ANTECEDENTES DE INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS EN

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I. Municipalidad de Riobamba
DIRECCIÓN DE PROYECTOS, CONVENIOS Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
Telf. 2 961 480 – 2952 963 E-Mail: [email protected]
AGENTES LOCALES PÚBLICOS Y PRIVADOS INVOLUCRADOS EN LA PROBLEMÁTICA DE DELINCUENCIA
JUVENIL.
INSTITUCIÓN: FUNDACIÓN MANO AMIGA
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Privada
La Fundación tiene como finalidad dar apoyo integral por la dignidad de vida de
las niñas, niños y jóvenes en situación de alto riesgo y que están sometidos a un
futuro incierto.
Gobierno 10%Ministerio de Bienestar Social. (0.75ctvs./día-joven).
Comodato(instalaciones donde funciona CAJ).
Autogestión (Voluntariado- vituallas-medicinas), etc.
Empresa privada 0.5% (Prolac: leche semanal).
DEPOPECH – Convenio 5 Educadores Populares
Internamiento: alrededor de 25 jóvenes mensuales
Libertad asistida: 10 jóvenes mensuales.
Internamiento provisional: 15 jóvenes mensuales
El 80% son varones.
Reeducación, salud, capacitación rehabilitación, derechos humanos, migración,
alimentación.
Presidente de la Fundación, Directora del Centro, Administradora- Contadora
Psicóloga Clínica, Trabajadora Social, Secretario 5 Educadores Populares, 4
Policías, voluntariado
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Ninguna
Económica
Permanente..
INSTITUCIÓN: CENTRO DE REHABILITACIÓN SOCIAL DE RIOBAMBA
Tipo de Institución
Descripción
Pública
Visión: La Dirección Nacional de Rehabilitación Social, generara un ambiente
organizacionales óptima que permita al interno potenciar sus valores
individuales, la adquisición de nuevas destrezas, como medio de mejora de
condiciones económicas y humanas, desde sus familia y la sociedad.
Misión: Fortalecer el Sistema Penitenciario a través de una rehabilitación
integral del interno basada en la Psicoterapia, educación y el trabajo, con el
objeto de lograr
Su adaptación al sistema y su reinserción en la sociedad.
Objetivos: Establecer políticas y normas de rehabilitación
Diseñar programas de rehabilitación que permita la reinserción social del interno
y la disminución de la reincidencia delincuencial
Optimizar las condiciones físicas de los Centro.
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Asignación de la Dirección Nacional de Rehabilitación.
Adultos y adultas penados por la justicia
Actividades en convenio y coordinación con otras instituciones como: educación
Salud, capacitación ( autoestima. alcoholismo, drogadicción, etc.), psicología
Proyectos en Ejecución: Invernaderos para cultivo de tomate
Taller de confecciones
Taller de carpintería
Fábrica de cepillos
Taller metal mecánica
Artesanías
Procesos Gobernantes ( Director provincial, Gestión estratégica- Secretaria),
Procesos Generadores de valor ( Diagnóstico y Evaluación, Tratamiento,
Psicología, trabajo social, Especialistas área laboral y educativa). Procesos
habilitantes Asesoría (Asesores legales) Desarrollo Organizacional (Gestión
RRHH, Gestión tecnológica, Gestión Bienes, Gestión Financiera). Procesos
desconcentrados ( Seguridad y Vigilancia).
Ministerio de gobierno
Presupuesto insuficiente, amotinamientos, falta de agua potables, reformas en el
código penal (incremento de penas)
Debilidades. Falta de capacitación a los empleados, inestabilidad de la s
autoridades, falta de seguridad (guías penitenciarios), falta de políticas de
rehabilitación, por parte de las autoridades,, Internos de otra ciudades que no
tienen sentencia (hacinamiento)
Informe mensual
INSTITUCIÓN: DINAPEN
Financiamiento
Pública
Visión: Ejecutar planes, programas y proyectos encaminados a solucionara el
grave problema de la inobservancia de las garantías Constitucionales y Legales,
relacionada con el ejercicio pleno de los derechos humanos de los niños y
adolescentes.
Misión: Desarrollo procesos investigativos especializados en casos de
infracciones contra niños, niñas y adolescentes, así como adoptar medidas
preventivas dirigidas a disminuir la condición de vulnerabilidad de la población
infantil y juvenil. además de ejecutar programas de capacitación que favorezcan
el desempeño técnico profesional de los miembros de la Policía Especializada.
Objetivos: Garantizar el cumplimiento de los Derechos de los Niños, Niñas y
Adolescentes en el Ecuador..
Ministerio de Gobierno
Población
320 participantes ( mujeres, hombres y niños)
Método de Intervención
Servicio de prevención, intervención, capacitación
Cantidad y tipo de profesionales
1 Jefe provincial y 10 clases o policías especializados)
Dependencia
Limitaciones
Comando Provincial de Policía de Chimborazo.
Ausencia de un especialista en Psicología.
Evaluaciones
Reportes mensuales a la Dirección Nacional de la Policía.
Tipo de Institución
Descripción
INSTITUCIÓN: MINISTERIO PUBLICO
Financiamiento
Población
Pública
Visión: Dirige y promueve la investigación preprocesal y procesal penal. De
hallar fundamento, acusara a los presuntos infractores e impulsara la acusación
en la substanciación del juicio penal.
Misión: Como Operadores de la justicia, trabajar en aras de proteger los
derechos que han sido violentados aplicando con Equidad la Constitución y las
Leyes.
Por la ley 92 y 4A
Grupos Vulnerables como los Adolescentes Infractores.
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Mediante el código de la Niñez y Adolescencia; Libro IV.
Fiscal Procurador de Adolescentes Infractores
Organismo Gubernamental
Ninguna.
Evaluaciones
Estadísticas de casos y delitos de infractores de la Ley
Tipo de Institución
Descripción
INSTITUCIÓN: INSPECTORIA DE TRABAJO INFANTIL DE CHIMBORAZO
Dependencia
Limitaciones
Pública
Visión: Erradicación progresiva del trabajo infantil en la Provincia de
Chimborazo, Misión: Sensibilización de la ciudadanía de no al trabajo infantil.
Objetivos: Controlar que en toda actividad económica no contrate niños menores
de 15 años.
Estado
Niños, niñas y adolescentes.
Se realizan inspecciones de trabajo a los diferentes sectores económicos en los
que es prohibido el trabajo de un niño o adolescente.
Recibir denuncias de niños que se encuentren siendo victimas de explotación
laboral y adolescentes a quienes se les haya violentado de alguna forma sus
derechos laborales.
Trabajan conjuntamente con veedores ciudadanos que pueden ser dependientes o
independientes.
Ministerio de Trabajo y Empleo
Económica
Evaluaciones
Reporte mensual alo Ministerio de Trabajo y Empleo .
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
INSTITUCIÓN: COMISARIA DE LA MUJER
Tipo de Institución
Descripción
Pública
Administra justicia, sanciona violencia intra familiar.
Financiamiento
Gobierno
Población
Mujeres del Cantón Riobamba
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Ley. Constitución. Otorga medidas de protección. Sanciona violencia doméstica.
