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COMPARECE CONTRALOR GENERAL DEL DF ANTE ASAMBLEA LEGISLATIVA,
DESTACA FIGURA DE CONTRALORES CIUDADANOS
Redacción, abril 25
A fin de rendir el informe de labores de la dependencia a su cargo durante el periodo
2013- 2014, el contralor General del Distrito Federal, Hiram Almeida Estrada, compareció
ante el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Ante los representantes de los diversos Grupos Parlamentarios, el funcionario destacó
entre lo presentado en su informe, el modelo de contralores ciudadanos, el cual apuntó
como la participación efectiva y directa de la ciudadanía en los procedimientos
administrativos del GDF, cuyo número ascendió de 249 a 668.
Destacó que los contralores ciudadanos existen en su mayoría a raíza de la firma de más
de 30 convenios de colaboración con diferentes instituciones; resaltó también las más de
626 horas de capacitación y su participación en más de 117 cursos para su
especialización.
Apuntó también que el número de auditorías incremento a 451 en el periodo comprendido
de abril de 2013 a marzo de 2014, generando 152 auditorías en dependencias y órganos
desconcentrados, 144 auditorías practicadas a delegaciones y 155 auditorías a entidades.
Dichas auditorías se dirigieron a rubros como adquisiciones, recursos humanos, obra
pública, contratos, ingresos, presupuesto, gasto corriente, obra pública específica,
egresos y control presupuestal.
La Contraloría también generó 5 mil 127 recomendaciones, de las cuales 2 mil 784 son
correctivas y 2 mil 343 preventivas. En cuanto a vigilancia, participaron en 2 mil 914
sesiones de cuerpos colegiados, comités y subcomités en los que se revisó la debida
integración de expedientes emitiendo opiniones y recomendaciones.
Intervino también en 3 mil 354 licitaciones públicas e invitaciones restringidas con la
finalidad de verificar el desarrollo de las mismas; en 2 mil 762 adjudicaciones directas, y
en 5 mil 746 verificaciones en almacenes, inventarios, cumplimiento de obligaciones
fiscales y metas programáticas.
Adicionalmente, de acuerdo al informe, se realizaron revisiones complementarias a 22
programas sociales, con el fin de comprobar la entrega del beneficio a las personas
adjudicatarias.
La Contraloría General del Distrito Federal realizó también la verificación del presupuesto
comprometido de las unidades de gobierno reportado a la Secretaría de Finanzas,
situación que derivó en la recuperación de 90.7 millones de pesos por parte de dichas
unidades.
Luego de la revisión de 288 contratos de obra pública, y al comprobar la aplicación de
incumplimientos por parte de prestadores de servicios y contratistas se obtuvieron
ingresos para la Tesorería del DF por 130.9 millones de pesos.
En cuanto a procedimientos administrativos y responsabilidades, se recibieron 9 mil 84
quejas y denuncias; y debido a la preexistencia de la denuncia ciudadana, señaló Almeida
Estrada, o de los resultados de auditorías en el periodo comprendido de abril del 2013 a
marzo del 2014, se sancionaron a 1 mil 771 servidores públicos, lo cual representó un
incremento de 551 servidores públicos más sancionados.
De esta situación derivaron 252 inhabilitaciones, 86 destituciones e inhabilitaciones, 31
destituciones simples y 734 suspensiones. Con relación a ese tema, a partir del 15 de
agosto del 2013, se publicó en el portal anticorrupción de la Contraloría General, una lista
de servidores públicos sancionados, con sus nombres y la vigencia de la sanción.
En otra área se recibieron 29 mil 709 declaraciones patrimoniales en diversas
modalidades y se expidieron 42 mil 412 constancias de no existencia de inhabilitación.
Para el rubro de derecho indemnizatorio por presponsabilidad patrimonial por la
generación de daños y perjuicios a la ciudadanía con motivo de una actividad
administrativa irregular, se recibieron 83 recursos de reclamación de los cuales 72 han
sido resueltos y 11 se encuentran en trámite, a la vez que fueron emitidas 11 resoluciones
en las que se ordenó el pago de la indemnización correspondiente.
Dentro de la profesionalización y evaluación de los servidores públicos, se aplicaron 4 mil
103 pruebas psicométricas, 1 mil 672 entrevistas a profundidad, 395 estudios
socioeconómicos y 44 evaluaciones poligráficas; en evaluación inicial se impartieron 70
cursos y 12 talleres en los que participaron 1 mil 513 servidores públicos.
Respecto a información pública, la Contraloría, aseguró el funcionario, “atendió al 100 por
ciento las solicitudes, así como los procedimientos y obligaciones establecidas en la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información, así como lo correspondiente a la Ley de
Protección de Datos Personales”.
También se instauró el Plan para la Prevención y Combate a la Corrupción, mediante sus
5 ejes y sus 13 líneas de acción, cuyos logros principales consisten en la aplicación de 9,
440 evaluaciones para la Administración pública, la impartición de cursos y talleres de
formación, desarrollo de habilidades y competencias para 1,513 servidores públicos;
capacitación en materia de ética pública y responsabilidades administrativas a 13, 658
servidores públicos y la firma de la Carta de Obligaciones de los Servidores Públicos del
DF por parte del 99.8 por ciento del personal de estructura.
En el mismo tenor se firmaron 5 convenios de colaboración en materia de fiscalización y
control interno con el Instituto Electoral del Distrito Federal, la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal, la comisión de Derechos Humanos del DF, el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito Federal, el Instituto de Especialización en Justicia
Académica y Fiscal y la Secretaría de Finanzas local.
Por su parte los legisladores cuestionaron al funcionario sobre la figura de los contralores
ciudadanos, enfocándose en su utilidad, experiencia y beneficios; además de lo relativo a
funcionarios corruptos y solicitud de información sobre el proceso de la Línea 12 del STC
Metro.
Al respecto, Hiram Almeida Estrada señaló que dentro de la contraloría General, se
implementó la auditoría 5G y la intervención 10 F, cuyo objeto y alcance observa la
condición y situación jurídica de los trenes en sistema; a la par, dijo “se implementaron
auditorías específicas enumeradas como la 17G y 18G cuyo objeto y alcance obedece a
la revisión y diseño del proyecto, ejecución de obra, condición contractual, regímenes
jurídicos de obligación, pagos, supervisión de trabajos realizados de obra civil y obra
electromecánica, calidad de materiales de construcción utilizados, compatibilidad en vías
y material rodante, mantenimiento correctivo, preventivo y elementos de falla presentes”.
Añadió que se está realizando un proceso de investigación derivado de una queja por
parte del STC Metro; el aseguramiento de archivos físicos y electrónicos el proyecto y su
desarrollo; el recorrido con fedatarios públicos y el respectivo levantamiento de actas
sobre la identificación y verificación de instalación y elementos de fallas preexistentes.
Además, la cita y recopilación de 38 declaraciones de personas involucradas en los
diversos niveles de desarrollo del proyecto; levantamiento de muestras para estudios de
laboratorio respecto a la calidad y composición de materiales y trabajos diversos.
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