EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE URCUQUI
Considerando:
Que, El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización-COOTAD en el artículo 419 dice “Constituye bienes de
dominio privado los que no están destinados a la prestación directa de
un servicio público, sino a la producción de recursos o bienes para la
financiación de los servicios de los gobiernos autónomos
descentralizados”, en su literal c) dispone “Los bienes mostrencos
situados dentro de las respectivas circunscripciones territoriales”
Que, El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización-COOTAD en el artículo 422 dice: En caso de conflicto
de dominio entre los GADs y la entidad estatal que tenga a su cargo la
administración y adjudicación de bienes mostrencos, prevalecerá la
posesión de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de presentarse
controversia, será resuelto por el juez de lo contencioso administrativo de
la jurisdicción en la que se encuentre localizado el bien.
Que, El Código Civil Ecuatoriano en su artículo 605 dice “son bienes del
Estado todas las tierras que estando situadas dentro de los límites
territoriales, carecen de otro dueño.
Que, es necesario establecer mediante la expedición de una ordenanza el
procedimiento para que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de San Miguel de Urcuquí ejerza el derecho sobre todos aquellos bienes
vacantes o mostrencos situados dentro de la zona urbana de la cabecera
cantonal y de sus parroquias.
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 238 y 264 último inciso, de
la Constitución de la República del Ecuador; y en concordancia con los
artículos 6, 53, 57 literal a), literal cc) del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización-COOTAD; que consagran la
autonomía política, económica y administrativa de las municipalidades.
Expide:
LA ORDENANZA SUSTITUTIVA DE DETERMINACIÓN DE BIENES
VACANTES MOSTRENCOS EN EL CANTÓN SAN MIGUEL DE URCUQUÍ.
Art. 1.- Bienes Municipales.- A efecto de la aplicación de esta ordenanza,
se entienden por bienes vacantes aquellos bienes inmuebles (raíz), ubicados
en la jurisdicción cantonal de San Miguel de Urcuquí, que en el catastro
municipal no registra el nombre del propietario y además todos los caminos
abandonados o rectificados.
Art. 2.- Avalúo actual.- Previo a la declaratoria de bien vacante o
mostrencos, se requerirá los correspondientes informes técnicos de los
departamentos municipales, jurídico, Planificación y OO.PP, Financiero,
Avalúos y Catastros, así como también se determinará el valor comercial
real del bien inmueble o mueble a ser declarado vacante o mostrenco; los
cuales deberán ser remitidos a la Comisión de Planificación y Presupuesto,
para su estudio, análisis y dictamen.
Art. 3.- Declaratoria.- La Comisión Planificación y Presupuesto, presentará
el informe al Concejo Municipal del cantón San Miguel de Urcuquí, a fin de
que adopte la resolución por la cual, y de ser el caso, se declare al bien como
vacante o mostrenco.
Art. 4.- Publicación.- La declaratoria de bien vacante o mostrenco emitida
por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de
Urcuquí, deberá ser publicada en un medio de comunicación escrito y
regional, durante tres días consecutivos. Cuando se trate de bienes
inmuebles, deberán fijarse además carteles en los lugares más concurridos
del cantón.
Art. 5.- De las reclamaciones.- Los particulares que se consideren
afectados por la declaratoria de bien vacante o mostrenco, podrán presentar
su reclamo en un plazo no mayor a 30 días, después de la última
publicación, en la Alcaldía, adjuntando los siguientes documentos:
a) En el caso de bienes vacantes (inmuebles):
 Copia certificada de la escritura debidamente inscrita en el
Registro de la Propiedad.
 Certificado de la última carta de pago del impuesto predial
respecto al bien reclamado.
 Certificado de no adeudar al Municipio.
 Levantamiento planimétrico del inmueble.
