Estrategia de Manejo Ambiental - Gerencia Regional de Energia y

000242
6.0 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
000243
6.0
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
La Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) consiste en la implementación de los Planes de Manejo
Ambiental para el Proyecto “Nodo Energético del Sur – Planta Ilo”, cuya finalidad es proponer un
conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación ambiental a través de diversos planes y
programas que deberán ser implementados durante el desarrollo y ejecución del referido proyecto,
de acuerdo a sus etapas (construcción, operación y abandono).
Para la elaboración de la EMA se ha tomado en consideración el marco normativo legal, como la
Ley General del Ambiente (Ley N° 28611), el Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas (D.S. N° 029-94-EM), el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de
las Actividades Eléctricas (R.M. N° 161-2007-MEM/DEM), y los Términos de Referencia para
Estudios de Impacto Ambiental Detallado para Centrales Térmicas de la Dirección General de
Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
La EMA está conformada por programas y lineamientos específicos, los cuales son
complementarios entre sí, de forma que permitan abarcar todos los aspectos ambientales del
entorno del Proyecto. En ese sentido, se constituye como un documento de gestión donde se
plasma los compromisos de conservación ambiental que han de ser asumidos por Enersur, en cada
una de las etapas del Proyecto.
En la presente EMA, se establecen las medidas y acciones, que prevengan, minimicen y/o controlen
los impactos ambientales potenciales identificados en el Capítulo 5.0 del presente Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto “Nodo Energético del Sur - Planta Ilo”.
Los programas y planes establecidos en la EMA consideran medidas de carácter preventivo,
medidas relacionadas con el manejo de residuos, a la protección de la salud, de monitoreo y
relaciones sociales o comunitarias; además de medidas ante la ocurrencia de eventualidades o
contingencias y las medidas de abandono del proyecto.
La responsabilidad de la aplicación del PMA en sus diferentes etapas, corresponde a la Empresa
ENERSUR; la cual deberá hacer extensiva sus políticas de responsabilidad social y ambiental a las
empresas contratistas que participen en la implementación del Proyecto. La empresa ENERSUR
contratará a empresas contratistas que además de contar con prestigio reconocido en la ejecución
de proyectos, cuente con altos estándares de seguridad, salud y medio ambiente.
La EMA ha sido preparada bajo un esquema que permita implementar las medidas por actividades
del proyecto, durante las etapas de construcción y operación, lo que a su vez permitirá mitigar los
impactos asociados a dichas actividades.
La Estrategia de Manejo Ambiental comprende los siguientes planes:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-1

Plan de Manejo Ambiental

Plan de Vigilancia Ambiental

Plan de Compensación

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de Contingencias

Plan de Abandono
6.1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVO GENERAL
Prevenir, corregir o mitigar los efectos adversos causados sobre los elementos del medio físico,
biológico y socioeconómico, por la ejecución del proyecto “Nodo Energético del Sur - Planta Ilo”, a
través de la aplicación de medidas técnico - ambientales y del cumplimiento de las normas
ambientales vigentes en el país.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS


Proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación de los efectos sobre el
ambiente natural y social que pudieran resultar de la ejecución del Proyecto

Ejecutar el monitoreo y seguimiento ambiental de las medidas preventivas, correctivas o
mitigantes.

Establecer lineamientos para responder en forma oportuna, eficiente y eficaz a cualquier
eventualidad que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.

Diseñar medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los sitios de impacto
directo del área de influencia del Proyecto.

Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales negativos, las medidas
ambientales y los responsables de la aplicación.
6.1.1 PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO AIRE
6.1.1.1
OBJETIVO
El programa tiene como objetivo general controlar las emisiones atmosféricas y los niveles de ruido
que pudieran generarse por la ejecución del proyecto en todas sus etapas.
Entre los objetivos específicos tenemos:

Establecer medidas para controlar las emisiones atmosféricas y el nivel de ruido.

Asegurar el cumplimiento de las normas que regulan los límites de los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental del Aire y Ruido.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-2
000244
6.1.1.2
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Medidas de Protección de la Calidad del Aire – Etapa de Construcción

El polvo generado por el movimiento de tierra será minimizado humedeciendo la tierra o
mediante el uso de agregados, de acuerdo a las actividades desarrolladas. Las vías de acceso
al área circundante del proyecto, que tendrán un tránsito frecuente, se mantendrán húmedas
con el fin de evitar la generación de polvo. Se evaluará la frecuencia de riego en función de los
requerimientos específicos.

Las pilas de almacenamiento de material producto de la excavación, se mantendrán húmedas
para evitar la generación de polvo debido a la acción de los vientos.

Los motores de los equipos de construcción serán inspeccionados regularmente y se les hará
mantenimiento de forma que las emisiones de gases y humos no excedan lo indicado por los
fabricantes. Se verificará el record de revisión técnica.

Los vehículos deberán ser inspeccionados a fin de controlar la generación de gases de
combustión de acuerdo a lo indicado por los fabricantes. Se verificará el record de registro de
mantenimiento

Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias utilizadas para la
construcción de acuerdo a las recomendaciones del fabricante. El apropiado funcionamiento
dentro de los parámetros de diseño reduce la cantidad de contaminantes emanados durante la
operación del equipo.

Todo camión destinado al transporte de material de relleno o de cualquier tipo deberá recubrir
totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisión de material particulado (PM-10) durante el
transporte de áridos y material de relleno.

Se controlará la velocidad de los vehículos en el frente de trabajo, mediante la instalación de
señales de advertencia y seguridad.
Medidas de Protección de la Calidad del Aire – Etapa de Operación

Realizar las actividades de mantenimiento periódico de las instalaciones y equipos, a fin de
mantener la eficiencia de los equipos de generación eléctrica.

Realizar los monitoreos de calidad de aire en las estaciones de control establecidas en el Plan
de Vigilancia Ambiental

Realizar los monitoreos de emisiones atmosféricas en las chimeneas de la Central Térmica, de
acuerdo al Plan de Vigilancia Ambiental.
Medidas de Mitigación del Nivel de Ruido

Los efectos de ruido no alcanzarán las áreas pobladas debido a que éstas se encuentran
alejadas del área del proyecto.

Es importante evitar el riesgo para los trabajadores y visitantes del lugar, por lo tanto, los niveles
de ruido en los límites de la obra no excederán los 80 dBA durante el día y los 70 dBA durante
la noche, tal como es establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido D.S. 085-2003-PCM.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-3

Para mitigar el impacto generado por los equipos y maquinarias, estos deberán mantenerse en
buen estado de funcionamiento, y tendrán una revisión periódica de acuerdo a las
especificaciones técnicas del fabricante.

En la obra se demarcará claramente aquellas zonas de trabajo que requieran de protección
auditiva.

Las medidas y recomendaciones a tomar durante esta etapa consisten en el control de ruidos
de maquinarias y procesos durante las obras (consideradas fuentes generadoras), de acuerdo a
lo establecido en las disposiciones sobre la materia. Entre las medidas a tomar, cabe mencionar
las siguientes:
-
Las maquinarias a emplear deberán usar, en lo posible, silenciadores.
-
Control periódico de motores.
-
Control de horarios, velocidades y.
-
Mantenimiento adecuado de maquinarias considerando el impacto potencial de cada una de
ellas.
Delimitación del frente de trabajo

Previa a la ejecución de la obra, se deberá delimitar las áreas de trabajo, considerando el área
mínima necesaria, de manera que se limite al máximo la intervención del terreno.

El material empleado para la delimitación deberá prohibir el acceso de la población (personal
ajeno a la obra) a éstas áreas.
6.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE SUELO
6.1.2.1
OBJETIVO
El programa tiene como objetivo:

Realizar una adecuada disposición temporal de los excedentes de excavación, producidos por
las actividades de construcción del proyecto.

Definir las pautas que se deben seguir en las actividades de almacenamiento y manejo de
materiales de construcción (gravas, arenas, concretos, ladrillo, entre otros), durante la etapa de
construcción.

Establecer medidas para controlar la erosión de taludes.

Capacitar al personal involucrado en la dirección y supervisión de las obras, para distinguir los
casos críticos y determinar qué medidas de solución aplicar.
6.1.2.2
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Medidas de Protección del Suelo

Durante las faenas de construcción (compactación del suelo para la plataforma de las torres) se
realizará el movimiento de suelos en las áreas estrictamente necesarias a fin que se minimice la
intervención en la superficie de suelo.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-4
000245

Los equipos y maquinarias utilizados estarán adecuadamente implementados y estarán en
perfecto estado de funcionamiento.

Los residuos comunes generados durante la construcción, serán retirados por una Empresa
Prestadora de Servicio – Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, EPS- RS y dispuestos en
lugares autorizados por la Autoridad Competente.

Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases de
hidrocarburos, etc.) serán dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa
Prestadora de Servicio – Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, “EPS-RS”) en lugares
autorizados por la Autoridad Competente.
Lineamientos para la Apertura de Zanja y Movimiento de Tierra

El material que no sirva para el relleno de las zanjas serán dispuestos en lugares autorizados
por la autoridad competente, y en los depósitos de material excedente establecidos en la
descripción del proyecto.

El material de la zanja será acondicionado a un costado de las mismas para su fácil
incorporación durante el relleno. Este acopio temporal se realizará dentro del área señalizada.

El retiro de material extraído se realizará mediante el uso de retroexcavadora, cargadores
frontales y/o cargadores. El material grueso no reutilizable se evacuará como material de relleno
a los centros de acopio autorizados.

Al finalizar la etapa de construcción, los caminos, las instalaciones e infraestructura que pudiera
ser dañada, serán restauradas a las condiciones inicialmente existentes.

Durante la disposición de material excedente, producto de las excavaciones, en los vehículos
empleados para su traslado hacia los depósitos autorizados, se deberá evitar el mínimo de
dispersión de material particulado; para lo cual, el material será humedecido o cubierto, previo a
su transporte.

El material particulado a transportar deberá ser cubierto con una lona u otros sistemas, para
evitar su dispersión.
Manejo Ambiental de los Excedentes de Excavación
 Todo material proveniente de las actividades de movimiento de tierras, el cual no sea apto para
los requerimientos civiles, será considerado como material excedente.
 El material excedente se deberá utilizar como material de relleno en terrenos adyacentes que
requieran ser nivelados y otros que necesiten estabilizar taludes.
 Prohibir que los excedentes de excavación sean dispuestos aleatoriamente en el área de
influencia del Proyecto.
 Retirar inmediatamente los excedentes de excavación de las áreas de trabajo, a la zona de
disposición temporal.
 Humedecer, de ser posible, las áreas de excavación con la finalidad de evitar las emisiones
fugitivas de material particulado, derivadas de este tipo de actividades.
 Realizar una limpieza general diaria al finalizar la jornada de trabajo, con la finalidad de mantener
los sitios de trabajo en buen estado.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-5
 En caso que los excedentes de excavación se derramen al suelo accidentalmente, se procederá
a retirar inmediatamente el material y será llevado a la zona de disposición temporal.
 En caso se determine la afectación de suelos por derrame de hidrocarburos, se procederá con el
monitoreo de suelos a fin de recuperar y comprobar la limpieza efectiva de la zona según lo
establecido en el programa de monitoreo de suelos.
 Implementar de ser el caso el monitoreo de suelos en caso se determine afectación de terrenos.
Medidas de manejo paisajístico
El área donde se implementará el Proyecto presenta un escenario paisajístico de características
bajas, condicionado por las características desérticas del terreno y la escasez de recursos hídricos
que permitan el desarrollo de hábitats de interés paisajístico.
Debido a que el área de influencia presenta elementos paisajísticos antrópicos de características
similares al Proyecto, se plantea que las acciones propuestas correspondan a un criterio de mínima
intervención, la cuales deben incluir los siguientes aspectos:

Establecer la delimitación de los frentes de trabajo, de modo que no ocupan terrenos
adicionales a los necesarios para el Proyecto.

Vigilar la correcta implementación del manejo de residuos que permita evitar la acumulación de
restos en los terrenos, los mismos que contrastarían con el escenario natural.

Se restringirá el ingreso de personas ajenas hacia las zonas de trabajo, para no incrementar la
presencia humana en hábitats poco disturbados.

Implementar las acciones de construcción de forma progresiva, acorde al cronograma de obra,
para reducir el impacto por la presencia intensiva y acumulativa de maquinarías, equipos e
insumos.
Aspectos Generales de Cierre de Construcción

Al finalizar la construcción todo el personal, restos de desechos, equipos y maquinarias serán
retirados de los frentes de trabajo.

Las áreas provisionales usadas para instalaciones temporales, serán abandonadas y
restauradas en caso hayan sido afectadas.

La infraestructura y áreas que podrían verse afectadas serán restaurados a su condición
original.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-6
000246
6.1.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HÍDRICO
6.1.3.1
OBJETIVO
Definir las acciones de control de actividades del Proyecto en sus diferentes etapas, de modo que
no generen impactos en las características de los recursos hídricos locales del área de influencia del
Proyecto.
Entre los objetivos específicos tenemos:

Establecer medidas para controlar la intervención de cursos de agua.

Asegurar el cumplimiento de las normas que regulan los límites de los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental del Agua.
6.1.3.2
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Manejo de residuos líquidos
Los residuos domésticos en la etapa de construcción corresponderán a los baños químicos que se
instalen en los frentes de trabajo, cuya disposición y manejo serán gestionados a través de una
EPS-RS autorizada para este tipo de actividades.
De manera complementaria a lo señalado, se tomará en cuenta las siguientes medidas:
-
La cantidad de baños portátiles a utilizar cumplirá la relación que por cada 20 trabajadores en
obra (estables) se requiere un baño portátil.
-
La recolección de los residuos de los baños portátiles se efectuará en forma periódica, según
necesidades sanitarias y requerimientos, que serán verificados por el Supervisor de Enersur.
-
La limpieza de los baños portátiles será realizada por el proveedor.
-
El proveedor deberá entregar a la contratista el certificado de la adecuada disposición final del
residuo.
Durante la etapa de operación los residuos domésticos serán tratados a través del sistema de
tratamiento con que cuenta Enersur en sus instalaciones.
En el caso de los residuos líquidos peligrosos que puedan ser generados durante las actividades de
construcción y operación, cumplirán los mismos procedimientos establecidos en el programa de
manejo de residuos sólidos.
Manejo de cruces de cuerpos de agua
Se precisa que el Proyecto solo cruzará el río Moquegua en un sector, como consecuencia del
Tendido de la Línea de Transmisión. Al respecto se plantean las siguientes medidas orientadas a
evitar la afectación del recurso hídrico en este sector.
 Establecer adecuadamente las zonas de cruce de cuerpos de agua, bajo el criterio de mínima
intervención.
 Prohibir el vertido de desperdicios al cuerpo de agua superficial o cerca suyo.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-7
 Prohibir la disposición de material de corte o desbroce sobre cuerpos de agua o drenajes
naturales, sean éstos estacionales o permanentes.
 Prohibir el lavado de las unidades de transporte o carga en los cuerpos de agua.
Manejo de la captación, conducción y reuso.
El Proyecto no considera la captación directa de agua de fuentes superficiales ni subterráneas en
ninguna de sus etapas. Durante la etapa de construcción el recurso hídrico será satisfecho a través
de empresas debidamente autorizadas, las cuales dispondrán este recurso en obra mediante el
empleo de camiones cisternas. En esta etapa se deberán tener en consideración las siguientes
medidas:
-
Seleccionar a los proveedores autorizados para la comercialización y traslado de agua hacia los
frentes de obra.
-
Presentar a la autoridad ambiental los documentos que acrediten los permisos de
aprovechamiento de recurso hídrico del proveedor seleccionado.
-
Los camiones cisterna a emplear, deberán contar con la debida identificación de acuerdo a las
exigencias de la legislación vigente.
En la etapa de operación, este requerimiento será satisfecho a través de la Planta de Tratamiento
de Agua Desalinizadora de la CT Ilo 21, sin que esto signifique un mayor uso de los permisos de
uso de agua con los que actualmente cuente Enersur.
Asimismo, los efluentes industriales que se generen durante la operación de la Central Térmica del
Proyecto, serán tratados en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales con la que actualmente
cuenta las instalaciones de Enersur en la CT Ilo 21, la misma que una vez tratada será empleada en
el riego de las áreas verdes de sus instalaciones.
Manejo de Combustibles y Lubricantes
Las actividades constructivas del proyecto, requerirán del uso de combustibles para la operación de
la maquinaria y equipos. Considerando la dimensión y el poco tiempo que demandará su ejecución
el manejo de combustible será realizado en los servicentros o talleres de mantenimiento de las
localidades cercanas, que cumplan las normas de seguridad vigentes.
6.1.4 PROGRAMAS DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA
6.1.4.1
OBJETIVO
Establecer las acciones de control, prevención y/o mitigación de los potenciales impactos que se
podrían generar en los componentes de flora y fauna del área de influencia del Proyecto.
6.1.4.2
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Lineamientos generales

Delimitar las áreas y los diferentes frentes de trabajo a lo estrictamente necesario.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-8
000247

Prohibir al personal de obra, el desarrollo de actividades de corte de vegetación en lugares no
autorizados.

La movilización de los equipos y maquinarias debe efectuarse en zonas establecidas para las
actividades de construcción.

Prohibir a los trabajadores la intervención en áreas que no sean requeridas para las actividades
del proceso

Establecer límite máximo de velocidad para el tránsito de vehículos en los caminos y frentes de
obra.

Colocar en los frentes de obra la señalización ambiental alusiva a las buenas prácticas de
respeto a la fauna silvestre.

Realizar el mantenimiento de los equipos, maquinarias y vehículos, para asegurar que se
encuentran en buen estado de funcionamiento, respecto a los niveles de ruidos a lo previsto,
según las especificaciones técnicas del fabricante.

Realizar el monitoreo de la vegetación de acuerdo al Plan de Vigilancia Ambiental.
6.1.4.3
6.1.4.3.1

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ESPECÍFICAS
Programa de revegetación
OBJETIVO
Establecer las acciones necesarias para la recuperación de individuos de flora en las inmediaciones
de las áreas ocupadas por el Proyecto.
El alcance de este Programa será evaluado al inicio de las actividades de construcción para
determinar a envergadura del mismo y la presencia de individuos de flora en las áreas a intervenir.

ACCIONES A REALIZAR
a) Acciones Generales

Limitar el corte de vegetación a las áreas de trabajo establecidos.

Capacitar al personal de desbroce sobre el reconocimiento de los límites preestablecidos del
trazo, de manera que no sean desbrozados sectores ubicados fuera de las áreas establecidas.

Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas de implantación de las torres,
subestación e instalaciones temporales.

El personal del proyecto quedará prohibido de realizar actividades de desbroce y remoción fuera
de las áreas autorizadas.

Se prohíbe la incineración de material orgánico de cualquier tipo.

Las instalaciones temporales preferentemente deberán ser ubicadas en las áreas de reducida
cobertura vegetal y de menor valor estético paisajístico.

En lo posible los cortes de la vegetación a realizarse para la limpieza y desbroce se deberán
efectuar con herramientas de uso manual a fin de no dañar la vegetación existente.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-9

De realizarse desbroce en la formación vegetal correspondiente a las lomas (unidad de
vegetación conformada por hierbas y arbustos) el procedimiento deberá ser el mismo que fue
indicado en el párrafo anterior. Para el caso de otras especies se deberá evaluar el retirar la
capa superficial del suelo, debido a que estas pueden contener las semillas en estado de
latencia, estas semillas deberán ser esparcidas inmediatamente luego que el proceso de
construcción del componente a instalar haya concluido.

Se capacitará al personal de ENERSUR y a sus contratistas sobre la importancia de preservar
las especies de flora silvestre, quedando prohibida la recolección o comercialización de
especies silvestres por parte de los trabajadores.

Como medida de corrección luego de las obras de construcción se procederá con la
reconformación de las zonas intervenidas
6.1.4.3.2
Programa de desbroce
Las características del área donde se instalarán los componentes del Proyecto, corresponden en su
mayor proporción a terrenos desérticos sin presencia de flora, sin embargo, en los sectores que sea
necesario realizar acciones de desbroce, estas se restringirían a las bases de torres de transmisión
eléctricas y de ser necesario en la ampliación de la subestación Montalvo.
OBJETIVO
Establecer las acciones ambientales para el desbroce a implementar en las áreas donde se
instalarán componentes, que cuenten con presencia de individuos de flora.
a) Acciones a implementar






El desarrollo de actividades constructivas quedará limitado al área de trabajo, con el fin de
minimizar los impactos sobre el medio biológico.
Señalizar y delimitar los frentes de trabajo con el fin de no ocupar áreas que no formen parte de
las actividades del proyecto, minimizando de esta manera la afectación de flora.
Previo al inicio de las actividades de desbroce y movimiento de tierras, deberá inspeccionarse el
área a ser intervenida para establecer las acciones acorde a los individuos de flora existentes.
Restringir las áreas de intervención, movilización de los vehículos y maquinarias
específicamente a zonas establecidas para las actividades constructivas a fin de evitar la
afectación de individuos de flora.
Los equipos, maquinarias y vehículos, deberán ser revisados periódicamente para asegurar que
se encuentran en buen estado de funcionamiento, de tal forma, que se disminuyan la
probabilidad de derrames de aceites, grasas y combustibles sobre terrenos con individuos de
flora.
Los individuos de flora que sean removidos deberán ser colocados en los alrededores de los
frentes de trabajo. En el caso de las torres de transmisión, el material que se remueva para la
instalación de las fundaciones, deberá ser dispuesto de forma que facilite la propagación de las
especies de flora, principalmente de aquellas de raíces superficiales.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-10
000248
6.1.5 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
6.1.5.1
GENERALIDADES
El Programa de Manejo de Residuos será aplicado para todas las etapas del proyecto y se basará
en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento. En la etapa de
operación este programa será complementado con los estándares que actualmente se encuentra
aplicando EnerSur en sus operaciones, en el marco de su Sistema de Gestión Integrado.
Este programa se basa en los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar, transportar y
disponer los desechos generados durante las actividades del proyecto. Para ello, se tomará en
cuenta el tipo de residuo generado, las características del área y el potencial de reciclaje,
tratamiento y disposición en las instalaciones. Es importante mencionar que el mismo corresponde
al Programa de Manejo de Residuos implementado por EnerSur en las operaciones de la C.T. Ilo 21
y Reserva Fría de Ilo.
6.1.5.2
OBJETIVO
El objetivo del programa es realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos generados
derivados de las actividades del proyecto. El manejo de los residuos se realizará considerando el
marco legal ambiental, las políticas y procedimientos de EnerSur respecto a prácticas de manejo
adecuadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho generado.
6.1.5.3
REGISTRO DE RESIDUOS A GENERARSE
De acuerdo a las actividades a desarrollar y según la experiencia de la construcción y operación de
la CT Ilo 21 y Reserva Fría, se ha preparado un listado de los posibles residuos a generase durante
las actividades del proyecto. Los Cuadros 6-1 y 6-2 presentan los tipos de residuos identificados.
Cuadro 6-1
Inventario de Residuos – Etapa de Construcción
Residuo
Envases de vidrio
Descripción
Cemento mezclado usado para construcción de cimientos, bases o fundaciones
en las obras de edificaciones.
Acero estructural, tubos, válvulas, partes de válvulas, cables, varillas de
soldadura, etc.
Envases de bebidas, recipientes.
Envases de metal
Envases de comida, grasa, pinturas, aceites, tambores, etc.
Cemento no utilizado
Materiales de construcción
Envases y material de plástico
Envases Industriales de Plástico
Elementos de Filtros
Filtros de aceite e hidráulicos
Tapones de tubería, envases de comida, botellas PET (Tereftalato de
Polietileno) y utensilios plásticos.
Toldos, tubos de PVC, baldes de grasa, químicos, tambores, geomembranas,
etc.
Materiales con contenidos de aceite, medias llenas de polvo, partes de
cartuchos.
Filtros provenientes de equipos de construcción, maquinarias, bombas u otros
equipos mecánicos.
Grasa no utilizada
Grasa sin utilizar, para mantenimiento de equipos.
Aceite usado
Aceite de motores.
Baterías usadas
Baterías de vehículos y generadores.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-11
Residuo
Descripción
Materiales orgánicos
Restos de alimentos.
Papel usado
Material de oficina, envolturas de comida, revistas, periódicos, etc.
Residuos químicos
Restos de ácido sulfúrico (H2SO4) de las baterías.
Suelo
contaminado
hidrocarburos
Cuadro 6-2
con
Derrames de hidrocarburos que pudiesen darse durante la construcción.
Inventario de Residuos – Etapa de Operación
Residuo
Fuente
Materiales de mantenimiento
Repuestos eléctricos y mecánicos
Envases industriales
Elementos de filtros
Tubos, válvulas, sellantes, partes de válvulas, cables, vidrio.
Mantenimiento de equipos electromecánicos.
Baldes de grasa, químicos, tambores, etc.
Elementos saturados en aceite, partes de cartuchos.
Materiales de oficina
Papeles y cartones
Maleza
Trapos con hidrocarburos
Lámpara fluorescente
Aceite usado
Suelo
contaminado
hidrocarburos
Residuos de mantenimiento de áreas verdes
Mantenimiento de equipos
Oficinas, salas de control, edificios de control
Aceite de motores de generadores y turbinas.
6.1.5.4
con
Derrames de hidrocarburos que pudiesen darse durante la operación.
ESTRATEGIA GENERAL PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Durante los trabajos de construcción y posteriormente durante la puesta en operación del Proyecto,
se aplicarán estrategias de manejo y gestión de residuos orientados a la minimización, reutilización
y reciclaje de los residuos generados.
Los residuos de interés de la construcción son el aceite usado, los filtros de aceite y otros materiales
contaminados con hidrocarburos. Los filtros de aceite usado son potencialmente contaminantes si
no se disponen de una manera adecuada. En general, EnerSur almacenará el aceite usado en
cilindros, el cual será tratado y dispuesto por una EPS-RS registrada ante la DIGESA.
Este marco general de gestión que será aplicado para las etapas del proyecto considera:
6.1.5.4.1
Minimización de residuos
La minimización es la reducción del volumen de desechos en el punto donde se produce el
desecho. Para la disposición de estos desechos se priorizará el uso de recipientes de mayor
capacidad en lugar de envases pequeños, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a
recibir los envases de sus productos. Esta minimización comprende:
Reutilización y Reciclaje
Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal, en medida de lo posible,
reutilizará los materiales durante la construcción. El procedimiento para el manejo de desechos
reciclables consistirá en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos. El almacenaje se
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-12
000249
hará en cajas de madera o cilindros. Las cajas o cilindros tendrán una etiqueta en las que se
consignará el tipo de desechos, peso y volumen.