Comisario, secretaria, asistente legal. Trabajadora social. Conserje
Ministerio de Gobierno
Económica.
Permanente..
INSTITUCIÓN: PATRONATO MUNICIPAL SAN PEDRO DE RIOBAMBA
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Pública
Visión: Desarrollar en la sociedad cantonal, el sentido de corresponsabilidad
social, fomentando los principios de participación, equidad justicia social,
interculturalidad e identidad.
Misión: Liderar un proceso de participación y responsabilidad social crear las
condiciones necesarias para mejorar la salud de la población vulnerable.
Objetivos: Protección y cuidado de la salud de la mujer en edad reproductiva.
Garantizar una viada saludable a los niños, niñas y adolescentes del Cantón
Asegurar condiciones nutricionales adecuadas a la población infantil.
Prevención y atención a toda forma de maltrato, violencia, abuso y explotación
Estado
Población: niños, niñas y adolescentes, adultos, tercera edad a nivel del Cantó
Riobamba.
Mejorar el nivel de salud, nutrición , liderazgo, derechos, etc.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Directora, Responsable de Proyectos, Secretaria, Contador, Sindico, Técnicos.
Médicos, Psicólogo , Tesorero, Bodeguero, Servicios auxiliares
Organismo Gubernamental.
Ninguna
Informe mensual
INSTITUCIÓN: PATRONATO DEL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Pública
Visión: Desarrollar en la sociedad provincial, el sentido de corresponsabilidad
social, fomentando los principios de participación, equidad justicia social,
interculturalidad e identidad.
Misión: Liderar un proceso de participación y responsabilidad social crear las
condiciones necesarias para mejorar la salud de la población vulnerable.
Objetivos: Fomentar procesos que faciliten educación y atención en salud en toda
la provincia. Concretar acciones a favor de atención preferencial a los sectores
más vulnerables. Coordinar acciones y propuestas con organismos e instituciones
que permitan ampliar coberturas y optimizar recursos.
Estado
Población
Población: niños, niñas y adolescentes, adultos, tercera edad a nivel de la
Provincia de Chimborazo.
Método de Intervención
Mejorar el nivel de salud de la población.
Mejorar las condiciones socio-económicas de los ciudadanos.
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
Fortalecer el sistema de ayudas sociales.
Contribuir a la disminución de la incidencia de las discapacidades en la
provincia. Mediante acciones preventivas de capacitación a profesionales de la
salud y capacitación.
Dependencia
Limitaciones
Coordinador General, Responsable de Proyectos, Secretaria, Contador, Tesorero,
Bodeguero, Servicios auxiliares.
Organismo Gubernamental.
Ninguna
Evaluaciones
Informe semestral
Cantidad y tipo de profesionales
INSTITUCIÓN: INSTITUTO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (INNFA)
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Privada
Visión: Desarrolla y promueve servicios de calidad, con enfoque de integralidad
y universalidad de los derechos para los niños, niñas, adolescentes y sus familias,
articulado a procesos participativos de desarrollo local con incidencia en la
formulación de políticas públicas.
Misión: Contribuir a la protección integral de niños, niñas y adolescentes en
especial de los grupos vulnerables y excluidos de derechos, con la participación
y corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia”
Por la ley 92 y 4A
En el año 2004 se atendió a 6.165 niños , niñas y adolescentes de forma directa y
29.574 beneficiarios en atención emergente.
Cobertura se encuentra en los 10 cantones de la Provincia de Chimborazo.
Trabaja por procesos:
Proceso de Desarrollo Institucional
Proceso de Apoyo Organizacional
Asesorías jurídicas, comunicación y auditoria
Procesos de Protección integral. Este proceso consta 3 subprocesos:
Desarrollo infantil, atención a niños y a niñas de 0 a 6 años en alimentación,
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
salud, educación inicial y participación familiar y comunitaria.
Protección Especial, prevención y restitución de derechos violados, como:
trabajo infantil, maltrato, pérdida y tráfico, privados de su medio familiares e
hijos e hijas de emigrantes (este último en proceso de implementación).
Atención emergente, ayudas médicas y en desastres, campañas de
desparasitación, brigadas médicas, asistencia médica y odontológica en el
dispensario del Instituto. red del Voluntariado.
Laboran 54 personas, más del 60% en Protección Integral, a más de eso aportan
cientos de personas de personal comunitario sin vinculación laboral con este
Instituto. Los profesionales son : Trabajadora Social; Nutricionistas, Pedagogos,
Educadores para la Salud, Parvularios. Etc.
Organismo No Gubernamental
Poco interés en el tema niñez y social por parte de los gobiernos locales y
seccionales.
Permanentemente evalúa y monitorea su accionar, retroalimentando los procesos
en busca del mejoramiento de la calidad de atención.
Tenemos un sistema informatizado de planificación, programación y
presupuestación , el mismos contempla ingreso de datos de seguimiento
trimestral. trabaja con indicadores de resultados.
Los técnicos dan seguimiento y asistencia técnica permanente en el campo.
Anualmente se realiza un informe de gestión y un evento de rendición de cuentas
público en donde se invita a representantes de la población beneficiaria,
entidades aliadas y representantes de los gobiernos locales.
INSTITUCIÓN: FUNDACIÓN AMAUTA
Tipo de Institución
Descripción
Privada.
Visión: Fomentar actividades que generen sucesos de integración de los niños,
niñas y adolescentes y sus entornos, en la búsqueda de un presente y un futuro
más humano, solidario y más comprometido en el proyecto de vida de las nuevas
generaciones.
Visión: Recuperar y promover la cultura e identidad de nuestros pueblos con el
propósito de propiciar un cambio en los paradigmas de los sistemas integradores
de la educación, comunicación; potenciando valores, actitudes y proyectos
innovadores en beneficio de los niños y adolescentes.
Población
Objetivos: Esta ligados a promover la actuación de los niños, niñas y
adolescentes, motivar la generación de procesos de investigación participativo,
fomentar actividades de integración de niños, niñas y adolescentes en los
escenarios de la cotidianidad, impulsar
y fomentar la cooperación
interinstitucional en al búsqueda de estrategias y metodologías educativas
integradores y que fomenten un desarrollo equitativo, difundir y sistematizar
estas experiencias y poner a consideración de los actores externos nuestro
trabajo y experiencia profesional.
Aporte externo: 46.000 USD
Contraparte:
30.000 USD
Niños, niñas y adolescentes del cantón Riobamba.
Método de Intervención
Capacitación en Salud , Educación, liderazgo, etc.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Ambientalista, Educadores para la Salud. Terapista Familiar . Administradora
Financiera, Contador, Médico, Abogado, Psicólogo Clínico, Equipo de
Voluntariado y otras personas de apoyo técnico.
Organismo No Gubernamental
Financiero o económico.
Evaluaciones
Utilizan técnicas de evaluación y control.
Financiamiento
INSTITUCIÓN: COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Privada
Visión: Anhelamos que en poco tiempo podemos vivir con dignidad mediante la
vigencia de los derechos de todos.
