución,
Licantén, Llico, Arauco, Trehuaco, Coelemu, El Carmen, Chol-Chol, Valle del Itata
(Ranquil, Coelemu, Trehuaco), Collipulli; todos quienes sufren los efectos del modelo
forestal y sus impactos ambientales y sociales.
“Bajo el lema, resistencia social, frente el modelo forestal, más de treinta
organizaciones ambientales y sociales nos reunimos en Cobquecura, para dialogar,
intercambiar experiencias y establecer estrategias y acciones para hacer frente al
modelo forestal chileno, que desde 1974, atenta con la autodeterminación de los
pueblos, los derechos sociales, ambientales, y culturales de las comunidades aledañas a
sus ocupaciones. (Alfredo Seguel, miembro de la organización RADA.)”
En este encuentro se realizaron intercambios de conocimientos y experiencias de
distintas organizaciones locales de resistencia involucradas en conflictos ambientales
generados por la misma empresa Celco en diversas regiones de nuestro país. En este
sentido, nosotras asistimos con el fin de observar con más detalle el actuar de los
integrantes de Salvemos Cobquecura, y cómo ésta se relaciona con otras organizaciones
que se oponen a la celulosa Arauco-Celco.
10
En este Encuentro, pudimos realizar dos entrevistas:

José Araya, miembro de la organización Acción por los Cisnes, de la ciudad de
Valdivia

Alfredo Seguel, miembro de la organización RADA (Red de Acción de los
Derechos Ambientales), de la ciudad de Temuco
DESARROLLO DEL PROBLEMA
Contexto General: el Modelo Forestal
En Chile, la actividad forestal ha ido ganado cada vez más peso en la zona
centro y sur del país. Desde la década del `70 aproximadamente que la actividad forestal
comenzó a cobrar más fuerzas, con lo que hoy en día representa una de las principales
actividades económicas de este sector.
Grandes industrias multinacionales de celulosa, como Celco, han ido
instalándose en la región, ya que la base para su funcionamiento y desarrollo, es la
actividad forestal para la producción de celulosa. En este sentido, el grueso de la
producción silvícola de la región se orienta a la oferta de materia prima para las
industrias de celulosa.
El caso de la comuna de Cobquecura es un claro ejemplo de que la mayor
cantidad de suelo de la región está destinado a la producción forestal. De acuerdo a los
datos obtenidos de la CONAF (1999), de la superficie total de la comuna, 56.945 Ha.,
36.317 Ha. (63,8%) se destinan a la actividad forestal.(Uso de suelo)
Comuna de Cobquecura: Potencial de uso del suelo
Potencial de uso del suelo
11
Clases
% sobre el
total
comunal
Suelos forestales
VI-VII
83,51
Suelo arable
I-IV
10,41
Improductivo
VIII
5,11
Suelos de riego
I-V
0,79
Uso extensivo
V
0,18
Total
100,0
Conaf (1999). Catastro y Evaluación de Recursos Vegetacionales Nativos de Chile. Informe Regional
Octava Región
Celulosa Arauco y Constitución
Celulosa Arauco y Constitución (Celco), es una empresa chilena dedicada a la
fabricación de pulpa de celulosa y derivados como madera aserrada y paneles. Está
controlado por el grupo económico de Angelini (Empresas Copec). Celco es una
sociedad anónima constituida en septiembre de 1979 como resultado de la fusión de
Celulosa Arauco S.A. (1967) y Celulosa Constitución S.A. (1969), ambas empresas
eran de la CORFO y fueron privatizadas respectivamente en 1977 y 1979. Esta empresa
en su estructura distingue 4 áreas de negocios: Forestal, Celulosa, Madera y Paneles.
“AntarChile S.A., es una sociedad de inversiones perteneciente al Grupo Angelini. Esta
compañía fue creada en 1994 como producto de la fusión de la sociedad Inversiones
Epemar S.A. y las compañías Inversiones Indomar S.A. y la antigua AntarChile S.A. El
principal activo de AntarChile es la Compañía de Petróleos de Chile (Copec), a través
de la cual opera sus principales negocios: forestal y energía. AntarChile posee
el 60,11% de Copec y es la filial que mayores utilidades le aporta. Otras compañías en
que AntarChile tiene participación son: Compañía Sudamericana de Vapores S.A.,
Astilleros Arica S.A., Pesquera Iquique Guanaye S.A. y Empresa Pesquera Eperva
S.A. Copec, cuyas ventas equivalen a un 4,9% del PIB, participa en los sectores de
combustibles, forestal, pesquero y servicios. Esta compañía es líder en participación de
mercado tanto en el área de combustibles como en el de celulosa y madera aserrada”3
3
http://www.bci.cl/filiales/acciones/pdf/Informe_ANTARCHILE_28052003.pdf
12
Esta industria productora de Celulosa, que es el principal componente de las
paredes celulares de los árboles, extraídos principalmente de plantaciones de pinos y
eucaliptos, está directamente ligada al modelo forestal. La producción de CELCO esta
destinada en su totalidad para exportación, para abastecer principalmente los mercados
de EEUU y China.
“En febrero de 2007, un total de 84 países adquirieron productos forestales chilenos,
ubicándose a la cabeza de ellos Estados Unidos, mercado que no ha perdido su
liderazgo a pesar de presentar una baja del 4,4% en sus compras. En segundo lugar se
ubica China, con ventas principalmente de celulosa, las que fueron superiores en un
78,9% en relación al mismo período de 2006. Celulosa Arauco y Constitución
(CELCO), principal exportador de productos forestales chilenos, participó con un
33,4% en el total, con ventas por US$ 256,8 millones, mayores en un 139% a las
registradas en igual período de 2006.”4
Actualmente esta empresa posee cuatro “plantas”5 en Chile, dos en Argentina y
dos en Brasil. En Chile, comenzó con sus operaciones en el año 1972, instalando su
primera industria en la ciudad de Constitución (VII Región) en 1976, y a partir de
entonces ha ido avanzando con la instalación de tres “plantas” más, por el sur de Chile,
abarcando tres regiones del país: Licancel (1999, VII región),
Valdivia (2004, X
Región) y Valle del Itata (2006, VIII R).
En todas las zonas donde se ha instalado, con la emanación de los desechos
tóxicos industriales (RILES)), las consecuencias ecológicas han sido nefastas;
provocando catástrofes medioambientales y graves daños a la salud y los modos de vida
de los pobladores.
La última “planta” que instaló Celco, Nueva Aldea, está ubicada en el valle del
río Itata, siendo ésta la más grande y de mayor inversión, alcanzando en su producción
una capacidad total de tres millones de toneladas anuales. La contaminación de esta
planta afecta directamente al menos a nueve comunas, dentro de las cuales se encuentra
Cobquecura.
4
http://www.corma.cl/portal/menu/temas_de_interes/comercio_exterior/Bajan_inversiones_en
Eufemismo utilizado por CELCO para referirse a sus Industrias. Alcance hecho por César Águila,
Antropólogo de la Municipalidad de Cobquecura.
5
13
Historia del Conflicto:
Ducto y Emisario Submarino
En 1998, la empresa Celco comenzó a elaborar el proyecto para instalar una
nueva industria de celulosa en la localidad de Nueva Aldea, comuna de Ránquil, VIII
Región. Sin embargo, recién en el año 2005, comenzaron a generarse las reflexiones por
parte de las poblaciones locales, en relación a los impactos ambientales, sociales y
económicos que iba a generar la instalación de esta industria.
En mayo del año 2005, la empresa presentó ante la COREMA (Comisión
Regional del Medio Ambiente) de la Región del Bío Bío, el proyecto “Sistema de
Conducción y Descarga al Mar de los Efluentes del Complejo Forestal Industrial
Nueva Aldea”. Este proyecto tenía como finalidad la construcción de un emisario
(ducto) submarino a través del cual la industria pudiera verter sus desechos tóxicos
(RILES) directamente al mar, y de esta forma evitar que el impacto ecológico en el río
Itata fuese tan visible como ocurrió en los casos de los ríos Cruces (X Región) y
Mataquitos (VII Región), en los cuales el impacto de mortandad de flora y fauna fue
altamente denunciado por las poblaciones afectadas y los medios de comunicación
masiva.
Paralelamente a la presentación del proyecto del emisario submarino, se
comenzaron a generar charlas en las distintas comunidades, respecto a las posibles
consecuencias ambientales y sociales que implicaría la aprobación del proyecto. Esas
charlas fueron llevadas a cabo por agentes externos, que eran opositores a Celco y
entendidos en el tema, quienes a partir de sus propias experiencias vividas dentro de los
conflictos sociales con la misma empresa, en otras zonas del país (Valdivia y
Constitución), instalaron la reflexión en la población local de Cobquecura en torno a la
amenaza. Alguna de las charlas estuvieron guiadas por expertos en temas biológicos y
químicos, los cuales dieron a conocer los efectos de la contaminación del medio
ambiente. Estas charlas se enfocaron en los efectos concretos y directos que sufriría la
población al estar en contacto con una naturaleza contaminada.
“…La mutación genética y los efectos de la contaminación producida por celco fue un
asunto que fue estudiado por unos estudiantes, de la universidad de Concepción que
hicieron charlas expositivas abiertas para toda la población en donde tocaron este
tema de la contaminación y los problemas de salud que provocara la contaminación del
14
medio ambiente…” (Entrevista a Jessica Ramírez , Directora del Hospital de
Cobquecura)
En este sentido, los agentes externos a la comunidad fueron de gran importancia,
ya que a partir de las experiencias vividas en sus respectivas localidades, afectadas por
la contaminación, sintieron la necesidad de extender la reflexión a nivel nacional y
sobre todo en comunidades amenazadas, como en el caso de Cobquecura. Es en este
contexto que la población comenzó a tener conocimiento del asunto y a tomar
consciencia de los efectos negativos que provocaría la construcción y funcionamiento
del emisario submarino.
Es necesario explicar que la zona de Cobquecura, en especifico, se encuentra a
aproximadamente 20 kilómetros de distancia al norte de la boca del río Itata, lugar en el
cual Celco pretende construir el emisario submarino. La razón por la cual esta zona se
vería afectada por la contaminación provocada por CELCO, es que a la altura de la
desembocadura del Río Itata y por el mar se encuentra la corriente de Humboldt, la cual
circula de sur a norte, lo que arrastraría los desechos tóxicos arrojados al mar por la
industria Nueva Aldea,
afectando directamente a toda la costa norte, siendo
Cobquecura una de las tantas afectadas por esta contaminación.
“…Estamos hablando de la boca del Itata, ahí las mareas viajan de sur a norte.
Humboldt actúa demasiado fuerte, y viaja de sur a norte, y nosotros tenemos
conocimiento del viaje de las mareas. Una vez naufragó un barco en la boca del Itata y
apareció acá al frente. En otra ocasión un caballero se ahogo por allá cerca de la
desembocadura del Itata y apareció más arriba de la Iglesia de Piedra. Esas son
pruebas que tenemos…” (César Águila, Antropólogo de la Municipalidad de
Cobquecura)
Es así como la articulación de los discursos formulados por la población de
Cobquecura, basaron gran parte de sus argumentos en la existencia concreta de esta
corriente que arrastraría los desechos tóxicos de la industria. Así, la población, teniendo
conocimiento de esto y pruebas concretas de que eso sucedería de esa forma, tomo
mayor consciencia del asunto y visualizó los posibles efectos de la contaminación del
mar.