Se procurará el uso de cilindros vacíos para transportar tierras o residuos contaminados.

Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) podrían usarse en los talleres como
lubricantes de tipo industrial para máquinas y herramientas que no requieran lubricación final.
Esta medida estará acorde con el Sistema de Gestión Integrado que tiene EnerSur.

Los desechos combustibles se almacenarán de acuerdo a su naturaleza. Los aceites quemados
se almacenarán en cilindros (no se usarán cilindros con tapa desmontable), se almacenarán
temporalmente en el almacén en operación y se transportarán por empresas especializadas
para su confinamiento final.

Las pinturas y solventes deben utilizarse completamente. Sus recipientes cuando sea posible,
serán reutilizados en las instalaciones.
6.1.5.5
PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS - ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El manejo de los residuos será según su origen, grado de inflamabilidad, peligrosidad y toxicidad.
Para ello, se describirá el procedimiento a seguir durante la gestión y manejo de los residuos
generados en las etapas del proyecto. La gestión y manejo de los residuos peligrosos estarán a
cargo de una EPS-RS registradas ante la DIGESA.
La empresa contratista tomará conocimiento y aplicará lo señalado en el Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos, en cuanto al almacenamiento, transporte y disposición final de los
residuos generados. EnerSur supervisará el cumplimiento de las disposiciones establecidas.
En general, la gestión de los residuos, será de responsabilidad de EnerSur, quien debe supervisar la
gestión y adecuado manejo de los residuos generados.
6.1.5.5.1
Generación de residuos
Durante la construcción, se llevará un registro de los residuos generados, donde se consigne la
descripción del tipo y cantidad de residuos, así como, el lugar de disposición final. Las empresas
encargadas de la disposición final al relleno sanitario, entregarán los certificados de disposición final
a EnerSur para su registro y control. En este certificado de disposición final se registrarán los
volúmenes dispuestos, así como el tipo de residuo y tratamiento.
6.1.5.5.2
Almacenamiento
Los residuos generados serán adecuadamente acondicionados en recipientes herméticos y
separados según su composición y origen. Estos recipientes estarán debidamente rotulados. El
almacenamiento puede ser también en cilindros que serán reciclados al final de la obra de
construcción. El Supervisor Ambiental y HSE de EnerSur supervisará el correcto almacenamiento
de los residuos generados.
Los residuos de construcción provenientes del movimiento de tierras serán dispuestos en un área
adyacente, dentro del terreno de propiedad de EnerSur. En caso sea necesario, este material será
utilizado como relleno para las obras, los mismos que serán evaluados por el supervisor.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-13
Los residuos peligrosos (trapos con grasa, baterías, solventes, etc.) generados durante la
construcción, serán retirados y dispuestos en envases herméticos para su posterior traslado y su
manejo adecuado por una EPS-RS autorizada por DIGESA. Se cumplirá lo señalado en el
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
Los cilindros conteniendo desechos de combustibles y lubricantes deberán colocarse en ambientes
adecuados, preparados especialmente para la recepción de este material. Los aceites quemados
serán almacenados en cilindros de 55 galones (no se usarán cilindros con tapa desmontable) y
serán transportados hacia los lugares de disposición final o plantas de tratamiento de las empresas
contratistas.
Las instalaciones que servirán para el almacenamiento de los cilindros deberán contar con un piso
impermeabilizado y con un dique o barrera de contención, de modo que se forme una poza de
contención que pueda recibir por lo menos el 110% de la capacidad del mayor volumen a ser
almacenado.
Los requerimientos de almacenamiento son:

Las instalaciones deben tener áreas separadas para la recepción y manipuleo de residuos
peligrosos y no peligrosos.

Debe disponerse de áreas de almacenamiento temporal en containers, ambientalmente
seguras, disponibles para los residuos que no serán tratados o dispuestos en forma inmediata.
El Cuadro 6-3 resume el procedimiento de identificación de los recipientes para el almacenamiento
de los residuos.
Cuadro 6-3
Identificación de recipientes por tipo de residuos
Residuo
Común
Chatarra
Baterías
Fluorescentes usados
Especiales
Aceites usados
Trapos con hidrocarburos
Color
Tipo de Contenedor
Contenedor gris
Ej. Tambor/volquete
Contenedor azul
Pallet
Contenedor amarillo
Ej. Tambor c/tapa
Contenedor rojo
Reutilizar el tambor original
Leyenda
Residuo común
Residuos metálicos
Baterías usadas
Fluorescentes usados
Residuos Contaminados
Aceites Usados
Residuos con Hidrocarburos
Fuente: EnerSur
Elaboración: Walsh Perú S.A.
6.1.5.5.3
Recolección y transporte de residuos
La recolección de los residuos generados en las actividades del proyecto se realizará según sea
necesario. El transporte de residuos al lugar de disposición final se realizará por una EPS-RS
registrada ante DIGESA. Se consideran las siguientes medidas:

Los residuos peligrosos, como trapos impregnados con grasas e hidrocarburos serán
confinados en recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte.

Se deberá asegurar que los vehículos recolectores cuenten con la tolva cerrada para cubrir los
residuos generados hasta el lugar de su disposición final.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-14
000250

Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la pérdida o dispersión de los
residuos recolectados.

Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de desechos cuenten con un
apropiado mantenimiento.
6.1.5.5.4
Disposición final
Los residuos generados durante la ejecución del proyecto que no puedan reutilizarse o reciclarse
serán dispuestos adecuadamente en un relleno sanitario debidamente autorizado por las
autoridades sanitarias y locales.
EnerSur y la(s) empresa(s) contratista(s) realizarán una evaluación de los lugares de disposición
final y tramitarán los respectivos permisos. El uso de botaderos clandestinos para la disposición de
los residuos generados no estará permitido. Para ello, se deberá supervisar adecuadamente el
transporte y la disposición final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarán a EnerSur los
debidos certificados de disposición final emitidos por el relleno sanitario autorizado.
Los desechos sólidos y líquidos generados en los baños portátiles serán manejados por los
proveedores, de acuerdo a sus compromisos adquiridos con las autoridades de salud y la
normatividad vigente. Se solicitará el respectivo certificado de disposición final de estos desechos.
6.1.5.6
PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS - ETAPA DE OPERACIÓN
La gestión de los residuos sólidos del Proyecto, cumplirá lo señalado en el Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos y los procedimientos internos que sobre el particular desarrolle
EnerSur como parte de su Sistema de Gestión Integrado; conforme se vienen desarrollando
actualmente las actividades operativas de EnerSur en la C.T. Ilo 21 y Reserva Fría. Es decir, en
esta etapa se continuará con la aplicación de la Medidas de Manejo de Residuos que viene
implementado EnerSur en las operaciones de las Centrales Térmicas mencionadas.
Los residuos generados en esta etapa estarán constituidos por residuos comunes (papel de oficina,
cartones, papeles, vidrios, plásticos, residuos de preparación de alimentos), residuos peligrosos
(trapos contaminados, pilas, baterías, lámparas rotas) aceites residuales, maleza producto del
mantenimiento de áreas verdes.
6.1.5.6.1
Responsabilidades y obligaciones

Los Jefes de Área (Operaciones y Mantenimiento) son responsables de cumplir con las
especificaciones de gestión de residuos.

El Supervisor Ambiental y HSE de EnerSur es responsable de supervisar el cumplimiento de los
procedimientos de gestión de residuos contenidos en el presente programa o aquellos que se
deriven del mismo.

EnerSur designará un responsable para el almacenamiento de residuos peligrosos, quien
llevará el control de los mismos.
De acuerdo al Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, el generador de residuos de
ámbito no municipal está obligado a:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-15

Presentar una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos a la autoridad competente (DGAAEMINEM).

Caracterizar los residuos que generan

Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos

Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la DGAAE-MINEM

Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y
ambientalmente adecuada.

Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades de la
DGAAE-MINEM cumplan con sus funciones.
6.1.5.6.2
Gestión de residuos
El manejo de los residuos sólidos será sanitaria y ambientalmente adecuado para prevenir impactos
negativos y continuar asegurando la protección de la salud, con sujeción y cumplimiento de la Ley
General de Residuos Sólidos y su Reglamento. La gestión de los residuos sólidos en el proyecto
considera:
A.
Minimización de residuos
Se mantendrá un listado de todos los materiales e insumos con posibilidad de ser reemplazados por
otros que no generen o que generen un nivel inferior de residuos indeseables o peligrosos. Este
listado debe ir acompañado de las fichas técnicas y de seguridad correspondientes.
B.
Reutilización y reciclaje
Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal, en lo posible, reutilizará los
materiales, como el papel y cajas de cartón, de manera que se evite su eliminación inútil.
El personal de EnerSur comunicará a la Oficina de Gestión Ambiental los posibles materiales a ser
reciclados y se habilitará una zona de almacenamiento temporal de estos materiales.
C.
Recolección y Segregación
Aquellos materiales que no puedan ser reutilizados continuarán siendo segregados en recolectores
para su posterior reciclaje o disposición final. Estos recolectores se encuentran debidamente
rotulados e identificados por colores.
D.
Almacenamiento Temporal
Los residuos recolectados o segregados se almacenarán temporalmente en un área especialmente
acondicionada en las instalaciones del Proyecto. El almacenamiento de los residuos continuará
cumpliendo con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Residuos el cual señala, que los
residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica,
considerando sus características de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, así como
las reacciones que pueden ocurrir con el material del recipiente que lo contiene.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-16
000251
E.
Disposición Final
Posteriormente al almacenamiento temporal, los residuos serán trasladados a centros de reciclaje o
a rellenos sanitarios autorizados. Los residuos peligrosos serán transportados por una EPS-RS
registrada ante la DIGESA y se elaborará un Manifiesto de estos residuos de acuerdo al
Reglamento de la Ley General de Residuos.
F.
Monitoreo del Manejo de Residuos
EnerSur como parte de su Sistema de Gestión Integrado, con el propósito de llevar un control
adecuado del manejo de los residuos, realizará el monitoreo y seguimiento de la gestión de los
residuos sólidos de acuerdo a su naturaleza a través del Supervisor Ambiental y HSE. Para ello,
elaborará fichas de control y de manifiesto en cumplimiento del Reglamento de la Ley General de
Residuos.
6.1.6 PROGRAMAS DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
En general los combustibles y sustancias químicas se clasifican de acuerdo a sus características de
peligrosidad (corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenocidad). Para
el manejo de los productos y materiales utilizados se tendrá en cuenta estas características, las
cuales a su vez son consignadas en las respectivas Hojas de Seguridad de cada producto (MSDS).
Todos los materiales e insumos contemplados en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre
de Materiales y Residuos Peligrosos (D.S. Nº 021-2008-MTC) cumplirán con lo señalado en la
referida norma legal; así como el D.S. Nº 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos, referente a las medidas en manejo de materiales peligrosos.
Durante la implementación del proyecto se cumplirá con las siguientes especificaciones y medidas
ambientales y de seguridad:
 El almacenamiento de cada material peligroso deberá realizarse de acuerdo a las Hojas de
Datos sobre Seguridad del Material (siglas en inglés: MSDS). Asimismo, el Supervisor de
Gestión Ambiental preparará una tabla donde se especifique los materiales peligrosos
almacenados, las cantidades y la ubicación de su almacenamiento.

Ningún tanque deberá ser utilizado para el almacenamiento de un determinado producto a no
ser que su material sea compatible con el tipo de producto a almacenarse y con sus condiciones
de almacenamiento (corrosión, presión, temperatura). Estas condiciones serán verificadas por la
Supervisión de Enersur.

Los contenedores de líquidos inflamables deben estar rotulados adecuadamente antes de su
uso.

Los materiales inflamables no deben almacenarse jamás cerca de ácidos. Las áreas de
almacenamiento deben estar suficientemente frías para evitar la ignición en el caso de que los
vapores se mezclaran con el aire. Deben estar bien ventiladas para evitar la acumulación de
vapores.

Los ácidos, las bases y los materiales corrosivos se deben separar de los materiales orgánicos
inflamables. El área de almacenamiento no debe estar sometida a cambios bruscos de
temperatura.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-17

Las áreas de almacenamiento deben tener materiales de limpieza de derrames y equipo
adecuado contra incendios. Los extintores portátiles deben ser de espuma química seca o de
dióxido de carbono. Estas áreas de almacenamiento serán inspeccionadas periódicamente para
detectar deficiencias. Los materiales inflamables deben almacenarse en cantidades mínimas.

Se debe colocar un anuncio bien visible de NO FUMAR en los lugares de uso y almacenamiento
de materiales inflamables.

Durante la manipulación de materiales corrosivos se debe llevar el equipo de protección
adecuado (delantal de laboratorio, guantes de caucho y protección ocular contra salpicaduras).
Si hubiera peligro de salpicaduras frecuentes, también se debe llevar protección en la cara.

Los materiales corrosivos deben transportarse en contenedores irrompibles.
Uso de Materiales Peligrosos

El personal encargado del manipular líquidos o vapores inflamables deberá utilizar los equipos
de protección personal (EPP) recomendados en el MSDS o por la Unidad Seguridad, y que se
encuentre en buenas condiciones para realizar sus labores, siendo estos: delantales, cubre
todo, camisas manga larga, pantalones, guantes para manipuleo de productos químicos,
protección respiratoria, anteojos de seguridad, máscaras, botas de seguridad y casco.

Cuando las ropas o el equipo de protección personal puedan contaminarse por substancias
tóxicas o peligrosas, estas se deberán conservar en lugares separados para que no contaminen
las ropas ordinarias de los trabajadores, el manejo y disposición final será de acuerdo a las
medidas consideradas en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

La manipulación y almacenamiento de líquidos inflamables y otras substancias peligrosas
deben efectuarse de acuerdo con las instrucciones apropiadas que indique el fabricante.

Se deberá asegurar que no exista cerca ninguna fuente de ignición cuando se transfiere o se
usa un líquido inflamable.

Se prohíbe el uso directo de llamas de mecheros o placas calefactoras, para calentar líquidos
inflamables.

No debe utilizarse agua para limpiar los derrames de un líquido inflamable.

Los restos de líquidos inflamables no se deben verter al desagüe ni al mar.

Se debe evitar la mezcla sustancias químicas inflamables con oxidantes.

En todo momento se debe evitar el calentamiento de gases comprimidos o licuados. Estas
condiciones deben ser verificadas con una frecuencia diaria, evacuando los reportes diarios
pertinentes.

Verificar durante el almacenamiento la compatibilidad de materiales (inflamables, oxidantes,
ácidos, etc.).

El Supervisor de Seguridad e Higiene Industrial llevarán a cabo las charlas de seguridad
específicas para el personal que manipule materiales peligrosos.

Los trabajadores deberán informar al supervisor inmediato de todos los envases que presenten
daños, fugas o derrames.

Si una substancia considerada peligrosa se ha derramado o se observa alguna fuga de la
misma, los trabajadores deberán abandonar de inmediato el área, ponerse en un lugar seguro y
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-18
000252
avisar de inmediato al Supervisor de Seguridad e Higiene Industrial para la aplicación del Plan
de Contingencias. El personal no retornará al área afectada hasta que:
 Se determine los riesgos específicos existentes
 Se facilite al personal las ropas y el equipo de protección individual adecuados;
 Equipo de ducha contra incendios suficiente para prevenir los riesgos y proteger a los
trabajadores de ellos
 Se indique a los trabajadores la manera segura de limpiar y eliminar substancias
derramadas y de retirar los recipientes averiados.
Clasificación e Identificación de Materiales Peligrosos
En la clasificación e identificación de materiales peligrosos, se ha tomado en cuenta el sistema
propuesto por la Asociación Nacional de Protección contra Incendios "National Fire Protection
Association" (NFPA), así como el sistema de clasificación propuesto por las Naciones Unidas. Su
empleo se basa en el uso de placas y etiquetas.
Todos los materiales peligrosos, en todas las instalaciones del Proyecto deberán estar rotulados e
identificados. Asimismo, en todas aquellas donde se manejen dichos materiales se deberán tener
disponibles las Hojas de Datos sobre Seguridad del Material (MSDS), procedimiento operativo y
procedimiento para casos de emergencia.
 Sistema estandarizado para la identificación de riesgo de incendio de materiales
peligrosos (NFPA 704)
El sistema de información se basa en el "rombo de la 704", que representa la información sobre tres
categorías de riesgo: para la salud, inflamabilidad y reactividad, además del nivel de gravedad de
cada uno. También señala dos riesgos especiales la reacción con el agua y su poder oxidante. El
sistema normalizado (estandarizado) usa números y colores en un aviso para definir los peligros
básicos de un material peligroso. La salud, inflamabilidad y la radioactividad están identificadas y
clasificadas en una escala del 0 al 4, dependiendo del grado de peligro que presenten.
 Sistema de identificación de los materiales peligrosos UN/DOT/CANUTEC
Las regulaciones exigen etiquetas en recipientes pequeños y placas en tanques y remolques. Las
etiquetas y placas indican la naturaleza de peligro que presenta la carga. La clasificación usada en
estas señales se basa en las diferentes clases de peligros definidas por los expertos de las
Naciones Unidas. El número de la clase de peligro de las sustancias se encuentra en la esquina o
vértice inferior de la placa o etiqueta.
Para facilitar la intervención en accidentes donde se vea involucrados materiales peligrosos, se
emplean placas para su identificación con el uso de cuatro dígitos. Este número procede de la tabla
de materiales peligrosos de las regulaciones del DOT, 49 CFR 172.101. Este número de
identificación (ID/UN) debe ser escrito también en los documentos de embarque o manifiestos de
carga.
El Cuadro 6-4 presenta el sistema de clasificación de materiales peligrosos, según Clases de las
Naciones Unidas.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-19
Cuadro 6-4
Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos
Nº Clase Peligro de
las Naciones Unidas
1
Explosivos claves 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 y 1.5
2
Gases inflamables, no inflamables y venenosos
3
Líquidos inflamables
4
Sólidos inflamables, sustancias de combustión espontánea y
sustancias que reaccionan con el agua
5
Sustancias comburentes y peróxidos orgánicos
6
Sustancias venenosas y sustancias infecciosas
7
Sustancias radioactivas
8
Sustancias corrosivas
Materiales peligrosos misceláneos no cubiertos por ninguna de las
otras clases (peligrosas varias)
9
6.1.6.1
Descripción
MANEJO DE COMBUSTIBLES
La prevención de derrames de combustibles y lubricantes durante el desarrollo de las actividades
del proyecto se basará en un control adecuado de su transporte, almacenamiento y uso dentro de
las áreas de trabajo. Para lo cual, se deberá realizar una supervisión continua.
A continuación, se presentan las medidas que deberán ser implementadas para el manejo de
combustibles:
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

El aprovisionamiento de combustibles para la maquinaria y equipos de construcción se hará en
un área impermeabilizada dentro de los frentes de trabajo, habilitada para tal fin y el
aprovisionamiento seguirá los procedimientos actualmente vigentes con que cuenta Enersur.

Los almacenes de combustibles y lubricantes tendrán letreros que indiquen, en forma clara, su
contenido y la clase de riesgo que éste representa. Las áreas para almacenamiento de
combustible, serán provistas de paños o colchoncillos para recolectar líquidos de goteo y
dispondrán de materiales de respuesta para casos de derrames.

En las áreas de almacenamiento de combustible se colocarán señales que indiquen la
prohibición de fumar en todas las áreas.

Se contará con el Plan de Contingencias respecto al manejo de combustibles y lubricantes
incluyendo los riesgos de derrames de hidrocarburos, aceites, combustibles, etc.

Todos los equipos necesarios para el control de emergencia de derrame de combustibles tales
como material absorbente para control de derrames deberán estar localizados cerca del área de
almacenamiento de combustible con el propósito de minimizar los tiempos de respuesta.

Todo vehículo que almacene combustible debe contar con herramientas y materiales para
casos de derrames de combustibles y/o lubricantes. Ante la ocurrencia accidental de algún
derrame de material contaminante, se realizará la limpieza y recojo del suelo contaminado, el
cual será almacenado y luego entregado a una EPS-RS para su disposición final.

En caso de fugas o derrames se recuperará el combustible utilizando paños absorbentes para
hidrocarburos, los mismos que serán transportados a la zona de almacenamiento temporal de
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-20
000253
residuos sólidos, para luego ser entregados (en envases rotulados como residuo peligroso) a
una EPS-RS para su disposición final, considerando el procedimiento de gestión de residuos
peligrosos de ENERSUR.

El personal encargado del manejo de combustibles estará debidamente entrenado en
prevención y manejo de derrames, contará con el equipo de protección personal necesario y
dispondrán de elementos para la contención de derrames y ataque contraincendios.

En caso de utilizar una cisterna temporal en el frente de obra, se colocará un sistema de
contención temporal consistente en plástico y bolsas de arena capaz de recibir el 110% del
volumen total almacenado.

Todos los vehículos, maquinarias y equipos que se utilicen en la construcción de las
instalaciones del proyecto deberán evidenciar mantenimientos periódicos para asegurar su
operatividad y evitar accidentes de derrames de lubricantes y combustibles durante la ejecución
de los trabajos.

Se inspeccionará cuidadosamente los vehículos de transporte de combustible, para asegurar la
integridad del tanque, empalmes y terminales, así como el funcionamiento adecuado durante la
descarga de combustible.

Todos los cilindros empleados en el almacenamiento de combustibles y lubricantes usados
serán dispuestos en el área de almacenamiento de combustibles, hasta ser trasladados para su
desecho o reciclaje.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Se deberá señalizar adecuadamente las áreas de los tanques de almacenamiento de
combustible, indicando los procedimientos a seguir en caso de emergencias. Se cumplirá con lo
señalado en Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos.

Las áreas ocupadas por los tanques de almacenamiento, estarán impermeabilizadas.

Mantenimiento regular y programado de la impermeabilización que se puede deteriorar en los
tanques de almacenamiento de hidrocarburos.

En el diseño de los tanques de almacenamiento de combustible deberá considerar un sistema
de contención secundaria (diques de contención para casos de derrame con una capacidad del
110% del volumen del tanque de mayor capacidad), el mismo que deberá contar con un
programa preventivo de mantenimiento semestral a fin de verificar su integridad y
funcionamiento.

El personal encargado de los procesos industriales, así como de la recepción y despacho de
combustibles será debidamente entrenado en prevención y manejo de derrames; y dispondrán
de elementos de contención y recolección para derrames y sistemas de combate de incendios.

Los tanques de almacenamiento de combustible serán revisados periódicamente en busca de
fugas y corrosión.

La limpieza y reparación de tanques y equipos deberá estar supervisadas por la persona
perfectamente adiestrado y familiarizado con todos los riesgos, así como con las medidas de
seguridad necesarias para la realización de las labores.

En el sector de los tanques de almacenamiento se contarán con canaletas, lo cual evita
cualquier derrame del producto.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-21

Efectuar inspecciones y mantenimiento regular cada año a las tuberías, válvulas, etc. de los
tanques de almacenamiento.

Los sistemas de transporte de productos líquidos a través de la tubería de al interior de las
instalaciones de la Central Térmica. Se contará con señalización sobre “transporte por tubería
de materiales peligrosos”, sobre “uso de equipo de protección personal”, sobre “prohibición de
hacer fuego”, sobre “área restringida”.

En caso se deba realizar el mantenimiento de los tanques de almacenamiento, entre otros, se
deberá comunicar al Área de Mantenimiento de ENERSUR a fin de coordinar acciones,
conjuntamente con el Área de operaciones.

En caso de fugas o derrames de combustible, se activará los equipos de respuesta de la
manera como se indica en el Plan de Contingencias para derrames de combustibles, el cual
será actualizado de acuerdo a las nuevas condiciones de la capacidad de almacenamiento de la
Central Térmica. El personal recibirá capacitación y entrenamiento (simulacros) de respuesta
ante la ocurrencia de esta contingencia.