Misión: Convicción mística, intensidad en la entrega y acompañamiento del
deber con los sectores más vulnerables.
Objetivos: Educar mediante un proceso permanente en lo individual y colectivo,
mediante la vigencia ,promoción de los derechos y deberes de todos.
Autofinanciamiento
La provincia de Chimborazo de toda edad y sexo.
Dependencia
Limitaciones
Cada área tiene su propia metodología.
Voluntarios 20 personas entre mujeres y hombres distribuidas en la Provincia de
Chimborazo contamos con 6 profesionales.
Ninguna dependencia (Coordinación Inter.-institucional)
Económicas Financieras
Evaluaciones
Permanente.
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
INSTITUCIÓN: CENTRO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR
Tipo de Institución
Descripción
Privada
Visión: Ser una organización líder a nivel nacional e internacional, en la
prestación de servicios y productos de salud sexual y reproductiva, con
excelencia técnica y humana.
Misión: Ofrece servicios y productos de salud con énfasis en salud sexual y
reproductiva con honestidad, calidad y respeto a las persona de medianos y
escasos de recursos económicas; para contribuir al mejoramiento en la calidad
de vida de la población.
Objetivos: Respaldar la paternidad responsable como fundamento de la familia y
de la sociedad. Ofrecer servicios de salud en general con énfasis en la salud
sexual y reproductiva. Alcanzar la sustentabilidad financiera y técnica que
garantice a largo plazo la supervivencia institucional.
Financiamiento
Población
Autogestión
Población: adolescentes, adultos, a nivel de la Provincia de Chimborazo.
Método de Intervención
Mejorar la salud con énfasis en la salud sexual y reproductiva mediante
Servicios Itinerantes, programas y proyectos enfocados a los adolescentes,
Educación y prevención del VIH / SIDA en grupos de riesgo como los
adolescentes y las trabajadoras sexuales, Programas Integrados de salud
reproductiva agropecuaria y autogestión, capacitación y consultoría
Médicos especializados en las diferentes ramas de la medicina, Cirujanos ,
Administrador, Contador, Farmacéuticos, Bodeguero, Director.
Ninguna
Ninguna
Informe semestral, Evaluaciones y control mensuales.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
INSTITUCIÓN: CRUZADA SOCIAL
Tipo de Institución
Descripción
Privada
Visión: Proyectar la educación artesanal a un tercer nivel de formación
alcanzando la excelencia educativa con el trabajo óptimo y la. calidad de cada
uno de los alumnos.
Misión: Institución con servicio social y educativa a nivel artesanal, que trabaja
porque se llevan a la práctica los postulados de justicia social, ayuda a las
personas a cultivar una filosofía de vida que lo satisfaga y justifique su vocación
y existencia.
Objetivos: Vincular el trabajo y la producción con los procesos de tecnificación
artesanal, mediante políticas adecuadas de gestión para propiciar una mejora y
crecimiento socioeconómico. Técnico y cultural de alumnos / as, y comunidad en
general.
Financiamiento
Ministerio de Educación y Cultura.
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
320 participantes ( mujeres, hombres y niños)
Educación, capacitación y tecnificación artesanal
(Personal por especialidad 41 personas: (Directivos- Voluntarios, diseño de
modas , corte y confección, bordado,, ciencias de la educación, informática,
procesos industriales, administración en empresas )
Ministerio de Educación y Cultura DEPOPECH.
Ausencia de tecnología de punta, problemas sociales- Económicos de alumnos/as
Recursos bibliográficos
Escasez de Material didáctico
Elevación de la materia prima
Elevados intereses de las Instituciones Financieras en lo referente a préstamos
Políticas económicas del TLC
Ejecución de actividades y control, reingeniería de estrategias, métodos y
técnicas
Informes permanentes .
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
INSTITUCIÓN: OBRA SOCIAL CULTURAL SOPEÑA (OSCUS)
Tipo de Institución
Descripción
Privada
Visión: Fomentar la educación artesanal y educativa a personas de bajos recursos
económicos.
Misión: Institución con servicio social y educativa a nivel artesanal
Objetivos: Liderar la transformación social –económica del entorno a través de
microempresas individuales o de sociedad que generen fuentes de trabajo o
cambio del entorno .
Financiamiento
Ministerio de Educación y Cultura.
Población
280 participantes ( mujeres, hombres y niños)
Método de Intervención
Educación, capacitación en: música , cocina
Artesanal, mecánica industrial, radiotécnica carpintería, corte y confección,
primeros auxilios.
Cantidad y tipo de profesionales
(Personal por especialidad 28 personas)
Dependencia
Limitaciones
Ministerio de Educación y Cultura DEPOPECH.
Poco presupuesto .
Evaluaciones
Informes permanentes .
INSTITUCIÓN: FUNDACIÓN NOSOTRAS CON EQUIDAD
Tipo de Institución
Descripción
Privada
Visión: El Acceso a la justicia y al ejercicio de los derechos ciudadanos de las
mujeres ,niños y adolescentes, tercera edad y discapacitados.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Objetivos: Promover y diferenciar los derechos humanos con enfoque de género
a nivel social, económico, político y cultural y social.
Estado
Población: Mujeres en todas las edades.
Capacitación : Derechos humanos, salud, terapias psicológicas y rehabilitación
etc.
Directora, Abogados (defensa legal), Psicólogos clínicos,
Organismo No Gubernamental.
Económicas
Evaluaciones
Informe mensual
Financiamiento
Población
Método de Intervención
GRADO DE ARTICULACIÓN QUE EXISTE ENTRE LOS ORGANISMOS QUE ABORDAN EL TEMA EN LA
LOCALIDAD, CALIDAD Y CANTIDAD DE LA INFORMACIÓN.
La calidad de información que se maneja en esta localidad sobre el tema de la investigación, es escueta y general. Lamentablemente
en este sector, cada organización que tiene relación con delincuencia juvenil, trabaja de forma aislada e independiente, no hay una
trasferencia de información ni socialización de los mismos; por lo que se puede concluir expresando que, este tema no es de prioridad
para las autoridades.
En el ámbito local los organismos encargados del tema de delincuencia juvenil, ejecutan acciones establecidas para mermar está
problemática; pero sus resultados posteriores son letra muerta, es decir, solamente existen meras estadísticas que se transfieren al
Ministerio de Bienestar Social, al departamento de Sistema de Información de Programas Infantiles (SIPI); pero esta información
únicamente queda impresa en archivos.
Del Centro de Rehabilitación para jóvenes infractores de la ley esta a cargo la Fundación Mano amiga donde dichos infractores
cumplen su medida alternativa y salen en libertad, no existe un seguimiento a éstos y peor aun un tratamiento que garantice la
rehabilitación de los mismos. Una de las causas para esta deficiencia es la limitación presupuestaria asignada a esta institución, misma
que resulta insuficiente para cubrir gastos de rehabilitación, y otra es el corto tiempo que los jóvenes se encuentran recluidos en este
lugar, imposibilitando un conocimiento más profundo de su personalidad.
En el Centro de Rehabilitación de Riobamba donde los infractores de la Ley que oscilan entre 18 y 24 años de edad, está el grupo
de interés para nuestra investigación.