15
“Cobquecura se va a ver afectada si se construye el ducto, porque la corriente de
Humbolt viene hacia el norte y trae todas las cosas desde la boca del río Itata hacia las
costas de acá, y eso está comprobado, por eso todos sabemos que la contaminación va
a matar a los lobos marinos que habitan “La Lobería”, que son más de dos mil, y que
es nuestro santuario de la naturaleza, nuestro símbolo de Cobquecura y también lo que
atrae el turismo, y frente a eso no nos podemos quedar de brazos cruzados, nosotros
tenemos claro que tenemos que oponernos lo que más se pueda a la construcción del
ducto” (Entrevista a Danilo Placencia, presidente del Club de Surf)
Como respuesta a esto, la ciudadanía de Cobquecura comenzó a organizarse, y
ese mismo año, se crea la organización “Salvemos Cobquecura”. Tal como narra César
Águila, antropólogo que trabaja en la municipalidad de Cobquecura.
“Cuando supimos del proyecto del ducto, se hicieron charlas, nos organizamos, y toda
la gente, con la municipalidad, el cura, los surfistas, los pescadores, todos, salíamos a
marchar con carteles grandes, era el tema del momento” (Entrevista a Gabriela Rivas,
Dirigenta de la Junta de Vecinos de la población La Lobería)
En el comienzo del surgimiento de la resistencia, con la participación de casi
toda la comunidad, ya sea en marchas y reuniones, la voz del grupo se hacía sentir. Un
hecho importante dentro de la historia del conflicto, lo constituyó la misa de bendición
de ramos en el año 2006, presidida por el cura Andrés. Aquella misa fue co-organizada
por la Municipalidad de Cobquecura y la organización Salvemos Cobquecura, junto a
otras municipalidades, la cual consistió en un evento simbólico en que el cura dirigió un
velorio por la muerte simbólica del río Itata. De esta manera podemos ver que, si bien se
pueden distinguir distintos organismos y grupos, que desde sus intereses particulares
están en contra de Celco, todos estos en ciertos momentos unen sus discursos en uno
solo, de oposición a la presencia del ducto, y la posterior contaminación del mar.
“Nosotros organizamos la misa de bendición de ramos, que es otro hito importante, que
junto a unas dos mil personas, en el lecho del río Itata. Esa misa se organizo con la
municipalidad de Cobquecura, con la muni de Trehuaco, que en ese tiempo daba
cuenta de que estaba en contra, pero es mentira, con la parroquia de Quirihue, con la
parroquia de Portezuela, y con Cobquecura. Aquí en Cobquecura estaba la parroquia,
16
la muni y Salvemos, y el cura de Portezuelo era el cura Ricardo Samon, que murió hace
poco tiempo. Y fue fuerte, fueron más de dos mil personas que nos juntamos en el lecho
del río. Y ahí en ese momento, fue súper emocionante, porque profesaban la teología de
la liberación, porque los discursos fueron súper potentes. Pero el padre Ricardo murió,
el padre de Quirihue no estuvo realmente comprometido, no estuvo tan al choque, y al
padre Andrés lo cambiaron. Y yo creo que lo cambiaron, entre otras cosas, por lo
puntado que fue esa vez, porque hay que tener claro que este conflicto lleva más de 10
años. Nosotros nos metimos hace poco tiempo, cuando nos dimos cuenta que nos
querían tirar la mierda al mar”. (Entrevista a César Águila, miembro de Salvemos
Cobquecura, y trabajador municipal como antropólogo)
“La respuesta ciudadana a dicho proyecto da nacimiento, en junio del 2005, a la
organización “Salvemos Cobquecura” iniciándose así acciones legales, movilizaciones
y manifestaciones pacíficas. Asimismo, en diciembre del mismo año, ingresa al SEIA
(sistema de Evaluación Impacto Ambiental –CONAMA), el Estudio de Impacto
Ambiental y al mismo tiempo, la comunidad cobquecurana forma parte del proceso de
participación ciudadana establecido en la ley 19.300” (Ibid.)
Como relata César Águila, la gente de Cobquecura que se oponía a la aprobación
del proyecto de Impacto Ambiental que la empresa Celco había presentado a la
COREMA, se organizó para hacer uso de la instancia de “participación ciudadana” que
otorga la Ley de Bases del Medio ambiente (Ley Nª19.300), para que la población
pueda participar en la evaluación del EIA (estudio de impacto ambiental). En ese
entonces, la organización “Salvemos Cobquecura”, con asesorías y ayuda de abogados y
organizaciones externas, hizo uso de esa instancia para apelar a la desaprobación del
proyecto. Sin embargo, la batalla la perdieron, pues el proyecto fue aprobado en febrero
del año 2006, iniciándose la construcción del ducto en el mes de julio del mismo año.
“El ducto se comenzó a construir el año pasado. Esto se aprobó el año 2006, el 13 de
febrero del 2006, o el 15 de febrero, por ahí, la COREMA, dio la autorización.
Aproximadamente cuatro meses después estos tipos comenzaron a construir el
emisario, a pesar de todas las criticas o falencias que tiene ellos, que son muchas”
(Entrevista Cesar Águila, agosto 2007)
17
La aprobación por parte de las autoridades regionales, del proyecto del emisario
submarino, marcó un hito importante dentro del proceso del movimiento de resistencia,
puesto que todo el ánimo de oposición que se había generado en Cobquecura, con un
amplio apoyo y participación de la población, sufrió un quiebre, perdiéndose gran parte
de esa participación ciudadana, ya que muchas personas interpretaron la aprobación del
proyecto como una derrota definitiva, instalándose en la población una sensación de
desesperanza.
“Cuando supimos que se había aprobado el proyecto, todo cambió, el ánimo de
la gente cambió, porque sentimos que habíamos perdido, ya no tenía sentido seguir
protestando si ya se aprobó y se está construyendo, así que hagamos lo que hagamos,
la cuestión se va a poner igual, así que ahora la gente ya no apoya tanto, por lo menos
cuando hacemos marchas, ya no participa tanta gente, porque los ánimos cambiaron”
(Entrevista a Gabriela Rivas, Dirigenta de la Junta de Vecinos de la población La
Lobería)
“Me da mucha pena ver cómo los que alzaban el puño junto con nosotros, los
compañeros que luchaban de los primeros en las marchas que hacíamos, ahora se
hayan vendido a cambio del vil dinero, me refiero a algunos que vendieron sus terrenos
para que pueda pasar el ducto, o los pescadores mismos, es muy triste, son golpes muy
duros para los que seguimos luchando” (Bernardo Chamorro. Secretario de la
organización Salvemos Cobquecura)
A pesar de que con la aprobación del proyecto en 2006, mucha gente se restó del
movimiento social que se había generado, un sector de la población continúo en la
resistencia, consolidándose como grupo organizado, nos referimos a la organización
“Salvemos Cobquecura”, que sigue hasta estos días oponiéndose a la instalación del
emisario submarino y, aunque éste se instale efectivamente, están dispuestos a continuar
luchando hasta que el final del conflicto.
“Nosotros no vamos a dejar de luchar contra ese monstruo, aunque el ducto lo hagan y
se ponga a funcionar, seguiremos peleando hasta el final, y si el conflicto no se acaba
nunca, entonces nunca dejaremos de pelear, y aunque muchas personas se cambien la
18
chaqueta, sabemos que nosotros seguiremos hasta las últimas consecuencias”
(Bernardo Chamorro. Secretario de la organización Salvemos Cobquecura)
Grupos y Organizaciones de Resistencia ante Celco
A partir de la observación en terreno, identificamos distintas formas de
organizaciones que se oponen a la instalación del ducto. Es necesario, dejar en claro,
que la identificación de estos grupos es a partir de lo que ocurrió en un comienzo, es
decir, cuando se instala la problemática en la comunidad, año 2005 y comienzos del
2006.
Es así como identificamos una organización institucionalizada por toda la
comuna (Salvemos Cobquecura), la cual es reconocida por la mayoría de la población,
como el ente opositor a Celco.
Sin embargo esta Organización no es el único ente social que se opone a Celco,
sino que solo viene a aglomerar desde su discurso opositor, a varios grupos, que los
hemos calificado como relevantes, ya que desde su pertenencia a dichos grupos
representan intereses particulares. Estos son:
Grupos relevantes
Intereses en juego
Futuras consecuencias que se visualizan en el
discurso
Municipalidad
Turismo: como medio “Nuestro desarrollo económico se basa en el turismo
para
la de intereses especiales, el turista no viene solo por sol
fortalecer
y playa, sino que esta interesado en temas mas
economía de la comuna
específicos como la pesca deportiva que se da durante
todo el año, y el turismo deportivo que es el
surf”(Irene
Arozena
Bustos,
Administradora
Municipal)
Agricultores
La tierra-agua (Medio de “La tierra es nuestra vida, es mas que tierra para
y plantar, es un medio de vida, una forma…con agua
producción
contaminada,
subsistencia)
Pescadores:
sindicato
Como El
mar
¿cómo
vendemos
nuestros
productos?”(Chalo, agricultor de Cobquecura)
(medio
de “Ahora no hay contaminación, pero cuando este
de producción-subsistencia,
funcionando el ducto ya no habrán peces ni
mariscos…”(Armando
19
Morales,
pescador
de
Rinconada Taucú)
pescadores
pesca, recolección)
Surfistas
El mar (la Ola como “Nosotros ¡No a celco!, nosotros tenemos la vida que
medio de conexión con la es la naturaleza, fluir con la ola, eso es
nuestro”(Danilo Placencia, presidente del Club de
naturaleza)
Surf)
Cámara de Turismo y Turismo como forma de
Comercio
trabajo
de
un
sector
privado de la ciudad de
Cobquecura.
“…nosotros como cámara de turismo nos oponemos
rotundamente a la construcción del ducto, no
queremos playas contaminadas, esto significaría una
baja en el turismo lo cual nos afecta a nosotros y a la
comunidad entera…” (Miriam Eljatib, Cámara de
turismo, Pertenece a la organización Salvemos
Cobquecura)…”
Es necesario mencionar que otro grupo relevante en los inicios del conflicto y en
el surgimiento de la resistencia fue la Iglesia Católica. Sin embargo, no está considerada
dentro de los grupos relevantes, ya que nunca actúo como un grupo propiamente tal,
sino más bien, actuaba detrás de la municipalidad, y de la misma organización
Salvemos Cobquecura. Más que la Iglesia, era el cura que estaba encargado de la
comuna de Cobquecura, el Padre Andrés Lacalle. La cita de César Águila refleja lo que
acabamos de señalar:
“Principalmente nos relacionamos con acciones directas, con campañas de
movilizaciones, poniendo el tema. Nosotros ponemos el tema siempre, en todas partes.
Antiguamente lo hacíamos por entremedio de la iglesia, por ejemplo. Pero ahora ya no,
porque cambiaron al cura” (Entrevista a César Aguilar, miembro de Salvemos
Cobquecura, y trabajador municipal como antropólogo)
1. Salvemos Cobquecura - Organización institucionalizada -
La creación de la organización Salvemos Cobquecura se realiza con la aparición
de sujetos externos, como médicos e ingenieros químicos que comienzan a hacer charlas
para la comunidad de Cobquecura, que tienen relación con la contaminación que
conlleva la instalación de un ducto submarino que vierta los residuos tóxicos
producidos por la empresa de Celulosa Arauco y Constitución.