En las áreas de almacenamiento de combustible se colocarán señales que indiquen la
prohibición de fumar.

El personal encargado del manejo y despacho de los combustibles, será debidamente
entrenado en prevención y manejo de derrames; y dispondrán de elementos de contención para
derrames en suelo; así como sistemas de combate de incendios.
6.1.6.2
MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

El área de almacenamiento de sustancias químicas será revisada periódicamente en busca de
fugas y corrosión.

La limpieza y reparación de las instalaciones de almacenamiento deberá estar supervisada por
personal perfectamente adiestrado y familiarizado con todos los riesgos, así como con las
medidas de seguridad necesarias para la realización de las labores.

Se deberán mantener actualizadas las hojas de seguridad de las sustancias químicas que se
cuente.

La manipulación de sustancias químicas deberá ser realizada por personal adiestrado en esta
función, el mismo que deberá contar con los equipos de protección personal adecuados a las
características físico-químicas del producto.

Efectuar inspecciones y mantenimiento regular de las áreas de almacenamiento.

En caso se deba realizar el mantenimiento, se deberá comunicar al Área de Mantenimiento de
ENERSUR a fin de coordinar acciones, conjuntamente con el Área de operaciones.

En las áreas de almacenamiento de aditivos se colocarán señales que indiquen la prohibición
de fumar.

En caso de fugas o derrames, se activará los equipos de respuesta de la manera como se
indica en el Plan de Contingencias para derrames de sustancias químicas. El personal recibirá
capacitación y entrenamiento (simulacros) de respuesta ante la ocurrencia de esta contingencia.

El personal encargado de la recepción y despacho de combustibles será debidamente
entrenado en prevención y manejo de derrames; y dispondrán de elementos de contención y
recolección para derrames y sistemas de combate de incendios.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-22
000254
6.1.7 MEDIO SOCIOECONÓMICO
6.1.7.1
OBJETIVO
Establecer los programas y acciones que garanticen que los impactos sociales descritos se
prevengan, mitiguen y/o corrijan.
6.1.7.2
MEDIDAS DE MANEJO GENERALES
Protección de la seguridad del personal

Respecto a la protección de personas ajenas al proyecto en las obras, se cumplirá los
lineamientos de comunicación y difusión de las actividades de construcción.

ENERSUR deberá cumplir con todas las disposiciones sobre Seguridad y Salud Ocupacional
emanadas del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio de Trabajo.

ENERSUR exigirá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del
Proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a Seguridad y Salud Ocupacional.

Todo el personal de ENERSUR deberá estar dotado de elementos para la protección personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.).

Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la
manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a
cualquier accidentado.

ENERSUR suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados para cada
tipo de trabajo.

El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en adecuado estado de
operación, para transportar de forma apropiada y segura a personas, materiales y equipos, de
acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito.

El contratista cumplirá con mantener el orden y la limpieza en el frente de trabajo.
Medidas para evitar riesgo de electrocución

La generación de este riesgo se deberá específicamente a la posibilidad de ocurrencia de
accidentes por electrocución principalmente ocasionada por los trabajos de mantenimiento de
las líneas de transmisión. Para ello, de acuerdo a las normas técnicas vigentes y las políticas de
seguridad, ENERSUR establecerá medidas de control, seguridad y vigilancia durante toda la
operación del proyecto y durante los trabajos de mantenimiento. Asimismo, se indica que el
personal designado para estos trabajos estará totalmente capacitado en temas de seguridad en
manipulación de líneas de alta tensión; los cuales, contarán con EPP adecuados para
actividades eléctricas.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-23
6.1.7.3
6.1.7.3.1
PROGRAMAS DE MANEJO ESPECÍFICOS
Programa de capacitación y educación ambiental
La capacitación y entrenamiento del personal en la ejecución del proyecto constituyen elementos
claves durante todas las etapas del proyecto. La participación plena y consciente de todos los
involucrados, contribuirá con asegurar la adecuada implementación de las medidas de la Estrategia
de Manejo Ambiental y protección del ecosistema existente en el área de influencia del proyecto.
ENERSUR considera primordial la capacitación de su personal, así como de las contratistas, en
aspectos ambientales y aspectos sociales, con el fin de evitar daños a terceros y protección de la
propiedad.
El personal del proyecto en las diferentes etapas (construcción y operación) recibirá capacitación
sobre las directivas y lineamientos protección ambiental desarrollados para el proyecto, así como los
aspectos sociales.
La capacitación estará sujeta a permanente actualización para mantener documentos dinámicos y
acordes a las condiciones propias del proyecto.

OBJETIVO
Impartir instrucción y capacitar al personal, contratista y subcontratistas, en aspectos concernientes
con el ambiente y asuntos sociales, con el fin de prevenir y/o evitar posibles daños al ambiente y a
las poblaciones locales, durante el desarrollo de las actividades del proyecto.
Fortalecer las capacidades del personal de obra referente a los temas relacionados con el medio
ambiente.
Informar al personal acerca de la problemática ambiental producto de las actividades que se
realizan en las fases de construcción y operación, así como de las actividades de manejo ambiental
para mitigar y reducir los impactos negativos.

ACCIONES DE CAPACITACIÓN
ENERSUR a través de su Área de Medio Ambiente organizará charlas de capacitación ambiental
dirigidas a todo el personal, contratistas y subcontratistas. En estas se incidirán sobre los aspectos
ambientales asociados a las actividades del proyecto y sus responsabilidades.
El responsable de la capacitación contará con un registro documentado de las horas de
capacitación, fecha de realización de la capacitación, horas de duración, temas tratados, relación de
participantes y expositor del tema.
Así mismo se incidirá sobre la responsabilidad de los trabajadores en el cumplimiento de las
medidas preventivas, de mitigación ambiental y las respuestas oportunas a emergencias que
podrían presentarse.
Se verificará el cumplimiento de este programa mediante la revisión del registro. De acuerdo a los
resultados del avance de las medidas propuestas, se podrá sugerir temas específicos que el
personal de la empresa y contratistas necesiten que se profundice y refuerce.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-24
000255
CHARLAS PERIÓDICAS MENSUALES
Durante todas las etapas del proyecto se realizarán reuniones de forma mensual a fin de dar a
conocer los aspectos ambientales relacionados al proyecto. La capacitación para trabajadores de
construcción y operaciones del Proyecto será impartida por personal con experiencia en protección
ambiental.
CHARLAS DE INDUCCIÓN GENERAL
Como parte de las medidas de capacitación se brindarán las charlas de capacitación a todos los
contratistas que vayan a intervenir y accedan a la zona de influencia directa del proyecto.
PROTECCIÓN AMBIENTAL
La capacitación en protección ambiental tendrá la finalidad de minimizar los impactos ambientales
durante la ejecución del proyecto, informar acerca de las medidas de prevención, mitigación y
corrección estipuladas en el PMA y cumplir con los requisitos legales y otros requisitos asumidos
por ENERSUR.
Los temas de la capacitación ambiental son:
-
Política ambiental de la empresa y legislación ambiental.
-
Responsabilidad personal en la protección ambiental y conservación del medio ambiente
-
Riesgos relacionados a las actividades del proyecto
-
Situación actual acerca de las características del medio ambiente del área de influencia directa
e Indirecta.
-
Medidas de prevención, corrección y mitigación de impactos ambientales.
Durante todo el proyecto y según sea requerido se proporcionará información sobre el desempeño
ambiental. La responsabilidad en este aspecto será un compromiso de todos y cada uno de los
participantes del proyecto, en especial de la Gerencia General de ENERSUR.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
La capacitación tendrá la finalidad de dar a conocer a todos los trabajadores, contratistas y
subcontratistas las medidas para llevar un adecuado manejo de los residuos generados durante las
actividades del proyecto, de tal manera que no representen un riesgo para su salud ni para el
ambiente. Los temas a tratar son:
-
Principios de manejo de residuos.
-
Segregación de residuos.
-
Minimización de producción de residuos.
-
Determinación y señalización de los lugares de almacenamiento de residuos.
-
Recolección y disposición final adecuada de los residuos.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-25

INDICADORES
Registros documentados de las horas de capacitación a los trabajadores, lista asistentes y temas
tratados.
6.1.7.3.2
Programa de seguridad y salud ocupacional
El presente programa cumplirá con lo señalado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las Actividades Eléctricas (Resolución Ministerial N° 161-2007-MEM/DM) del Ministerio
de Energía y Minas, así como, los alcances establecidos en la política de salud ocupacional,
seguridad laboral y medio ambiente de ENERSUR. Estas consideraciones se tendrán en cuenta en
las diferentes etapas del proyecto.

OBJETIVO
El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la integridad de los
trabajadores contratados para el Proyecto, mediante la identificación, reducción y control de los
riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades.
El presente programa cumplirá con lo señalado en el Reglamento de Seguridad e Higiene
Ocupacional del Subsector Electricidad aprobado mediante R.M. No. 263-2001-EM/VME del
Ministerio de Energía y Minas. Este Reglamento tiene por finalidad establecer normas de carácter
general y específico con relación a las condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben
cumplir obligatoriamente las personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, que realicen
actividades en forma permanente o eventual, de construcción, operación y mantenimiento de las
instalaciones eléctricas de generación, transmisión, distribución y conexiones de energía eléctrica.
La aplicación de los lineamientos establecidos será compatible con los programas de salud y
seguridad de la empresa contratista.

OBLIGACIONES
De acuerdo al referido Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad
aprobado mediante R.M. No. 263-2001-EM/VME, ENERSUR tendrá las siguientes obligaciones:

Ser responsable frente al Estado y ante terceros respecto al cumplimiento del Reglamento por
parte de ella misma o de sus contratistas (subcontratistas).

Permitir la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con las
actividades que se desarrollen en sus instalaciones.

Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos existentes en las
diferentes actividades de la empresa.

Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de inspecciones y adopción de
medidas correctivas.

Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban
información y las instrucciones adecuadas, con relación a los riesgos existentes en las
diferentes actividades; así como las medidas de protección y prevención correspondientes.

Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitación en seguridad para sus trabajadores
incluyendo a su personal contratado.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-26
000256

Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus trabajadores y verificar
que los contratistas hagan lo propio con los suyos de acuerdo con las disposiciones del
Reglamento, las normas técnicas peruanas; las normas internacionales IEC “International
Electrotechnical Commission” e ISO “International Organization for Standarization”; o en normas
reconocidas tales como ANSI “American National Standards Institute”, ASTM “American Society
for Testing and Materials”, entre otras, para los casos en que no estén considerados tanto en las
normas internacionales como normas técnicas peruanas.

Establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de peligro grave,
inminente e inevitable, los trabajadores tanto de ENERSUR como de sus contratistas puedan
interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo.

Desarrollar el Programa Anual de Seguridad e Higiene Ocupacional y Reglamento Interno de
Seguridad de la empresa.

Realizar la práctica de reconocimientos médicos de sus trabajadores y verificar su cumplimiento
por los contratistas.

Cubrir las aportaciones del Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo para efecto de las
coberturas por accidente de trabajo y enfermedades profesionales y de las pólizas de
accidentes, de acuerdo con la legislación laboral vigente; y verificar su cumplimiento y vigencia
por los contratistas.

Mantener un registro de las enfermedades de los trabajadores en general y otro de accidentes e
incidentes de trabajo que ocurrieran en sus instalaciones.

Tener información de la nómina del personal del contratista que efectúe los trabajos y las
personas responsables de las cuadrillas o grupos; así como la información de la fecha de inicio
o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar las actividades
de supervisión y medidas de seguridad.

Colocar avisos y señales de seguridad para la prevención del personal y público en general,
antes de iniciar cualquier obra o trabajo.

Disponer permanentemente de un vehículo para la evacuación de accidentados que requieran
atención urgente en centros hospitalarios, el cual deberá contar en forma permanente con
botiquines u otros elementos de primeros auxilios.

Vigilar que sus contratistas cumplan con el Reglamento y demás normas de seguridad.

Cumplir con las disposiciones del Reglamento y hacer entrega del mismo a todos los
trabajadores.

Cumplir con lo dispuesto por el Código Nacional de Electricidad y demás normas técnicas
aplicables.
Adicionalmente se deberá conformar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo durante la etapa
de construcción, el cual deberá cumplir con las normas de seguridad laboral vigente al momento de
la implementación del Proyecto.

NIVELES DE INTERVENCIÓN – ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

El responsable de seguridad y medio ambiente designado por ENERSUR.

Gerente de obra y/o Residente de obra.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-27

Ingenieros de obra y supervisores.

Área de logística.

Área de Mantenimiento.

RESPONSABILIDADES
 El gerente de obra en coordinación con el jefe de prevención de riesgos de obra, será
responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra.
 Los ingenieros de obra y supervisores, serán responsables de controlar el cumplimiento estricto
de los procedimientos de trabajo establecidos, durante el desarrollo de la obra.
 El administrador de obra será responsable de implementar un sistema de adquisición, flujo y
mantenimiento de equipos de seguridad y prendas de protección personal, a fin de garantizar la
calidad, idoneidad y stock permanente de los mismos, contando para tal efecto con la asesoría
del jefe de prevención de riesgos de la obra.
 El jefe de prevención de riesgos de la obra, asumirá la posición de asesor de la Línea de Mando
y tendrá bajo su responsabilidad, la administración del presente programa.

EVALUACIÓN DEL RIESGO Y TRABAJO SEGURO
La evaluación de riesgo se realizará considerando las actividades que se desarrollarán durante la
implementación del Proyecto. En las actividades indicadas a continuación, se han identificado los
peligros asociados a su ejecución.
 Excavación y eliminación de desmonte.
 Preparación y colocación de concreto.
 Trabajos en altura (torres).
 Energización de fuentes eléctricas y magnéticas.
Para trabajos especiales o actividades críticas se desarrollarán procedimientos de trabajo seguro
(PTS) y se entrenará al personal que intervenga en dichas operaciones. Estos procedimientos
formarán parte del presente programa y se deberá cumplir con lo siguiente:
 Que el personal de las diferentes áreas efectúe sus actividades empleando prácticas seguras
de trabajo.
 Evitar lesiones personales, daños materiales, e interrupción del proceso constructivo,
consecuencia de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se deberá minimizar dichas
pérdidas.
 Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la protección personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y
serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.
Asimismo, para el control de riesgos durante la construcción, se considera el planeamiento de
trabajo seguro, el mismo que deberá ser supervisado para su puesta en práctica. Considera los
siguientes aspectos:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-28
000257
 Entrega y verificación de materiales, equipos y herramientas.
 Verificación de las condiciones de seguridad del entorno.
 Determinación de vías de circulación.
 Colocación de avisos de seguridad, prevención, advertencia y prohibición.
 Selección y distribución de equipos y equipos de protección individual.
 Revisión del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para trabajos
específicos.
 Disponibilidad de ayuda médica.
En general, ENERSUR deberá cumplir con todas las disposiciones establecidas en el Reglamento
de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad del MINEM.
PROTECCIÓN DE LA SALUD PÚBLICA
 Todos los trabajadores asignados a la obra deberán someterse a un examen médico preocupacional y al finalizar las obras.
 Reforzar las medidas preventivas de salud.
 Durante la etapa de construcción se colocará en el área de contratistas y en lugares visibles,
afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, uso de
servicios higiénicos, etc.).
 Se realizarán charlas mensuales sobre salud ocupacional.

NIVELES DE INTERVENCIÓN – ETAPA DE OPERACIÓN
En esta etapa será también de aplicación lo señalado en el Reglamento de Seguridad e Higiene
Ocupacional del Subsector Electricidad. En este contexto, ENERSUR mantendrá un Sistema de
Seguridad e Higiene Ocupacional, el cual estará encargado de las siguientes actividades
-
Proponer y recomendar políticas de seguridad e higiene ocupacional.
-
Evaluar y proponer el Programa Anual de Seguridad e Higiene Ocupacional.
-
Proponer el Reglamento Interno de Seguridad y su actualización permanente.
-
Velar por la correcta aplicación del Reglamento y del Reglamento Interno de Seguridad.
-
Analizar las causas de los accidentes ocurridos, emitir y difundir recomendaciones correctivas.
-
Verificar que se realice en forma inmediata la investigación de accidentes graves o fatales.
-
Analizar los reportes y registros de accidentes e incidentes de trabajo.
-
Promover y vigilar que se establezca prácticas de primeros auxilios y de atención de
emergencia para el personal trabajador.
-
Participar en las inspecciones de las áreas de trabajo a fin de verificar las condiciones de
seguridad e higiene ocupacional.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-29
-
Difundir los conceptos de seguridad e higiene ocupacional mediante conferencias, cursillos,
prácticas y simulacros, sistemas de señalización, entre otros.

CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La capacitación proveerá información al personal sobre el desempeño de sus actividades de
manera segura, de modo que sus acciones no representen un peligro para sus vidas ni para sus
compañeros de trabajo y no perjudiquen el desarrollo de las actividades del proyecto. ENERSUR y
la Empresa Contratista establecerán como objetivo y filosofía tener un proyecto con cero accidentes.
Se tratarán los siguientes tópicos:
-
Condiciones seguras de trabajo.
-
Higiene personal.
-
Equipos de protección personal.
-
Manejo de implementos para carga.
-
Accidentes / incidentes.
-
Consideraciones generales en señalización.
CHARLAS DIARIAS DE 5 MINUTOS
Durante la etapa de construcción, antes de iniciar las actividades, el Responsable Ambiental de
ENERSUR o de la Empresa Contratista coordinará para la realización de charlas diarias de 5
minutos para el personal, que consiste en una breve reunión en la cual se abordan temas de
seguridad y salud. Estas reuniones tratarán temas puntuales, sin embargo, cuando se realicen
operaciones que revistan peligro y al inicio de nuevas etapas de la operación, la charla tendrá una
mayor duración y será más detallada. Se considerará el rol o relación de charlas a tratar con el
desarrollo de la misma para evitar que los temas sean repetitivos y faltos de contenido.

REGISTROS Y REPORTES
Siendo los registros y reportes uno de los medios principales que se tiene para medir la efectividad
de un plan de prevención de riesgos, el presente plan considera los siguientes:
 Reporte de charlas de prevención
 Reporte de “Notificaciones de Riesgo”
 Reporte de investigación de accidentes/incidentes
 Reporte de estadísticas de seguridad
Toda esta información será analizada y procesada por el responsable HSE de ENERSUR, para
evaluar la marcha del programa y tomar las medidas correctivas necesarias a fin de prevenir
riesgos, accidentes e incidentes.
6.1.7.3.3
Programa de manejo del patrimonio cultural y arqueológico
Si bien es cierto que no se han encontrado evidencias arqueológicas en la superficie, no se descarta
encontrar evidencias en el subsuelo durante la excavación de la zanja; en tal sentido, se deberán
considerar las siguientes recomendaciones:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-30
000258

Si el personal de obra, durante las excavaciones para la instalación de las estructuras de
soporte se identificasen algunas evidencias arqueológicas, ENERSUR deberá detener
inmediatamente, de manera preliminar las obras en el frente de trabajo correspondiente.

En caso se encuentre alguna evidencia arqueológica, se procederá a la modificación del
recorrido de la línea de transmisión propuesta u otra disposición (rescate arqueológico), solo en
los casos que el Ministerio de Cultura certifique la presencia de restos arqueológicos
importantes, dando por finalizada de manera definitiva las obras en determinado frente de
trabajo.

Si el Ministerio de Cultura, luego de su evaluación determinase que las evidencias
arqueológicas encontradas son mínimas, se coordinará con esta institución las acciones de
rescate y/o manejo del patrimonio cultural.
6.2
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
6.2.1 OBJETIVOS
El objetivo del plan de vigilancia ambiental es proporcionar información que muestre que las
medidas preventivas y/o correctivas consideradas por el proyecto, permiten que no se generen
impactos negativos en los componentes físicos del medio, asimismo permite vigilar que se cumplan
con los estándares establecidos en la legislación peruana y por tanto no se estén generando efectos
adversos en el ambiente. Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:

Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.

Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa, los
parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo.

Revisar la predicción de impactos identificados en el presente EIA.

Modificar actividades por aparición de impactos no predichos o cambios de los mismos.

Dar cumplimiento a las exigencias de la legislación ambiental pertinente.

Determinar la efectividad de la gestión ambiental y medidas de mitigación propuestas.
6.2.2 ALCANCE
El alcance espacial del Plan de Vigilancia abarcará el Área de influencia Directa e Indirecta del
Proyecto, así como las instalaciones auxiliares que sean implementadas y que presenten fuentes
fijas de posible alteración al ambiente. El alcance temporal está previsto para las etapas de
construcción y operación.
El plan de vigilancia ambiental que se propone, está orientado a verificar el cumplimiento de las
medidas propuestas para evitar o mitigar los impactos negativos en los elementos ambientales de
mayor sensibilidad durante la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto.
Los valores de comparación serán los establecidos entre otros, por el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire (D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. Nº 003- 2008-MINAM),
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-31
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. Nº 085-2003-PCM),
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008-MINAM), Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Suelos (D.S. Nº 002-2013-MINAM), así como estándares de
comparación internacionales, en caso la normatividad nacional no especifique al respecto.
6.2.3 RESPONSABLE DEL PROGRAMA DE MONITOREO
ENERSUR será responsable de la implementación y ejecución del programa de monitoreo,
supervisando a la empresa contratista durante la etapa de construcción, pudiendo realizar esta labor
a través de terceros.
ENERSUR elaborará un reporte trimestral donde se den cuenta de los resultados del presente Plan,
el cual será presentado al MEM.
6.2.4 MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
6.2.4.1 MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE
Los estándares de calidad del aire son aplicables a las emisiones de gases producidas por el
funcionamiento de generadores de energía y por el funcionamiento de las maquinarias; así como,
por las partículas en suspensión generadas por las actividades de construcción y operación del
proyecto.
A fin de proteger la salud de la población y preservar el ecosistema local, durante las actividades de
construcción y operación del Proyecto se debe controlar la calidad del aire, la misma que puede ser
alterada por actividades de apertura de caminos, excavación de zanjas, transporte de materiales, el
tránsito continúo y operación de los volquetes y maquinarias y por la posterior operación de las
turbinas de la Central Térmica.
Los estándares de calidad de aire están referidos a lo especificado por la normatividad peruana. Los
parámetros exigibles son los que corresponden a la coherencia de desarrollo de la actividad del
proyecto.
6.2.4.1.1
Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Para el monitoreo de calidad del aire se establecieron Cuatro (04) puntos, loslos cuales se ubican
dentro del área de influencia del proyecto.
Los criterios para la selección del punto de muestreo de calidad de aire fueron los siguientes:

Poblaciones existentes cercanas al área de influencia del proyecto. Estos considerados como
receptores de cualquier posible emisión a generarse debido a las actividades de construcción
de la Central Térmica y Línea de Transmisión.

Las condiciones meteorológicas de la zona de estudio (dirección y velocidad de viento).