 Certificado de gravámenes actualizado, del bien objeto del reclamo,
donde conste la historia del domino por lo menos de los últimos 15
años, otorgado por el Registro de la Propiedad del cantón Urcuquí;
y,
 Línea de fábrica
Una vez recibido el escrito de oposición a la declaratoria, el Alcalde,
solicitará que en un plazo no mayor a 15 días los departamentos técnicos
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de
Urcuquí, emitan los informes respectivos, expediente que se remitirá a la H.
Cámara Edilicia Municipal para que emita la resolución correspondiente.
Art. 6.- Incorporación a los activos de la Municipalidad.- Transcurrido
el plazo de 30 días contados a partir de la última publicación, conforme lo
determina el artículo 4 de la presente ordenanza, la declaratoria de bien
vacante o mostrencos emitida por el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón San Miguel de Urcuquí, será protocolizada en la
notaría del cantón Urcuquí, previo a la incorporación en los activos de la
institución.
En el caso de bienes inmuebles declarados vacantes se requerirá la
inscripción en el Registro de la Propiedad del cantón Urcuquí previo a la
incorporación al catastro, adjuntando los siguientes documentos:
*Informe de la Comisión de Planificación y Presupuesto.
* Levantamiento planimétrico y fotografías
* Ficha catastral
* Resolución del Gobierno Municipal de San Miguel de Urcuquí incorporando
los bienes vacantes al catastro de los bienes municipales.
Art. 7.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su
aprobación por parte del Concejo Municipal de San Miguel de Urcuquí.
Dado y firmado en la Sala de Sesiones del Concejo del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de San Miguel de Urcuquí, a los 26 días del mes
de septiembre del 2011.
Cap. Nelson Félix Navarrete
ALCALDE DEL CANTÓN URCUQUÍ
CERTIFICO:
Que
DETERMINACIÓN
la
DE
presente
BIENES
Ab. Andrés Enríquez
SECRETARIO DEL CONCEJO
ORDENANZA
VACANTES
SUSTITUTIVA
MOSTRENCOS
EN
DE
EL
CANTÓN SAN MIGUEL DE URCUQUÍ, fue discutida y aprobada por el
Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de
Urcuquí, en dos Sesiones Ordinarias realizadas los días 19 y 26 de
septiembre del año dos mil once.
Urcuquí, 26 de septiembre del 2011.
Ab. Andrés Enríquez
SECRETARIO DEL CONCEJO
SECRETARIA
GENERAL
DEL
GOBIERNO
AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE URCUQUI.- En
Urcuquí a los veinte y siete días del mes de septiembre del año 2011, a las
15H00.- De conformidad con el Art. 322 (4) del Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización, remito el original y
copias de la presente ordenanza al Sr. Alcalde, para su sanción y
promulgación.
Ab. Andrés Enríquez
SECRETARIO DEL CONCEJO
ALCALDÍA
DEL
GOBIERNO
AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE URCUQUI.- En Urcuquí, a los veinte y
ocho días del mes de septiembre del año dos mil once, a las 10h00.- De
conformidad con las disposiciones constantes en el Art. 323 del Código
Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización,
habiéndose observado el trámite legal y por cuanto la presente ordenanza
se le ha dado el trámite que corresponde y está de acuerdo con la
Constitución y leyes de la República sanciono la presente Ordenanza
Municipal.- Por Secretaría General cúmplase con lo dispuesto en el Art. 324
del
Código
Orgánico
de
Organización
Territorial
Autonomía
y
Descentralización.
Cap. Nelson Félix Navarrete
ALCALDE DEL CANTÓN URCUQUÍ
CERTIFICO: Que el Sr. Cap. Nelson Félix Navarrete, en su calidad de
Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de
Urcuquí,
firmo
DETERMINACIÓN
y
sancionó
DE
LA
BIENES
ORDENANZA
VACANTES
SUSTITUTIVA
MOSTRENCOS
EN
DE
EL
CANTÓN SAN MIGUEL DE URCUQUÍ, a los veinte y ocho días del mes de
septiembre del año 2011.-
Ab. Andrés Enríquez
SECRETARIO DEL CONCEJO