20
“…la universidad de Concepción hizo charlas expositivas abiertas para toda la
población en donde tocaron este tema de la contaminación…” (Jessica Ramírez,
Directora del Hospital de Cobquecura)
Es de esta forma como sectores de la población tomaron consciencia de los
impactos que representa la amenaza de la construcción del ducto. Ante ese escenario
desfavorable, distintos actores se reunieron y reflexionaron, creándose un discurso
común que los fortaleció como grupo organizado ante la construcción del emisario
submarino.
“El ducto es una instalación del complejo industrial Nueva Aldea de la Celulosa Nueva
Aldea, y que se decidió a instalar, debido a que en un comienzo Celco iba a enviar los
residuos al Río Itata, entonces al final se optó, porque el Río Itata tiene muy poco
caudal, de hacer este ducto que va a desembocar en la zona de la desembocadura del
Río Itata, para que lance los Riles, los desechos tóxicos de Celco al mar. Con una
longitud de 2 kilómetro y fracción hacia el interior del borde costero” (Entrevista a
Narciso Llano, presidente de Salvemos Cobquecura)
En ese sentido, conceptualmente, podríamos categorizar la creación de esta
organización, cómo señala Bourdieu, con dos tipos de grupos; primeramente un grupo
práctico, y luego, la consolidación de un grupo instituido.
Entendemos por grupo práctico, un conjunto de individuos que tienen algo en
común pero que no está explícito (Bourdieu). Este es el estado pre-institucionalizado de
la constitución de una organización, ya que con la visita de individuos extranjeros a la
comunidad, más la información que cada local tenía a cerca de la instalación del ducto,
comenzó la comunión de discursos en oposición a la contaminación que significaría el
funcionamiento de éste.
“Hace mas o menos dos años, que empezó todo, el año 2005. Claro. La gente se entero
de que, digamos que esta empresa iba a contaminar, que se yo varios especialistas, en
el tema, ingenieros químicos… Se empezaron hacer estudios a cerca de los posibles
efectos que podría traer la contaminación de la empresa, o sea digamos la empresa, la
21
industria va tirar unos residuos al mar a través de un ducto y bueno esos residuos van a
traer ciertas consecuencias, digamos van a afectar a los animales, a todos los bichos
marinos, por así decirlo y eso es lo que estuvieron informando estos tipos entonces a
raíz de eso, y a raíz digamos de lo que sabe aquí la gente, de la información que pudo
obtener aquí la gente..eee… la gente aquí se empezó a organizar, ya.”(Entrevista
Cecilia Delgado, antropóloga, agosto 2007)
3. Grupos Relevantes
Como hemos mencionado en las páginas anteriores, los grupos relevantes dentro
del escenario actual que vive la comuna, vienen a desarrollar discursos autónomos, los
cuales se aglomeran bajo el discurso de Salvemos Cobquecura:
“El derecho de vivir en un Medio Ambiente Libre de Contaminación, esta protegido
por nuestra Constitución de la Republica (Norma Legal Máxima), y dada su
importancia, por el derecho internacional en todo el mundo, dándole, la calidad de
derecho humano esencial e inviolable” (Panfleto informativo de la organización
Salvemos Cobquecura)
Este discurso institucionalizado, se diferencia de los intereses que representan
los cinco grupos que hemos identificado:
A. La Municipalidad
B. Los agricultores
C. Los pescadores
D. La Cámara de Turismo y Comercio
E. Los surfistas
Los cinco grupos se oponen a Celco, desde su realidad. Lo que termina por
diferenciarlos y en otros casos hasta modificar el discurso-práctica, como sucedió con el
sindicato de pescadores. Este suceso marcó a la comunidad en general, ya que se
identifica al sindicato como el grupo más afectado, ya que el mar, por ende, el sustento
principal de dicho grupo se vería mermado. En el fondo, el hecho de que los pescadores
hayan llegado a acuerdo con la empresa Arauco-Celco, marcó al resto de las
22
organizaciones ya que su decisión debilita el discurso opositor, como así también los
intereses de los grupos relevantes.
A) Pescadores
La pesca artesanal y la recolección de mariscos tienen una muy baja incidencia
en la actividad económica de la comuna, a diferencia de la agricultura que se presenta
como una de las actividades con proyección anual más importantes6. Sin embargo,
sucede lo contrario respecto a la incidencia que tuvo la decisión del sindicato de
pescadores dentro del movimiento de resistencia frente a la presencia de Celco, ya que a
consecuencia de su decisión, su discurso toma el mayor peso ya que finalmente son
ellos los que están todos los días relacionándose con el mar y sus productos.
“Los pescadores traicionaron a la población porque ellos vendieron el mar”
(Bernardo Chamorro, secretario de Salvemos Cobquecura)
“La Empresa está atomizando las organizaciones. Un ejemplo de esto es lo que
está haciendo con el sindicato de pescadores. Nosotros íbamos con ellos hasta que
aguantaron. Ellos tomaron su decisión libremente, pero que se atengan a las
consecuencias. Este sindicato no tiene organización natural. Lo inventó el Estado; son
gente de otros lados. Entre ellos no existe una cultura arraigada del lugar” (Entrevista
a Irene Arozena Busto, Administradora Municipal)
Dichas citas son el reflejo de la investigación en terreno, que tuvo como
resultado la identificación del grupo de pescadores desde una lógica que les impone el
Estado para recibir recursos de él -sindicato de pescadores- , sindicato que cuenta con
43 miembros, y sin embargo, mas de la mitad son “fuerinos”, los cuales fueron, en gran
medida, resolutivos a la hora de dialogar con Celco.
“El sindicato se vendió porque aquí la gente prefiere morir envenenada que de
hambre” (Entrevista a Armando Morales, pescador Rinconada de Taucu)
6
Información obtenida Diagnostico Social comuna de Cobquecura. Año 2007. Trabajo realizado para la
cátedra de Antropología Aplicada I, por: Cristal Mora, Tania Muñoz, Paulina Ramírez, Valentina Zelada.
23
Por lo tanto, se puede inferir, que este grupo como tal no tiene una gran
injerencia en el ámbito económico, ya que la comuna de Cobquecura no es una comuna
pesquera, más bien se caracteriza por ser una comuna netamente agricultora (hoy
agricultura de subsistencia), silvícola y con un turismo incipiente. Sin embargo, esto no
impide la relevancia que toma el discurso de los pescadores, ya que es la decisión que
ellos toman la que pone en jaque a toda la comuna.
La explicación que nos dio Palmira, Presidenta del Sindicato de pescadores
(Rinconada de Taucú), utiliza como argumento, lo que habíamos mencionado
anteriormente: la desesperanza, diciendo que ya no hay nada que ganar, puesto que la
construcción del ducto es un hecho real y concreto, contra el cual no se puede hacer
nada para evitarlo, entonces, dentro de ese escenario de derrota, lo mejor que pueden
hacer los pescadores, que son quienes se verán más directamente afectados en su
economía, pues ya no contarán con el recurso natural que permite su sustento, es
negociar con la empresa para sacar el mayor beneficio económico posible, lo cual
serviría a cada pescador para afirmar su situación familiar y asegurarse para enfrentar
un futuro “sin peces”, es decir, sin su principal fuente de trabajo.
“Nosotros sabemos que el ducto va a contaminar y que si ahora salen pocos peces y
mariscos, después no van a salir más o van a salir contaminados así que nadie los va a
comprar, pero también sabemos que si la COREMA y el gobierno apoyan a esta
empresa, nosotros no vamos a poder hacer nada contra ella, por eso, lo mejor que
podemos hacer es negociar para asegurarnos para el futuro, nosotros decidimos
negociar por necesidad, los pescadores necesitan comer, vivir, mantener a sus
familias” (Entrevista a Palmira R. Presidenta del Sindicato de Pescadores de Rinconada
de Taucú)
“El problema es que la presidenta y los de la directiva del sindicato, convencieron a
varios pescadores, ofreciéndoles plata de la empresa, y ellos aceptan por la necesidad
que tenemos, y los que no estamos de acuerdo con negociar, estamos jodíos, porque
nuestra opinión no vale. Es una cuestión de plata, de poder, es complicao porque si uno
se opone mucho, capaz que lo vayan a echar a uno o quien sabe” (Entrevista a
Armando Morales. Pescador de Rinconada de Taucú)
24
B) Los agricultores
Como ya hemos dicho antes, las principales actividades económicas de la
comuna, están ligadas tradicionalmente a la agricultura, actividad que se presenta con
la mayor proyección anual4. Empero, según los datos censales, la actividad se ha visto
mermada desde la llegada del Modelo Forestal a la región, la cual ha erosionado los
suelos, modificado los cursos de agua, y lo más relevante, transformado el suelo
agrícola y nativo en suelo forestal.
“Y cuando vemos nosotros con preocupación que la plantación de pinos y eucaliptus,
que en un principio era solo en los cerros de la cordillera de la Costa, que eran suelos
degradados, esta plantación ha ido creciendo hacia suelos que eran aptos para cultivo
de arroz, de trigo, y lo vemos en la ruta a Chillán, en San Nicolás, en Ninhue, si
nosotros vamos hacia la cordillera, hacia la termas de Chillán, vemos plantaciones de
eucaliptos, en terrenos que son de excelente calidad para cultivos de cereal, como
legumbres o la ganadería” (Entrevista a Ricardo Pizarro, ingeniero ambiental)
“Lo que pasa es que la gran mayoría de la población de la comuna es rural, o sea, se
trata de familias con agricultura de auto-sustento, que desde que llegaron las
forestales, se han visto acorraladas por plantaciones de pinos que compran terrenos
gigantes alrededor y les achican sus terrenitos, y además los pinos erosionan el suelo y
agotan el agua de las napas subterráneas, entonces los pequeños agricultores se
quedan sin agua, y además que desde que el Estado entregaba subvenciones para
motivar a que la gente plantara pinos en vez de agricultura, los campesinos han hecho
eso, han usado sus terrenos para plantar pinos, que las forestales les compran,
entonces, si los pinos se demoran tantos años, les pagaban la mitad del precio al tiro, y
la otra mitad cuando los árboles ya estuvieran listos, y eso mas la erosión del suelo, ha
hecho que la gente deje de hacer agricultura” (Entrevista a Valentina D. Trabajadora
municipal)
Lo que refiere a entender este cambio como parte de un proceso histórico, que
ha tenido como consecuencia directa la transformación hacia una agricultura de
4
Información obtenida Diagnostico Social comuna de Cobquecura. Año 2007. Trabajo realizado para la
cátedra de Antropología Aplicada I, por: Cristal Mora, Tania Muñoz, Paulina Ramírez, Valentina Zelada
25
subsistencia. Es desde esta conciencia, en donde detectan respuestas a este sucesivo
proceso, que no solo ha modificado las formas de hacer y entender la agricultura, sino
también el aumento de la proletarización, o sea de mano de obra en función del
mercado.