Características fisiográficas de la zona evaluada.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-32
000259
6.2.4.1.2
Parámetros de Control
La determinación de la calidad del aire se llevará a cabo según lo indicado en el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N° 074-2001-PCM y D.S. Nº 003-2008MINAM).
Los resultados de la evaluación serán comparados con los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire. El Cuadro 6-5 muestra los valores de comparación establecidos en la normativa
mencionada. En el Mapa MA-01 se presenta el Mapa de Puntos de Calidad de Aire, Ruido y
Campos Electromagnéticos.
Cuadro 6-5
Parámetros y niveles de comparación para calidad ambiental del aire
Parámetro
Periodo
Dióxido de Azufre
PM-10
PM-2,5
24 horas
24 horas
24 horas
8 horas
1 hora
Anual
1 hora
8 horas
Mensual
24 horas
Anual
Monóxido de Carbono
Dióxido de Nitrógeno
Ozono
Plomo
Sulfuro de Hidrogeno
Benceno(2)
Hidrocarburos Totales (HT)
Expresado como Hexano(4)
24 horas
Forma del Estándar
Valor
Formato
80 µg/m3(1)
NE más de 1 vez / año
150 µg/m3
NE más de 3 veces / año
25 µg/m3(3)
Media aritmética.
10 000 µg/m3
Promedio móvil
30 000 µg/m3
NE más de 1 vez / año
100 µg/m3
Promedio Aritmético anual
200 µg/m3
NE más de 24 veces / año
120 µg/m3
NE más de 24 veces / año
1,5 µg/m3
NE más de 4 veces / año
150 µg/m3
Media aritmética.
2 µg/m3(3)
Media aritmética.
100 mg/m3
Media aritmética.
Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S. N° 003-2008MINAM
(1): Valor Estándar de SO2 se mantiene de acuerdo a D.S. Nº 006-2013-MINAM y R.M. Nº 205-2013-MINAM.
(2): Compuesto Orgánico Volátil (COV). Estándar establecido por D.S. N° 003-2008-MINAM.
(3): Valor Estándar aplicable a partir del 01 de enero de 2014.
(4): Hidrocarburos Totales (HT). Estándar establecido por D.S. N° 003-2008-MINAM.
NE: No exceder
6.2.4.1.3
Frecuencia y Duración
Construcción
Se realizará con una frecuencia trimestral, durante la etapa de construcción del Proyecto y el
monitoreo por estaciones estará en función de los avances de cada frente de obra.
Operación y mantenimiento
En esta etapa solo se realizará el monitoreo de calidad de aire en las inmediaciones de la Central
Térmica. Se realizará de forma semestral durante la operación con Diesel y durante los 2 primeros
años de operación con Gas Natural, luego de lo cual, en base a los resultados obtenidos y siempre
que se demuestre el cumplimiento de los ECAs Aire, se coordinará con la autoridad competente
realizar un monitoreo anual.
No se monitoreará la operación de la Línea de Transmisión debido a que no generaría fuentes de
emisiones gaseosas ni de material particulado.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-33
Abandono
Se realizará con una frecuencia semestral durante la etapa de abandono
6.2.4.1.4
Responsable
El responsable del monitoreo de los parámetros de calidad de aire en las etapas de construcción,
operación y mantenimiento, y abandono será ENERSUR.
6.2.4.1.5
Estaciones de Monitoreo
En el Cuadro 6-6, se presenta las estaciones de monitoreo considerados para calidad de aire,
identificando su ubicación política, georeferenciación, descripción, etapa, frecuencia y responsable
del monitoreo.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-34
8 079 962
8 098 165
8 032 550
Ubicado inmediaciones del
286 181
Fundo Espejos
Ubicado dentro de la
nueva celda de llegada de 287 242
la Subestación Montalvo
Al Noreste de la Central
Térmica (Punto de Control 271 775
aportes CT)
CA-02
CA-03
CA-04
357
1376
958
62
Altitud
(msnm)
Ilo
Moquegua
Moquegua
Ilo
Distrito
Ilo
Mariscal
Nieto
Mariscal
Nieto
Ilo
Provincia
Ubicación Política
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Región
OyM
Abandono
Construcción
Semestral
Semestral
Trimestral
Semestral
Semestral
Trimestral
Abandono
Construcción
Abandono
Semestral
Trimestral
Construcción
OyM
Frecuencia
(*)
Etapa
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
OyM = Operación y Mantenimiento.
(*): Se realizará de forma semestral durante la operación con Diesel y durante los 2 primeros años de operación con Gas Natural, luego de lo cual, en base a los resultados obtenidos y
siempre que se demuestre el cumplimiento de los ECAs Aire, se realizará un monitoreo anual.
Elaboración: Walsh Perú S.A. 2014.
8 033 423
Coordenadas
UTM WGS84
Este
Norte
CA-01
Descripción
Ubicación de estaciones de monitoreo de calidad ambiental de aire
Al sur de la C.T. Ilo21 y
aprox. 200 m al oeste de la 268 298
Panamericana Sur
Puntos
de Muestreo
Cuadro 6-6
6-35
Enersur
Responsable
000260
6.2.4.2
MONITOREO DE EMISIONES
La evaluación de las emisiones se considera durante los periodos de operación de la Central
Térmica a fin de poder determinar los aportes de gases hacia el entorno de su ubicación.
6.2.4.2.1
Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Los criterios para la selección del punto de muestreo de emisiones fueron los siguientes:

Operación de Central Térmica

Chimeneas de emisiones gaseosas.
6.2.4.2.2
Parámetros de Control
La selección de los parámetros para monitoreo está basada en el tipo de combustible a emplear y
los resultados obtenidos del modelo de dispersión. Los parámetros y frecuencias de monitoreo se
presentan en el Cuadro 6-7, además, en el Mapa 6-1 se presenta la ubicación de los puntos de
monitoreo propuestos.
Cuadro 6-7
Parámetros para el Monitoreo de Emisiones
Actividad
Operación del Proyecto
Frecuencia
Anual
Continuo
Parámetros
Óxidos de Nitrógeno (NOx)
Monóxido de Carbono (CO)
Material Particulado (MP)
*Dióxido de Azufre (SO2)
Método de monitoreo
Equipo portátil
CEMs
Elaboración: Walsh Perú S.A.
*El dióxido de azufre será medido solo mientras el Proyecto opere con Diesel como combustible. Cuando opere con gas no se
realizará mediciones de este parámetro.
6.2.4.2.3
Frecuencia y Duración
El monitoreo de emisiones con equipo portátil en chimenea será anual en caso se supere las 500
horas de funcionamiento en el año. Los resultados serán comparados con los valores obtenidos del
sistema de monitoreo continuo (CEM’S por sus siglas en ingles).
6.2.4.2.4
Responsable
El responsable del monitoreo será ENERSUR.
6.2.4.2.5
Estaciones de Monitoreo
La medición de emisiones se realizará en las chimeneas de la Central Térmica.
6.2.4.3
MONITOREO DEL RUIDO
Durante la fase de construcción, los ruidos son generados por los equipos y maquinarias de carga y
vehículos de transporte.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-36
000261
6.2.4.3.1
Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Para la ubicación de las estaciones de monitoreo se consideró el área en donde se ubicará la
Central Térmica, las subestaciones eléctricas y la línea de transmisión cercana al centro poblado
más próximo involucradas en el Proyecto, por la mayor manipulación de maquinarias y tránsito de
vehículos, generando emisión de ruido.
Se consideró la evaluación de cuatro (04) puntos de monitoreo dentro del área de estudio. El punto
fue seleccionado considerando la representatividad dentro del área de influencia del proyecto.
6.2.4.3.2
Parámetros de Control
Las mediciones de ruido serán realizadas según lo señalado en el D.S. Nº 085-2003-PCM, que a su
vez cita como referencia la Norma ISO serie 1996 (ISO NTP 1996-1:2007 Acústica - Descripción,
medición y valoración del ruido ambiental. Parte 1: Índices básicos y procedimientos de valoración.
(NTP ISO 1996-2:2008 Acoustics - Description, measurement and assessment of
environmentalnoise - Part 2: Determination of environmentalnoiselevels).
Se realizarán mediciones de ruido por 15 minutos cada una en horario diurno (de 07:01 a 22:00
horas) y nocturno (de 22:01 a 07:00 horas). Los resultados serán expresados en el nivel LAeqT (Nivel
de Presión Sonora Continuo Equivalente con Ponderación “A”), tal como lo señala el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (Decreto Supremo N°085-2003-PCM).
El Cuadro 6-8 muestra los niveles de comparaciones de los valores expresados, según la zona de
aplicación.
Cuadro 6-8
Niveles de comparación para ruido ambiental
Zonas de Aplicación
Zona de Protección Especial
Zona Residencial
Zona Comercial
Zona Industrial
Valores Expresados en LAeqT
Horario Diurno(1)
Horario Nocturno(2)
50
60
70
80
40
50
60
70
(1): Periodo comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas.
(2): Periodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas.
Fuente: Walsh Perú S.A.
6.2.4.3.3
Frecuencia y Duración
Construcción
El monitoreo de la calidad del ruido se realizará con una frecuencia trimestral durante toda la etapa
de construcción del Proyecto.
Operación y mantenimiento
El monitoreo de la calidad ambiental para ruido se realizará con una frecuencia semestral. A partir
del tercer año, la frecuencia puede ser cambiado a anual, siempre y cuando los resultados del
monitoreo realizado durante los dos primeros años de operación se encuentren por debajo del
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-37
Estándar de Calidad Ambiental (ECA); por lo cual, se comunicará previamente a la autoridad
competente sustentando el cambio de frecuencia. En caso los resultados superen los estándares
establecidos en el ECA se realizará semestral durante toda la etapa de operación.
Abandono
El monitoreo de la calidad del ruido se realizará con una frecuencia trimestral durante toda la etapa
de abandono del Proyecto.
6.2.4.3.4
Responsable
El responsable del monitoreo de la calidad ambiental para ruido en las etapas de construcción,
operación y mantenimiento, y abandono será ENERSUR.
6.2.4.3.5
Estaciones de Monitoreo
En el Cuadro 6-9, se presenta las estaciones de monitoreo considerados para la calidad ambiental
para ruido, identificando su ubicación política, georeferenciación, descripción, etapa, frecuencia,
área de influencia y responsable del monitoreo.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-38
Futura Central Térmica, al sur de la
C.T. Ilo21 y aprox. 375 m al oeste de
la Panamericana Sur.
Aprox. a 32,5 km al noreste de la C.T.
Ilo21
Aprox. a 80 m al suroeste de la
Subestación Montalvo
Inmediaciones C.T. Ilo21
267 900
287 128
279 511
268 408
8 033 088
8 098 101
8 064 327
8 032 981
Ilo
Mariscal
Nieto
Ilo
Ilo
El
Algarrobal
Moquegua
Ilo
Ilo
Ilo
Mariscal
Nieto
Ilo
El
Algarrobal
Moquegua
Ilo
Ilo
8 033 088
Ilo
ETAPA DE OPERACIÓN
8 098 101
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
.
OyM = Operación y Mantenimiento.
(*) Luego de segundo año se propondrá un monitoreo anual.
Elaboración: Walsh Perú S.A. 2014.
RU-04
RU-03
RU-02
RUA-01
Inmediaciones C.T. Ilo21
RU-04
267 900
Aprox. a 80 m al suroeste de la
287 128
Subestación Montalvo
8 064 327
8 032 981
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Coordenadas
Ubicación Política
UTM WGS84
Este
Norte
Distrito
Provincia
Región
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y ABANDONO
Futura Central Térmica, al sur de la
C.T. Ilo21 y aprox. 375 m al oeste de 268 408
la Panamericana Sur.
Aprox. a 32,5 km al noreste de la C.T.
279 511
Ilo21
Descripción
Ubicación de estaciones de monitoreo de calidad ambiental para ruido
RU-03
RU-02
RUA-01
Puntos
de Muestreo
Cuadro 6-9
Semestral*
Trimestral
Frecuencia (*)
ENERSUR
ENERSUR
6-39
Responsable
000262
6.2.4.4
MONITOREO DE RADIACIONES NO IONIZANTES
Durante la fase de construcción, los campos electromagnéticos son generados por los equipos y
maquinarias electromecánicos. El monitoreo de radiaciones electromagnéticas tiene como objetivo
medir periódicamente los campos magnéticos para verificar que sus valores de intensidad estén
dentro o por debajo de los ECA, de manera que no representen riesgos para la salud de las
personas y animales expuestos a ellos.
6.2.4.4.1
Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Para la ubicación de las estaciones de muestreo se consideró el área en donde se ubicará la
Central Térmica y la línea de transmisión. Para la evaluación de campos electromagnéticos se
consideró cinco (05) puntos de monitoreo, ubicados cerca de los componentes del Proyecto, a fin de
poder determinar los niveles de radiaciones no ionizantes.
6.2.4.4.2
Parámetros de Control
Se realizará el registro de campos electromagnéticos estableciendo la comparación correspondiente
con los límites o estándares recomendados por los entes gubernamentales nacionales y entidades
internacionales, que garantizarían minimizar los posibles efectos sobre la salud humana
principalmente. La metodología y criterios para la evaluación de la campos electromagnéticos
cumplirá con lo señalado en el Estándar de Calidad Ambiental para las Radiaciones No Ionizantes
(D.S. N° 010-2005-PCM) y lo establecido por la Comisión Internacional para la protección contra las
Radiaciones no Ionizantes “ICNIRP” para 60 Hz.
En el Cuadro 6-10 se indican los parámetros y valores de comparación.
Cuadro 6-10 Estándares nacionales de calidad ambiental nacional e ICNIRP - para radiaciones
de Baja Frecuencia - (60-Hz)
Frecuencia “f”(Hz)
Límites ECA (*)
Límites ICNIRP para Exposición Ocupacional
Limites ICNIRP para Exposición del público en general (Poblacional)
60Hz
E(kV/m)
250 / f
8,3
4,2
H(A/m)
4/f
336
66,4
B(µT)
5/f
420
83
Fuente: (*) D.S N° 010-2005-PCM, aplica a redes de energía eléctrica, líneas de energía para trenes, monitores de video
E: Intensidad de Campo Eléctrico, medida en kVoltios/metro (k.V/m)
H: Intensidad de Campo Magnético, medido en Amperio/metro (A/m)
B: Inducción Magnética (µT)
6.2.4.4.3
Frecuencia y Duración
Construcción
En esta etapa no se realizarían actividades de monitoreo, puesto que tampoco se generarían ni
transmitirían radiaciones no ionizantes por el Proyecto.
Operación y mantenimiento
El monitoreo de las radiaciones electromagnéticas se realizará con una frecuencia semestral
durante los dos (02) primeros años. A partir del tercer año, la frecuencia puede ser cambiado a
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-40
000263
anual, siempre y cuando los resultados del monitoreo realizado durante los dos primeros años de
operación continua muestren registros por debajo del Estándar de Calidad Ambiental (ECA); por lo
cual, se comunicará previamente a la autoridad competente sustentando el cambio de frecuencia.
Abandono
En esta etapa no se realizarían actividades de monitoreo al no generarse radiaciones no ionizantes
por el Proyecto.
6.2.4.4.4
Responsable
El responsable del monitoreo de las radiaciones electromagnéticas será ENERSUR
6.2.4.4.5
Estaciones de Monitoreo
En el Cuadro 6-11, se presenta las estaciones de monitoreo considerados para las radiaciones
electromagnéticas, identificando su ubicación política, georeferenciación, descripción, etapa,
frecuencia, área de influencia y responsable del monitoreo.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-41
Aprox. a 24,5 km al noreste del punto CE-02
Fundo Espejos
Lado oeste de la subestación Montalvo
CE-03
CE-04
CE-06
El
Algarrobal
El
Algarrobal
8 098 207 Moquegua
8 080 001 Moquegua
8 064 486
8 045 790
Ilo
Distrito
Mariscal
Nieto
Mariscal
Nieto
Ilo
Ilo
Ilo
Provincia
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Moquegua
Región
Ubicación Política
Operación
Operación
Operación
Operación
Operación
Etapa
Semestral
Semestral
Semestral
Semestral
Semestral
Frecuencia (*)
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-42
ENERSUR
ENERSUR
ENERSUR
ENERSUR
ENERSUR
Responsable
OyM = Operación y Mantenimiento.
(*) Para el caso de la operación y mantenimiento, el monitoreo de la Radiaciones No Ionizantes se realizará con una frecuencia semestral durante los dos (02) primeros años. A partir del tercer año, la
frecuencia puede ser cambiado a anual, siempre y cuando los resultados del monitoreo realizado durante los dos primeros año de operación se encuentren por debajo del Estándar de Calidad
Ambiental (ECA); por lo cual, se comunicará previamente a la autoridad competente sustentando el cambio de frecuencia. En caso los resultados superen los estándares establecidos en el ECA se
realizará semestral durante toda la etapa de operación.
Elaboración: Walsh Perú S.A. 2014.
287 128
286 222
279 527
265 412
Aprox. a 13 km al noreste de la planta Ilo21
CE-02
8 033 058
Coordenadas
UTM WGS84
Este
Norte
Futura Central Térmica, al sur de la C.T. Ilo21 y
268 489
aprox. 250 m al oeste de la Panamericana Sur.
Descripción
Ubicación de estaciones de monitoreo de Radiaciones No Ionizantes
CE-01
Puntos
de Muestreo
Cuadro 6-11
000264
6.2.4.5
MONITOREO DE SUELO
Durante la fase de construcción, operación, mantenimiento y abandono, la afectación de los suelos
podrían ser generados por los equipos y maquinarias de carga y vehículos de transporte durante su
operación.
6.2.4.5.1
Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Se establecerán los puntos necesarios según la magnitud del derrame que haya ocurrido, para el
muestreo y ubicación de las estaciones estarán acorde a las normas y protocolos vigentes, de los
cuales se deberán cumplir con los ECA´s.
6.2.4.5.2
Parámetros de Control
Sólo se considera realizar monitoreo de suelos en caso ocurriera derrames de combustible
asociados a las actividades de construcción, operación y mantenimiento. Los resultados serán
comparados con los ECA Suelos aprobados mediante D.S 002-2013-MINAM. El Cuadro 6-12
muestra los parámetros a ser considerados en el monitoreo de suelos.
Cuadro 6-12
N°
Estándares de calidad ambiental para suelos
Usos del Suelo
Parámetros
Suelo Comercial/ Industrial/ Extractivos
Orgánicos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Benceno (mg/kg MS)
Tolueno (mg/kg MS)
Etilbenceno (mg/kg MS)
Xileno (mg/kg MS)
Naftaleno (mg/kg MS)
Fracción de hidrocarburos F1 (C5-C10) (mg/kg MS)
Fracción de hidrocarburos F2 (C10-C28) (mg/kg MS)
Fracción de hidrocarburos F3 (C28-C40) (mg/kg MS)
Benzo(a) pireno (mg/kg MS)
BifenilosPoliclorados - PCB (mg/kg MS)
Aldrin (mg/kg MS) (1)
Endrín (mg/kg MS)
DDT (mg/kg MS)
Heptacloro (mg/kg MS)
Inorgánicos
Arsénico total (mg/kg
Bario total (mg/kg MS)
Cadmio total (mg/kg
Cromo VI (mg/kg MS)
Mercurio total (mg/kg MS)
Plomo total (mg/kg MS)
0,03
0,37
0,082
11
22
500
5 000
6 000
0,7
33
10
0,01
12
0,01
140
2 000
22
1,4
24
1 200
* Fuente: D.S: 002-2013-MINAM “Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo”
Elaborado por Walsh Perú, 2013
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-43
6.2.4.5.3
Frecuencia Y Duración
En caso ocurriera un derrame se considera efectuar monitoreos de suelos, para aquellas áreas
donde se hubieran producido derrames, tomando una muestra después realizada la limpieza del
terreno.
6.2.4.5.3
Responsable
El responsable es Enersur.
6.2.4.6
MONITOREO BIOLÓGICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE
Se plantean las acciones que permitan evaluar la presencia de flora y fauna silvestre en el área de
influencia del Proyecto, durante las etapas de construcción, operación y abandono.
6.2.4.6.1
Criterios de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo
Se establecieron los puntos de muestreo para evaluar la flora y fauna silvestre en el área de
influencia del Proyecto. La ubicación de los puntos se realizó considerando la construcción y el trazo
de la línea de trasmisión y sub estaciones.
6.2.4.6.2
Parámetros de Control
La evaluación de flora y fauna se realizará tomando como base los grupos evaluados en la Línea
Base Ambiental del Proyecto, como son los siguientes:
- Aves
- Mamíferos mayores y menores
- Anfibios y reptiles
- Flora
- Hidrobiología
El análisis del monitoreo de flora y fauna silvestre deberán ser interpretados en base a los
resultados de la Línea Base Ambiental y las condiciones climáticas y particulares que pueda
presentar el área del Proyecto, en la etapas de construcción, operación y abandono. En la etapa de
operación solo se monitoreará Aves, al ser el grupo que presentaría sensibilidad a la operación del
Proyecto.
6.2.4.6.3
Frecuencia y Duración
Construcción
Se realizará el monitoreo de flora y fauna con una frecuencia semestral durante toda la etapa de
construcción del Proyecto. La implementación de estaciones de monitoreo estará condicionada por
los frentes de obra que se abran de acuerdo al cronograma de obra en la que se evaluaran todos
los parámetros.
Operación y mantenimiento
Se realizará el monitoreo de aves con una frecuencia semestral durante los dos (02) primeros años.
A partir del tercer año, la frecuencia puede ser cambiado a anual, siempre y cuando los resultados
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-44
000265
del monitoreo realizado durante los dos primeros años de operación no evidencien modificaciones
sobre las aves del entorno; para lo cual, se comunicará previamente a la autoridad competente
sustentando el cambio de frecuencia.
Abandono
Se realizará con una frecuencia semestral durante toda la etapa de abandono del Proyecto.
6.2.4.6.4
Responsable
El responsable del monitoreo en las etapas de construcción, operación, mantenimiento, y abandono
será ENERSUR.
6.2.4.6.5
Estaciones de Monitoreo
En los siguientes cuadros se presenta las estaciones de monitoreo, identificando su ubicación
geográfica.
Cuadro 6-13
Ubicación de los VES de muestreo de aves.
Código
Estación
Unidad de
muestreo
Vegetación
Unidades de
Vegetación
Litoral costero
Lc
Unidad
Muestral
Inicial
Final
Este
Norte
Altitud
(m)
Este
Norte
Altitud
(m)
Av01a(h)
266 593
8 035 697
24
267 839
8 035 183
33
Av01b(h)
266 172
8 035 244
23
267 429
8 034 513
22
EM04
Av04a(h)
281 713
8 069 473
1 170
281 199
8 068 235
1 164
EM07
Av07a(h)
287 618
8 092 323
1 294
287 557
8 093 354
1 368
Av03a(h)
280 027
8 065 942
1174
279 578
8 064 705
1 109
Av05a(h)
287 624
8 082 247
995
288 339
8 083 342
975
Av05b(h)
288 405
8 090 868
1 153
288 338
8 091 954
1 158
Av02a(h)
268 852
8 036 462
190
268 542
8 037 602
198
Av02b(h)
267 599
8 037 797
200
268 173
8 036 610
211
Av06a(h)
287 721
8 082 041
995
288 468
8 083 178
1 014
EM01
Planicies y
laderas
desérticas con
escasa
vegetación
Pld
Tillandsiales
Ti
EM03
Arbustales y
matorrales
ribereños
Amr
EM05
Lomas
Lo
EM02
Áreas cultivadas
Ac
EM06
Cuadro 6-14
Coordenadas
Ubicación de los transectos de muestreo de mamíferos mayores y menores.
Coordenadas Temporada Húmeda
Componente
del proyecto
Central
térmica
Línea de
transmisión
Código
Unidad de
vegetación
Estación
de
muestreo
Unidad de
muestreo
Litoral costero
Lt
EM01
My01
266 533 8 034 400
13
266 486 8 034 857
13
Planicies y laderas
desérticas
con
escasa vegetación
Pld
EM07
My07
287 708 8 092 143
1 310
287 691 8 091 646
1 219
EM04
My04
281 023 8 067 828
1 136
280 607 8 067 124
1 170
Tilandsiales
Ti
EM03
My03
279 569 8 065 330
1 144
279 119 8 063 948
1 110
Unidad de
Vegetación
Inicial
Este
Norte
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
Final
Altitud
(m)
Este
Norte
Altitud
(m)
6-45
Coordenadas Temporada Húmeda
Componente
del proyecto
Código
Unidad de
vegetación
Unidad de
Vegetación
Área cultivada
Arbustales
matorrales
ribereños
Ac
EM06
y
Amr
Lomas
Cuadro 6-15
Estación
de
muestreo
EM05
Lo
EM02
Unidad de
muestreo
Inicial
Este
Final
Altitud
(m)
Norte
Este
Norte
Altitud
(m)
Ro03a
279 995 8 065 979
1 152
279 916 8 065 799
1 162
Ro03b
280 020 8 065 776
1 159
279 934 8 066 282
1 142
Mu03a
280 489 8 066 226
1 168
280 373 8 066 063
1 170
My06
287 985 8 082 450
1 163
288 572 8 083 373
1 011
Ro06a
288 225 8 082 870
985
288 415 8 082 978
996
Ro06b
288 093 8 082 970
987
288 303 8 083 127
989
Mu06a
288 418 8 083 027
990
288 152 8 082 900
959
My05
288 091 8 083 093
1 141
288 375 8 083 144
1 138
Ro05a
288 202 8 083 217
1 149
288 107 8 083 117
1 160
Ro05b
287 907 8 082 799
1 153
287 735 8 082 405
1 143
Mu05a
286 343 8 079 326
926
285 776 8 078 829
925
My02
268 440 8 037 295
239
268 742 8 036 603
141
Ro02a
268 825 8 036 782
377
268 826 8 037 156
376
Ro02b
268 247 8 036 697
422
268 286 8 037 385
472
Mu02a
267 993 8 036 962
481
267 954 8 037 328
527
Ubicación de los transectos de muestreo de reptiles.
Coordenadas
Unidades de
vegetación
Código
Estación Unidad
Unidades de
de
de
Vegetación Muestreo Muestreo
Inicio
Altitud
Altitud
Este
Norte
(m)
(m)
266 007 8 034 824
23
266 352 8 034 630
21
Este
He01a(h)
Litoral costero
Tillandsiales
Pld
Ti
EM01
EM03
Final
Norte
He 01b(h) 266 804 8 034 424
25
267 152 8 034 227
27
He 01c(h) 267 482 8 034 386
28
267 560 8 034 451
33
He 01d(h) 267 903 8 034 758
22
268 380 8 034 470
30
He 03a(h) 278 856 8 063 427
843
278 932 8 063 818
845
He 03b(h) 279 009 8 064 038
838
279 248 8 064 468
838
He 03c(h) 279 352 8 064 807
828
279 465 8 065 165
840
He 03d(h) 279 891 8 065 381
825
280 143 8 065 692
836
He 04a(h) 281 409 8 068 765 1 156 281 288 8 068 551 1 160
Planicies y
laderas desérticas
con escasa
vegetación
EM04
Pld
He 04b(h) 281 215 8 068 333 1 139 281 087 8 068 064 1 542
He 04c(h) 280 988 8 067 885 1 127 280 878 8 067 610 1 130
He 04d(h) 280 825 8 067 458 1 144 280 755 8 067 159 1 150
He 07a(h) 287 792 8 092 468 1 260 287 741 8 092 838 1 270
EM07
He 07b(h) 287 815 8 092 053 1 335 287 813 8 092 295 1 330
He 07c(h) 287 806 8 091 655 1 293 287 777 8 091 918 1 310
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-46
000266
Coordenadas
Código
Estación Unidad
Unidades de
de
de
Vegetación Muestreo Muestreo
Unidades de
vegetación
Inicio
Altitud
Altitud
Este
Norte
(m)
(m)
287 741 8 091 245 1 343 287 772 8 091 535 1 300
Este
He 07d(h)
Final
Norte
He 05a(h) 287 691 8 082 416
Arbustales y
matorrales
ribereños
Amr
EM05
995
287 892 8 082 763
956
He 05b(h) 287 917 8 082 795 1 001 288 132 8 083 134
985
He 05c(h) 288 152 8 083 174
987
288 381 8 083 498
984
He 05d(h) 288 332 8 083 287
985
288 314 8 083 178
985
He 02a(h) 268 038 8 038 160 1 139 268 340 8 037 919 1 145
Lomas
Lo
He 02b(h) 268 532 8 037 349 1 191 268 477 8 037 697 1 178
EM02
He 02c(h) 268 573 8 037 157 1 180 268 652 8 036 872 1 175
He 02d(h) 268 795 8 036 389 1 174 268 723 8 036 677 1 049
He 06a(h) 288 445 8 083 114 1 014 288 185 8 082 974 1 014
Área cultivada
Ac
Cuadro 6-16
He 06b(h) 288 188 8 082 920
992
287 996 8 082 532
984
He 06c(h) 287 959 8 082 488
984
287 740 8 082 215
984
He 06d(h) 287 574 8 081 797
981
287 747 8 082 161
381
Unidades de muestreo de hidrobiología
Cuerpo
Estación
de Agua
de muestreo
Este
Norte
Río Moquegua
HB-02
288 000
8 082 875
Cuenca
Río Moquegua
EM06
Coordenadas UTM
Distrito
Región
Mariscal Nieto
Moquegua
Fuente: Walsh, 2014.
Cuadro 6-17
Unidades de muestreo de formaciones vegetales
Coordenadas - WGS 84
Código
Unidad de
Vegetación
Estación
de
Muestreo
Litoral costero
Lc
EM01
Lomas
Lo
EM02
Tillandsial
Ti
EM03
Unidad de
vegetación
Planicie y laderas
desérticas con
escasa vegetación
Arbustales y
matorrales
ribereños
Áreas de cultivo
Pld
EM04
EM07
Amr
EM05
Ac
EM06
Inicial
Unidad
Muestral
Final
Este
Norte
Altitud
(m)
Este
Norte
Altitud
(m)
Ve01a(h)
266 454
8 034 450
15
265 844
8 034 368
18
Ve01b(h)
266 885
8 034 064
19
267 139
8 035 045
27
Ve02a(h)
267 885
8 036 775
439
267 640
8 037 945
629
Ve02b(h)
269 005
8 036030
348
268 650
8 037 276
466
Ve03a(h)
279 999
8 066 012
1 172
279 709
8 065 241
1 171
Ve03b(h)
279 836
8 064 985
1 163
279 163
8 065 244
1 188
Ve04a(h)
281 644
8 069 657
1 187
281 258
8 068 705
1 163
Ve04b(h)
281 650
8 069 164
1 180
281 734
8 069 310
1 164
Ve07a(h)
287 803
8 091 626
1 380
287 520
8 092 071
1 325
Ve05a(h)
287 911
8 082 801
997
288 267
8 083 340
1 012
Ve05b(h)
288 352
8 091 947
1 156
288 360
8 092 079
1 166
Ve06a(h)
288 014
8 082 606
994
288 407
8 083 139
999
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-47
6.3
PLAN DE COMPENSACIÓN
El presente “Plan de Compensación Ecológica” (en adelante, el “Plan”) tiene por objeto asegurar la
compensación ecológica de aquellas áreas impactadas por los componentes de carácter
permanente del Proyecto (en adelante, los “Componentes Permanentes”), mediante la adopción de
acciones generadoras de beneficios ambientales que mejoren las condiciones del medio ambiente
local.
De conformidad con la Ley General del Ambiente, Ley No. 28611, y la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación Ambiental, Ley No. 27446, las acciones de compensación ambiental contenidas en el
presente Programa van dirigidas a aquellos efectos adversos que no pueden ser evitados,
corregidos, sustituidos o mitigados mediante la adopción de medidas de prevención, mitigación,
recuperación y/o restauración convencionales.
6.3.1 OBJETIVO
Desarrollar actividades conducentes a la generación de efectos positivos alternativos a los efectos
adversos relacionados a los Componentes Permanentes del Proyecto que no pueden ser evitados,
corregidos, sustituidos o mitigados.
6.3.2 ÁREA RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACIÓN
El Área de Medio Ambiente de ENERSUR será la responsable por la adecuada implementación del
presente Plan.
6.3.3 ACTIVIDADES DE COMPENSACIÓN Y RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
Debido a las características del entorno del Proyecto, se estima que la afectación del terreno sea
mínima, lo que no implicaría alteración significativa en los ecosistemas en que se desarrollan,
sobretodo en la Central Térmica y su subestación, la cual pertenece a un terreno industrial ya
intervenido, donde no se requerirían actividades de compensación.
En el caso de la Línea de Transmisión y Nueva celda de llegada a SE Montalvo, debido a la puntual
de la intervención del terreno y las características naturales que este presenta, se considera que las
acciones que se plantean en el Programa de Revegetación, estarían compensando la afectación por
su implementación.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-48
000267
6.4
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
6.4.1 GENERALIDADES
En cumplimiento de la política de responsabilidad social y ambiental de la empresa ENERSUR S.A.,
y de la normatividad nacional vigente, se presenta el Plan de Relaciones Comunitarias (en adelante
PRC) del proyecto Nodo Energético del Sur - Planta Ilo, en adelante el Proyecto. Las actividades
que forman parte de la estrategia de intervención y responsabilidad social que tiene previsto
ENERSUR durante la permanencia en la zona, son propuestas en el siguiente documento.
Dentro de los lineamientos generales de la empresa, se contempla realizar, de manera eficiente y
segura, las operaciones de construcción de una central termoeléctrica y una línea de transmisión de
75 kilómetros aproximadamente que conectará luego a la subestación Montalvo.
La política de responsabilidad social se centra en la protección del medio ambiente, las relaciones
con la población del área de estudio social y la seguridad de los trabajadores. El PRC permitirá
viabilizar una adecuada gestión social del proyecto a fin de evitar o minimizar impactos sociales,
manejar adecuadamente las expectativas de la población, maximizar los beneficios sociales y
fortalecer las relaciones armoniosas entre ENERSUR y la población ubicada en el área de estudio.
6.4.1.1
OBJETIVOS
Objetivo General
Establecer lineamientos básicos que contribuyan a la consolidación de relaciones de confianza,
respeto y cooperación entre el Proyecto y los grupos de interés del área de estudio social. Cabe
recalcar que en el ciclo de vida del Proyecto se irá identificando los aspectos sociales claves que
deben de intervenir en dicha relación de comunidad - empresa. Estas relaciones se fortalecerán por
los lineamientos del PRC que se orientarán a maximizar los efectos sociales positivos, y prevenir y
mitigar los efectos sociales negativos del Proyecto.
Objetivos Específicos

