507175 Convocan a ciudadana para que asuma el

El Peruano
Viernes 15 de noviembre de 2013
Artículo Quinto.- EXHORTAR al concejo municipal
de la Municipalidad Provincial de Canas, departamento de
Cusco, para que, en lo sucesivo, durante la tramitación de
los procedimientos de vacancia que conozca, incorpore,
a fin de resolver la controversia jurídica, los documentos
y medios probatorios que, por su naturaleza, obren en
su poder, y cumpla con el trámite dispuesto por la Ley
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TÁVARA CÓRDOVA
PEREIRA RIVAROLA
AYVAR CARRASCO
CORNEJO GUERRERO
VELARDE URDANIVIA
Samaniego Monzón
Secretario General
1014549-3
Convocan a ciudadana para que asuma
el cargo de regidora de la Municipalidad
Distrital de Andahuaylillas, provincia de
Quispicanchi, departamento de Cusco
resolución n° 985-2013-jne
Expediente N° J-2013-01107
ANDAHUAYLILLAS - QUISPICANCHI - CUSCO
Lima, treinta y uno de octubre de dos mil trece
VISTO el expediente sobre convocatoria de candidato
no proclamado del Concejo Distrital de Andahuaylillas,
provincia de Quispicanchi, departamento de Cusco, al
haberse declarado la vacancia de la regidora Adriana
Chillca Huamán, por haber incurrido en la causal prevista
en el artículo 22, numeral 7, de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
ANTECEDENTES
Mediante Oficio N° 299-MDA-Q-2013, presentado
el 3 de setiembre de 2013 (fojas 1 y 2), el alcalde de
la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas solicitó la
convocatoria de candidato no proclamado, toda vez
que el Concejo Distrital de Andahuaylillas, en sesión
extraordinaria celebrada el 5 de junio de 2013, declaró
la vacancia de la regidora Adriana Chillca Huamán por
incurrir en la causal prevista en el artículo 22, numeral 7,
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
adelante LOM), referente a la inconcurrencia injustificada
a tres sesiones ordinarias consecutivas de concejo.
CONSIDERANDOS
1. Conforme al artículo 23 de la LOM, la vacancia
del cargo de alcalde o regidor es declarada por
el correspondiente concejo municipal, en sesión
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios
del número legal de sus miembros, previa notificación al
afectado para que ejerza su derecho de defensa.
2. En tal sentido, antes de expedir las credenciales a
las nuevas autoridades, corresponde al Jurado Nacional
de Elecciones verificar la legalidad del procedimiento de
vacancia, conforme a lo prescrito en el artículo 23 de la LOM,
y constatar, además, si durante el proceso se han observado
los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento.
3. Del examen de autos se aprecia que la regidora
Adriana Chillca Huamán fue notificada personalmente con
la solicitud de declaratoria de vacancia presentada en su
contra el 18 de mayo de 2013 (fojas 46), no advirtiéndose
que la mencionada autoridad edil presentara sus
descargos.
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4. Asimismo, se observa que el Concejo Distrital de
Andahuaylillas, en sesión extraordinaria del 5 de junio de
2013, declaró la vacancia de la regidora Adriana Chillca
Huamán por inasistir injustificadamente a más de tres
sesiones ordinarias consecutivas de concejo (fojas 54
y 60), decisión que se plasmó en el Acuerdo de Concejo
N° 018-SG-MDA-Q-C-2013, de fecha 7 de junio de 2013
(fojas 61 a 64), el cual le fue notificado personalmente a la
cuestionada autoridad edil el 9 de julio de 2013 (fojas 49).
5. Asimismo, a fojas 68 corre el certificado emitido
por el secretario general de la Municipalidad Distrital de
Andahuaylillas, de fecha 5 de agosto de 2013, en el que
citado funcionario hace constar que no se ha interpuesto
recurso impugnatorio en contra del Acuerdo de Concejo
N° 018-SG-MDA-Q-C-2013. De acuerdo con ello, la
declaración de vacancia ha quedado consentida.
6. Si bien de la documentación acompañada al Oficio
N° 299-MDA-Q-2013 no se aprecia la convocatoria a la
autoridad edil cuestionada a la sesión extraordinaria de
concejo del 5 de junio de 2013, en la que se discutió y aprobó
su vacancia, lo cierto es que se ha acreditado que la misma
tuvo conocimiento del procedimiento de declaratoria de
vacancia seguido en su contra y de la decisión adoptada por
el Concejo Distrital de Andahuaylillas en la referida sesión.
En tal sentido, al no haber efectuado ningún cuestionamiento
al respecto ni presentado recurso impugnatorio alguno en
contra del Acuerdo de Concejo N° 018-SG-MDA-Q-C-2013,
debe entenderse que dicha situación fue convalidada.