Ante este escenario los agricultores han realizado charlas y encuentros, en pro de
hacer público la problemática que los aqueja:
“Mañana mismo iremos con julito a la junta de vecinos para que la gente no se
desinforme, y sepa como va la construcción del ducto, como así también el apoyo de la
comunidad y la muni” (Entrevista a Chalo, agricultor de Cobquecura)
“Mira nosotros sabemos que en algún momento hasta las aguas de los regadíos van a
estar contaminadas…la naturaleza es una sola, si se contamina el mar, se contamina
todo” (Entrevista a Chalo, agricultor de Cobquecura)
El discurso que compone el grupo de agricultores, trata de un problema más
amplio que la oposición específicamente al ducto submarino de Celco, pues aunque se
sabe que, tanto el ducto, como la industria misma de celulosa Nueva Aldea, contaminan
el agua, el suelo y el aire, afectando directamente su fuente de trabajo que es la
agricultura: las comunidades del sector rural beben agua de pozo contaminada y comen
frutos contaminados. Sin embargo, el problema es mayor, pues se trata de un proceso
histórico, que ha mermado su actividad hasta el punto de comenzar un paulatino
escenario de asalarización (censo 1992-2002. Anexo 3), resultado de la forma en que se
ha implementado e impuesto el Modelo Forestal en Chile.
C. La Municipalidad
Los intereses de la Municipalidad se aglomeran bajo la palabra “turismo”. La
comuna de Cobquecura, como hemos mencionado anteriormente se caracteriza por ser
una comuna eminentemente agrícola, la que se ha visto fuertemente afectada por la
instalación del Modelo Forestal, lo cual ha provocado que las políticas públicas por
parte de la Municipalidad, se aboquen a un nuevo ámbito, en este caso el turismo.
26
Debemos hacer una distinción entre la comuna y la ciudad de Cobquecura, puesto que la
comuna es eminentemente agrícola, sin embargo, la principal actividad económica de la
ciudad de Cobquecura, es el turismo, actividad que actualmente se encuentra en estado
de “incipiente”, pero que tiene proyecciones a futuro, como la actividad que permitirá el
desarrollo económico de la ciudad: bajo el eslogan de ser “La primera zona típica de la
región del Bío-Bío”, el nombramiento de Santuario de la Naturaleza, con La Lobería,
más el incremento del turismo con intereses especiales (surf principalmente), ha
terminado por encausar grandes sumas de dinero y de soportes técnicos, en la
realización de actividades relacionadas con el desarrollo del turismo, actividad que se
enmarca, sólo en un trimestre del año (verano).
“Cobquecura en estos momentos esta orientando su desarrollo hacia el turismo. La
“DECO” y las ordenanzas municipales, todo esta orientado hacia el turismo, y hacia
allá esta orientada su forma de vida. Porque el modelo forestal ya no nos esta dejando
nada. Así que como se esta viendo que el turismo es el gran eje de desarrollo, se vería
alterado; ya se esta viendo alterado. Esta llegando menos gente, los sitios están
bajando de precios”. (Entrevista Cesar Águila, agosto 2007)
“Nuestra zona típica y sus casonas coloniales, nuestra lobería y la iglesia de piedra,
nuestras comidas, nuestras ferias…Todo ello nos da identidad y alegría, y si lo
conservamos adecuadamente podremos heredarlo a nuestros hijos y nietos, como nos
fue heredado por nuestros abuelos”(Entrevista a Miriam Eljatib, Cámara de Turismo)
El discurso que desarrolla la Municipalidad de Cobquecura, no sólo ahonda en el
tema de la inestabilidad del turismo frente a la contaminación del ducto, sino que
además, apela a conceptos tales como identidad y conservación, y en ese sentido,
desarrolla un discurso que releva el hecho de que actualmente es la única municipalidad
que no ha desarrollado un diálogo con la industria Arauco-Celco, y mucho menos ha
llegado a negociación. Y este discurso se lo traspasan a la gente.
“Todas las comunas están vendidas, porque la muni’ de esas comunas se vendieron
poh’, por un poco de plata, y que se yo, unos computadores, vendieron a su gente…
ellos ya no se identifican con nada de ahí, en cambio la municipalidad de cobquecura
27
es la única que no se ha vendido y sigue de parte de nosotros los pobladores, y eso es
algo muy importante para la gente” (Entrevista a Margarita L. Secretaria Parroquial)
Frente a tales hechos, la comuna de Cobquecura es la última de la región que se
declara en oposición a la instalación de un ducto de Celco. Esto también se ha llevado a
cabo por los métodos que han decidido desarrollar, como la incomunicación con la
Celulosa Arauco, pues fueron capaces de prever que el mínimo intercambio o diálogo
entre Empresa y Municipalidad, podría ser el comienzo del fin de la resistencia.
“Este invierno, que fue bien duro, vinieron camiones de Celco, con frazadas, comida,
madera, entre otros implementos…y sin que nosotros metiéramos mano, fue la
población quien apiedró a esos camiones, que obviamente venían a comprarnos…”
(Entrevista a Irene Arozena Bustos, Administradora Municipal)
Es la Municipalidad, como ente institucional, el que fortalece el discurso tanto
de la organización Salvemos Cobquecura, como así también el de toda la comuna. No es
menor que el municipio apoye a una organización de resistencia, y más aun que
fortalezca la organización, como así también su derecho a vivir en un medio ambiente
libre de contaminación. Esto último como elemento constitutivo de su política turística.
“Bueno paralelo a esto, yo trabajo en la municipalidad. Nosotros formalmente, junto a
la municipalidad entregamos la información, por medio de las juntas de vecinos, por
medio de talleres que se han constituido en Cobquecura; de esa forma”. (César Águila,
miembro de Salvemos Cobquecura, y trabajador municipal como antropólogo)
“Creemos en la Participación Ciudadana real, informada y conciente, libre de la
corrupción de estas grandes empresas y del silencio del gobierno, participación que
hemos realizado en más de dos años de lucha con la Industria de Celulosa Nueva
Aldea Celco – Arauco. No renunciaremos a vivir en un medioambiente libre de
contaminación, y seremos los garantes de cumplir este derecho estipulado en la
Constitución, dado que el Gobierno de Chile ha dejado que este importante derecho sea
regulado por el mercado depredador y estas empresas corruptas.
Desde Cobquecura, Santuario de la Naturaleza, Monumento Nacional (Zona Típica
28
Patrimonial), Monumento Natural” (Entrevista a César Águila, miembro de Salvemos
Cobquecura, y trabajador municipal como antropólogo)
D. Cámara de Turismo y Comercio
Esta es una organización que se formó por el interés de un sector de la
población de Cobquecura que sustenta sus vidas a través del turismo y el comercio. Este
grupo de personas se localizan específicamente en el sector urbano de la zona, cuidad de
Cobquecura, ya que es en éste en donde se concentra la mayor parte del comercio y el
turismo.
Para conocer mayormente a este grupo relevante es necesario que describamos el
contexto en el cual éstos se organizan como tal.
Cobquecura podríamos decir que posee cinco focos atractivos para el turismo; por un
lado el turismo se relaciona con las características geográficas de la zona, tiene costa,
montañas y ríos, por ende, todo el turismo esta relacionado a éstas características
geográficas. Por otro lado, el turismo basa su potencial en las construcciones
tradicionales de piedra laja, las cuales le adjudican a la ciudad la característica de zona
típica. Esta ciudad posee, también, un santuario de la naturaleza: la lobería; otra
atracción es una formación rocosa de grandes dimensiones ubicada 6 kilómetros al
norte de la lobería, la cual es llamada Iglesia de Piedra y que antiguamente era un lugar
ceremonial indígena; y por último, a aproximadamente 16 kilómetros al norte de
Cobquecura se encuentra la localidad de Buchupureo la cual, según surfistas tanto
locales como extranjeros, posee una de las mejores olas del mundo. Estas características
propias de la zona la conforman como una zona potencialmente turística, la cual recibe
muchos visitantes foráneos. Es este aspecto el cual, en este contexto de amenaza de
contaminación, se vería igualmente afectado provocando gran cantidad de cesantía en la
población.
Ante esto, la municipalidad como organismo público visualizó los efectos
negativos de la baja en el turismo, provocados por el modelo forestal en su totalidad, y
puso mayor énfasis en el desarrollo de este aspecto productivo, creando en el Liceo
Municipal, por ejemplo, un nuevo curso de capacitación en turismo para jóvenes de la
comuna.
“…Cobquecura en estos momentos esta orientado al desarrollo del turismo, la
municipalidad esta dando énfasis en eso, todo esta orientado hacia el turismo, y hacia
allá esta orientada su forma de vida. Porque el modelo forestal, ya no nos esta dejando
29
nada. Así es como se esta viendo que el turismo es el gran eje de desarrollo, y éste se
vería afectado, ya se esta viendo afectado, esta llegando menos gente, los sitios están
bajando de precios…” (César Águila, Antropólogo de la Municipalidad de
Cobquecura)
Es en este contexto, en el cual, el turismo insipiente de la zona paso a ser otra de
las potenciales formas de producción que podían verse afectadas por la contaminación
ambiental.
Así la Cámara de Turismo y Comercio como un organismo privado se posicionó
con un discurso opositor a la intervención de CELCO, organizándose en conjunto con
otros organismos, como Salvemos Cobquecura, participando de forma activa en charlas,
seminarios, marchas y denuncias en relación a los efectos que tendría la contaminación
en todos los aspectos de la vida de los habitantes de la zona.
“…opino lo que opina todo el pueblo que la construcción del ducto va a ser un desastre
para la ciudad, ecológicamente ya no vamos a poder ofrecer al turista un marisco
natural, la gente ya no va a venir con la confianza que venía antes a comer mariscos,
las cosas ricas que se producen acá en Cobquecura porque para ese entonces estarán
contaminadas, todo un pueblo esta perdiendo en base a un ducto, además una censaría
espantosa, lo poco que se ha logrado se va a acabar, los pueblos con la contaminación
se van secando, como lo que paso en Constitución, igual estamos un poquito a tiempo,
hemos luchado, hemos hecho marchas…” (Miriam Eljatib, integrante de la Cámara de
Turismo y Comercio)
Esta organización al igual que otras fue citada a conversiones con la orgánica de
CELCO, ocasiones que son utilizadas por CELCO para la manipulación de las personas,
la idea de éstos es manejar el discurso de los grupos opositores con el fin de conseguir
que éstos cesaran de su resistencia a cambio de diferentes formas de “subsidios” o mejor
dicho “coimas”.
“Hemos tenido reunión con los de celco, cara a cara, con los gerentes y ellos lo único
que dicen es ¿Cuánto quieren? Y nosotros no queremos nada, como cámara de turismo
y comercio que yo represento, nosotros no queremos nada, lo único que queremos es
30
que se hagan las cosas como deben hacerse, que se hagan las piscinas de
decantamiento, hay formas de que ellos no contaminen, pero no lo hacen y deben
invertir mucha plata eso es lo que no quieren, no quieren sacar plata de sus bolsillos,
da mucha rabia, mucha impotencia, mucha pena…” (Miriam Eljatib, integrante de la
Cámara de Turismo y Comercio)
Es así como podemos contextualizar a este grupo relevante el cual ha tomado
parte, de forma creciente, en la oposición ante la construcción del ducto y se ha
posicionado dentro de la población como un ente organizado que trabaja en conjunto
con otros organismos en acciones concretas en contra de la industria Nueva Aldea.