Establecer mecanismos de comunicación permanente, oportuna y transparente entre la
empresa y el ámbito de estudio social del Proyecto.

Garantizar el comportamiento responsable de los empleados y contratistas del Proyecto y la
empresa en el desarrollo de sus actividades y en el relacionamiento con la población del ámbito
de estudio social.

Proponer mecanismos de contratación de mano de obra local para el desarrollo del Proyecto
según los requerimientos de la empresa y sus contratistas.

Promover actividades sostenibles de intervención social en el área de estudio.
6.4.2 ESTRATEGIAS
Para alcanzar los objetivos del PRC, el Proyecto tendrá como directrices estratégicas los siguientes
lineamientos:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-49
Cuadro 6-18
Estrategias del Plan de Relaciones Comunitarias
Estrategias
Contenido
Promover una
comunicación efectiva y
permanente
La empresa promoverá e impulsará mecanismos de comunicación con la población y los
grupos de interés, planteando procesos de consulta, divulgación de información de
operaciones del proyecto, y mecanismos de quejas y sugerencias; a fin de asegurar que la
población y grupos de interés conozcan y manejen información sobre el Proyecto.
Personal y contratistas
comprometidos
Los trabajadores, proveedores y contratistas tendrán pleno conocimiento de los programas
de responsabilidad social de la empresa, a fin que mantengan relaciones armónicas con la
población y grupos de interés, asimismo, para que en sus prácticas laborales del día a día
respeten las normas del cuidado del medioambiente.
Promover alianzas para
el desarrollo Local
Enersur, como aliado del desarrollo local se compromete a crear canales de comunicación
abierto y transparente con sus vecinos, y de cooperar con la gestión de sus autoridades y
con la consolidación de la viabilidad social y económica de la comunidad en el largo plazo
Monitoreo permanente
de los programas del
PRC y el PMA
Previo al desarrollo de programas y actividades que se implementen, se diseñará
indicadores y metas cuantitativas o cualitativas, que serán monitoreados y evaluados
permanentemente por EnerSur. La supervisión de las metas e indicadores la realizará la
empresa y las presentará a los representantes de la población o grupos de interés que lo
requieran.
6.4.3 ÁREA DE INFLUENCIA
6.4.3.1
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
De acuerdo al Artículo 27° de la R.M 223-2010 – MEM/DM, con la finalidad de determinar el alcance
del área de influencia directa, se podrá tomar como referencia el impacto ambiental significativo que
puede ocurrir sobre la flora, la fauna, agua, aire, poblaciones, paisajes, restos arqueológicos, entre
otros, como consecuencia del desarrollo de la actividad eléctrica.
En síntesis, el Área de Influencia Directa del Proyecto, para el caso del Proyecto, considera como
área de influencia directa al perímetro de propiedad de ENERSUR donde se instalará y en la que
actualmente operan la C.T Ilo 21 y la CT Reserva Fría Ilo, el mismo que corresponde a un área
industrial, las que limitarían la intensidad de los trabajos que se realicen en este lugar. Asimismo, se
considera que el cerco perimétrico existente actué como una barrera del material particulado y
niveles de ruido que se generarían durante la instalación del Proyecto. Sin embargo, desde un
enfoque conservador se considerará como parte del área de influencia directa, el área inscrita por la
isolínea de 40 ug/m3, equivalente al 50% el valor establecido en el ECA, determinada por la pluma
de dispersión del parámetro del dióxido de azufre (SO2).
Dentro de dicha área y su alrededor inmediato no existe evidencia de población asentada. Por tanto
el AID no incluye ningún centro poblado o comunidad campesina, no obstante en parte de la
traza de la LT se ha identificado predios pertenecientes al Estado Peruano y particulares.
Criterios para su delimitación
Los criterios considerados para la delimitación fueron los siguientes:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-50
000268

Las trochas, vías de acceso o cualquier camino que se construya como parte de acceso a la
franja de servidumbre.

Terrenos privados o comunales que se encuentren atravesados por la faja de servidumbre o
donde se proyecte construir una instalación del Proyecto.

El área de ocupación física de las instalaciones representada por el área que ocupa la faja de
servidumbre (64 m de ancho) y el área destinada a la construcción de la celda de la
subestación eléctrica Montalvo, y las zonas aledañas a esta, donde se prevé que los posibles
impactos ambientales (incluidos los resultados de modelo de dispersión) que podrían ser
generados por la construcción y operación del Proyecto sean directos y de mayor intensidad.
6.4.3.2
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El área de influencia indirecta (AII) del Proyecto es el área circundante a la línea que bordea el área
de influencia directa, estableciéndose como el ámbito donde se prevé se presenten, en un tiempo
diferido, los efectos indirectos del Proyecto, con menor magnitud al del AID.
Asimismo, el AII se define como aquella que considera a las poblaciones que se encuentran
adyacentes al área de influencia directa, en tal sentido, la población involucrada en el AII, la cual
está conformada por conformada por un perímetro adicional de 50 m sobre el perímetro de la
Central Térmica, debido a que el límite de Enersur funcionaría como límite artificial de las
actividades de operación, y las áreas inscritas por las isolíneas de concentración de 30 ug/m3 de
SO2 determinadas por la pluma de dispersión de este parámetro. En el caso de la línea de
transmisión y la Nueva Celda de Llegada a la Subestación Montalvo se ha establecido 500 metros a
cada lado de su eje.
Criterios para su delimitación
Los criterios para la determinación del área de influencia indirecta del Proyecto, fueron:
Definidos por el espacio geográfico sobre el que nuestras actividades ejercen algún tipo de impacto
probable que pudiera ocurrir sobre la flora, fauna, agua aire, poblaciones, paisajes, restos
arqueológicos y otros.
Es importante señalar que en los 75 km de longitud aproximada de la línea de transmisión, se ha
identificado como AII a siete (07) fundos agrícolas ubicados en el sector La Rinconada en el distrito
de Moquegua, Fundo San Julián, Fundo Flores, Fundo Tamayo, Fundo Tamayito, Fundo El Molle,
Fundo Espejos y Fundo El Yaral.
El área de influencia indirecta considera para la central térmica una franja de 50 m. y para la Línea
de Transmisión y la Nueva Celda de Llegada en la Subestación Montalvo, una franja dinámica de
500 m desde el perímetro exterior de cada una de las instalaciones y/o eje proyectado, en las cuales
no se ha identificado localidades, salvo la sub estación Montalvo donde se ha podido identificar
zonas delimitadas tipo lotes sin presencia alguna de habitantes.
Debido a lo anteriormente descrito, se ha considerado un Área de Estudio Social, la cual tiene por
objetivo describir las características económicas y culturales de las poblaciones involucradas.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-51
Cuadro 6-19
Área de Influencia
Región
Moquegua
Provincia
Distrito
Localidad AID
Localidad AII (Fundos)
Mariscal
Nieto
Moquegua
-
-
Ilo
Ilo
El
Algarrobal
San Julián
Flores
Tamayo
Tamayito
El Molle
El Yaral
Espejos
-
-
-
6.4.4 MARCO LEGAL
El presente PRC considera la normatividad vigente en materia ambiental:

Constitución Política del Perú de 1993, numerales 5 y 7 del artículo 2°, manifiestan el derecho
de: “acceso a la información pública y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en
la vida política, económica, social y cultural de la nación”.

Resolución Ministerial Nº 223-2010-MEM-DM, da a conocer las directrices para la participación
ciudadana en las actividades del sector eléctrico, con ello se desea involucrar en forma activa a
la población y los grupos de interés en la toma de decisiones de aprobación de los estudios de
impacto ambiental del sector energético.

Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, señala que toda persona tiene el derecho a “acceder
adecuada y oportunamente a la información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras
y actividades, que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente y sus componentes, e
implicancias en la salud”, así como a “participar responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus
componentes”.
6.4.5 ENFOQUES
6.4.5.1
ENFOQUE INCLUSIVO
ENERSUR priorizará el relacionamiento directo con los grupos de interés del área de estudio social,
mediante la comunicación fluida y permanente a fin de recoger sus inquietudes, dudas y
expectativas que permitan la mejor operatividad del Proyecto.
6.4.5.2
ENFOQUE INTERCULTURAL
La Línea de Base Social identificó en el área de estudio, básicamente en Ilo, que un alto porcentaje
de la población asentada arribó de otras localidades buscando nuevas oportunidades laborales, en
ese sentido ENERSUR ha considerado tener en cuenta la interculturalidad, reconociendo y
acercándose a través del respeto mutuo a la representatividad cultural de la población.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-52
000269
6.4.5.3
ENFOQUE DE GÉNERO
Permite visualizar la importancia de la inclusión de ambos géneros, proponiendo su participación en
las oportunidades de empleo, educación y capacitación que se realicen como parte de la
implementación y aportes del Proyecto.
6.4.6 ESTRATEGIAS
Se deberán realizar las siguientes acciones desde la etapa de planificación y construcción hasta la
operatividad del Proyecto, de modo que se tienda a minimizar posibles conflictos sociales.
Estrategia 1: Interacción con grupos de interés

Las relaciones comunitarias están basadas en un claro y oportuno proceso de interacción con
los grupos de interés.

ENERSUR sondea, registra y considera proactiva y permanentemente las opiniones de todos
los grupos de interés conectados con el Proyecto sobre el manejo de asuntos de interés común
y preocupaciones de la población.
Estrategia 2: Contratación y capacitación de recursos humanos locales


Esta estrategia, reconocida como un impacto ambiental de tipo social positivo del Proyecto
(mejora la economía familiar, dinamiza la economía local, entre otros), deberá establecer un
porcentaje de mano de obra local proveniente de las poblaciones del área de estudio del
proyecto.
Enersur promueve la contratación temporal del personal de mano de obra no calificada local
maximizando el número de trabajadores locales contratados; la empresa contratista designada
por EnerSur deberá definir el proceso de contratación de personal local que de acuerdo a la
experiencia de los anteriores proyectos está basada en convenios con el sindicato de la zona.
Para lo cual la empresa contratista será la responsable de:
 Comunicar las condiciones laborales que regirán la contratación
 Efectuar una evaluación médica general previa a la contratación del trabajador.
Estrategia 3: Programa de adquisición de productos locales
Existirán expectativas locales acerca de la compra de parte de la producción local y contratación de
servicios locales para abastecer las actividades del Proyecto durante su construcción, y se tendrá
en cuenta los siguientes objetivos:

Maximizar las oportunidades de compra de productos a nivel local y regional

Conducir y atenuar las expectativas en referencia a potenciales adquisiciones de productos y
servicios locales, ajustando las expectativas a la demanda real y considerando la cantidad y
calidad de la oferta local y regional existente.

Brindar información clara y oportuna a los grupos de interés sobre el nivel de demanda así
como su duración y los eventuales subcontratistas que estarán a cargo de las compras de
productos y contratación de servicios en el ámbito local.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-53
Estrategia 4: Apoyar iniciativas locales e involucrase en espacios de decisión local

ENERSUR coordinará con los representantes de los grupos de interés de las poblaciones
involucradas en el área de influencia directa e indirecta del Proyecto, las iniciativas de este
sector deberán estar relacionadas en dar impulso a las actividades agrícolas, pecuarias y
económicas que puedan ser factibles de apoyo por parte de la empresa, siempre relacionadas
a beneficiar a la población objetiva dentro del área del proyecto AID y AII.
Enersur sondeará, registrará y considerará proactivamente y permanentemente las opiniones
de todos los grupos de interés conectados con el Proyecto sobre el manejo de asuntos clave y
preocupaciones de la población.
Estrategia 5: Conservación ambiental y desarrollo sostenible

Generar una mayor sensibilidad y conciencia ambiental a nivel de sus colaboradores y la
población involucrada en el Proyecto. Esto será un elemento fundamental para propiciar el
desarrollo sostenible de su entorno e integrar las operaciones de ENERSUR dentro de un
equilibrio socioambiental.
Figura 6-1
Estrategias del Plan de Relaciones Comunitarias
Interacción con
grupos de
interés
Conservación
ambiental y
desarrollo
sostenible
Contratación y
capacitación de
recursos
humanos locales
Apoyar
iniciativas
locales e
involucrase en
espacios de
decisión local
Fuente: Walsh Perú S.A.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-54
000270
6.4.7 IDENTIDAD CORPORATIVA Y ORGANIZACIÓN
ENERSUR es una empresa del Grupo GDF SUEZ dedicada a la generación y comercialización de
energía eléctrica en el mercado eléctrico peruano donde tiene una presencia de más de 17 años.
ENERSUR mediante el cumplimiento de su misión y visión, y la práctica de sus valores corporativos
se compromete a seguir cumpliendo lo siguiente:

Contribuir a la creación de valor a largo plazo de nuestros stakeholders mediante la mejora
continua de nuestros procesos con énfasis en la calidad, gestión ambiental, seguridad y salud
ocupacional.

Identificar, evaluar y controlar de forma continua los aspectos e impactos ambientales para
prevenir la posible contaminación ambiental ocasionada por los resultados de nuestras
actividades.

Identificar, evaluar y controlar continuamente los riesgos eléctricos, mecánicos, físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales para prevenir los posibles incidentes y
accidentes que puedan afectar la seguridad y salud de las personas involucradas en nuestras
actividades.

Cumplir con los requisitos de las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 así como los
establecidos por la normatividad vigente y los requerimientos del Grupo GDF SUEZ.
Misión
Somos una empresa generadora que suministra electricidad y brinda soluciones energéticas
innovadoras, aplicando las mejores prácticas en beneficio de nuestros trabajadores, clientes y
accionistas, contribuyendo al progreso de las comunidades donde operamos.
Visión
Ser reconocidos como el actor clave en el mercado eléctrico peruano por su desarrollo y creación de
valor a largo plazo.
Ética
En EnerSur trabajamos bajo los lineamientos de nuestra carta ética, con integridad, honestidad,
transparencia y respeto por todos y todo lo que nos rodea. Cumplimos con las normas vigentes. La
integridad es nuestro activo más importante.
Trabajo en equipo

Trabajamos con actitud positiva y nos preocupamos por los miembros del equipo. Nos
trazamos metas exigentes y trabajamos tenazmente en conjunto para alcanzarlas.

Fomentamos la coordinación, la confianza, el diálogo y la tolerancia y estamos siempre
abiertos a tener presente las ideas de otras personas. Hacemos que las cosas ocurran.

Entendemos los problemas o prioridades de otros.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-55
Profesionalismo

Trabajamos con compromiso, puntualidad y orden, siempre orientados a obtener resultados en
forma eficiente.

Actuamos con proactividad y respondemos por los resultados de nuestro trabajo. Definimos
objetivos y los comunicamos adecuadamente. Trabajamos con energía y tenemos la habilidad
de “energizar” a los demás.
Innovación y mejora continua
Buscamos permanentemente cómo podemos hacer mejor las cosas. Nos adaptamos al cambio y lo
vemos como oportunidad. Mejoramos nuestros procesos bajo la premisa que si no somos parte de
la solución, entonces seremos parte del problema. No dudamos en analizar nuestros errores y
aprender de ellos.
Responsabilidad social

Promovemos la política del buen vecino y realizamos nuestras actividades contribuyendo al
desarrollo sostenible de las comunidades donde operamos. Respetamos y cuidamos el Medio
Ambiente y velamos por la Salud y Seguridad Ocupacional de nuestros compañeros.

Buscamos permanentemente agregar valor en el tiempo a todos nuestros “stakeholders”
(colegas, clientes, comunidades, instituciones y accionistas).
Organización
La atención de la población involucrada en el Proyecto lo realizará el Área de Responsabilidad
Social de EnerSur, sede Ilo.
6.4.8 PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El PRC está conformado por seis programas sociales basado en estrategias para el buen
relacionamiento entre la comunidad y la empresa durante el ciclo de vida del Proyecto. Los
programas y sus medidas se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro 6-20
N°
Medidas y propuestas de los programas sociales
Programa
Dirigido
P1
Programa de Comunicación e
Información Ciudadana
A la población y grupos de
interés del área de estudio
social.
P2
Programa
Conducta.
A
los
trabajadores
contratistas del Proyecto
de
Código
de
Finalidad
y
Brindar información y establecer
adecuados canales de comunicación
entre la población, grupos de interés y la
empresa
Implementar actividades de capacitación
orientadas a la conservación y cuidado
del medioambiente, así como, el respeto
y buena conducta con los pobladores,
líderes sociales y autoridades de las
poblaciones del área de estudio.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-56
000271
N°
P3
P4
Programa
Dirigido
Pobladores mayores de 18
años con requisitos básicos
para acceder a un puesto de
trabajo.
Programa de Empleo Local
Programa de Monitoreo
Vigilancia Ciudadana
y
Trabajadores del Proyecto
Comité de Monitoreo y
Vigilancia
Ciudadana,
conformada
por
representantes de la empresa,
grupos
de
interés
y
autoridades locales.
Finalidad
Disponer de medios para la selección y
contratación de mano de obra local
Disminuir las expectativas sobre el
aumento de puestos de trabajo que
podría traer del Proyecto
Monitorear y evaluar los programas del
Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)
y la Estrategia de Manejo Ambiental
(EMA), en materia ambiental y social,
con la participación de representantes de
la sociedad civil.
P5
Programa de Aporte al Desarrollo
Local
Área de estudio social
Apoyar al desarrollo social de la
población.
P6
Programa de
Compensación
Propietarios o posesionarios
involucrados en la faja de
servidumbre.
Establecer
procedimientos
de
negociación
compensación
e
indemnización acorde a la legislación
vigente.
6.4.8.1
Negociación
y
PROGRAMA DE COMUNICACIONES E INFORMACIÓN CIUDADANA
Es considerado como uno de los programas ejes del PRC porque se encarga de mantener
adecuadamente informados a los grupos de interés sobre el Proyecto y la empresa. Este programa
busca asegurar los canales de comunicación durante el ciclo de vida del Proyecto, desde su
implementación hasta el cierre, manteniendo la comunicación dentro de la empresa y fuera de ella,
así como, sostener una relación armónica entre la población y el Proyecto.
El programa tienen 2 tipos de públicos diferenciados, estos son: los internos que vienen a ser los
empleados y contratistas de la empresa, y los externos que son principalmente los grupos de interés
y la población, y otros que puedan surgir en la interrelación de la empresa y la población. Por ello,
los involucrados principales del programa son la población que forma parte del AII del proyecto y los
grupos de interés de los distritos por los cuales atraviesa el proyecto.
A. OBJETIVO
El objetivo del programa busca el establecimiento de mecanismos de comunicación que contribuyan
a promover la participación activa del público involucrado en el proyecto, el conocimiento de las
actividades y las implicancias de este, así como el alcance y los efectos del mismo en relación con
la población y los grupos de interés.
B. LINEAMIENTOS

Convocar y mantener reuniones informativas periódicas con los grupos de interés del Proyecto.
Se propone realizar las reuniones de forma semestral en la etapa de construcción y
anualmente en la etapa de operación.