7. Por consiguiente, al haberse verificado la legalidad
del procedimiento sobre la causal de vacancia establecida
en el artículo 22, numeral 7, de la LOM, corresponde
aprobar la decisión del Concejo Distrital de Andahuaylillas
y emitir las credenciales correspondientes a la accesitaria
llamada por ley.
8. De conformidad con el artículo 24 de la LOM, en
caso de vacancia de un regidor lo reemplaza el regidor
o la regidora hábil que sigue en su propia lista electoral.
Así, corresponde convocar a Fortunata Turpo Chillihuani,
identificada con Documento Nacional de Identidad N°
25187878, candidata no proclamada de la lista electoral
del partido político Unión por el Perú, conforme a la
información remitida por el Jurado Electoral Especial de
Quispicanchi, con motivo de las Elecciones Municipales
del año 2010 (fojas 71 a 74).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la Presidencia del doctor Baldomero
Elías Ayvar Carrasco por ausencia del Presidente titular,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- APROBAR la solicitud de convocatoria
de candidato no proclamado, como consecuencia de la
declaratoria de vacancia de Adriana Chillca Huamán,
en el cargo de regidora de la Municipalidad Distrital de
Andahuaylillas, provincia de Quispicanchi, departamento de
Cusco, por la causal establecida en el artículo 22, numeral 7,
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Adriana Chillca Huamán como regidora de la
Municipalidad Distrital de Andahuaylillas, provincia de
Quispicanchi, departamento de Cusco, emitida con motivo
de las Elecciones Municipales del año 2010.
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Fortunata Turpo
Chillihuani, identificada con Documento Nacional de
Identidad N° 25187878, para que asuma el cargo de regidora
de la Municipalidad Distrital de Andahuaylillas, provincia de
Quispicanchi, departamento de Cusco, a fin de completar
el periodo de gobierno municipal 2011-2014, debiéndose
otorgar la respectiva credencial que la faculta como tal.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
AYVAR CARRASCO
PEREIRA RIVAROLA
CORNEJO GUERRERO
VELARDE URDANIVIA
Samaniego Monzón
Secretario General
1014549-1
El Peruano
Viernes 15 de noviembre de 2013
507176
Convocan a ciudadana para que
asuma el cargo de regidora del concejo
municipal de la Municipalidad Distrital
de Sina, provincia de San Antonio de
Putina, departamento de Puno
resolución n° 986-2013-jne
Expediente N° J-2013-01078
SINA - SAN ANTONIO DE PUTINA - PUNO
Lima, treinta y uno de octubre de dos mil trece
VISTO el pedido de convocatoria de candidato no
proclamado, presentado por Ricardo Flores Hilasaca,
Sócrates Valencia Quea, Wilson Benigno Mamani Miranda,
Felipe Quea Gemio y Marcelino Mamani Quea, alcalde y
regidores, respectivamente, de la Municipalidad Distrital
de Sina, provincia de San Antonio de Putina, departamento
de Puno, al haberse declarado la vacancia de la regidora
Virgilia Natividad Quispe Anco, por haber incurrido en las
causales previstas en el artículo 22, numerales 4 y 7, de la
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
ANTECEDENTES
Mediante escrito, recibido el 23 de agosto de 2013, el
alcalde y los cuatro regidores antes mencionados informaron
a este órgano colegiado sobre la vacancia de la regidora
Virgilia Natividad Quispe Anco, la que fue discutida en la
Sesión Extraordinaria de Concejo N° 10-2013, de fecha 30 de
abril de 2013 (fojas 7 a 9), y declarada mediante el Acuerdo
de Concejo N° 022-2013-ALC-MDS-P, de fecha 19 de julio
de 2013 (fojas 13), por incurrir en las causales previstas
en el artículo 22, numerales 4 y 7, de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades (en adelante LOM), referidos
a la ausencia de la jurisdicción municipal por más de treinta
días consecutivos sin autorización del concejo municipal,
y a la inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias
consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses.
CONSIDERANDOS
1. Conforme al artículo 23 de la LOM, la vacancia
del cargo de alcalde o regidor es declarada por
el correspondiente concejo municipal, en sesión
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios
del número legal de sus miembros, previa notificación al
afectado para que ejerza su derecho de defensa.
2. En tal sentido, corresponde al Jurado Nacional de
Elecciones verificar el cumplimiento de las reglas que
observan el debido procedimiento, ya que ello asegura el
derecho de defensa y contradicción de los administrados
y constituye una garantía jurídica frente a las decisiones
adoptadas por la Administración, razón por la cual también
se observa si los actos emitidos por el municipio fueron
debidamente notificados, según las reglas previstas en
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General (en adelante LPAG).
Así, en el ámbito administrativo, la inobservancia a las
reglas antes señaladas son vicios que acarrean, en principio,
la nulidad de los actos dictados por la Administración, ello
según el artículo 10 de la LPAG. No obstante, este colegiado
considera que la nulidad, al ser un remedio procedimental
para reparar un acto viciado, debe aplicarse cuando no sea
posible convalidar la situación irregular. De esta manera,
se busca garantizar que su procedencia se justifique en la
protección de las garantías inmersas al debido proceso y a
la tutela jurisdiccional efectiva.