E. Los surfistas
Los surfistas se dividen principalmente en dos grupos: locales y extranjeros. En
ese sentido, por locales se entiende a los surfistas que viven en la comuna, mientras que
por extranjeros se considera a todos aquellos que no son locales. Estos últimos son
considerados por la Municipalidad como turistas que exigen cierto tipo de trato
(alojamiento, bilingüe, restorán), ya que muchos son de otros países (anglosajones), o
bien provienen de Santiago u otras ciudades chilenas, pero la gran mayoría cuenta con
una posición económica favorable, por lo que representan ingresos económicos en el
comercio y el turismo. Los surfistas locales en cambio, son los nacidos y criados en la
zona, los cuales componen el Club de Surf de Cobquecura. Y frente a la amenaza del
ducto, ellos responden:
“Los desechos industriales sólidos y líquidos, que va tirar Celco poseen un alto nivel
de toxicidad y no se tiene idea de todos los efectos que puede tener sobre la flora,
fauna y humanos que permanecemos en el agua” (Entrevista a Danilo Placencia,
Presidente Club de Surf Cobquecura)
El discurso, tanto de los locales como los “extranjeros” es esencialmente
entender el mar, la tierra y los recursos naturales como un Todo. Un Todo que se
desequilibra cada vez que uno o varios agentes son modificados por el hombre. De
hecho, más de algún extranjero ha ido a la zona a realizar documentales que hablan
sobre el conflicto medio ambiental que esta aconteciendo con la industria Arauco-Celco.
31
“Lo que hemos hecho como surfistas es formar parte de la Organización Salvemos
Cobquecura, así también hemos construido documentos, fotos, videos, como el que se
hizo con “Save de Wave”, en asociación con organizaciones internacionales,
enviándolas a distintos canales, para que este problema que nos aqueja sea sacado a
luz pública, ya que como sabemos esto siempre va bajo tierra” (Entrevista a Danilo
Placencia, Presidente Club de Surf Cobquecura)
Este discurso, a diferencia de todos los anteriores, no se relaciona directamente
con el ámbito económico, sino más bien con un modo particular de percibir la
naturaleza y darle significado al mar. Dentro de todos los grupos identificados, este
último en particular, es el que le otorga un valor mucho más simbólico al mar, en cuanto
a que su interés no es ni la subsistencia económica, ni el turismo con intereses
especiales, sino más bien la relación de los seres humanos con el mar.
Articulación y Líneas de acción de Salvemos Cobquecura
La conformación de un grupo institucionalizado -Salvemos Cobquecura- vino a
significar la diferenciación con respecto a otros grupos (prácticos), pues permitió la
construcción
de
características
distintivas
que
le
otorgaron
un
carácter
institucionalizado, ya no eran solo sujetos con discursos semejantes, sino que adquieren
un carácter que los distingue de otros grupos, apropiándose de símbolos como así
también de un discurso claro en contra de la instalación de un ducto. Un ejemplo de
ello, es la apropiación del símbolo “lobo de mar”, animal característico de la zona, que
habita el santuario natural Punta de Piedra. Dicho Santuario permite preservar y
proteger el ecosistema del lobo de mar. (Revisar anexo 2)
La constitución del grupo “Salvemos Cobquecura”, se vino a dar, tal como
señala su presidente actual, por los antecedentes de contaminación que ha generado la
industria Rauco-Celco en otras ciudades del país.
“Y lógicamente nuestra preocupación es por los antecedentes, o como dice el principio
cristiano, “por sus obras los conoceréis”. Celco es una empresa que es totalmente
32
irresponsable en materia medio ambiental, y lo ha demostrado una y otra vez” (Narciso
Llano, presidente Salvemos Cobquecura)
“Y el peligro principal es que se vuelva a revivir en nuestra comuna, lo que ha pasado
por ejemplo en Constitución. Constitución hace unos años atrás era un balneario donde
iba la gente; pero hoy en día Constitución ha pasado a ser un sector que no tiene
mucha llegada. Lo mismo con balnearios que están cerca del área de influencia del
golfo de Arauco, donde esta la celulosa Arauco. Larquete por ejemplo, que han tenido
este problema. Parte de ello, le sumamos los problemas ocasionados en Valdivia, y lo
que se ha sabido recientemente, en el río Mataquito” (Ibíd. -En otro párrafo de la
entrevista-)
Además de tener en cuenta lo que ha acontecido en otras ciudades, Salvemos
Cobquecura, en su discurso rechaza el modo cómo opera la industria Arauco-Celco, en
cuanto al mecanismo utilizado de ofrecer beneficios materiales a la gente, como una
especie de “coima institucionalizada”.
“Y lo otro, es ir creando conciencia entorno a lo que nosotros creemos que es un
sistema que no puede ser. El sistema Celco, o el sistema de las grandes industrias, en
este caso, el de la industria forestal, opera en base a la coima institucionalizada.
Entonces creemos que eso no es sano para un país, no es sano para una comunidad que
se acostumbra a que: oye yo te ensucio el patio de tu casa, pero yo te pago tanto, no
importa que tu vivas en la mugre, en la hediondez, pero yo te estoy pagando, te estoy
dando un televisor, por último te pongo un auto en la puerta, pero oye déjame echarte
mugre en el patio de tu casa. Y eso se ha institucionalizado, y ese es un tema que nos
preocupa enormemente” (Narciso Llano, presidente Salvemos Cobquecura)
Con el fin de que la organización funcione bien, desde que ésta se conformó, se
decidió que la conducción de este grupo estaría a cargo de una directiva, actualmente
presidida por Narciso Llano, quien además es el director del Liceo Nº 2 de Cobquecura.
Y también cuenta con un secretario, Bernardo Chamorro.
La organización se define a sí misma como un ente “fiscalizador” de la
problemática, ya que no confían en las instituciones oficiales fiscalizadoras, que son
estatales. En su discurso constitutivo saben que es muy difícil luchar frente a una
33
industria tan poderosa económicamente dentro del país, sin embargo, asumen el
problema como la necesidad de luchar hasta las últimas consecuencias.
“Ahora nosotros sabemos que es muy difícil detener el tema, detener la construcción.
Sin embargo, estamos asumiendo un rol de fiscalización, estamos fiscalizando a la
empresa, más que la CONAMA, más que la COREMA, mas que los senadores, que
están todos vendidos con la empresa, desde Navarro hasta Savat. (…) Se supone que el
organismo que debería estar fiscalizando es la CONAMA, pero nosotros creemos que
no es así. La CONAMA no esta fiscalizando como corresponde. De hecho se han vivido
varios eventos de malos olores, que son fuertes. ¿No se si habrán sentido alguna vez el
olor a celulosa?, pero es terrible” (Entrevista a César Águila, miembro de Salvemos
Cobquecura, y trabajador municipal como antropólogo)
Esta organización, ha buscado distintos mecanismos bajo los cuales pueda llevar
a cabo su rol “fiscalizador”. Por un lado, los distintos integrantes de la organización
constantemente están informándose de lo que ocurre con la celulosa y sus avances en el
tema de la construcción del ducto, y sus negociaciones con el resto de las comunas
afectadas, además de considerar el tema de las instituciones oficiales fiscalizadoras,
como la COREMA y la CONAMA. Por otro lado, toda esta información la transmiten a
la población a través de varios mecanismos, como marchas, repartición de planfletos a
la población, charlas y reuniones con ciertos sectores sociales, entre otros.
El medio de informar a la población irá dependiendo de los recursos y el apoyo
de la ciudadanía con que cuente la organización, puesto que como nos explicaron, tanto
la organización, como los medios de operacionalización han ido variando a lo largo de
la historia de la organización, y en general del conflicto.
“La gente apoya, pero no siempre lo demuestra. Eso se ha hecho notar. Creemos que el
poder de nosotros está gran parte en ellos, la gente” (Bernardo Chamorro, Secretario
Salvemos Cobquecura)
Un ente influenciador en los comienzos de Salvemos Cobquecura, fue el cura
que en ese entonces, estaba a cargo de las parroquias de la comuna: el cura Andrés
Lacalle, o “Padre Andrés” como es conocido entre la gente, pasó a ser en el imaginario
34
de los que se oponen a la celulosa, una figura simbólica dentro de la resistencia. Este
cura logró movilizar a la población, ya que durante mucho tiempo, por medio de la
iglesia se informaba a la población sobre el tema. Sin embargo, y por el mismo motivo,
en el año 2007 este padre fue removido de la comuna y derivado a la comuna de San
Nicolás.
“Principalmente nos relacionamos con acciones directas, con campañas de
movilizaciones, poniendo el tema. Nosotros ponemos el tema siempre, en todas partes.
Antiguamente lo hacíamos por medio de la iglesia, por ejemplo. Pero ahora ya no,
porque cambiaron al cura” (Entrevista a Bernardo Chamorro, Secretario Salvemos
Cobquecura)
“Pero en las reuniones de las organizaciones, y en las conversaciones internas más
informales, siempre está el tema de hacer bingos para reunir plata. Poniendo lienzos en
las calles, cada vez que hay un evento importante, aparecemos con los lienzos”
(Entrevista a César Águila, miembro de Salvemos Cobquecura y trabajador municipal
como antropólogo)
Como hemos mencionado antes, otra manera de trabajo que ha buscado la
organización ha sido la de acudir a la vía legal, y utilizar el recurso que otorga la ley
ambiental a la ciudadanía para opinar respecto a lo que piensan; lo que la Ley denomina
“participación ciudadana”.
“Los objetivos de esta organización en un primer momento fue oponerse a través de la
vía legal y judicial, y todavía aun estamos en algunas materias en el aspecto legal que
están ahí en veremos. No sabemos porque todo esto demora tanto, para tratar de
oponernos a la instalación y construcción del ducto….La verdad es que sabemos que
los capitales que maneja el grupo Angelini, son capitales tremendamente poderosos,
que han financiado campañas de presidentes y parlamentarios, entonces lógicamente
cuando una comunidad como la nuestra, que tiene 5.600 habitantes un poco más se
opone a los intereses económicos que maneja el país, nuestra voz es prácticamente un
grano de arena en el desierto. Entonces nuestro objetivo es seguir denunciando este
tipo de cosas.”(Narciso Llano, presidente Salvemos Cobquecura)
35
Haciendo un recuento de la historia que hemos recogido del movimiento social
de resistencia ante un ducto submarino, en la comuna de Cobquecura; recordemos que
en los años 2005 y 2006, el movimiento tuvo mucha fuerza para oponerse al proyecto
del emisario submarino, sin embargo, con la aprobación del proyecto por parte de la
COREMA y luego de la CONAMA, a fines del año 2006, se produjo un quiebre en el
ánimo del movimiento y en el sentir de los individuos, pues muchos vieron mermadas
todas sus acciones de oposición a la instalación del ducto, a causa de la desesperanza
que instaló en la población la aprobación del proyecto.
“El conflicto lleva años, y en esos años ha corrido mucha plata. Los que
alguna vez lucharon, se vendieron” (Ibíd.)
La participación dentro de la organización disminuyó, el sentir de la gente pasó a
ser de activa a pasiva, y las instituciones que tienen el deber de proteger los derechos
de los ciudadanos optaron por el “Progreso de Chile”.
“Y bueno la comisión encargada de estos casos, son un grupo de ministros, son
ministros encargados de aprobar o desaprobar este tipo de proyectos… Entonces bueno
después de esto aquí todo empezó a cambiar, la gente empezó a cambiar de opinión,
hubo un cambio bien radical, mucha gente participó antes de la agrupación,
participaban en marchas, que se yo, pero después de eso… por eso te digo, hubo un
cambio bien fuerte aquí en la gente del sentir…” (Entrevista Cecilia Delgado,
antropóloga)
Como consecuencia, la participación activa dentro de la organización disminuyó,
no así el discurso en contra del ducto, mucha gente que no se opone activamente a la
instalación de un ducto, en el discurso apoya a la organización Salvemos Cobquecura.