Promover espacios de información para la población y los grupos de interés sobre el proyecto y
sus alcances, así como fomentar el interés por los temas relacionados al medio ambiente.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-57

Respetar los niveles de representatividad de los grupos de interés y otros actores claves que
puedan incorporarse en el proceso de comunicación.

Fortalecer el proyecto con las sugerencias que se presenten y retroalimentar con las
inquietudes de los grupos de interés con la finalidad de mejorar la implementación de los
canales e instrumentos de comunicación e información.

Prevenir conflictos o disputas sociales brindando información oportuna y transparente del
Proyecto y la empresa.

Fortalecer las relaciones de confianza y respeto mutuo entre la población y los grupos de interés
en el ciclo de vida del Proyecto
C. ACTIVIDADES

Implementar la Oficina de Relaciones Comunitarias a cargo de un especialista encargado de
atender el programa.

Realizar un cronograma anual para la implementación del Programa de Comunicación e
Información Ciudadana.

Canalizar las sugerencias, dudas y/o reclamos con respecto a la gestión del impacto socio
ambiental del Proyecto.

Diseñar y organizar los mecanismos de comunicación continua:
-
Reuniones informativas Semestrales y/o anuales con los grupos de interés.
-
Medios de comunicación escritos, radiales o televisivos de mayor audiencia.
-
Materiales didácticos de difusión personalizada y masiva.

Elaborar un informe anual que refleje los resultados obtenidos de todos los programas del PRC,
indicando la efectividad de las acciones realizadas, los temas de mayor interés para la empresa,
el Proyecto y la población. El informe deberá ser socializado con los grupos de interés y la
población.

Todos los puntos antecesores deben de documentarse y registrarse para el archivo de la
empresa ejecutora del Proyecto.
Además el programa debe de implementar actividades para que los trabajadores y contratistas
puedan atender lo siguiente:

Los empleados y contratistas de la empresa deben reconocer los aspectos que implica el
desarrollo del Proyecto y la importancia de mantener adecuados canales de comunicación entre
ellos y la población, el cual estará incluido en el Código de Conducta del Trabajador. Asimismo,
deben de mantenerse informados de los compromisos y actividades que viene desarrollando el
Proyecto.

Los empleados y contratistas de la empresa deben reconocer las consecuencias de
incumplimiento de las normas formuladas por la empresa para lograr una adecuada relación con
la población en general.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-58
000272
6.4.8.2
PROGRAMA DEL CÓDIGO DE CONDUCTA
Este programa tiene la finalidad de prevenir y mitigar los efectos/impactos negativos que puedan
surgir entre el personal de la empresa y sus contratistas con la población, especialmente en la etapa
de construcción. El código se aplica a todos los empleados y contratistas de la empresa
(involucrados), y el cumplimiento del mismo es obligatorio sin distinción alguna. El personal buscará
las indicaciones de su jefe inmediato para la solución de cuestiones sobre la aplicación de las
disposiciones del código respecto a circunstancias no consideradas.
Asimismo, todo el personal documentará (firmará) el reconocimiento de haber recibido y leído una
copia del Código, y de cualquier cambio pertinente. Asimismo, el programa se articulará con el
programa del Plan de Manejo Ambiental (PMA) establecido para la capacitación de los trabajadores.
A. OBJETIVO
Prevenir y minimizar posibles efectos/impactos sociales negativos que pueda generar las
actividades que realicen el personal y contratistas de la empresa en las poblaciones involucradas.
Entre las principales actividades que desarrollará el programa se encuentra la elaboración y diseño
de materiales de capacitación para socializar el PRC, el Código de Conducta y el PMA, para
promover la reflexión y compromiso de los participantes.
B. LINEAMIENTOS
 El personal y los contratistas de la empresa:
-
Estarán sensibilizados y comprometidos con las poblaciones donde realizarán sus
actividades.
-
Respetarán el medio ambiente y las costumbres de los pobladores.
-
Conocen las políticas de Responsabilidad Social de la empresa y los programas del PRC.
-
Conocen y cumplen el Código de Conducta del Trabajador.
 La empresa:
-
Establecer el Código de Conducta del Trabajador incluyendo sanciones en caso de
incumplimiento.
-
Socializar el PRC y el Código de Conducta con los trabajadores en general.
C. CÓDIGO DE CONDUCTA
El Código de Conducta utilizado aplicará durante todas las fases del proyecto, para todos los
trabajadores, ejecutivos y contratistas de la empresa que realicen actividades en las poblaciones
involucradas. Cabe señalar que las violaciones a cualquiera de las disposiciones del Código de
Conducta serán motivo de acciones disciplinarias que pueden incluir la separación del trabajador de
manera permanente del proyecto.
Reglas del empleado / Trabajador de la empresa
Las siguientes disposiciones forman parte del Código de Conducta de los empleados/trabajadores y
contratistas de la empresa:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-59

Los empleados/trabajadores deben mostrar un comportamiento transparente, íntegro y un alto
nivel de responsabilidad personal y profesional ante los pobladores de las localidades donde se
ejecutará el proyecto.

Obligatoriamente los empleados/trabajadores utilizarán los equipos de protección personal que
su actividad requiera.

Los empleados/trabajadores deberán respetar de normas de prevención de accidentes y las
reglas primeros auxilios.

Los empleados/trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal. Si un
colaborador sospecha del encuentro o encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante
el trabajo, deberá de interrumpir su labor y notificar lo ocurrido a su jefe inmediato o supervisor.

Los empleados/trabajadores deberán portar su identificación apropiada sobre la indumentaria
en su centro de trabajo, excepto durante sus días libres.

Los empleados/trabajadores tienen prohibido de portar o consumir bebidas alcohólicas o de
portar armas de fuego en las áreas de trabajo ni en zonas cercanas al área de influencia del
Proyecto.

Si un poblador se acerca a un colaborador en un área de operación para solicitar información
del proyecto, el mismo lo dirigirá respetuosamente a los responsable de relaciones comunitarias
para atender las consultas, dependiendo del turno y el lugar en que se encuentre.

Los empleados/trabajadores deberán desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar los
desperdicios de las locaciones de las zonas de trabajo y poblados donde permanezcan.
Transporte Vial
Los empleados/trabajadores y contratistas del proyecto involucrados en actividades de transporte se
encuentran sujetos a las siguientes normas:

Conducción responsable con control de límites de velocidad.

Uso de bocinas de vehículos.

Si fuese necesario movilizarse durante la noche, se realizará con especial cuidado cumpliendo
con lo indicado por el Reglamento Nacional de Transito.

Respeto y preferencia de tránsito de personas y animales de la zona.

Los conductores no están autorizados para transportar pasajeros, salvo exista autorización
expresa de un superior inmediato.

Se encuentra prohibido conducir fuera de las rutas establecidas, salvo autorización de un
superior inmediato.

Está prohibido el uso de fuentes de agua de la zona para la limpieza de vehículos.
6.4.8.3
PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL
Este programa propone un conjunto de acciones y procedimientos destinados a la contratación de
personal local, el que será empleado en las diferentes fases del ciclo de vida del Proyecto en
especial en la etapa de construcción. En el proceso de contratación de mano de obra no calificada
(MONC) tendremos como finalidad el maximizar la contratación de la MONC local durante la etapa
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-60
000273
de proyecto, para lo cual se definirán los mecanismos de contratación que serán revisados y
aprobados por ENERSUR y sus contratistas. Se estima que la MONC sea alrededor del 15 % del
total de trabajadores.
El mecanismo de contratación deberá realizarse en forma transparente, con claridad de la
información y con respeto mutuo entre la población local y EnerSur o sus contratistas. El programa
se justifica por las expectativas laborales de la población que se manifestarán durante las diferentes
etapas del Proyecto.
A. OBJETIVO
El programa se encargará de establecer mecanismos para la contratación del personal local de
acuerdo a las necesidades laborales de la empresa y de sus contratistas, contribuyendo a generar
fuentes de ingreso en la población involucrada en el proyecto.
B. INVOLUCRADOS
Las personas hábiles para postular al programa pertenecen a la población mayor de 18 años, con
DNI vigente, que residen en las poblaciones involucradas del Proyecto. El programa tendrá mayor
impacto en la etapa de construcción requiriendo para esta fase mano de obra no calificada.
C. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL
Del proceso de convocatoria

Enersur por intermedio de las contratistas determinarán el número de trabajadores de mano de
obra calificada y no calificada a requerir en la etapa de construcción acorde al cronograma de
obra; proceso que será supervisado
por la oficina de relaciones comunitarias
permanentemente. Esta información estará disponible en la oficina de relaciones comunitarias,
así como, todo lo concerniente a los perfiles y oficios ocupacionales, características del puesto
de trabajo y las condiciones laborales (periodo, beneficios y otros.).

Los postulantes presentarán su hoja de vida y estarán sujetos a cumplir los siguientes
requisitos:
-
Tener documento de identidad (DNI) y certificado domiciliario en las poblaciones
involucradas en el proyecto.
-
Encontrarse físicamente sano.
-
Probar aptitud según perfil de puesto especificado.
-
Certificado antecedentes policiales.
Del proceso de selección
En una primera etapa, las empresas contratistas evaluarán y convocarán a los postulantes
seleccionados, luego realizarán evaluaciones de selección de personal que considere idóneos para
los perfiles requeridos. Este proceso se aplicará tanto para mano de obra calificada y no calificada.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-61
Del proceso de contratación



La contratación de los trabajadores locales estará de acuerdo a la legislación laboral vigente
(Ley General del Trabajo) y se brindará los derechos y beneficios salariales.
Los postulantes seleccionados deben firmar contrato y pasarán por el examen médico dispuesto
por la empresa.
El personal contratado recibirá capacitaciones de inducción sobre Seguridad Industrial,
Ambiente, Estrategia de Manejo Ambiental y el Plan de Relaciones Comunitarias, previo al inicio
de labores.
6.4.8.4
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA
Este programa se enmarca en el Capítulo III de la RM 223-2010 MEM-DM, y permite la participación
de la población en el seguimiento de las actividades relacionadas al proyecto, haciéndole partícipe
de las acciones de mitigación y control que implementará el proyecto.
A. OBJETIVO
Involucrar mediante información y participación ciudadana a la población local en el monitoreo y la
vigilancia del Proyecto. El programa aplica a todas las actividades ejecutadas por la empresa y sus
contratistas en relación al proyecto.
B. ACCIONES
Convocatoria y conformación

Realizar reuniones informativas en las poblaciones involucradas en el Proyecto, a fin de dar a
conocer el Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, y a su vez solicitar a los grupos de
interés que designen un representante al Comité de Monitoreo y Vigilancia.

El Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana tendrá un número tentativo de seis (6)
miembros, que incluirán representantes distritales y locales de las poblaciones involucradas.
Cada persona que integre el equipo deberá ser mayor de 18 años y acreditar su representación
de la organización al que corresponda. Asimismo, el Comité deberá registrarse en la oficina de
Relaciones Comunitarias y en la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y
Minas, a los 15 días de haberse conformado.

Cada 12 meses se reconformará el comité. Los miembros del comité pueden ser sancionados
por el incumplimiento de funciones.

Asimismo, pueden ser convocados al comité, docentes o personal de salud que tengan
funciones en las localidades involucradas en el Proyecto.
Del funcionamiento y labores del comité

Recibir el respaldo de la oficina de Relaciones Comunitarias para poder realizar sus labores.
Elaborar la visión, misión, objetivos y el cronograma de monitoreo y vigilancia.

Participar en los monitoreos ambientales que se realicen en el marco del EMA y acompañar en
el proceso de implementación de los programas de la EMA y PRC.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-62
000274

Coordinar, de ser necesario, visitas de monitoreo periódicas al área de construcción y desarrollo
del Proyecto, verificando el cumplimiento de los programas del EMA.

Registrar los resultados de las visitas de monitoreo y de todo tipo de participación que realicen
en sus diversas actividades para el archivo del programa y del comité.

El Área de Relaciones Comunitarias deberá recoger los informes del comité para evaluar los
resultados del monitoreo y tomar las medidas correspondientes. Asimismo, estos reportes serán
compartidos con los grupos de interés mediante el Programa de Comunicación e Información
Ciudadana.

El Comité no sustituye ni compromete las funciones de fiscalización del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).

La empresa se compromete a coordinar cursos de capacitación para el manejo de
herramientas/instrumentos de monitoreo ambiental y social para los miembros del Comité.

Todos los miembros del comité recibirán los materiales de trabajo y los equipos de protección
personal; así como inducciones sobre Seguridad Industrial, Ambiente, el PRC y el EMA.
Tipos de capacitaciones
Se promocionará un proceso de capacitación a los miembros del comité de monitoreo y vigilancia
ciudadana, en temas relacionados a su rol y los objetivos de su trabajo así como en el manejo de
técnicas para levantar la información a través de registros especialmente diseñados.
ENERSUR estará a cargo de la capacitación mediante talleres en temas legales y teóricometodológicos lo que incluirá el manejo y llenado de fichas de monitoreo.
La capacitación tendrá en cuenta lo siguiente:

Normas de Seguridad Industrial, Ambiente y Relaciones Comunitarias

Aspectos de monitoreo ambiental.

Manejo y llenado de fichas de monitoreo.

Aspectos de la EMA.
Además:

Todos los miembros del Comité recibirán los materiales de trabajo y los equipos de protección
personal.

Todos los miembros del comité recibirán una certificación por su participación.
Tipos de programas ambientales y sociales a monitorear

Monitoreo del Programa de Salud, Higiene, y Seguridad Laboral.

Monitoreo de Flora y Fauna.

Monitoreo de los Programas de Relaciones Comunitarias.

Monitoreo ambiental
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-63
Información generada por el programa de monitoreo y vigilancia ciudadana

Los documentos o reportes elaborados por el Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
deben ser remitidos a la OEFA, a la Dirección General de Asuntos Ambiental (DGAAE), la
Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, cada tres meses, según lo
que indica el artículo 50 de la R.M. Nº 223-2010-MEM/DM.
6.4.8.5
PROGRAMA DE APORTE AL DESARROLLO LOCAL
EnerSur contribuirá al desarrollo local considerando su política general como aliado para el
desarrollo, de acuerdo a los planes de las instituciones locales existentes. Esto significa, que la
compañía plantea sumarse a los esfuerzos de desarrollo que considere relevantes para el futuro de
la población local.
A. OBJETIVOS
Contribuir al desarrollo local a través de acciones concertadas con los grupos de interés que
permitan aliviar carencias y mejorar la calidad de vida de la población.
B. LINEAMIENTOS

Focalizar la priorización de actividades y proyectos en zonas más vulnerables.

Definir y evaluar en coordinación con las autoridades distritales y grupos de interés, las
actividades y proyectos que realizará el programa.

Establecer indicadores cuantitativos y cualitativos que permitan la evaluación y monitoreo de las
actividades y proyectos del programa.
C. ACTIVIDADES
Entre las actividades y contenido temático de las actividades y proyectos que realizará el programa,
se consideran los siguientes puntos:
Salud
Apoyar en actividades sectoriales que permitan prevenir la salud poblacional, de acuerdo a lo
planeado por las autoridades correspondientes.
Educación
Generar alianzas con las autoridades sectoriales con el fin de mejorar los niveles educativos entre
las poblaciones del área de influencia del proyecto, estas alianzas deberán estar dirigidas a generar
convenios con instituciones educativas técnicas para el dictado de cursos de especialización.
Actividades agropecuarias y Organizaciones de Base
Generar alianzas con instituciones sectoriales a fin de colaborar con la mejora del sector
agropecuario de los fundos agrícolas involucrados en el proyecto, así como también con
organizaciones de base enfocadas a la pesca artesanal y construcción civil.
Asimismo EnerSur evaluará la adquisición de bienes y servicios locales a fin de abastecer las
actividades propias en la etapa de construcción del proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-64
000275
6.4.8.6
PROGRAMA DE NEGOCIACIÓN Y COMPENSACIÓN
El proyecto instalará parte de sus componentes sobre predios particulares por lo que se definirá y
negociará con la empresa o la contratista encargada del servicio bajo supervisión durante la etapa
de pre construcción del proyecto y antes del inicio de cualquier actividad evitando de esta manera
posteriores conflictos.
A. OBJETIVOS
Establecer los lineamientos básicos entre los propietarios de los terrenos y ENERSUR en el proceso
de negociación y compensación por el uso de tierras y aires como parte del proyecto.
B. LINEAMIENTOS

La negociación se realizará con el propietario involucrado en el AID.

La negociación se realizará de manera individual por cada propietario.

La compensación será negociada de acuerdo de partes y al uso de tierras.

El proceso de negociación para la compensación del uso de tierras será supervisada por el
responsable de Relaciones Comunitarias de EnerSur y desarrollada por especialistas en gestión
de servidumbre de electroductos.

Los acuerdos que se alcancen deberán ser formalizados mediante documentos legales , las
cuales serán legalizadas conforme a la legislación vigente.
C. ACTIVIDADES

Liberación de áreas

Compensación por el uso de aires y de tierras

Acuerdos
6.4.9 CRONOGRAMA
COMUNITARIAS
Y
PRESUPUESTO
DEL
PLAN
DE
RELACIONES
A continuación se presenta el panorama general de la implementación de los programas del PRC en
el ciclo de vida del Proyecto, un cronograma del PRC en las etapas del Proyecto, y una estimación
de presupuesto para la implementación del PRC en la etapa de construcción y en la etapa de
operación.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-65
Cuadro 6-21
N°
Programas del PRC en el ciclo de vida del Proyecto
Etapa Pre
Constructiva
Programas del PRC
1
Programa
Comunicaciones
Información Ciudadana
2
Programa del Código de
Conducta
3
Programa de Empleo Local
4
Programa de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana
5
Programa de Aporte al
Desarrollo Local
6
Programa de Negociación y
Compensación
por
servidumbre
de
electroducto.
Etapa
deConstrucción
Etapa de
Operación
Etapa de
Abandono
de
e
Elaboración: Walsh Perú S.A., 2014.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
6-66
Reuniones
Reuniones
Reuniones y trámites
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
Acuerdos
Liberación de Áreas
Compensación por el uso de Tierras
Programa de Negociación y Compensación
Salud
Educación
Actividades Agropecuarias y Organizaciones de Base
Costo / campaña
Costo / taller
Costo / campaña
Costo /monitor
Viáticos de los Monitores
Programa de Aporte al Desarrollo Local
Costo /visita
Costo /capacitación
Costo / selección
Costo / convocatoria
Costo /capacitación
Visitas y Monitoreos
Convocatoria y capacitación al Comité de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana
Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
Selección y capacitación laboral
Convocatoria
Programa de Empleo Local
Material informativo
Capacitación en Código de Conducta Trabajador
Costo /personal
Suma Global
Equipamiento básico
Programa del Código de Conducta
Costo / mes
Material informativo
Costo / reunión
Etapa de Construcción
1
1
1
1
1
1
6
12
4
1
1
1
1000
1
12
3
$ 1 500,00
$ 2 000,00
$ 5 000,00
$ 100 000,00
$ 127 000,00
$ 220 000,00
$ 2 000,00
$ 2 000,00
$ 1 500,00
$ 800,00
$ 200,00
$ 400,00
$ 20,00
$ 4 000,00
$ 230,00
$ 620,00
$ 1 500,00
$ 2 000,00
$ 5 000,00
$ 100 000,00
$ 127 000,00
$ 220 000,00
$ 12 000,00
$ 24 000,00
$ 6 000,00
$ 800,00
$ 200,00
$ 400,00
$ 20 000,00
$ 4 000,00
$ 2 760,00
$ 1 860,00
Estimaciones de la inversión de los Programas del PRC para la etapa de construcción y Operación Anual.
Programa de Comunicaciones e Información Ciudadana
Reuniones informativas en Ilo, El Algarrobal y Fundos Agrícolas en
Moquegua (lapiceros, cuadernos y refrigerios)
Cuadro 6-22
$ 8 500,00
$ 447 000,00
$ 42 000,00
$ 1 000,00
$ 20 400,00
$ 8 620,00
6-67
$ 527 520,00
000276
Costo / campaña
Costo / taller
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur– Planta Ilo
Elaboración: Walsh Perú S.A. 2014
Actividades Agropecuarias y Organizaciones de Base
Educación
Salud
Costo / campaña
Costo /monitor
Viáticos de los Monitores
Programa de Aporte al Desarrollo Local
Costo /visita
Costo /capacitación
Costo / selección
Visitas y Monitoreos
Convocatoria y capacitación al Comité de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana
Programa de Monitoreo y Vigilancia ciudadana
Selección y capacitación laboral
Convocatoria
Costo / convocatoria
Suma Global
Equipamiento básico
Programa de Empleo Local
12
Costo / mes
1
1
1
6
12
4
1
1
3
3
Costo / reunión
Programa de Comunicaciones e Información Ciudadana
Reuniones informativas en Ilo, El Algarrobal y Fundos Agrícolas en
Moquegua (lapiceros, cuadernos y refrigerios)
Material informativo
Etapa de Operación anual
$ 30 000,00
$ 17 780,00
$ 14 000,00
$ 2 000,00
$ 2 000,00
$ 1 500,00
$ 800,00
$ 200,00
$ 4 000,00
$ 230,00
$ 620,00
$ 30 000,00
$ 17 780,00
$ 14 000,00
$ 12 000,00
$ 24 000,00
$ 6 000,00
$ 800,00
$ 200,00
$ 12 000,00
$ 2 760,00
$ 1 860,00
$ 61 780,00
$ 42 000,00
$ 1 000,00
$ 16 620,00
6-68
$ 121 400,00
000277
6.5
PLAN DE CONTINGENCIAS
6.5.1 GENERALIDADES
El Plan de Contingencias, establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se
tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva la ocurrencia de un accidente y/o
estado de emergencia durante la ejecución del Proyecto. En este Plan se describe también la
organización, funciones, responsables, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos y
materiales requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.
Este Plan ha sido preparado tomando como base el Plan de Contingencias de las operaciones
actuales de la CT Ilo 21 y la Reserva Fría de Ilo.
Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y operación
del Proyecto están identificados y cada una de ellos tendrá un componente de respuesta y control.
Para EnerSur en las labores de rescate siempre la vida humana tiene la más alta prioridad.
6.5.2 OBJETIVOS
El Plan de Contingencias tiene como objetivo planificar, describir la capacidad y las actividades de
respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz que se pueden
presentar durante la operación de la Central.

Brindar una oportuna y adecuada atención a las personas lesionadas durante la ocurrencia de
una emergencia.

Asegurar la restricción del acceso al área de la emergencia al personal no autorizado.

Asegurar la oportuna comunicación interna entre el personal que detectó la emergencia y el
personal a cargo del control de la emergencia.

Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores, terceros,
instalaciones asociadas y minimizar los impactos sobre el medio ambiente.

Aplicar un plan de “Comunicaciones de Emergencia” que asegure la comprensión y
conocimiento del suceso y evite interferencias o participación no coordinada.
6.5.3 CONTENIDO DEL PLAN
El Plan de Contingencias en Seguridad, Salud Ocupacional (S&SO) y Medio Ambiente (MA) del
Proyecto, define la planificación, organización y la secuencia de acciones que deben desarrollarse
para el control de las emergencias en S&SO y MA que puedan presentarse durante el desarrollo u
operación de sus actividades y está basada en el cumplimiento de los dispositivos legales sobre
Protección Ambiental y Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Energía y Minas.
El Plan cuenta con la información relacionada con las operaciones de la central, su ubicación, los
planes de actuación para cada contingencia considerada, los teléfonos de los diferentes
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-69
funcionarios que participan en el Plan, los procedimientos de limpieza y disposición final de residuos
y el plan de recuperación.
Los planes de actuación en caso de emergencias que conforman el presente plan de contingencias
son los siguientes:

Sismos y/o Maretazos

Incendios y/o explosión

Incendio y/o explosión alimentado por gas natural

Fugas o derrames de productos químicos

Fugas o derrames de hidrocarburos

Fugas mayores de D2-B5 y/o gas natural

Sobrepresión de gas natural

Accidentes de trabajo y Emergencias Médicas

Explosión de transformadores o interruptores

Caída de LLTT
6.5.4 MARCO LEGAL
El presente Plan se basa en el cumplimiento de los siguientes Dispositivos y Reglamentos
nacionales vigentes:

R.M. N° 161-2007-MEM/DM - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para las
Actividades Eléctricas.