Existen proyectos de rehabilitación que se aplican de acuerdo a las aptitudes de cada interno como: albañilería, carpintería, artesanía,
mecánicos, agricultura. etc.
Está institución trabaja la problemática de manera detallada, es decir, maneja una hoja electrónica donde se especifica los datos de los
internos; por lo tanto esta información tiene un alto grado de calidad porque permite hacer usos de ellos en el momento de su
rehabilitación u otra actividad.
Finalmente, se puede indicar que no existe una red que estudie esta problemática en forma conjunta. Por lo anteriormente expuesto
podemos concluir que, cada organismo trabaja de manera desarticulada e independiente, para cumplir la misión y visión que cada
institución se ha planteado.
SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS JÓVENES EN LA LOCALIDAD.
CONCEPTUALIZACIÓN
Partiendo de una definición de la situación socioeconómica como la realidad integral de la persona en un entorno compuesto por
fenómenos vivenciales sociales: persona, familia, comunidad, y económicos: producción, trabajo, ingresos, necesidades a solucionar,
no posible desagregarlos, la situación de los jóvenes de la localidad está íntimamente ligada con la realidad nacional, provincial y
local.
INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
Indicadores sociales:
Son medidas pensadas para reflejar cómo viven las personas. Ejemplos de éstos son el número de jóvenes que viven en la pobreza, la
frecuencia de muertes y sus causas, la distribución de los ingresos entre los hogares, el rendimiento de los alumnos/as en sus estudios o
la discriminación en la remuneración laboral que sufren las mujeres. Pero estas medidas no se recopilan ni se difunden.
Un indicador es un síntoma o aproximación a un fenómeno. El distintivo de los indicadores sociales es la búsqueda de señales para
mirar los resultados de la política y de la acción social. En otras palabras, se trata de instrumentos para verificar y evaluar los
resultados del desarrollo. La función principal de los indicadores sociales es la medición del grado y distribución del "bienestar". Este
concepto y otros afines"calidad de vida", "condiciones de vida", "desarrollo humano", "ciudadanía" denotan el resultado de la
interacción entre las condiciones sociales, políticas, económicas y ecológicas que afectan a individuos y colectividades. Dada la
complejidad de estas condiciones, no hay límites a lo que se puede medir. Por ello, la elaboración de indicadores debe partir de una
propuesta que defina las dimensiones de mayor interés.
Para Riobamba que involucra a la población joven, mayoritaria, se tienen los siguientes datos sociales: (Sistema Integrado de
Indicadores Sociales del Ecuador.SIISE)
Población total del cantón 193.315
Población de 14 a 24 años 46.711 que representa el 24.1%
Alfabetismos 88.241%
Analfabetismo 22%
Trabajo infantil 7.5% Personas con vivienda física inadecuada 19%
Personas con hacinamiento crítico 20.8%
Índice de salud 61.23%
Bajo peso al nacer 19.4%
22 por cada 1000 nacidos vivos mueren por enfermedades prevenibles
Desnutrición Crónica de la población entre 0 a 5 años 54.3% con secuelas para la juventud.
7 de cada 10 niños ha sufrido algún tipo de maltrato.
El 13.9% trabaja.
El 10.2% trabaja y no estudia
Indicadores económicos:
Se enmarcan, ligados a lo social, en la potencialidad productiva demostrada en un nivel de ingresos o rentabilidad fruto del trabajo
agrícola, artesanal, asalariado u otros, orientados a satisfacer por lo menos las necesidades básicas como alimentación, vivienda,
vestido y como complemento necesario, aunque a veces no muy accesibles, a la salud y educación.
Determinan el grado o nivel de pobreza de más del 80 % de la población.
Datos obtenidos: (Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador.SIISE)
Tasa de desempleo 3.80
Población Económicamente Activa 51.6%
Incidencia de Pobreza 74.2 %
Conclusiones
Las oportunidades de los/ las jóvenes para desarrollar sus potenciales dependen entre otros factores, del nivel socioeconómico de sus
hogares, de su género, área o región de residencia.
Paralelamente influyen los problemas sociales, económicos, tales como: desempleo, abandono, vicios, enfermedades, pobreza, que
colocan al individuo en situación de inferioridad y lo incapacitan para luchar por la vida. Así también la inseguridad y el descreimiento
que provocan las crisis políticas y sociales llevan a las personas a desinteresarse por los problemas de la comunidad.
La juventud de Riobamba afronta los mismos niveles de pobreza y sufre sus consecuencias al igual que la población general.
VARIABLES DE DELINCUENCIA JUVENIL- EMPLEO Y POBREZA FACTORES CAUSALES.
La siguiente relación tomada directamente de un grupo de estudiantes, no involucrados con la justicia, hacen referencia directa con las
variables enunciadas, aluden a: “Por problemas económicos”, Al no tener un trabajo no poseen los suficientes recursos para poder
satisfacer todas sus necesidades”, “Gobierno fomente más fuentes de empleo.”
Es más, si queremos ahondar en el análisis de las causas de la delincuencia juvenil es necesario considerar los testimonios entregados
por los propios integrantes de pandillas juveniles, los mismos que son espeluznantes. -Carentes de afecto y protección familiar, los
jóvenes buscan refugio en lo que, en un primer momento , es apenas un grupo de camaradería, para poco a poco, desviar la unión
fraternal y de amistad hacia el cometimiento de hechos de violencia, incluso de asesinatosFactores importantes del macroentorno que inciden en este fenómeno juvenil, a nivel del sistema estatal imperante son entre otros: la
caída de los precios del petróleo, la desestabilización financiera internacional, el multimillonario salvataje bancario, el ajuste fondo
monetarista, la corrupción galopante y la inestabilidad política -cinco gobiernos en cinco años-. A más de estos problemas
coyunturales, podrían ser mencionados otros puntos estructurales más sobresalientes mutuamente interrelacionados, agravados por los
problemas antes mencionados, ejemplo la emigración al exterior.
Lo enunciado han decidido la debilidad y fragilidad del mercado interno, la desigualdad en la distribución de la riqueza, el bajo poder
adquisitivo de las masas inmersas en todos lo niveles de pobreza con una creciente concentración del ingreso y los activos en pocas
manos. La presencia de sistemas de producción atrasados (con baja productividad de la fuerza de trabajo, pero con elevada
productividad del capital) que caracteriza la heterogeneidad estructural del aparato productivo. En esta estructura se ancla la poca
capacidad de absorción de la fuerza de trabajo y la desigualdad en la distribución del ingreso y los activos, la ausencia de políticas
generadoras de empleos estables y de calidad.