“O sea, la gente está en contra igual de hecho ahora hasta hace poco los chiquillos de
Servicio País en conjunto con Cesar armaron una encuesta ciudadana para ver que
opinan con respecto al ducto a ver si aceptan este tipo de regalías, lo que ustedes
conocen por clientelismo… entonces… y bueno ahí tenemos unos resultados que el 92%
de la gente está en contra, ya eso está claro, ahora lo que la gente esta es muy pasiva,
36
no quiere participar por que está desamparada, esa es la verdad esta desamparada”
(Entrevista a Cecilia Delgado, antropóloga)
“Yo recibí muchos comentarios en relación a eso; que mas podemos hacer, o sea no
podemos hacer na’ pa’ que seguimos con la obsesión (en contra del ducto) a la empresa
si en definitiva ya esta todo dado” (Entrevista a Ricardo Pizarro, trabajador de Servicio
País)
“Dígame como quiere que apoyemos, si ya la COREMA dio el vamos… negociar con la
empresa es nuestra única opción” (Entrevista a Palmira, presidenta del sindicato de
pescadores de Rinconada de Taucú)
Este hecho trajo como consecuencia un cambio en la forma de articular el
discurso y la práctica de todos los grupos que se oponen a la celulosa. Sin embargo, la
presencia de la organización Salvemos Cobquecura aún esta presente, y se puede ver en
los comunicados que hasta el día de hoy saca, y las actividades que sigue realizando.
Sin embargo, aunque la población ya no sale a las calles a marchar, y la consolidación
de los diálogos entablados entre Celco y el sindicato de pescadores, implicó una
fragmentación, la organización sigue manifestando en su discurso, que cuentan el apoyo
de la población. Tal como señala Cesar Águila,
“Si, si hay interés. Pero, es que la gente piensa que como el rico ya decidió poner este
asunto, es recomplicado hacerlo. Pero hay gente que hasta se molesta de tomar una
posición, pero hay otros que no, que a pesar de todo hay que seguir dando la pelea. Yo
creo que tenemos el apoyo, el apoyo de la comunidad” (Entrevista a César Águila,
miembro de Salvemos Cobquecura y antropólogo de la Municipalidad de Cobquecura)
Discurso legitimador de Salvemos Cobquecura
37
La formación de esta organización fue acompañada de diferentes reflexiones en
torno a la problemática instaurada con la amenaza de la construcción del emisario
submarino de CELCO. Es en este sentido que los discursos opositores basaron sus
argumentos en pruebas concretas de desastres ecológicos en otras zonas del país
afectadas por este tipo de empresas. Es a partir de la experiencia vivida en otras zonas, y
a la toma de consciencia por parte de algunos sectores de la población de Cobquecura,
ante la posible contaminación del mar, que se comenzó a articular un discurso general
opositor a la construcción del ducto. Este discurso se baso en la necesidad de dar a
conocer el descontento de un sector de la población importante ante la construcción del
emisario submarino.
El primer argumento que pudimos identificar dentro de los discursos consiste en
cuestionar el rol del Estado frente a estos conflictos socio ambientales que se dan dentro
de nuestro país entre los intereses de empresas privadas, por un lado, y los intereses de
las comunidades locales, por otro: ya no garantiza el cumplimiento de los derechos
ciudadanos, ni resguarda las formas de vida de las poblaciones, sino que por el contrario
éste toma partido defendiendo los intereses de las empresas privadas nacionales e
internacionales por sobre el derecho de las personas.
“Lo qué más rabia y pena nos da es darnos cuenta que el estado y todas sus
instituciones farsantes defienden a toda costa a Celco porque el gobierno y el congreso
están involucrados con Celco, los políticos tienen acciones y están asociados con estas
empresas poderosas y el gobierno esta comprado, eso esta claro y nos da rabia porque
no debería ser así…” (Entrevista hecha a Bernardo Chamorro, integrante de Salvemos
Cobquecura)
Dentro de este marco Salvemos Cobquecura articula su discurso en directa
relación con los perjuicios que conlleva la contaminación. Estos agentes internos
opositores a celco reafirman sus discursos en ejes importantes que creemos necesarios
mencionar. Otro argumento que fundamenta el accionar de éstos frente a la amenaza del
ducto es la implicancia o costos que deberán pagar los pobladores por la construcción de
este emisario, este costo se relaciona directamente con tres tipos de contaminación: una
es la contaminación de las aguas; otra es la contaminación del aire y finalmente la
contaminación social.
38
“…bueno la contaminación nos afectaría de muchas formas, entre las cuales,
podemos distinguir la del mar, del aire, y una muy importante es la contaminación
social, esta última es muy importante porque sucede que por ejemplo yo no tengo
porque desconfiar de ustedes pero desconfío de ustedes, y desconfío de toda la gente
que no he visto y que se anda paseando. Y esa es una contaminación que genera celco y
que ya generó celco. Desconfío de mis vecinos, de que la presidenta de la junta de
vecinos este recibiendo plata de la empresa, es un decir y como se trata de
comunidades pequeñas donde la mayoría de la gente son parientes, cuando algunas
personas se venden provoca quiebres irreparables en las familias..” (Bernardo
Chamorro, Integrante de Salvemos Cobquecura)
Es de esta forma como podemos ver que los impactos generados por CELCO
superan las fronteras de la contaminación de la naturaleza, sino que también se puede
observar muy bien que la contaminación afecta también las relaciones sociales de la
comunidad de Cobquecura y sus alrededores.
Otro de los ámbitos importantes que se verían afectados por la contaminación, a
parte de ser la pesca artesanal, es también un conocimiento tradicional heredado por los
mapuches que habitaban la zona, nos estamos refiriendo a la recolección de orilla
“…es preocupante la gente que se dedica a la recolección de orilla y que tienen
una subsistencia centrada en la recolección de orilla y en la agricultura, porque con la
contaminación no les queda nada que hacer. El modelo forestal los tiene a la orilla del
camino, y su dieta se basa en esos recursos, y ellos con el tiempo, con los años
adquirieron ese conocimiento, fue heredado ese conocimiento por parte de las
comunidades mapuches que vivían en este territorio; los tipos de recolectores de orilla,
es en este sentido que esta forma de vida se vería directamente afectada por la
contaminación y bueno es por esto también que nosotros hemos reaccionado ante la
construcción del emisario…” (César Águila, Antropólogo de la Municipalidad de
Cobquecura e integrante de Salvemos Cobquecura).
Es importante recalcar que un eje importante que cruza el discurso de esta
organización se relaciona directamente con el efecto negativo, que tendrá la
39
construcción y funcionamiento del emisario submarino. La población se vería afectada
en sus formas de vida, como anteriormente lo mencionábamos con la pesca artesanal, la
recolección de orilla, y el creciente sector turístico sufriría los efectos de la
contaminación, en el sentido de que llegarían menos turistas, los terrenos sufrirían una
baja considerable en los precios y así, la población en su totalidad se vería afectada.
“… bueno con la contaminación todos nos veríamos seriamente afectados, a
parte de la muerte del mar, la economía del territorio sufriría grandes bajas.
Cobquecura.” (César Águila, Antropólogo Municipalidad de Cobquecura e integrante
de Salvemos Cobquecura).
Por último, otro argumento dentro del discurso de la organización, hace
referencia a que la empresa CELCO, tiene la posibilidad de utilizar tecnologías que
disminuyan la contaminación del medio ambiente, pero como la implementación de
éstas implican un mayor costo de inversión, la empresa se rehúsa a aplicar estas
medidas.
“Nosotros sabemos y todo el mundo sabe que celco podría utilizar una
tecnología que no contamine tanto pero la empresa no quiere utilizarlas esas
tecnologías porque tendría que invertir más plata, eso nos demuestra que la empresa
no esta ni ahí con destruir el ecosistema y afectar a las poblaciones, y eso nos da más
argumentos para seguir en la lucha…” (Entrevista a Bernardo Chamorro, integrante
de Salvemos Cobquecura)
Es ante este escenario que la organización Salvemos Cobquecura articula un
discurso tomando todos estos aspectos como ejes fundamentales para la concreción de
una defensa reaccionaria y discursiva ante la amenaza de la construcción del emisario
submarino.
Opinión de la Población frente al Conflicto
40
Como se ha señalado en los párrafos anteriores, el quiebre que se produjo dentro
de la comuna, una vez aprobado el proyecto del ducto por las autoridades ambientales,
modificó la conducta de quienes participaban, no así el discurso legitimador de la
organización que es un discurso en contra de Celco.
En este sentido, para responder al objetivo de ver el apoyo o rechazo de la
población respecto al conflicto medioambiental que se vive en Cobquecura, hemos
decido tomar como referencia la encuesta ciudadana realizada en la comuna, por
“Salvemos Cobquecura” en el año 2007.
A mediados del año 2007, se realizó una encuesta ciudadana, la cual tenia como
objetivo principal; conocer la opinión de los cobquecuranos frente al tema de Celco.
Dicha encuesta se realizó a 508 personas, habitantes de las localidades costeras
comunales, de 15 años y más, de áreas urbanas y rurales. El interés municipal se basó en
conocer la actitud y opinión de la comunidad en relación con el rechazo o la aprobación
de la construcción del emisario Submarino.
De esta forma, la encuesta dio a conocer cuestiones relacionadas con el
conocimiento del conflicto en la zona de Cobquecura. Ante esto, el 81, 3% de los
encuestados dijo que si tenia algún conocimiento de la construcción del ducto de Celco.
Mientras que el 17,3% dijo no tener conocimiento al respecto.
En relación con esto un 85, 8% de los encuestados dijo que le interesaba el tema
del ducto, un 8,7% sostuvo que no le interesaba el asunto y un 3% se mostró
completamente indiferente con el tema.
Las fuentes de información relacionadas con el tema se encuentran ligadas a
diversas bases. Un 25% señaló que se informó por la Municipalidad; el 24,4% dijo que
fue por la organización “Salvemos Cobquecura”; un 3% dice que es por Celco; un
34,6% dice que la información que han obtenido ha sido por la prensa; un 8,9% dice
que se ha informado a través de otras fuentes (vecinos, redes informales) y finalmente
un 4,1 % de la población no responde.
Otro punto importante de destacar, es la opinión de los pobladores respecto a las
medidas tomadas por la municipalidad en relación con la construcción del emisario
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submarino. Es importante recalcar que la Municipalidad ha rechazado la construcción
del ducto y ante esto un 92,5% de la población dice que apoya las medidas tomadas por
la municipalidad, mientras que un 4, 3% dice no apoyar las acciones del municipio.
Otro tema relacionado con el tema del ducto fue la aceptación de la población de
compensaciones por parte de CELCO ante la aprobación del ducto. Ante esto un 17,9
% dijo que aceptaría compensaciones de la empresa y casi un 80% rechaza tajantemente
cualquier compensación o cualquier tipo de negocio.
A pesar del complejo escenario en el cual se puede visualizar el conflicto del
Valle del Itata con CELCO, un 87,2% del total de la población encuestada dice que se
debe continuar con la oposición hacia la empresa, mientras que un 7,1% dijo que no se
debe seguir con la oposición.