Ley N° 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia.

D.S. N° 29-94 EM - Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas.

R.M. N° 366-2001-EM/VME - Código Nacional de Electricidad Suministro 2001.
6.5.5 ALCANCES
Este Plan será aplicado a todo el personal involucrado en la construcción, puesta en marcha,
operación y mantenimiento del Proyecto, las empresas contratistas y todo el sistema de
funcionamiento a cargo de EnerSur. Este alcance comprende desde el momento de la notificación
de una emergencia hasta el momento en que todos los hechos que ponían en riesgo la seguridad
de las personas, la integridad de las instalaciones y la protección del ambiente estén controlados.
6.5.6 GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
El Jefe de Respuesta establece el CENTRO DE CONTROL DE LA EMERGENCIA.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-70
000278
Información a la Sede Lima
El Gerente Proyectos Planificación e Implementación o de Operaciones de EnerSur (para las etapas
de construcción y posterior operación respectivamente), es la persona responsable de informar a la
Gerencia General, sobre la ocurrencia de una emergencia.
La información consistirá en detalles objetivos sobre el tipo de emergencia, acciones inmediatas en
ejecución, el estado anímico del personal, posibles causas de la emergencia, número de víctimas (si
las hubiera) y su tratamiento, pérdidas materiales (generadas) y otras que se consideren
importantes.
Información al Asesor de Seguros
La Gerencia de Finanzas, Administración y Contraloría, es la encargada de comunicar a la
compañía de seguros sobre el siniestro y coordinará la visita del Perito de Seguros y se realice la
inspección correspondiente para cuantificar los daños derivados del siniestro.
Información a las autoridades
La Gerencia de Operaciones y/o la que se determine (para las etapas de construcción y posterior
operación respectivamente), procede a dar aviso de la emergencia a la autoridad competente del
sector, de ser necesario se brindará información a las autoridades policiales, marítimas y/o civiles de
la localidad sobre las perdidas, efectos y causas del accidente, y otorgará las facilidades de acceso
a las autoridades competentes para que realicen las investigaciones o peritajes de ley que sean
solicitadas.
Información a la Prensa
La Gerencia de Asuntos Corporativos, son las personas autorizadas para dar información a los
medios de comunicación escritos y/o televisivos de la localidad que lo soliciten
El ingreso de los medios de comunicación a la zona de la emergencia o de la central quedará
totalmente restringido, salvo autorización expresa del Gerente de Operaciones de EnerSur.
Información a familiares de la víctima
El Responsable de Recursos Humanos será el encargado de comunicar a los familiares directos del
o los trabajadores que resultaran lesionados o víctimas de una contingencia.
Gestiona el traslado de heridos graves o víctimas a los lugares donde los atenderán
adecuadamente o donde los familiares indiquen.
Información al cliente
El Gerente Comercial es la persona encargada de comunicar al cliente en los casos que vayan a
afectar directamente sus operaciones
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-71
Información a la Gerencia Regional
El Gerente General será la persona encargada de manejar las comunicaciones con el Gerente
Regional cuando la emergencia sobrepase el nivel de respuesta de nuestros recursos disponibles.
6.5.7 TIPO DE CONTINGENCIAS QUE SE PUEDEN PRESENTAR
Las contingencias que podrían ocurrir durante la construcción y operación del Proyecto son:
6.5.7.1 CONTINGENCIAS POR ACCIDENTES
Originados por accidentes en los frentes de trabajo durante la etapa de construcción y que requieren
una atención médica especializada y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias
pueden producir lesiones incapacitantes o pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las explosiones,
incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas, golpes, quemaduras, derrumbes).
6.5.7.2
CONTINGENCIAS TÉCNICAS
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o
de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y sobre costos para el Proyecto. Entre
ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, fallas en el suministro de insumos, entre
otros.
6.5.7.3
CONTINGENCIAS HUMANAS
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecución misma del Proyecto y su acción sobre la
población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, paros locales y regionales, huelgas, dificultades de
orden público, etc.
6.5.8 ORGANIZACIÓN GENERAL Y FUNCIONES ANTE CONTINGENCIAS
6.5.8.1
SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES
Para hacer frente a una emergencia EnerSur ha organizado el SISTEMA DE COMANDO DE
INCIDENTES (SCI) compuesto por el personal de la empresa quienes en conjunto actuarán en
función de sus misiones y responsabilidades bajo un mismo objetivo: preservar la vida, el medio
ambiente y el patrimonio de la empresa. La organización del sistema de comando de incidentes (ver
Figura 6-2) estará conformado por:
CRISIS MANAGER
: Gerente de Proyectos Planificación e Implementación o de
Operaciones (para las etapas de construcción y posterior operación
respectivamente)
JEFE DE RESPUESTA
: Jefe de Turno o Ingeniero de Control / Operador de Control (T/B) o
Site Manager (para las etapas de construcción y posterior operación
respectivamente)
GRUPO DE APOYO
: Gerente Comercial, Dpto. Legal, Relaciones Públicas y Dpto. de
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-72
000279
Recursos Humanos
OPERACIONES
: Brigadas de Intervención en Emergencia, Seguridad y Medio
Ambiente
PLANEAMIENTO
: Mantenimiento Industrial y de Transmisión
LOGÍSTICA y FINANZAS : Dpto. de Logística, Protección Integral, Tesorería
FUNCIONES:
Crisis Manager

Responsable de administrar las situaciones de crisis o de potencial crisis definida en el ítem 7.2
del presente documento.
Jefe de Respuesta

Conforma el Sistema de Comando de Incidentes en el Proyecto.

Reporta a la Gerencia de Área y coordina acciones con el funcionario de mayor nivel jerárquico
que se encuentre en la Central.

Coordina los apoyos logísticos y humanos para el control y la mitigación de la emergencia

Gestiona las comunicaciones internas y externas.

Coordina el reporte a la Autoridad Competente.
Planeamiento

Evalúa daños y medidas correctivas a adoptar.

Establece las necesidades inmediatas que puedan darse durante el desarrollo de las
actividades de remediación que se llevan a cabo.

Solicita a Logística estas necesidades.
Logístico y Finanzas

Provee recursos, materiales, equipos, etc. necesarios para el control y mitigación de la
contingencia.

Es la responsable de la contabilidad de los recursos, del manejo de seguros, contratos y otros.
Grupo de Apoyo

Tiene la función y responsabilidad de Asesorar al Crisis Manager y/o Jefe de Respuesta en
aspectos legales y en el manejo de las comunicaciones (información pública) con entidades y
agentes externos.

El Dpto. Legal, es el encargado de brindar la asesoría y el apoyo legal necesario durante el
desarrollo de las actividades de mitigación ante la autoridad competente.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-73

La Gerencia Comercial comunicará a los clientes en los casos en los que se afecte o se pueda
afectar el servicio al cliente.
Operaciones de intervención

Identifica y confirma el grado de la emergencia, en conjunto con los Jefes de Turno.

El Jefe de Brigada de intervención se encargará que todas las acciones de respuesta se lleven
a cabo bajo medidas de seguridad extrema.

Evalúa y establece la Acción a seguir.

Supervisa directamente las labores de mitigación y/o control en campo.

Controla la emergencia con los recursos técnicos disponibles.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-74
Servicios
Recuperación
Ambientales
Desmovilización
Documentación
Comunicaciones
Evaluación de
Consecuencias
Áreas de
Aislamiento
Recursos
de
LOGISTICA Y FINANZAS
Brigadas
Intervención
OPERACIONES
(JEFE DE BRIGADA) DE
INTERVENCION
RELACIONES
PÚBLICAS
Situaciones
PLANEAMIENTO
JEFE DE RESPUESTA (JR)
CRISIS MANAGER
Organización del Sistema de Comando de Incidentes
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
Figura 6-2
Recursos Humanos
Seguros y Daños
Relaciones Públicas
Asuntos
Legales
Clientes
GRUPO DE APOYO
Encargados de:
6-75
000280
6.5.9 PLAN DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Durante la etapa de construcción, se considera realizar obras civiles en general, a través del uso de
maquinaria pesada y accesos a la zona del Proyecto, como el acondicionamiento del terreno
(Nivelación).
Así mismo la instalación y/o construcción de infraestructura auxiliar (sistema de suministro de agua
desmineralizada, sistema contra incendio, tanques de combustible y sistema de suministro de
combustible).
Esta etapa comprenderá también trabajos de excavación, y de remoción de tierra, para lo cual el
riesgo para la salud humana estará identificado por las actividades de construcción de las obras
civiles y del montaje del equipamiento electromecánico, principalmente (Turbinas de gas, sub
estación eléctrica y línea de transmisión).
6.5.9.1
RESPONSABLE
El cumplimiento del Plan de Contingencias estará a cargo del Contratista de construcción del
Proyecto, bajo la responsabilidad de EnerSur.
6.5.9.2

ESQUEMA LOGÍSTICO DEL PLAN
Unidad de Contingencias
El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta se
encarga de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros auxilios.
También se considera la capacitación del personal en las atenciones y prestación de primeros
auxilios en casos de accidentes leves o riesgos comunes durante la ejecución de las obras.
La Unidad de Contingencias se encarga de determinar el alcance de los daños ocasionados por el
evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y
mantendrá informado al responsable del Proyecto de dichas actividades.
La Unidad de Contingencias, cumple con lo siguiente:

Capacitación del Personal
Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de
Contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales de rescate y primeros auxilios e
informará a la unidad central de contingencias del tipo y magnitud del desastre.

Unidades Móviles Equipadas
El Contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán la Unidad de
Contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en
condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de
trabajo. Estos vehículos deberán estar declarados en el Plan de Contingencias del contratista,
debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento y se deberá considerar vehículos
alternativos para casos de desperfecto o daños de las unidades titulares.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-76
000281

Equipo de Comunicaciones
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los
grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas
con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio.

Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la información
rápida.

Se coordinará con Defensa Civil, Municipalidades, Delegaciones de la PNP, Centros de Salud,
Ejército Peruano, Guardia Costera, entre otros para su colaboración en atender las
contingencias.

Se mantendrá actualizado un directorio telefónico y un listado de contactos.

Se establecerá un contacto efectivo con la oficina de comunicación de EnerSur.

Equipos de Auxilios Paramédicos y auxilio
Estos equipos deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios,
camillas, férulas para atención de fracturas, respiradores portátiles tipo AMBU, cilindros con oxígeno
y medicamentos básicos para atención de accidentados.

Equipos Contra Incendios
Los vehículos livianos y pesados tendrán instalados extintores de polvo químico seco multipropósito
(para fuegos tipo ABC). Asimismo, se instalarán extintores en la obra, los que deberán estar
disponibles para ser usados en caso de incendios.
6.5.9.3
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
En el Cuadro 6-23 se presenta los peligros y riesgos durante la etapa de construcción del Proyecto.
También se consignan las medidas preventivas para la atención de las contingencias identificadas.
Se debe señalar también que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que
podrían aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos
sobresalen sismos, procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja calidad.
Cuadro 6-23
Riesgos previsibles en el área de influencia del Proyecto
Riesgos
Localización
Medidas preventivas
Incendios.
Sitios de almacenamiento
y
manipulación
de
combustibles.
Instalaciones eléctricas.
Movimientos sísmicos.
Generación de sismos de
mayor o menor magnitud,
que puedan generar
desastres y poner en
peligro la vida de los
trabajadores.
Falla de estructuras.
Cimentación, estructuras,
etc.
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad en lo
relacionado con el manejo y almacenamiento de
combustibles y adecuado mantenimiento de instalaciones
eléctricas.
Cumplimiento de las normas de seguridad.
Coordinación con las entidades de socorro del distrito, y
participación en las prácticas de salvamento que éstas
programen.
Señalización de rutas de evacuación, y divulgación sobre
la localización de la región en una zona de riesgo sísmico.
Divulgación y capacitación sobre los planes de
contingencia.
Llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los
materiales utilizados, como de los procesos constructivos.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-77
Riesgos
Derrame de combustibles.
Accidentes de trabajo
Fallas en el suministro de
insumos.
Protestas o disturbios
sociales, que pueden
ocasionar interrupción de vías
de acceso o atentar contra la
seguridad del personal de la
obra.
6.5.9.4
Localización
Medidas preventivas
Sitios de almacenamiento
Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las
y
manipulación
de
normas de seguridad industrial.
combustibles.
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad.
Señalización clara que avise al personal y a la comunidad
Se pueden presentar en
del tipo de riesgo al que se someten. Señalización con
todos los frentes de obra.
cintas reflectivas, mallas y barreras, en los sitios de más
posibilidades de accidente.
Contar con varios proveedores en diferentes lugares.
Mantener una sobreexistencia razonable en los sitios de
Todo el Proyecto podría
almacenamiento para subsanar una carencia de
verse afectado
suministro, mientras el proveedor se normaliza o se utiliza
uno diferente.
Cercanías del Proyecto.
Establecer contacto con autoridades y monitorear
potencial impacto.
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL EN LA ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
El personal de obra responsable del Plan de Contingencia estará debidamente entrenado para
prevenir y enfrentar cualquier emergencia, para ello, la empresa Contratista de la obra (etapa de
construcción) dispondrá de un plan de entrenamiento del personal involucrado en la solución de
situaciones de emergencia. En función de las brigadas conformadas y de la disponibilidad de las
mismas, la capacitación se realizará a lo largo del periodo de construcción y entre los temas que se
dictarán estarán los siguientes:

Combate de incendios

Rescate de espacios confinados

Primeros auxilios

Comando de rescate en altura
6.5.9.5
ACCIONES DE CONTROL DE CONTINGENCIAS
La empresa contratista encargada de la construcción presentará un Plan que contenga los
procedimientos de actuación en caso de emergencias. Las acciones comprenden la identificación de
los centros de Salud u Hospitales de las localidades más cercanas antes del inicio de las obras para
que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir y establecer los
contactos y/o coordinaciones para la atención en caso de emergencias.
De acuerdo al tipo de contingencia identificada, se plantea un procedimiento particular, el cual se
presenta a continuación.
6.5.9.5.1
Acciones para contingencia accidental
El manejo respectivo se describe a continuación:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-78
000282

Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, quien informará a la caseta de
control u oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias del Proyecto.

Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual, si la magnitud del
evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias que
involucrará dos acciones inmediatas:
-
Envío de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se
enviará el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores
de salvamento.
-
Luego, de acuerdo con la magnitud del accidente, se comunicará a los centros hospitalarios
para solicitar el apoyo necesario.

Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.

Controlada la emergencia el Contratista hará una evaluación de las causas que originaron el
evento, el manejo dado y los procedimientos empleados con el objeto de optimizar la
operatividad del plan para eventos futuros.

Preparación del reporte de accidente a ser presentado a la autoridad competente.
6.5.9.5.2
Acciones para contingencia técnica
Las acciones de control están referidas a la solución de los problemas técnicos que pueden
presentarse durante la ejecución de obras. Para ello, se dará cuenta a la supervisión de obra de
EnerSur, quien determinará la gravedad del incidente e informará a la Gerencia respectiva. La
supervisión técnica de EnerSur ejecutará inmediatamente una de las siguientes acciones:
 Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al Contratista y le comunicará la
solución.

Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el problema a la
Dirección del Proyecto que, a su vez, hará conocer inmediatamente el problema al responsable
del diseño, éste procederá a estudiar la solución, la comunicará al supervisor y éste al
Contratista.
6.5.9.5.3
Acciones para contingencia humana
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o no
del Contratista en su generación y, por ende, en su solución. Estas contingencias se atenderán
como se indica a continuación:
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista de la obra, deberá
dar aviso inmediato a la supervisión técnica y al titular del Proyecto sobre el inicio de la anormalidad
y las causas que la han motivado y las acciones que tomaran para mitigarlas.
En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del
Proyecto (intoxicación, epidemias), el Contratista deberá en primer lugar proceder a la atención del
personal afectado, luego dar aviso a la supervisión técnica, describiendo las causas del problema y
sus eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estará
comprometido, en los casos que lo ameriten, a proveer soluciones como la contratación de personal
temporal para atender los frentes de obra más afectados.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-79
Para los casos de perturbación de orden público (paros, delincuencia común), donde el Contratista
sea uno de los actores afectados, se deberán realizar las siguientes acciones:

Se deberá comunicar a las autoridades policiales del hecho y a la oficina de comunicación de
EnerSur.

El personal de la empresa contratista deberá mantenerse dentro del perímetro de la obra.

El personal de seguridad de la obra se hará cargo de la situación hasta la llegada de las
fuerzas del orden.

Se evitará en todo momento la confrontación.

En caso de algún herido, se procederá a su atención inmediata en el tópico de la obra. En caso
sea de gravedad se solicitará el apoyo de una ambulancia

Una vez tomado el control de la situación, el supervisor de la obra y jefe de obra o residente,
evaluarán la situación y emitirán un reporte dando cuenta a las autoridades policiales
respectivas y a la Gerencia de EnerSur.
6.5.10
PLAN DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN
6.5.10.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
El Proyecto, como toda actividad económica se encontrará expuesta a diversas emergencias
durante su operación, ya sea por su ubicación geográfica, por las instalaciones, equipos,
almacenamiento de combustibles, etc. que pueden poner en riesgo los recursos humanos, la
propiedad, el ambiente y/o las operaciones. Bajo este contexto es importante definir las posibles
amenazas que pueden afectarnos a fin de proponer una alternativa para controlar y/o mitigar sus
efectos.
6.5.10.2 ORIGEN NATURAL
SISMOS
Definidos como movimientos vibratorios originados en el interior de la tierra y que se propagan en
todas direcciones. Nuestro litoral se encuentra en el llamado “Cinturón del Fuego del Pacifico” el
cual se caracteriza por la existencia de fallas de origen tectónico cuyo movimiento provoca la
liberación de energía y en determinadas circunstancias nos expone a un movimiento sísmico.
Según el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el área de estudio se encuentra en la zona de
intensidades VIII del Mapa de Intensidades Sísmicas, que toma como base la escala modificada de
Mercalli.
MARETAZO
Referido al golpe de mar, que puede acontecer a consecuencia de un sismos de gran intensidad, y
que conlleva a la ocurrencia de olas de dimensiones considerables. El fuerte oleaje, podría
determinar inundación y/o afectación a la futura Central Termoeléctrica localizada cercana a la playa
de El Palo (Ilo).
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-80
000283
6.5.10.3 ORIGEN TECNOLÓGICO
INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN
La Central Térmica en general, estará expuesta a este riesgo por las operaciones que se llevarán a
cabo, considerando que existirán instalaciones para transporte de gas natural, las instalaciones
eléctricas, la existencia de falsos techos y pisos en las salas de control y en las oficinas por donde
discurren cables eléctricos y ductos de ventilación.
DERRAMES O FUGAS DE PRODUCTOS QUÍMICOS
En el Proyecto se tienen sistemas que manejan productos químicos, tales como el glicol
(anticongelante), productos biocidas. Asimismo, los productos comprados a granel serán
almacenados adecuadamente en el almacén para productos peligrosos.
El riesgo de derrames o fugas de productos químicos podría presentarse cuando se hacen
trasvases entre recipientes, llenado de tanques, por inadecuada manipulación de las válvulas o por
fallas en las tuberías; en cualquiera de los casos el personal queda expuesto a la posibilidad de
accidentes por quemaduras, inhalación de productos químicos o contaminación del ambiente.
DERRAME DE DERIVADOS DE PETRÓLEO
Esta contingencia puede ocasionar contaminación del terreno y puede presentarse durante el
proceso de llenado del tanque del grupo de emergencia diesel o del tanque de aceite de lubricación
de la turbina.
Asimismo, el almacenamiento de aceites puede ocasionar derrames menores que están controlados
por la colocación de material absorbente alrededor del área asignada para su almacenamiento.
ACCIDENTES DE TRABAJO Y EMERGENCIAS MÉDICAS
Los accidentes suceden como consecuencia de actos o condiciones sub estándares durante el
desarrollo de un trabajo y puede también presentarse durante las actuaciones de respuesta de
emergencias o durante el uso de vehículos para el traslado de personal a la central.
SOBREPRESIÓN DE GAS NATURAL
En caso de haber una sobrepresión del gas natural y no tomar las medidas de control necesarias,
esta podría acarrear en una explosión.
EXPLOSIÓN DE TRANSFORMADORES O INTERRUPTORES
Los transformadores (potencia y corriente), son equipos susceptibles a poder explotar ante una
sobrecarga súbita muy fuerte.
CAÍDAS DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
Cuando ocurre una caída de la línea, automáticamente se produce el disparo de los interruptores de
los extremos de la línea afectada, debido al accionamiento de los relés de protección.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-81
6.5.10.4 ORIGEN SOCIAL
Paros o protestas de las comunidades en las zonas de influencia
Este riesgo puede ocasionar que el personal quede aislado en las zonas de trabajo o no pueda
ingresar a ellas.
6.5.10.5 BRIGADAS DE INTERVENCIÓN
En el plan de contingencias de la central se ha considerado la formación de una organización que
tenga la finalidad de controlar una emergencia desde su etapa inicial y pueda también mantener el
control y/o mitigar los efectos de ésta hasta la llegada del personal de apoyo externo solicitado al
Proyecto (ver Figura 6-3).
FUNCIONES
Jefe de Respuesta (JR)

Establece el CENTRO DE CONTROL DE LA EMERGENCIA

Asume el mando de todas las Brigadas de Intervención de la Central

Es el responsable de las actuaciones que se lleven a cabo durante la emergencia

Decide el concurso de personal de ayuda externa (ambulancias, bomberos, defensa civil, etc.)
cuando estime que los recursos disponibles en la Central serán sobrepasados por la
emergencia

Informa a la Jefatura sobre el control de la emergencia hasta la declaración de finalización de
emergencia.
Jefe de Brigadas de Intervención (JBI)

Se dirige al lugar de la emergencia y establece el puesto de COMANDO.

Valora y clasifica la emergencia

Asume la dirección y coordinación de las brigadas de intervención en el punto de la
emergencia.

Informa al Jefe de Respuesta sobre el desarrollo y control de la emergencia.
Centro de Control de la Emergencia (CCE)

Será el lugar donde se centraliza la información y la toma de decisiones durante una
emergencia.
Brigada Contra Incendios (BCI)

Su prioridad en toda la emergencia es la vida de la persona.

No ingresa a la emergencia hasta colocarse sus equipos de protección individual para la
intervención en la emergencia.

Sigue las órdenes del Jefe de Brigada.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-82
000284

Acude al lugar donde se produce la emergencia al momento de escuchar la alarma.

Despliega los equipos de combate de incendio. No ingresa a la emergencia hasta estar seguro
de que sus equipos de intervención se encuentran adecuadamente instalados.
Brigada de Rescate y Primeros Auxilios (BRP)

Ubica posibles accidentados o rezagados durante la emergencia.

Provee primeros auxilios y transporta al personal que lo requiera.
Líder de Evacuación (LE)

Dirige al personal a su cargo hacia las zonas de reunión en caso de emergencia.

Efectúa el recuento del personal a su cargo

Comunica al CCE que la evacuación parcial o general ha sido satisfactoria.
Brigada de Apoyo (BA)

Atiende la demanda de suministros para el control de la emergencia.
Encargado de Bombas (EB)

Verifica y mantiene en operatividad de la bomba contra incendios mientras dure la emergencia.

Al término de la emergencia, verifica que el equipo quede completamente operativo y el tanque
de almacenamiento de agua contra incendio se encuentre repuesto
Responsabilidades de los Brigadistas
Antes de la Emergencia:

Inspeccionar sus equipos de emergencia de forma periódica

Asistir a las capacitaciones en materia de Primeros Auxilios, Manejo de Extintores y Simulacros

Verificar que los equipos de emergencia, puertas de escape y vías de evacuación se
encuentren siempre libres de obstáculos.
Durante la Emergencia:

Seguir las órdenes del Jefe de Brigada

No ingresar a la emergencia hasta estar seguro de que sus equipos de intervención se
encuentran adecuadamente instalados.

La prioridad en toda emergencia es la vida de las personas

Control y/o extinción del incendio.

Asistencia a los heridos.

Salvamento de la propiedad para reducir pérdidas.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-83
Controlada la emergencia:

Restauración de los sistemas de protección de la planta.

Limpieza de equipos luego de una emergencia.

Reinstala todos los equipos empleados en el control de la emergencia p.e: coloca mangueras
en sus ubicaciones, dejar mandos en condiciones operativas, las llaves en el arrancador, etc.