El estado de factores negativos aumenta la cuota de debilidades encadenadas a la pobreza y al desempleo: la carencia de una adecuada
integración entre las diversas regiones del país y el débil desarrollo de las ciudades intermedias y pequeñas, agobiadas por varias
manifestaciones de centralismo gubernamental y de concentración de la riqueza.Los escasos encadenamientos productivos y de
consumo, a lo cual se suma la reducida vinculación sectorial, en particular de la agricultura con la industria y de las actividades de
exportación con el resto de la economía.La inexistencia de una adecuada política fiscal y de una estructura tributaria equitativa y
eficiente.La elevada propensión a importar, no sólo maquinaria, equipo y materias primas, sino, en especial, bienes de consumo
duradero y no duradero; consuetudinaria dependencia externa, en especial tecnológica y cultural.El mal manejo administrativo del
Estado, una marcada arbitrariedad burocrática y una gran cantidad de ineficiencias acumuladas a lo largo de la historia.Las masivas
ineficiencias del sector privado, así como la falta de empuje y capacidad innovadora del segmento empresarial, infectado por la inercia
del rentismo y de los clientelismos de antaño.La existencia de estructuras oligopólicas y aún monopólicos, así como la ausencia de
transparencia que vuelven ineficientes a los mercados. Esta crítica situación explosionó con el congelamiento de los depósitos
bancarios en marzo de 1999. Cuyo fin era evitar la quiebra masiva de bancos.
La consecuencia lógica de esta evolución fue el masivo desempleo y subempleo; la caída de los ingresos; la reducción de las inversiones sociales: salud, educación, desarrollo comunitario, vivienda; la
creciente inseguridad ciudadana; el deterioro de la calidad de vida; y, la caída vertiginosa de la confianza en el país. Ecuador entonces, al entrar en la mayor crisis de su historia, sumido en una espiral de
deterioro económico y social, generando una grave inestabilidad política, inauguró un proceso inédito de emigración, cuyas consecuencias recién se empiezan a entender.
El siguiente cuadro es una síntesis cuantitativa y cualitativa de esta realidad concretada a nivel de localidad: Riobamba. Su población
económicamente activa (PEA) total de hombres y mujeres alcanza al 51. 6 %, la tasa de desempleo llega al 3.8 % y la incidencia de
pobreza al 74.2 %. (Sistema de Información Local del Cantón Riobamba SIL).
Esta situación, entre sus secuelas cuenta con el fenómeno de la migración. La emigración, que hasta hace algunos años fue un
fenómeno esporádico, toma hoy una importancia crucial para el país. se convirtió en una estrategia social de supervivencia a nivel
nacional. Así, la emigración se presenta como un proceso nuevo, que afecta a todos los niveles de la sociedad ecuatoriana.
Ahora bien, dada la magnitud que el proceso migratorio ha adquirido en el país, no basta con examinar sus efectos, la comprensión
cabal del mismo exige el análisis exhaustivo de sus causas. El objetivo es precisamente desentrañar las principales causas del proceso
migratorio ecuatoriano, partiendo del análisis de la realidad política, social, económica y cultural del país, conjugando también factores
individuales, psicológicos y emocionales.
La pobreza, desempleo y migración determinan la génesis que paulatinamente devienen en el progresivo avance del “No tener más
que hacer” que dedicarse a algo como la actividad delincuencial en todos sus grados y proyecciones.
CORRESPONDENCIA DE LAS POLÍTICAS LOCALES CON LA SITUACIÓN DE LOS JÓVENES EN CONFLICTO CON
LA JUSTICIA
Para todos es conocido que la realidad de los Sistemas de Justicia Penal Juvenil de la región es grave, en Ecuador rige una legislación
recientemente adecuada a la Convención, y los principales problemas que existen son de implementación.
Existe un proyecto de Atención, Tratamiento y Rehabilitación que tiende a efectuar un estudio comparado, y además, contempla un
Programa de Capacitación dirigido a funcionarios responsables de los programas anteriormente mencionados orientados a menores
infractores, consumidores de droga o no, y de la población de organizaciones no gubernamentales que trabajan con ésta población. El
proyecto se está ejecutando en los países de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Perú ,Venezuela y Ecuador.
En la localidad existe el Consejo Consultivo de la Niñez y Adolescencia de Riobamba según la Ordenanza Municipal 013-2004 indica:
Art. 16 .- El Consejo Consultivo de la Niñez y la Adolescencia es un espacio permanente de participación de la Niñez y la
Adolescencia. Está integrado por delegados de las diferentes agrupaciones y organizaciones urbanas y rurales, de niñas, niños y
adolescentes en el cantón Riobamba nombrados por el periodo de dos años.
Art. 17. El Consejo Consultivo de la Niñez y la Adolescencia es un Órgano consultivo obligatorio del Consejo Cantonal de la Niñez y
Adolescencia del cantón Riobamba.
Art.18.- Es responsabilidad de la Ilustre: Municipalidad de Riobamba, a través del Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia, su
creación , su funcionamiento, monitoreo y dinamización.
Es un organismo de Consulta obligatoria por parte de las Autoridades que tiene la misión de representar a los adolescentes del cantón ,
por tanto ejercen sus derecho de ser escuchados y consultados en la definición de políticas y programas que implican el desarrollo
integral de los mismos, como población prioritaria.
Las tendencias más destacadas en cuanto a las garantías que otorgan las políticas públicas locales en la ciudad de Riobamba en torno
al tema de la delincuencia juvenil, tenemos el actual Código de la Niñez y la Adolescencia que se encuentra en vigencia a partir de
03 de Julio del 2003 y, en relación al Libro IV Responsabilidad del adolescente Infractor, éste ha traído la necesidad de aplicar un
conjunto de nuevos procedimientos no usuales en materia de adolescentes infractores, en el ámbito judicial.
Con respecto a diseñadores y ejecutores de políticas juveniles en el ámbito local se encuentra en el proceso de expedir la siguientes
ordenanza : Creación y funcionamiento del Consejo Cantonal de la Niñez y la Adolescencia, la Junta Cantonal de Protección de
Derechos y los Consejos Consultivos de la Niñez y Adolescencia del Cantón Riobamba, de acuerdo al art. 2 señala su objetivo
principal es proteger y asegurar el ejercicio y garantía de los derechos de la niñez y de la adolescencia del cantón Riobamba mediante
la formulación de políticas de carácter públicas de protección integral. a las que hace referencia el Art. 193 del Código de la Niñez y
Adolescencia.
Para tener una mayor claridad de la correlación de las políticas en torno a este tema, detallaré de manera específica el procedimiento
utilizado cuando son menores de edad e infractores de la Ley.
Además de la precitadas, es necesario indicar que la DINAPEN ( Dirección Nacional de Policía Especializada para Niños, Niñas y
Adolescentes), desarrolla procesos investigativos especializados en caso de infracciones.
Según el actual Código de la Niñez y la Adolescencia, indica en su Art. 333 las Funciones Especificas del Fiscal Procurador de
Adolescentes Infractores. En vista que el Ministerio Público no es una Institución creadora de Políticas Locales y al respecto la
Constitución Política de la República del Ecuador manifiesta en el Art. 219 “El Ministerio Público prevendrá en el conocimiento de
las causas, dirigirá y promoverá la investigación preprocesal y procesal penal. De hallar fundamento, acusará a los presuntos
infractores ante los jueces y Tribunales competente e impulsará la acusación en la substanciación del juicio penal.
El Ministerio Público como representante de la sociedad frente a la delincuencia juvenil desempeña la función como operadores de
justicia, protegiendo los derechos, aplicando la equidad, la constitución y las leyes.