Ante estos resultados, podemos decir que los pobladores de Cobquecura conocen
el conflicto, ya sea por diversas fuentes, están informados y poseen una opinión al
respecto. En general, los pobladores se sitúan frente al conflicto desde una perspectiva
crítica, relacionada con el conocimiento de los efectos negativos de la construcción del
emisario submarino, sin embargo con la aprobación de la construcción y futuro
funcionamiento del ducto, las ilusiones de poder revertir esta situación se desvanecieron
ante el escenario contingente.
“En el liceo a la mayoría de los jóvenes les interesa el tema, porque saben que el ducto
va a contaminar y que va a afectar a todas las familias, el problema es que sienten que
la guerra ya la perdimos y que no nos queda nada mas que hacer, es como si no
quedaran esperanzas, pero igual algunos se interesan por seguir luchando, y siempre
me dicen que cuando hayan marchas ellos van a ir” (Entrevista a Daniela Suazo.
Presidenta del centro de alumnos del Liceo de Cobquecura)
Es así como con el paso del tiempo y la concreción de la construcción del ducto,
la ciudadanía comenzó a ver que el escenario era desfavorable, que ya no había más que
hacer y el movimiento de resistencia sufrió grandes escisiones y por ende las opiniones
y discursos tomaron diferentes cursos, variando dependiendo de los intereses, tanto
individuales como colectivos, de los habitantes de Cobquecura. Así cualquier encuesta
42
que se haga ahora sufrirá variaciones considerables teniendo en cuenta que la situación,
a lo largo del tiempo, a cambiado y es necesario, también, tener consciencia de la brecha
que hay entre lo que la gente dice y lo que la gente hace.
“...Ya no hay forma de revertir la construcción del ducto, menos ahora que la mayoría
de los pescadores que decían estar en contra se vendieron por una casa y un poco de
plata…” (Entrevista a Armando Morales, Pescador de Rinconada de Taucú)
Así, podemos observar que los impactos de Celco, no sólo están relacionados
con la contaminación ambiental, sino que también, como lo mencionó Bernardo
Chamorro, con la “contaminación social”; refiriéndose a ésta como: el resultado de las
divisiones creadas por Celco, a la hora de relacionarse con la población, con el afán de
convencimiento ante el magno proyecto económico, convencimiento que se vio siempre
acompañado y fortalecido por, en el caso de los pescadores, subvenciones en dinero y
casas, lo cual provocó no solo divisiones y conflictos entre el grupo de pescadores, sino
que también inyectó desconfianzas e incertidumbres en la población en general, la cual,
al ver el escenario, perdió las esperanzas de paralización del proyecto. Las “Coimas”,
conllevan desconfianza y quiebres familiares y dentro de los grupos sociales, cosa que
no es casualidad, sino que es parte del mecanismo con que la empresa desarticula la
oposición, por medio de una fragmentación intencionada.
“…bueno otro tipo de contaminación es la contaminación social. Yo no tengo
porque estar desconfiado de ustedes, pero desconfío de ustedes, y desconfío de toda la
gente que no he visto y que se anda paseando; esta es una contaminación que genera
CELCO, y que ya generó CELCO. Desconfío de mis vecinos, desconfío de que la
presidenta de la junta de vecinos este recibiendo plata de la empresa, es un decir y
como se trata de comunidades pequeñas donde la mayoría de la gente son parientes,
cuando algunas personas se venden provoca quiebres irreparables en las familias. Es
un tipo de contaminación social que es mucho más grave ¿por qué? Porque la relación
que estableció Cobquecura en todo este tiempo se esta viendo rota; las desconfianzas se
están viendo rotas y eso es mucho más fuere, porque genera fisuras mucho más difíciles
de recomponer…” (Bernardo Chamorro, Integrante de Salvemos Cobquecura)
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Es en este sentido como podemos dar cuenta de la violencia con la cual ésta
empresa se ha instalado transformando y vulnerando las formas de vida de los
habitantes de las zonas aledañas a ésta. Ante este escenario la población se ha
posicionado ante esta amenaza latente conformando orgánicas, discursos, redes y un
accionar en conjunto. Es importante mencionar que el accionar de la empresa se basa en
la idea de fraccionar todo movimiento ciudadano es así como podemos observar que
cualquier fragmentación es producto de las estrategias llevadas a cabo por CELCO. Es
en este sentido que nos atrevemos a decir que toda debilitación del movimiento de
resistencia ciudadano se relaciona con las líneas de acción de la orgánica de la empresa
en cuestión. Ante esto podemos dar a conocer que la fragmentación ciudadana se pudo
ver reflejada en la en la aparición de un sector de la población que comenzó a divulgar
un discurso empresarial que defendía y legitimizaba el accionar de éstos. Por otro lado
un sector de la ciudadanía, como forma de autodefensa, tomó una postura de completa
indiferencia ante el tema, al contrario de otros que siguieron organizados resistiendo
ante la construcción del emisario submarino.
Articulación con Organizaciones Externas
“Nosotros hemos seguido a la industria, y estamos asociados con otras instituciones,
que están mostrando cierto interés en apoyarnos” (César Aguilar, miembro de
Salvemos Cobquecura, y trabajador municipal como antropólogo)
El apoyo que ha recibido la organización Salvemos Cobquecura, no ha venido
solo de los diferentes grupos locales (señalados en la página 16) afectados por la
amenaza de una futura contaminación del mar, sino también por grupos externos, que se
constituyen a partir de un discurso en contra de la industria de celulosa y del modelo
forestal. Según nuestra investigación y participación en el encuentro de comunidades de
resistencia, diríamos que efectivamente existen vínculos entre los distintos grupos
opositores a Celco a nivel nacional; existen redes que se han ido forjando con otras
organizaciones que
experimentan situaciones
de conflictos
socio-ambientales
semejantes y que tienen un enemigo en común: CELCO, y la mayoría de esas
organizaciones existen de antes que se formara la organización “Salvemos
Cobquecura”.
44
De hecho, como ya hemos relatado, las poblaciones de la comuna de
Cobquecura, se enteraron de que la presencia de la industria Nueva Aldea y su proyecto
de un ducto submarino, representaban una peligrosa amenaza a sus economías y modos
de vida tradicionales, gracias a las acciones de difusión llevadas a cabo por agentes
externos. Y cuando la organización “Salvemos Cobquecura” constituyó su discurso
legitimador, tomó como referencia, los hechos ocurridos en las localidades externas (de
otras regiones de Chile), que ya habían sufrido las consecuencias ecológicas por causa
de los desechos tóxicos vertidos por Celco en los ríos.
“Hace dos años, Acción Por los Cisnes, vino para acá, y converso con la
Alcaldía. Se vieron los pro y los contra, y gracias a ellos, nos pudimos informar” (Irene
Arozena Bustos, Administradora municipal)
En este sentido, el hecho de que Acción por los Cisnes, organización
proveniente de Valdivia, haya ido a la ciudad de Cobquecura y generado redes con la
alcaldía, fue el primer paso para la generación de un discurso de resistencia ante la
presencia de Celco. Incluso, César Águila, antropólogo citado varias veces en el
presente trabajo, anteriormente de trabajar en la municipalidad de Cobquecura, fue
miembro de la organización Acción por los cisnes, y él ha sido un pilar fundamental en
la alcaldía, ya que ha guiado de cierta manera el discurso de resistencia de esta
municipalidad.
“Cesar ha incidido mucho en la decisión de la alcaldía” (Irene Arozena
Bustos, Administradora municipal)
Una vez ya consolidado el discurso de la comunidad de Cobquecura frente a la
presencia de la industria Arauco-Celco. Se comienzan a abrir las puertas a las distintas
organizaciones presentes en el país, y es así como en mayo del año 2006, se realizó en
la Comuna de Cobquecura un encuentro con otras organizaciones externas Salvemos
Cobquecura. Este encuentro se denominó “Comunidades en Conflicto”.
“Quizás uno de los hitos más importantes fue el encuentro “comunidades en
conflicto” que se hizo acá en Cobquecura. En donde invitamos a gran parte de las
45
organizaciones que están en estos momentos en conflicto con Celco. En Arauco, en
Constitución, en Valdivia. Y esto lo hicimos en mayo del año pasado” (Ibíd.)
A partir de este hecho, las redes de articulación con otras organizaciones se
fueron consolidando, manteniéndose en contacto permanente, ya que hoy en día así lo
posibilita la tecnología, usando como principal herramienta el Internet.
En el mes de octubre del año 2007, se vuelve a organizar un nuevo encuentro
con otras organizaciones, que se denominó: “Primer encuentro de Organizaciones y
Comunidades en Conflicto con Plantaciones Forestales y Celulosa”, el que fue coorganizado por RAJAS (Red de Acción por la Justicia Ambiental y Social) y “Salvemos
Cobquecura”, se llevó a cabo los días sábado 27 y domingo 28 de octubre, en el “Liceo
Profesor Diego Missene B.” de Cobquecura. En aquella ocasión, se señaló como eje
principal, lo siguiente:
“Actualmente, Cobquecura se encuentra en conflicto con la industrial de celulosa
Nueva Aldea del grupo Celco Arauco. Por lo cual la comuna se ha transformado en un
espacio abierto de discusión por la Justicia Ambiental y Social. Desarrollándose a la
fecha dos encuentros emblemáticos en esta temática “primer encuentro de
Comunidades en Conflicto con la Industria de Celulosa”
-no queremos celulosas
-no confiamos en Celco Arauco
-Activa movilización ciudadana
-la industria de celulosa debe detener su funcionamiento.
Y el “Encuentro Latinoamericano de experiencias campesinas”, conformándose como
un referente importante en el Valle del Itata y en el sur del país” (Tríptico del
encuentro de comunidades y organizaciones en conflicto, 27 y 28 de octubre 2007)
El encuentro, tenía como finalidad, plantear las problemáticas que aquejan a las
distintas localidades afectadas por la industria Celco, a lo largo de nuestro país, para
compartir experiencias, discutir, identificar causas y definir estrategias de acción en
contra de la celulosa y el modelo forestal en general. En aquella ocasión, pudimos
identificar las siguientes organizaciones, con las que actualmente “Salvemos
Cobquecura” ha conformado redes efectivas de articulación.
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
OLCA (Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales)

Red de Acción por los Cisnes, de Valdivia

RADA (Red de acción por los derechos ambientales), de Temuco

Resistencia en Mehuin
Durante el encuentro, cada una de estas organizaciones presentaron sus situaciones
particulares, discursos y problemáticas, a partir de lo cual, se identificó un objetivo en
común: articular una red contra el Modelo forestal. La idea central del encuentro,
consistía en crear una estrategia global en contra del modelo forestal, ya que el
problema no es solo Celco, sino también las celulosas que manejan los Matte, la
situación que ocurre en Valdivia y Mehuin. Se presentaron varios discursos que
pusieron especial énfasis en dar un carácter a su lucha social, ya no como ambientalistas
que salvan el “lobito de mar o el pececito”, sino más bien como agentes ciudadanos que
quieren plantear un debate político que esté dispuesto a movilizar y organizar
propuestas ciudadanas en relación a los derechos que cada chileno tiene por ser chileno.
En este sentido, consideramos que, este encuentro tuvo por resultado, no solo contar
cada una de las experiencias, sino también el re-definir el carácter de estas
organizaciones, poniendo el énfasis, ya no en el plano ambiental, sino en el plano
político: la lucha que los legitima es hacer valer los derechos ciudadanos.