3. En el presente caso obran en autos las constancias
de notificación dirigidas a Virgilia Natividad Quispe Anco,
regidora de la Municipalidad Distrital de Sina, a efectos
de i) citarla a la Sesión Extraordinaria de Concejo N° 102013, de fecha 30 de abril de 2013, en la cual el Concejo
Distrital de Sina discutió vacarla en su cargo, y remitirle
el acta de dicha sesión para que ejerza su derecho de
defensa (fojas 45), ii) citarla a la Sesión Extraordinaria
de Concejo N° 18-2013, de fecha 19 de julio de 2013,
en la cual el colegiado edil acordó vacarla en el cargo
por incurrir en las causales previstas en el artículo 22,
numerales 4 y 7, de la LOM, decisión que se formalizó
en el Acuerdo de Concejo N° 022-2013-ALC-MDS-P, de
la misma fecha antes mencionada (fojas 10 y 11), y iii)
remitirle el mencionado acuerdo de concejo para que
ejerza su derecho de defensa (fojas 49). De una revisión
de las actas de las sesiones de concejo antes señaladas
(fojas 7, 8, 9, y 12), se verifica que la regidora no concurrió
a las reuniones convocadas para discutir su vacancia, a
pesar de haber sido debidamente notificada.
4. A mayor abundamiento, a fojas 4 de los presentes
autos obra el Oficio Múltiple N° 001-2011, de fecha 26 de
julio de 2011, remitida al alcalde distrital de Sina, mediante
el cual Virgilia Natividad Quispe Anco presentó su “renuncia
irrevocable al cargo de regidora” de dicha municipalidad, debido
a “situaciones de trabajo y cuestionamientos de la población”.
Sin perjuicio de que el cargo de regidor es irrenunciable,
conforme prescribe el artículo 194 de la Constitución Política
del Perú, del citado oficio se colige que, desde aquella fecha,
la regidora había manifestado su intención de no cumplir con
el mandato para el que fue elegida.
5. Además de lo expuesto, debe tenerse presente que
aparece en el expediente, a fojas 51, la constancia emitida
por los miembros del Concejo Distrital de Sina, de fecha
1 de agosto de 2013, quienes certifican que el Acuerdo
de Concejo N° 022-2013-ALC-MDS-P (fojas 13), no ha
sido impugnado. De acuerdo con ello, la declaración de
vacancia ha quedado consentida.
6. Entonces, al haberse verificado la legalidad del
procedimiento de vacancia, corresponde aprobar la
decisión del Concejo Distrital de Sina que declaró la
vacancia de la regidora Virgilia Natividad Quispe Anco,
por incurrir en las causales previstas en el artículo
22, numerales 4 y 7, de la LOM, y emitir la credencial
correspondiente al accesitario llamado por ley.
7. De conformidad con el artículo 24 de la LOM, en caso
de vacancia de un regidor lo reemplaza el regidor hábil que
sigue en su propia lista electoral. Así, corresponde convocar
a Florentina Ancco Apaza, candidata no proclamada de la
organización política Partido Acción Popular, en reemplazo
de Virgilia Natividad Quispe Anco, de acuerdo a la
información remitida por el Jurado Electoral Especial de San
Antonio de Putina, con motivo de las Elecciones Regionales,
Municipales y Referéndum del año 2010.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del doctor Baldomero
Elías Ayvar Carrasco, por ausencia del Presidente Titular,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- APROBAR la solicitud de
convocatoria de candidato no proclamado, como
consecuencia de la declaratoria de vacancia de Virgilia
Natividad Quispe Anco, en el cargo de regidora de la
Municipalidad Distrital de Sina, provincia de San Antonio
de Putina, departamento de Puno, por las causales
establecidas en el artículo 22, numerales 4 y 7, de la Ley
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial
otorgada a Virgilia Natividad Quispe Anco, como regidora
de la Municipalidad Distrital de Sina, provincia de San
Antonio de Putina, departamento de Puno, emitida con
motivo de las Elecciones Regionales, Municipales y
Referéndum del año 2010.
Artículo Tercero.- CONVOCAR a Florentina Ancco
Apaza, identificada con Documento Nacional de Identidad
N° 02540982, para que asuma el cargo de regidora del
concejo municipal de la Municipalidad Distrital de Sina,
provincia de San Antonio de Putina, departamento de
Puno, a fin de completar el periodo de gobierno municipal
2011-2014, debiéndose otorgar la respectiva credencial
que lo faculta como tal.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
AYVAR CARRASCO
PEREIRA RIVAROLA
CORNEJO GUERRERO
VELARDE URDANIVIA
Samaniego Monzón
Secretario General
1014549-2