MEDIDAS ALTERNATIVAS QUE SE EJECUTAN CUANDO SON MAYORES DE EDAD E INFRACTORES DE LA LEY:
Según la Legislación Ecuatoriana, establece el siguiente artículo del régimen penitenciario:
Art. 208.- El sistema penal y el internamiento tendrán como finalidad la educación del sentenciado y su capacitación para el trabajo, a
fin de obtener su rehabilitación que le permita una adecuada reincorporación social. Los centros de detención contarán con los recursos
materiales y las instalaciones adecuadas para atender la salud física y psíquica de los internos. Estarán administrados por instituciones
estatales o privadas sin fines de lucro, supervigiladas por el Estado. Los procesados o indiciados en juicio penal que se hallen privados
de su libertad, permanecerán en centros de detención provisional. Únicamente las personas declaradas culpables y sancionadas con
penas de privación de la libertad, mediante sentencia condenatoria ejecutoriada, permanecerán internas en los Centros de rehabilitación
social. Ninguna persona condenada por delitos comunes cumplirá la pena fuera de los centros de rehabilitación social del Estado.
Nota: Este artículo no tiene correlación con la verdadera realidad que vive el infractor, debido a que los internos pasan meses o años
sin recibir aún sentencia por sus delitos, lo que deja en clara que este artículo no se cumple a cabalidad; porque los Jueces
responsables de estos casos no dan diligencia a estos procesos. Todo esto conlleva a que exista una sobrepoblación de internos que
rebasan la capacidad física de las cárceles y esto a sus vez provoca hacinamiento, enfermedades transmisibles e infecto-contagiosas;
por lo tanto, no consiguen una rehabilitación verdadera y no están aptos para una reinserción social adecuada.
I. Municipalidad de Riobamba
DIRECCIÓN DE PROYECTOS, CONVENIOS Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
Telf. 2 961 480 – 2952 963 E-Mail: [email protected]
AGENTES LOCALES PÚBLICOS Y PRIVADOS INVOLUCRADOS EN LA PROBLEMÁTICA DE DELINCUENCIA
JUVENIL.
INSTITUCIÓN: FUNDACIÓN MANO AMIGA
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Privada
La Fundación tiene como finalidad dar apoyo integral por la dignidad de vida de
las niñas, niños y jóvenes en situación de alto riesgo y que están sometidos a un
futuro incierto.
Gobierno 10%Ministerio de Bienestar Social. (0.75ctvs./día-joven).
Comodato(instalaciones donde funciona CAJ).
Autogestión (Voluntariado- vituallas-medicinas), etc.
Empresa privada 0.5% (Prolac: leche semanal).
DEPOPECH – Convenio 5 Educadores Populares
Internamiento: alrededor de 25 jóvenes mensuales
Libertad asistida: 10 jóvenes mensuales.
Internamiento provisional: 15 jóvenes mensuales
El 80% son varones.
Reeducación, salud, capacitación rehabilitación, derechos humanos, migración,
alimentación.
Presidente de la Fundación, Directora del Centro, Administradora- Contadora
Psicóloga Clínica, Trabajadora Social, Secretario 5 Educadores Populares, 4
Policías, voluntariado
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Ninguna
Económica
Permanente..
INSTITUCIÓN: CENTRO DE REHABILITACIÓN SOCIAL DE RIOBAMBA
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Pública
Visión: La Dirección Nacional de Rehabilitación Social, generara un ambiente
organizacionales óptima que permita al interno potenciar sus valores
individuales, la adquisición de nuevas destrezas, como medio de mejora de
condiciones económicas y humanas, desde sus familia y la sociedad.
Misión: Fortalecer el Sistema Penitenciario a través de una rehabilitación
integral del interno basada en la Psicoterapia, educación y el trabajo, con el
objeto de lograr
Su adaptación al sistema y su reinserción en la sociedad.
Objetivos: Establecer políticas y normas de rehabilitación
Diseñar programas de rehabilitación que permita la reinserción social del interno
y la disminución de la reincidencia delincuencial
Optimizar las condiciones físicas de los Centro.
Asignación de la Dirección Nacional de Rehabilitación.
Adultos y adultas penados por la justicia
Actividades en convenio y coordinación con otras instituciones como: educación
Salud, capacitación ( autoestima. alcoholismo, drogadicción, etc.), psicología
Proyectos en Ejecución: Invernaderos para cultivo de tomate
Taller de confecciones
Taller de carpintería
Fábrica de cepillos
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Taller metal mecánica
Artesanías
Procesos Gobernantes ( Director provincial, Gestión estratégica- Secretaria),
Procesos Generadores de valor ( Diagnóstico y Evaluación, Tratamiento,
Psicología, trabajo social, Especialistas área laboral y educativa). Procesos
habilitantes Asesoría (Asesores legales) Desarrollo Organizacional (Gestión
RRHH, Gestión tecnológica, Gestión Bienes, Gestión Financiera). Procesos
desconcentrados ( Seguridad y Vigilancia).
Ministerio de gobierno
Presupuesto insuficiente, amotinamientos, falta de agua potables, reformas en el
código penal (incremento de penas)
Debilidades. Falta de capacitación a los empleados, inestabilidad de la s
autoridades, falta de seguridad (guías penitenciarios), falta de políticas de
rehabilitación, por parte de las autoridades,, Internos de otra ciudades que no
tienen sentencia (hacinamiento)
Informe mensual
INSTITUCIÓN: DINAPEN
Tipo de Institución
Descripción
Pública
Visión: Ejecutar planes, programas y proyectos encaminados a solucionara el
grave problema de la inobservancia de las garantías Constitucionales y Legales,
relacionada con el ejercicio pleno de los derechos humanos de los niños y
adolescentes.
Misión: Desarrollo procesos investigativos especializados en casos de
infracciones contra niños, niñas y adolescentes, así como adoptar medidas
preventivas dirigidas a disminuir la condición de vulnerabilidad de la población
infantil y juvenil. además de ejecutar programas de capacitación que favorezcan
el desempeño técnico profesional de los miembros de la Policía Especializada.
Objetivos: Garantizar el cumplimiento de los Derechos de los Niños, Niñas y
Adolescentes en el Ecuador..
Financiamiento
Ministerio de Gobierno
Población
320 participantes ( mujeres, hombres y niños)
Método de Intervención
Servicio de prevención, intervención, capacitación
Cantidad y tipo de profesionales
1 Jefe provincial y 10 clases o policías especializados)
Dependencia
Limitaciones
Comando Provincial de Policía de Chimborazo.
Ausencia de un especialista en Psicología.
Evaluaciones
Reportes mensuales a la Dirección Nacional de la Policía.
INSTITUCIÓN: MINISTERIO PUBLICO
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Pública
Visión: Dirige y promueve la investigación preprocesal y procesal penal. De
hallar fundamento, acusara a los presuntos infractores e impulsara la acusación
en la substanciación del juicio penal.
Misión: Como Operadores de la justicia, trabajar en aras de proteger los
derechos que han sido violentados aplicando con Equidad la Constitución y las
Leyes.