“El modelo forestal ha cambiado radicalmente la vida, el efecto ha sido perverso en las
relaciones comunitarias y sobre las tierras agrícolas…debemos fomentar los procesos
ciudadanos que se dan de forma distintiva con respecto a las forestales…se están dando
en Valdivia, se vive un proceso regionalista, identitario que permite que la gente se
reúna frente a un objetivo, que queramos proteger nuestro medio y sobretodo nuestros
derechos” (José Araya, Acción por los Cisnes, octubre 2007)
“Luchamos por nuestros derechos, incorporar la idea de los derechos humanos, la
contaminación provoca contaminación en todo, y afecta nuestro derecho a la salud”
(José Araya, Acción por los Cisnes, octubre 2007)
47
Por lo tanto, podemos notar que la conjunción de actitudes con respecto al
modelo forestal, es la de otorgarle al ciudadano una autonomía, una autodeterminación,
ejerciendo sus derechos ciudadanos (derechos a vivir en un medioambiente libre de
contaminación, a una vida de calidad, y a la salud) con respecto a la instalación ya sea
de un ducto al mar, al río, etc. Estos discursos plantean que frente a estos temas, es el
poblador el que debe decidir y no la empresa transnacional. Se trata entonces de una
soberanía política de las comunidades con respecto a sus propias decisiones:
“Nueva Aldea ya tiene 5 procesos, todos ellos son recientes, la gente, las
organizaciones están denunciando” (José Araya, Acción por los Cisnes, octubre 2007)
Además de estas redes, debemos mencionar la articulación existente con algunas
organizaciones internacionales de surfistas, como “Save de Wave” (de EEUU), las que
enfrentan conflictos similares en otras partes del mundo, estas organizaciones luchan
por la defensa de los mares y océanos de todas partes, por eso, apoyan la causa de
“Salvemos Cobquecura” de una manera muy concreta: enviando dinero para la
realización de sus actividades. Así ocurrió al comienzo del movimiento, las entrevistas
hacen referencia a ese apoyo económico de parte de las organizaciones internacionales
de surfistas.
“Cuando organizamos las marchas y la misa de bendición de ramos, recibimos un
apoyo en dinero de las organizaciones de Estados Unidos de surfistas, recuerdo que
esa platita nos sirvió harto” (Entrevista a Miriam Eljatib. Cámara de turismo, Pertenece
a la organización Salvemos Cobquecura)
Análisis
Podemos concluir que la presencia de la industria de la Celulosa Arauco-Celco,
ha marcado a la población que en ella habita. Es así como ante la amenaza de la
construcción del ducto de CELCO nació, y con el paso del tiempo, se incrementó y se
transformó la inquietud de la población por conocer respecto a este proyecto económico
48
impuesto en la zona, creándose, así, un grupo de resistencia “Salvemos Cobquecura”
que encabezó el movimiento de la localidad en contra de CELCO.
Dicho este escenario, cabe mencionar que la creación de este tipo de
organizaciones ya sean institucionalizadas (Salvemos Cobquecura) o no, son producto
de un malestar mayor. Creemos que son los sujetos, quienes significan su entorno (su
presente) en el cual hoy esta predominando el riesgo.
Es así como con el crecimiento y afianzamiento de esta organización se crearon
redes, tanto a lo largo del país como fuera de éste, con más grupos que se vieron
igualmente afectados tanto por CELCO como por otras empresas privadas, las cuales
produjeron diferentes efectos negativos para las distintas comunidades.
Es a partir de distintos encuentros realizados, tanto en Cobquecura como en otras
zonas vulneradas, que los directos afectados se organizaron con la idea de crear un
discurso mayor que los uniera y los legitimizará como grupo ante la situación problema
vivenciada por todos.
Así se llevaron a cabo diferentes encuentros entre estas organizaciones, los
cuales sacaron a la luz los diferentes conflictos vividos por las comunidades a lo largo
de Chile, y se podía observar claramente aspectos comunes en estos discursos, todos
relacionados con la arremetida de estas empresas transnacionales, las cuales sin
excepción contaminaban las zonas de asentamiento de la población, las cuales se ven
completamente vulnerables en el desarrollo normal de sus vidas. Ante este escenario
común se creó un discurso de resistencia de las comunidades ante las diferentes
empresas contaminantes, y se articularon diferentes acciones frente la arremetida de
éstas mismas, tales como, marchas, encuentros de las diferentes comunidades
organizadas ante el conflicto, publicación de comunicados públicos en relación al tema,
denuncias públicas ante la contaminación de las empresas.
Finalmente, la población mostró de forma progresiva interés por el tema de la
contaminación socio ambiental provocada por CELCO, y tomaron parte desde
diferentes escenarios, lo cual creo escisiones, uniones, confianzas y desconfianzas en la
población en general, esto debido a un manejo minucioso realizado por la celulosa, los
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cuales intentaron imponer un discurso legitimador de la acción empresarial, lo cual fue
tomado en cuenta por algunos sectores, los que justificaron la acción de esta empresa.
Ante este escenario la resistencia se vio un tanto debilitada, ya que el conjunto de la
población se dividió creándose tres bandos: los que resisten, lo que justifican el discurso
empresarial y finalmente los pasivos, que están en contra del accionar empresarial pero
no hacen nada al respecto.
Es en este sentido Salvemos Cobquecura representa la consolidación de la
convergencia de los intereses particulares de distintos grupos que se ven afectados de
distintas formas por la amenazas del ducto. Como hemos visto los interese de todos los
grupos son de carácter económico, están relacionados con actividades económicas que
en algunos casos son tradicionales (como pesca, recolección de orilla, agricultura) y en
el caso del turismo, se trata de una actividad con proyecciones a futuro; mientras que el
grupo de los surfistas se opone al ducto por una consciencia ecológica y deportiva.
Podemos ver que de los intereses de cada grupo tienen en común: primero el
enemigo que es representado por el emisario submarino de Celco; por otra parte a los
enemigos representados por agentes políticos que se han visto corrompidos por el poder
y por último, a las personas que han negociado con la empresa buscando o recibiendo
beneficios materiales. Otra de las cosas que los une ante el conflicto es que sus derechos
humanos, sociales y ambientales se ven violados, sintiéndose traicionados por el Estado
y sintiéndose vulnerables ante este magno proyecto económico, que es visto como un
“monstruo depredador y destructivo”, y ante este escenario de una guerra desigual ellos
optan por organizarse con el fin de empoderarse, es decir, luchar por lo que ellos creen
que son sus derechos (económicos, sociales y ambientales). En el fondo todos estos
grupos se unifican en una sola organización con el fin de conglomerar fuerzas y dirigir
acciones en conjunto hacia un mismo fin, es decir, que el motivo y el nacimiento de
Salvemos Cobquecura tendrían un fin simbólico, práctico y político. Simbólico por que
les da una identidad que les permite enfrentar en una mejor posición al enemigo y
tener, de esta forma, mayor visibilidad ante la población; práctico por que les permite
llevar a cabo acciones concretas más efectivas y establecer articulaciones con otras
organizaciones externas que comparten la problemática; y finalmente lo político
engloba todo: desde la constitución misma de la organización hasta sus estrategias de
acción y discurso, el cual apunta a la recuperación de la soberanía de los pueblos. Esta
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ultima frase requiere a nuestro modo de ver un desarrollo mucho mas acabado que
involucrase una retrospección tanto de los conceptos que la frase alberga como así
también una contextualización de lo que hoy se entiende por soberanía de los pueblos.
Empero, a lo que hemos decidió acudir es re-conceptualizar el concepto de desarrollo, y
como este actúa en las poblaciones locales. Es evidente que la instalación de una
empresa de Celulosa significa la inversión de millones y millones dólares, que con ello
entra una cantidad de dinero al país increíble, pero, ese dinero no va a las arcas
municipales locales, y ese esta “pequeña” injerencia la que involucra un discurso
político que emana de las cúpulas de poder, que es la de “Desarrollo económico para las
comunidades a partir de la instalación de una empresa de celulosa”
Dicho apartado instalado en la opinión pública es parte de un discurso político
que entiende el desarrollo como la obtención de capital para algunos.
“como discurso histórico, el desarrollo surgió a principios del periodo posterior a la
Segunda Guerra Mundial…Fue durante ese periodo que todo tipo de “expertos” del
desarrollo empezó a aterrizar masivamente en Asia, África y Latinoamérica, dando
realidad a la construcción del Tercer Mundo” (Escobar, A., 2005,19)
Dentro de esta perspectiva ver el caso de Cobquecura, llama la atención, no solo
porque no se ha “compensado como comuna”, sino que ha mantenido un discurso de
oposición a un Empresa que le dobla el poder de representatividad frente a los aparatos
gubernamentales. Es la Empresa la que ha ganado, es la empresa la que ha aprendido a
lidiar con este tipo de comunas anti-compensación. Por eso no nos extraña la
preocupación que ha dedicado la empresa para con los sectores relevantes de la comuna,
ofreciendo todo tipo de regalías, que al fin de cuentas, si alguno de los grupos aceptase
(pescadores) fragmentaria la unidad y debilitaría la opinión de resistencia.
El vuelco (que se puede interpretar como una crisis) que tuvo el movimiento tras
la aprobación del proyecto del emisario submarino por parte de la COREMA,
disminuyó en parte la participación ciudadana con la que contaba en sus inicios, fue a
causa de la “desesperanza” que se instaló en la gente, como una de las principales armas
que utiliza la empresa, para desarticular y debilitar el movimiento de resistencia. Dos
son las armas más explícitas que utiliza Celco para ello: la primera es instalar la
desesperanza en la gente, que les hace creer que jamás podrán vencer a un enemigo tan
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grande; y la segunda, es el dinero y los bienes materiales que la empresa ofrece a las
personas y sindicatos, para comprárselos, y de esta forma desarticular el movimiento,
fragmentándolo.
Por lo tanto cuando referimos a la soberanía de los pueblos, nos amparamos bajo
los conceptos de post-desarrollo…
“la des-construcción del desarrollo en otras palabras, llevó a los post-estructuralistas
a plantear la posibilidad de una “era del post-desarrollo”. Para algunos esto
significaba generalmente una era en la que el desarrollo ya no seria el principio
organizador central de la vida social” (Escobar, A., 2005,19)
…Que como interpretamos, es la posibilidad de crear otros centros teniendo en cuenta a
otros agentes de producción de conocimiento. La organización Salvemos Cobquecura
representa un centro distinto al representado por el Estado y la Empresa de celulosa.
Entiende el medio ambiente, como un elemento que le otorga a su localidad una
particularidad que la diferencia de las demás.
“Hacer visibles la formas de conocimiento producidas por aquéllos quienes
supuestamente son los “objetos” del desarrollo para que puedan transformarse en
sujetos y agentes de cambio”(Escobar, A., 2005,19)
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BIBLIOGRAFÍA
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estudiantes Cristal Mora, Valentina Zelada, Tania Muñoz, Paulina Ramírez.
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www.oceana.org
www.olca.cl
www.cobquecura.cl
www.arauco.cl
www.wikipedia.org
http://www.corma.cl/portal/menu/temas_de_interes/comercio_exterior/Bajan_in
versiones_en
http://www.bci.cl/filiales/acciones/pdf/Informe_ANTARCHILE_28052003.pdf
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