Por la ley 92 y 4A
Grupos Vulnerables como los Adolescentes Infractores.
Método de Intervención
Mediante el código de la Niñez y Adolescencia; Libro IV.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Fiscal Procurador de Adolescentes Infractores
Organismo Gubernamental
Ninguna.
Evaluaciones
Estadísticas de casos y delitos de infractores de la Ley
INSTITUCIÓN: INSPECTORIA DE TRABAJO INFANTIL DE CHIMBORAZO
Tipo de Institución
Descripción
Dependencia
Limitaciones
Pública
Visión: Erradicación progresiva del trabajo infantil en la Provincia de
Chimborazo, Misión: Sensibilización de la ciudadanía de no al trabajo infantil.
Objetivos: Controlar que en toda actividad económica no contrate niños menores
de 15 años.
Estado
Niños, niñas y adolescentes.
Se realizan inspecciones de trabajo a los diferentes sectores económicos en los
que es prohibido el trabajo de un niño o adolescente.
Recibir denuncias de niños que se encuentren siendo victimas de explotación
laboral y adolescentes a quienes se les haya violentado de alguna forma sus
derechos laborales.
Trabajan conjuntamente con veedores ciudadanos que pueden ser dependientes o
independientes.
Ministerio de Trabajo y Empleo
Económica
Evaluaciones
Reporte mensual alo Ministerio de Trabajo y Empleo .
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
INSTITUCIÓN: COMISARIA DE LA MUJER
Tipo de Institución
Descripción
Pública
Administra justicia, sanciona violencia intra familiar.
Financiamiento
Gobierno
Población
Mujeres del Cantón Riobamba
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Ley. Constitución. Otorga medidas de protección. Sanciona violencia doméstica.
Comisario, secretaria, asistente legal. Trabajadora social. Conserje
Ministerio de Gobierno
Económica.
Permanente..
INSTITUCIÓN: PATRONATO MUNICIPAL SAN PEDRO DE RIOBAMBA
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Pública
Visión: Desarrollar en la sociedad cantonal, el sentido de corresponsabilidad
social, fomentando los principios de participación, equidad justicia social,
interculturalidad e identidad.
Misión: Liderar un proceso de participación y responsabilidad social crear las
condiciones necesarias para mejorar la salud de la población vulnerable.
Objetivos: Protección y cuidado de la salud de la mujer en edad reproductiva.
Garantizar una viada saludable a los niños, niñas y adolescentes del Cantón
Asegurar condiciones nutricionales adecuadas a la población infantil.
Prevención y atención a toda forma de maltrato, violencia, abuso y explotación
Estado
Población: niños, niñas y adolescentes, adultos, tercera edad a nivel del Cantó
Riobamba.
Mejorar el nivel de salud, nutrición , liderazgo, derechos, etc.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Directora, Responsable de Proyectos, Secretaria, Contador, Sindico, Técnicos.
Médicos, Psicólogo , Tesorero, Bodeguero, Servicios auxiliares
Organismo Gubernamental.
Ninguna
Informe mensual
INSTITUCIÓN: PATRONATO DEL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Pública
Visión: Desarrollar en la sociedad provincial, el sentido de corresponsabilidad
social, fomentando los principios de participación, equidad justicia social,
interculturalidad e identidad.
Misión: Liderar un proceso de participación y responsabilidad social crear las
condiciones necesarias para mejorar la salud de la población vulnerable.
Objetivos: Fomentar procesos que faciliten educación y atención en salud en toda
la provincia. Concretar acciones a favor de atención preferencial a los sectores
más vulnerables. Coordinar acciones y propuestas con organismos e instituciones
que permitan ampliar coberturas y optimizar recursos.
Estado
Población
Población: niños, niñas y adolescentes, adultos, tercera edad a nivel de la
Provincia de Chimborazo.
Método de Intervención
Mejorar el nivel de salud de la población.
Mejorar las condiciones socio-económicas de los ciudadanos.
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
Fortalecer el sistema de ayudas sociales.
Contribuir a la disminución de la incidencia de las discapacidades en la
provincia. Mediante acciones preventivas de capacitación a profesionales de la
salud y capacitación.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Coordinador General, Responsable de Proyectos, Secretaria, Contador, Tesorero,
Bodeguero, Servicios auxiliares.
Organismo Gubernamental.
Ninguna
Evaluaciones
Informe semestral
INSTITUCIÓN: INSTITUTO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (INNFA)
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Privada
Visión: Desarrolla y promueve servicios de calidad, con enfoque de integralidad
y universalidad de los derechos para los niños, niñas, adolescentes y sus familias,
articulado a procesos participativos de desarrollo local con incidencia en la
formulación de políticas públicas.
Misión: Contribuir a la protección integral de niños, niñas y adolescentes en
especial de los grupos vulnerables y excluidos de derechos, con la participación
y corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia”
Por la ley 92 y 4A
En el año 2004 se atendió a 6.165 niños , niñas y adolescentes de forma directa y
29.574 beneficiarios en atención emergente.
Cobertura se encuentra en los 10 cantones de la Provincia de Chimborazo.
Trabaja por procesos:
Proceso de Desarrollo Institucional
Proceso de Apoyo Organizacional
Asesorías jurídicas, comunicación y auditoria
Procesos de Protección integral. Este proceso consta 3 subprocesos:
Desarrollo infantil, atención a niños y a niñas de 0 a 6 años en alimentación,
salud, educación inicial y participación familiar y comunitaria.
Protección Especial, prevención y restitución de derechos violados, como:
trabajo infantil, maltrato, pérdida y tráfico, privados de su medio familiares e
hijos e hijas de emigrantes (este último en proceso de implementación).
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
Atención emergente, ayudas médicas y en desastres, campañas de
desparasitación, brigadas médicas, asistencia médica y odontológica en el
dispensario del Instituto. red del Voluntariado.
Laboran 54 personas, más del 60% en Protección Integral, a más de eso aportan
cientos de personas de personal comunitario sin vinculación laboral con este
Instituto. Los profesionales son : Trabajadora Social; Nutricionistas, Pedagogos,
Educadores para la Salud, Parvularios. Etc.
Organismo No Gubernamental
Poco interés en el tema niñez y social por parte de los gobiernos locales y
seccionales.
Permanentemente evalúa y monitorea su accionar, retroalimentando los procesos
en busca del mejoramiento de la calidad de atención.
Tenemos un sistema informatizado de planificación, programación y
presupuestación , el mismos contempla ingreso de datos de seguimiento
trimestral. trabaja con indicadores de resultados.
Los técnicos dan seguimiento y asistencia técnica permanente en el campo.
Anualmente se realiza un informe de gestión y un evento de rendición de cuentas
público en donde se invita a representantes de la población beneficiaria,
entidades aliadas y representantes de los gobiernos locales.
INSTITUCIÓN: FUNDACIÓN AMAUTA
Tipo de Institución
Descripción
Privada.
Visión: Fomentar actividades que generen sucesos de integración de los niños,
niñas y adolescentes y sus entornos, en la búsqueda de un presente y un futuro
más humano, solidario y más comprometido en el proyecto de vida de las nuevas
generaciones.
Visión: Recuperar y promover la cultura e identidad de nuestros pueblos con el
propósito de propiciar un cambio en los paradigmas de los sistemas integradores
de la educación, comunicación; potenciando valores, actitudes y proyectos
innovadores en beneficio de los niños y adolescentes.
Financiamiento
Población
Objetivos: Esta ligados a promover la actuación de los niños, niñas y
adolescentes, motivar la generación de procesos de investigación participativo,
fomentar actividades de integración de niños, niñas y adolescentes en los
escenarios de la cotidianidad, impulsar
y fomentar la cooperación
interinstitucional en al búsqueda de estrategias y metodologías educativas
integradores y que fomenten un desarrollo equitativo, difundir y sistematizar
estas experiencias y poner a consideración de los actores externos nuestro
trabajo y experiencia profesional.
Aporte externo: 46.000 USD
Contraparte:
30.000 USD
Niños, niñas y adolescentes del cantón Riobamba.
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Ambientalista, Educadores para la Salud. Terapista Familiar . Administradora
Financiera, Contador, Médico, Abogado, Psicólogo Clínico, Equipo de
Voluntariado y otras personas de apoyo técnico.
Organismo No Gubernamental
Financiero o económico.
Evaluaciones
Utilizan técnicas de evaluación y control.
INSTITUCIÓN: COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
Tipo de Institución
Descripción
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Privada
Visión: Anhelamos que en poco tiempo podemos vivir con dignidad mediante la
vigencia de los derechos de todos.
Misión: Convicción mística, intensidad en la entrega y acompañamiento del
deber con los sectores más vulnerables.
Objetivos: Educar mediante un proceso permanente en lo individual y colectivo,
mediante la vigencia ,promoción de los derechos y deberes de todos.
Autofinanciamiento
La provincia de Chimborazo de toda edad y sexo.
Dependencia
Limitaciones
Cada área tiene su propia metodología.
Voluntarios 20 personas entre mujeres y hombres distribuidas en la Provincia de
Chimborazo contamos con 6 profesionales.
Ninguna dependencia (Coordinación Inter.-institucional)
Económicas Financieras
Evaluaciones
Permanente.
INSTITUCIÓN: CENTRO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR
Tipo de Institución
Descripción
Privada
Visión: Ser una organización líder a nivel nacional e internacional, en la
prestación de servicios y productos de salud sexual y reproductiva, con
excelencia técnica y humana.
Misión: Ofrece servicios y productos de salud con énfasis en salud sexual y
reproductiva con honestidad, calidad y respeto a las persona de medianos y
escasos de recursos económicas; para contribuir al mejoramiento en la calidad
de vida de la población.
Objetivos: Respaldar la paternidad responsable como fundamento de la familia y
de la sociedad. Ofrecer servicios de salud en general con énfasis en la salud
sexual y reproductiva. Alcanzar la sustentabilidad financiera y técnica que
garantice a largo plazo la supervivencia institucional.
Financiamiento
Población
Autogestión
Población: adolescentes, adultos, a nivel de la Provincia de Chimborazo.
Método de Intervención
Mejorar la salud con énfasis en la salud sexual y reproductiva mediante
Servicios Itinerantes, programas y proyectos enfocados a los adolescentes,
Educación y prevención del VIH / SIDA en grupos de riesgo como los
adolescentes y las trabajadoras sexuales, Programas Integrados de salud
reproductiva agropecuaria y autogestión, capacitación y consultoría
Médicos especializados en las diferentes ramas de la medicina, Cirujanos ,
Administrador, Contador, Farmacéuticos, Bodeguero, Director.
Ninguna
Ninguna
Informe semestral, Evaluaciones y control mensuales.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
INSTITUCIÓN: CRUZADA SOCIAL
Tipo de Institución
Descripción
Privada
Visión: Proyectar la educación artesanal a un tercer nivel de formación
alcanzando la excelencia educativa con el trabajo óptimo y la. calidad de cada
uno de los alumnos.
Misión: Institución con servicio social y educativa a nivel artesanal, que trabaja
porque se llevan a la práctica los postulados de justicia social, ayuda a las
personas a cultivar una filosofía de vida que lo satisfaga y justifique su vocación
y existencia.
Objetivos: Vincular el trabajo y la producción con los procesos de tecnificación
artesanal, mediante políticas adecuadas de gestión para propiciar una mejora y
Financiamiento
Población
Método de Intervención
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Evaluaciones
crecimiento socioeconómico. Técnico y cultural de alumnos / as, y comunidad en
general.
Ministerio de Educación y Cultura.
320 participantes ( mujeres, hombres y niños)
Educación, capacitación y tecnificación artesanal
(Personal por especialidad 41 personas: (Directivos- Voluntarios, diseño de
modas , corte y confección, bordado,, ciencias de la educación, informática,
procesos industriales, administración en empresas )
Ministerio de Educación y Cultura DEPOPECH.
Ausencia de tecnología de punta, problemas sociales- Económicos de alumnos/as
Recursos bibliográficos
Escasez de Material didáctico
Elevación de la materia prima
Elevados intereses de las Instituciones Financieras en lo referente a préstamos
Políticas económicas del TLC
Ejecución de actividades y control, reingeniería de estrategias, métodos y
técnicas
Informes permanentes .
INSTITUCIÓN: OBRA SOCIAL CULTURAL SOPEÑA (OSCUS)
Tipo de Institución
Descripción
Privada
Visión: Fomentar la educación artesanal y educativa a personas de bajos recursos
económicos.
Misión: Institución con servicio social y educativa a nivel artesanal
Objetivos: Liderar la transformación social –económica del entorno a través de
microempresas individuales o de sociedad que generen fuentes de trabajo o
cambio del entorno .
Financiamiento
Ministerio de Educación y Cultura.
Población
280 participantes ( mujeres, hombres y niños)
Método de Intervención
Educación, capacitación en: música , cocina
Artesanal, mecánica industrial, radiotécnica carpintería, corte y confección,
primeros auxilios.
Cantidad y tipo de profesionales
(Personal por especialidad 28 personas)
Dependencia
Limitaciones
Ministerio de Educación y Cultura DEPOPECH.
Poco presupuesto .
Evaluaciones
Informes permanentes .
Tipo de Institución
Descripción
INSTITUCIÓN: FUNDACIÓN NOSOTRAS CON EQUIDAD
Privada
Visión: El Acceso a la justicia y al ejercicio de los derechos ciudadanos de las
mujeres ,niños y adolescentes, tercera edad y discapacitados.
Cantidad y tipo de profesionales
Dependencia
Limitaciones
Objetivos: Promover y diferenciar los derechos humanos con enfoque de género
a nivel social, económico, político y cultural y social.
Estado
Población: Mujeres en todas las edades.
Capacitación : Derechos humanos, salud, terapias psicológicas y rehabilitación
etc.
Directora, Abogados (defensa legal), Psicólogos clínicos,
Organismo No Gubernamental.
Económicas
Evaluaciones
Informe mensual
Financiamiento
Población
Método de Intervención
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