Traslada al almacén los extintores descargados o material absorbente sobrante.
Figura 6-3
(JR)
Organización de las Brigadas de Intervención
JEFE DE RESPUESTA
BRIGADA DE
APOYO
JEFE DE
BRIGADA
(JB)
LIDERES DE
EVACUACION
(BA)
BRIGADA
CONTRA
INCENDIOS
(BIC)
BRIGADA DE
RESCATE Y
PRI. AUX.
(LE)
ENCARGADO DE
BOMBA
CONTRAINCENDIO
(BRP)
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
(EBCI)
6-84
000285
6.5.10.6 CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN
Con el propósito de mantener al personal de obra responsable del Plan de Contingencia
debidamente entrenado para prevenir y enfrentar cualquier emergencia, EnerSur para la operación
del Proyecto, en general dispone de un plan de entrenamiento del personal involucrado en la
solución de situaciones de emergencia a través de charlas periódicas en las que se describan los
riesgos existentes, se analizan los sistemas de evaluación y se indican las distintas formas de
solucionarlos, las medidas de mitigación que se puedan adoptar y el monitoreo que se debe
implementar para controlar la consecución de los fines y métodos de minimización de los efectos
implementados y el periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total corrección. El Proyecto
se adecuará a estos planes de capacitación ya puestos en operación existente.
En función de las brigadas conformadas y de la disponibilidad de las mismas, se ha sugerido
capacitarlas en los siguientes temas:

Combate de incendios

Primeros auxilios

Comando de incidentes
Notas:

Se guardarán registros de asistencia a los entrenamientos, registros fotográficos o fílmicos.

Tipo y frecuencia de los entrenamientos
Los ejercicios serán desarrollados con los entrenamientos programados (MATPEL, Incendios,
rescate) para el caso simulacros de sismos se realizará con la programación que formule el Comité
Provincial de Defensa Civil de Ilo.
6.5.10.7 LISTA DE EQUIPAMIENTO
Los recursos logísticos y equipos de respuesta típicos estarán de acuerdo a las necesidades de
protección contra incendio (fijo y portátil), atención de emergencias médicas, sismos y derrames de
productos químicos y/o de hidrocarburos; los cuales se listan a continuación:
Para operaciones de intervención:

Camión HIAB (Disponible a través de la coordinación con Proyectos).

Grúa de 45 tn (Disponible a través de la coordinación con Proyectos).

Herramientas y equipos disponibles en almacén.

Camillas, inmovilizadores de cabeza.

Material absorbentes para sustancias oleosas y productos químicos, (tapetes, calcetines,
almohadillas).
Para los ambientes peligrosos

Detector de gases, Modelo ORION G de MSA. Instrumentos para detectar:
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-85

Oxígeno, rango de 0 a 100%.

LEL, rango de 0 a 100 %.

Combustible CH4, rango de 5 a 100%.
Emergencias médicas

Equipo portátil de suministro de oxígeno con kit para apertura de vía aérea, máscara para
suministro de oxígeno, kit nasal para vía aérea.

Apósitos y cojín para atención de quemaduras

Vendas adhesivas, cojines abdominales, preparaciones estériles, rollo de gasa, preparaciones
para trauma, vendas elásticas, cabestrillos, etc.

Estetoscopio, collarín cervical, kit de obstetricia, kit de protección personal.

Carbón activado, inhalatorio de amonio, alcohol preparado, ungüento antibiótico, otros.

Férulas para atención de traumas por fractura.
6.5.10.8 ACCIONES DE CONTROL DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias del Proyecto, plantea un procedimiento particular de acuerdo al tipo de
contingencia identificada. En el Cuadro 6-24 se mencionan los planes de acción y sus objetivos.
Cuadro 6-24
Planes de Acción por Tipo de Contingencia en la Etapa de Operación
Actuación
Objetivo
En caso de sismo
Proteger al personal de la central contra la posibilidad de accidentes derivados de un
movimiento sísmico con intensidad mayor al grado VII en la escala de Mercalli Modificado
(escala que identifica la intensidad de un sismo, a partir de este grado se puede apreciar
daños ligeros a construcciones, caída de objetos, es sentido por la mayoría de personas,
algunas personas pierden el equilibrio, etc.).
En caso de incendio
Controlar el avance del fuego y extinguirlo en su totalidad.
En caso de derrame o
fuga de productos
químicos
 Controlar un derrame o fuga de productos químicos.
 Evitar el contacto con la persona (por la piel o por inhalación).
En caso de derrames de
hidrocarburos en tierra.
 Minimizar la expansión del petróleo en el área afectada por éste, reduciendo así el
impacto en el área de trabajo y reduciendo la posibilidad de amagos de incendio.
 El presente plan será de aplicación en las áreas de almacenamiento de aceites o
hidrocarburos de EnerSur.
En caso de explosión de
transformador de
corriente, voltaje e
interruptor.
Establecer pautas, para actuar ante la explosión de equipos que contengan aceite
dieléctrico (transformadores de corriente, voltaje e interruptores) y evitar, daños al
personal, medio ambiente y demás instalaciones.
En caso de accidentes y
emergencias médicas
Actuar en forma rápida después de reportado un accidente grave o fatal para prestar los
primeros auxilios a la víctima y trasladarlo al hospital para su pronta atención médica.
Recuperación
Realizar el salvamento de equipos o materiales durante y después de una emergencia
así como reacondicionar las diferentes áreas de trabajo para el reinicio de actividades.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-86
000286
Actuación
Objetivo
Disposición y
eliminación de residuos
Seleccionar, cuantificar y disponer los residuos peligrosos y no peligrosos generados por
la emergencia y sus actividades de recuperación en los rellenos sanitarios Ilo y en los
rellenos de seguridad respectivamente.
Notificación de la
Emergencia
La primera persona en tomar contacto con la emergencia deberá comunicar al Jefe de
Turno de la Central al 5999, o emplear los demás medios de comunicación disponibles
en la central (radio, teléfono celular, Nextel o GAI-TRONICS).
Sistema de
Comunicaciones
El Sistema de Comando de Incidentes “SCI” del Proyecto de Ampliación usará los
siguientes sistemas de comunicación: Líneas Telefónicas, Sistema de Radio, Sistema de
Comunicación Nextel y Radioteléfonos (GAI-TRONICS).
6.6
PLAN DE ABANDONO
6.6.1 ASPECTOS GENERALES
El Cierre y Abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse al final de la vida útil
estimada del proyecto (50 años), con la finalidad de devolver a su estado original, las zonas
intervenidas para la construcción del Proyecto, el cual operara bajo un sistema de ciclo abierto en
horas punta o situaciones de emergencia en el abastecimiento eléctrico, considerando criterios de
protección y conservación ambiental, así como el cumplimiento del marco legal vigente
El presente Plan contiene los lineamientos acerca del uso y destino final de los principales bienes
materiales utilizados durante la ejecución del Proyecto, en la medida que la factibilidad técnica lo
permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente. Se tomara en cuenta y se
cumplirá con los procedimientos ya establecidos en el Plan de Cierre y Abandono que forma parte
del Estudio de Impacto Ambiental de la C. T. Ilo 21 aprobado por el MINEM, adicionando los nuevos
componentes y procedimientos propios de este proyecto.
6.6.2 OBJETIVOS
El objetivo del Plan de Cierre y Abandono, es lograr que al culminar el proyecto, el lugar ocupado:

Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.

Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.

Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos
los códigos, guías y prácticas recomendadas, así como con los requerimientos de uso del
terreno de las autoridades municipales y/o gubernamentales.

No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del
terreno.

Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-87
6.6.3 DESARROLLO DEL PLAN
El Plan de Cierre y Abandono se desarrollará de acuerdo a las siguientes etapas:
6.6.3.1
REVISIÓN Y ADAPTACIÓN DEL PLAN DE ABANDONO
Se procederá a adaptar el Plan de Abandono a las circunstancias existentes en cada una de las
instalaciones (almacenes, patio de maquinarias y oficinas). Ello puede suponer una modificación de
los lineamientos y actividades que se desarrollarán de acuerdo con el objetivo marcado para cada
caso, y en función del objetivo de "recuperación del área” que se haya decidido.
Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados del diagnóstico se podrán
determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se puedan adoptar a partir del enunciado
que se acompaña.
6.6.3.2
COMUNICACIÓN A LA ADMINISTRACIÓN
Para el cierre de operaciones total o parcial de las instalaciones (almacenes, patio de maquinarias y
oficinas), se deberá comunicar a los directivos de EnerSur, con el objetivo de coordinar el fin de la
zona ocupada y las medidas que se tomarán para ejecutar el abandono final del área.
Para ello se efectuará una evaluación por ambas partes, a fin de determinar si una parte o la
totalidad de la infraestructura deberán ser desmanteladas o si se entregará en uso o en donación
para posteriores actividades que EnerSur pueda desarrollar.
6.6.3.3
PROCEDIMIENTO DE DESMANTELAMIENTO
De acuerdo al capítulo 3 del presente EIA (Descripción del proyecto), la infraestructura a utilizar
consta de equipamientos en paquetes o módulos, de manera tal que el proceso de
desmantelamiento será en forma sencilla.
El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de una instalación de las
características de la utilizada para el proyecto implica un proceso exactamente igual al que se utiliza
para la construcción del mismo, pero desarrollado en orden inverso.
Las etapas del cierre final serían:

Demolición de edificaciones (oficinas, losas de concreto, almacén de herramientas y herrajes).

Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones.

Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes.
6.6.3.4
CONSIDERACIONES PARA LOS PROCEDIMIENTO DE DESMANTELAMIENTO
Los trabajos de desmantelamiento o desmontaje del equipamiento del Proyecto, está referida a los
equipos electromecánicos de generación. Las actividades que se especifican en el presente plan no
son limitantes ni restrictivas de otros que sean necesarios para el desmontaje total de los equipos.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-88
000287
El listado final de equipos a desmantelar será presentado por el contratista antes del inicio de las
obras y este deberá presentar un plan de trabajo de las actividades a realizar durante el desmontaje
con el objetivo de minimizar el efecto de errores y maximizar el rendimiento.
Previo al inicio de las actividades de desmantelamiento se deberá consultar toda la documentación
disponible en los manuales técnicos, planos de montaje e instalación de cada una de los
componentes y las instrucciones de inspección y trabajo, además del Plan de Cierre y Abandono del
Proyecto, actualizado a la fecha.
Los materiales que lo requieran deberán almacenarse, separarse, manipularse y protegerse de
forma adecuada durante los procedimientos de desmontaje para mantener su aptitud de uso.
Para el caso de los componentes principales de la CT, las actividades serán:

Desenergización, desconexión y desmontaje de las turbinas, generadores, transformadores.

Embalaje y retiro para su traslado a un depósito determinado por EnerSur..

Desmontaje de los apoyos.

Retiro de materiales.

Recolección, transporte y disposición final de residuos.
Para el caso del equipamiento de la línea de transmisión, las componentes del desmantelamiento
serán:

Desenergización, desconexión y destensado y retirada de los cables y desmontaje de las
estructuras.

Desenergización, desconexión, desmontaje y retiro del interruptor de potencia y seccionadores.

Desmontaje de los pórticos.

Desenergización, desconexión y desmontaje del transformador de corriente y transformador de
tensión.

Desenergización, desconexión, retirada de equipos eléctricos, de control y de protección de los
edificios y otras instalaciones, así como del cableado correspondiente.

Reconformación de áreas intervenidas.

Retiro de residuos sólidos.
Es necesario comentar que estas actividades no han de realizarse necesariamente consecutivas en
el orden mencionado, dado que si bien algunas si pueden ejecutarse secuencialmente, otras
pueden desarrollarse de forma simultánea o en un orden totalmente diferente del citado.
6.6.3.4.1

Desmontaje de turbogeneradores
Los equipos de generación serán retirados y embalados para disposición final, sea venta o
almacenamiento. La chatarra generada será clasificada para su disposición final.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-89

El retiro de las instalaciones de agua y electricidad, de almacenes y oficinas será evaluado en
el momento de la ejecución del abandono ya que las oficinas y almacenes podrían tener otros
usos luego de la vida útil de la central térmica.

Si la superficie alrededor de los turbogeneradores se encontrase contaminada, esta será
dispuesta en contendores especiales para su posterior retiro por la empresa autorizada, para
su tratamiento o disposición final.
6.6.3.4.2
Desmontaje de los cables y pórticos
Desenergización, desconexión y el retiro del cableado. Para ello se procederá a desmontar los
puentes flojos recogiendo los aisladores y a soltar los conductores acopiándolos adecuadamente.
Una vez desconectados todos los equipos se procederá a recoger los cables de suministro de
energía, protecciones y control.
Los cables conductores serán recogidos convenientemente y entregados para usos compatibles a
sus características y estado de conservación.
6.6.3.4.3
Desmontaje de transformadores
Se deberá proceder al retiro del aceite dieléctrico (sin contenido de PCB´s) a fin de disminuir su
peso y evitar riesgos de derrames durante su desmontaje. Para ello se procederá al bombeo del
aceite desde un camión preparado para este fin, filtrándolo y llenando los bidones correspondientes,
realizando la labor contraria a la realizada en su preparación para la puesta en servicio.
Cuando el transformador se encuentre vacío, se retirará de su posición utilizando los rieles
dispuestos para habilitar sus movimientos y que se utilizaron para trasladarlos desde el equipo de
transporte hasta su disposición definitiva, recorriendo el camino contrario hasta la zona en la que se
pueda proceder a su montaje sobre un camión, para su traslado a otra instalación o para su
disposición de acuerdo con la legislación vigente en ese momento.
6.6.3.4.4
Desmontaje de interruptores y seccionadores
Dado que son equipos que se suministran montados se procederá a desenergizarlos,
desconectarlos y desmontarlos soltando sus fijaciones al suelo, recogiéndolos convenientemente
por si fuera necesaria su reutilización en otra subestación.
Una vez desmontados éstos, se procederán a desmontar los soportes sobre los que estaban
sujetos. Las diversas partes que componen estos soportes podrían ser reutilizadas y el resto se
trataría como chatarra al igual que las bases de hormigón a las que van sujetas.
6.6.3.4.5
Demolición de casetas, sala de control
Una vez desmontados todos los elementos e instalaciones eléctricas se procederá a la evaluación
de la disposición final de la sala de control y oficinas, procediéndose según esta última decisión, es
decir que podrían mantenerse en su lugar como oficinas y lugares de almacenamiento; si el caso
fuese la demolición se realizarán los trabajos civiles necesarios con apoyo de maquinaria pesada si
se considerara conveniente.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-90
000288
6.6.3.5
CONTROL DE ACCESO
Dado que durante los trabajos de desmontaje se procederá a la realización de movimientos de tierra
de similares características a los que se realizarán durante la construcción, con la apertura de
zanjas para las cimentaciones del edificio, dichas cimentaciones luego se picarían para retirar el
concreto.
En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos de cautela que se adoptaron durante
las labores para garantizar la seguridad de las personas. Para este fin se deberá limitar la
accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo, cumpliendo en todo momento los
procedimientos mencionado en el Programa de Seguridad e Higiene definido para esta instalación
por EnerSur.
Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearán con cintas de
señalización, las mismas que advertirán a los posibles usuarios del entorno la presencia de zanjas u
otros peligros.
6.6.3.6
LIMPIEZA DEL SITIO
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se confirmará que estos
se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione una protección ambiental al área a
largo plazo, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente, en
particular en la rehabilitación de las superficies utilizadas como almacén.
Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los residuos producidos sean trasladados al
relleno sanitario autorizado, y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar la creación
de pasivos ambientales, como áreas contaminadas por derrames de hidrocarburos, acumulación de
residuos, etc.
6.6.3.7
RESTAURACIÓN DE LAS ZONAS PERTURBADAS
En las actividades de restauración de las superficies será de sumo interés el reacondicionamiento
de la topografía a una condición similar a su estado original, restaurando las superficies, rellenando
las zanjas abiertas y áreas de corte de material, etc.
Para realizar el reacondicionamiento, el suelo que ha sido compactado será removido de forma tal
que vuelva a su condición original, las áreas de corte deberán ser rellenadas, manteniendo la mayor
área posible de la explanación para habilitarla para otros usos.
6.6.3.8
PRESENTACIÓN DEL PLAN DE ABANDONO
La presentación del Plan se realizará de conformidad con el Reglamento de Protección Ambiental
en las Actividades Eléctricas del MINEM (D.S.N° 029-94-EM). Una vez finalizados los trabajos de
abandono y restauración del medio, se procederá a presentar un informe definitivo a la autoridad
competente de las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con
aportes de fotografías para corroborar la realidad de los resultados.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-91
6.6.4 PLAN DE CIERRE FASE DE CONSTRUCCIÓN
El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones
temporales (almacenes, edificio provisorio para uso del contratista, patios de maquinarias, etc.)
utilizadas en el proyecto, así como los residuos generados (plásticos, madera, baterías, filtros, entre
otros).
El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa: “las
características finales de cada uno de los sitios empleados deben ser iguales o superiores a las que
tenía inicialmente”.
6.6.4.1
PROCESO DE ABANDONO AL FINALIZAR LA CONSTRUCCIÓN
El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada la escasez de
dependencias incluidas y que principalmente contendrán instalaciones temporales para uso de los
contratistas. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden:

Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.

El área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.

El retiro de los baños portátiles.

Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra.

Personal de obra.

Residuos sólidos.
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales obtenidos de
acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de tal forma que en la
superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y
productos químicos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, estos últimos deberán
gestionarse a través de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314.
6.6.5 PLAN DE CIERRE FASE DE OPERACIÓN
El funcionamiento de la Central se realizará mientras exista una demanda de energía, mientras no
sea sustituida por otras fuentes de energía o mientras los costos operativos no superen las
expectativas de utilidad. El proceso de abandono se ajustará a lo establecido en la legislación del
Subsector Electricidad que considera dos tipos de abandono: parcial y total, el cual se decidirá al
momento del abandono. Se considera también como posibilidad que los equipos sean
reacondicionados y modernizados o bien desmontados para ceder el espacio a equipos de nueva
tecnología. Cualquiera sea la situación, la decisión será tomada oportunamente e informada a las
autoridades y se dará cumplimiento a la normativa vigente a la fecha.
Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos componentes que sean
de utilidad sean vendidos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del
abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo
para la salud y el ambiente.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-92
000289
6.7
RESPONSABILIDADES
Para la puesta en marcha y ejecución de los procedimientos descritos en el presente documento se
han establecido los siguientes niveles de responsabilidad:
6.7.1 SUPERINTENDENTE DE LA CENTRAL

Velar porque las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del Plan de
Abandono.

Coordinar los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos
generados en estas actividades según lo establecido en el presente Plan.

Velar porque la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo descrito en el
Plan.

Coordinar con el responsable de la gestión, cuando sea necesario, la eliminación de los
residuos. Como parte del informe final de cierre, se exigirá a las empresas encargadas de esta
labor los respectivos certificados de disposición final de residuos o los informes de su
tratamiento.
6.7.2 CONTRATISTAS

Cumplir lo señalado con el Plan de Abandono y los lineamientos de seguridad establecidos por
EnerSur.

Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos en el Plan.

Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo
establecido en los procedimientos del presente documento.

Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas, actúen de acuerdo con los
principios y procedimientos que se establecen en el presente documento.

Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando
cuenta a los responsables de EnerSur.
6.7.3 SUPERVISOR AMBIENTAL

Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política en materia
ambiental de EnerSur durante el abandono.

Promover el espíritu de prevención, minimización y de mejora continua en el círculo de la
organización de EnerSur.

Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono de las
instalaciones cumpla con todos los acuerdos obtenidos con la Autoridad Competente.
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
6-93
ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
1.1.6 PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
x
x
x
x
1.1.5 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
x
x
x
x
x
x
x
3
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2
1.1.4 PROGRAMA DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA
Programa de revegetación
Programa de Desbroce
1.1.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HÍDRICO
Manejo de residuos líquidos
Manejo de cruces de cuerpos de agua
Manejo de la captación, conducción y reuso
1.1.2 PROGRAMA DE MANEJO DE SUELOS
Manejo de los excedentes de excavación
Manejo Paisajístico
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN (*)
1
1.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1.1.1 PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
Humedecimiento periódico (mensual) de suelos y material excedente
Control de horario de trabajo y velocidades y mantenimiento de motores
Nº
1
x
x
x
x
x
x
4
x
x
x
x
x
x
5
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6
x
x
x
x
x
x
x
7
x
x
x
x
x
x
x
8
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
9
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6-94
x
x
x
x
x
x
Meses
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
6.8.1 CRONOGRAMA
6.8
PLAN DE COMPENSACIÓN
Ver Plan de revegetación
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Interacción con grupos de interés
Capacitación y contratación de recurso humano local
Programa de adquisición de productor locales
Programa de Comunicaciones e Información Ciudadana
Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
Programa de negociación y compensación
1.3
1.4
x
x
x
4
x
x
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
(*) El plazo de ejecución de los Programas estará en función al tiempo que duren las actividades de construcción
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Monitoreo de calidad de aire (trimestral 3 puntos de muestreo)
Monitoreo de ruido (trimestral 4 puntos de muestreo)
Monitoreo de suelo (en caso de derrame de combustible)
Monitoreo de calidad de agua (semestral 1 punto)
Monitoreo Biológico (semestral)
1.2
x
3
x
x
x
x
2
x
x
1.1.8 PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
1
x
x
x
Manejo de combustibles
Manejo de sustancias Químicas
ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL
1.1.7 PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Nº
x
5
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6
x
x
x
7
x
x
x
8
x
x
x
x
x
x
9
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
6-95
x
Meses
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x
000290
PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
Mantenimiento periódico de instalaciones y equipos(*)
PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HIDRICO*
Tratamiento de Aguas residuales en la CT ILO 21(**)
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS*
Sistema de Gestión integrado de Residuos Sólidos
PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS*
Manejo de combustibles
Manejo de sustancias Químicas
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y EDUCACION AMBIENTAL
PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Monitoreo de calidad de aire (semestral 2 puntos de muestreo)
Monitoreo de emisiones (anual)
Monitoreo de ruido (semestral 4 puntos de muestreo)
Monitoreo de radiaciones no ionizantes (Semestral 6 puntos de muestreo)
Monitoreo de suelo (en caso de derrame de combustible)
Monitoreo Biológico (semestral: Aves)
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de adquisición de productor locales
Programa de Comunicaciones e Información Ciudadana
Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.2
2.3
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
(*) El mantenimiento dependerá de las recomendaciones de cada fabricante
(**) En función al Plan de Manejo de la CT Ilo 21
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ETAPA DE OPERACIÓN (ANUAL)
2.1
2
x
x
x
x
x
x
x
2
x
x
x
1
x
x
x
x
x
3
x
x
x
x
x
4
x
x
x
x
x
5
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
11
x
x
x
x
x
12
x
x
x
x
x
6-96
x
x
x
x
x
x
x
x
x
10
x
x
x
x
x
x
9
x
x
x
x
x
x
x
x
x
8
x
x
x
x
x
x
Meses
6
7
PROGRAMA DE MANEJO DE SUELOS
Manejo de los excedentes de excavación
Manejo Paisajístico
PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HIDRICO
Manejo de residuos líquidos
Manejo de cruces de cuerpos de agua
Manejo de la captación, conducción y reuso
PROGRAMA DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA
Programa de revegetación
Programa de Desbroce
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
1.01.02
1.010201
1.010202
1.01.03
1.010301
1.010302
1.010303
1.01.04
1.010401
1.010402
1.01.05
1.01.06
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
Humedecimiento periódico de suelos y material excedente
Control de horario de trabajo y velocidades y mantenimiento de motores
1.01.01
1.010101
1.010102
Descripción
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Moquegua
1.00
1.00
1.00
Glb
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
Cantidad
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Unidad
10,000.00
20,000.00
15,000.00
5,000.00
2,000.00
2,000.00
3,000.00
5,000.00
3,500.00
8,000.00
Costo
Unitario
U.S. $
10,000.00
20,000.00
15,000.00
5,000.00
2,000.00
2,000.00
3,000.00
5,000.00
3,500.00
8,000.00
U.S. $
Costo Parcial
Estudio de Impacto Ambiental del Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
Costo a: Mayo, 2014
1.00
1.01
Ítem
Departamento:
Proyecto:
Presupuesto EMA
6.8.2 PRESUPUESTO DE LAS ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL
6-97
6,500.00
10,000.00
35,000.00
9,000.00
8,000.00
11,500.00
U.S. $
695,680.00
Costo Total
000291
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Monitoreo de calidad de aire (trimestral 3 puntos de muestreo)
Monitoreo de ruido (trimestral 4 puntos de muestreo)
Monitoreo de calidad de agua (semestral 1 punto)
Monitoreo Biológico (semestral)
PLAN DE COMPENSACIÓN
Plan de revegetación
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de Comunicación e información ciudadana
Programa de Código de Conducta
Programa de empleo Local
Programa de Monitoreo y vigilancia ciudadana
Programa de Aporte al desarrollo local
Programa de Negociación y Compensación
ETAPA DE OPERACIÓN ( Anual)
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
Mantenimiento periódico de instalaciones y equipos
1.01.07
1.01.08
1.02
1.0201
1.0202
1.0203
1.0204
1.03
1.0301
1.04
1.0401
1.0402
1.0403
1.0404
1.0405
1.0406
2.00
2.01
2.01.01
2.010101
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
Manejo de combustibles
Manejo de sustancias Químicas
Descripción
1.010601
1.010602
Ítem
1.00
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
7.00
7.00
1.00
4.00
1.00
Glb
Trimestre
Trimestre
Glb
Semestre
1.00
1.00
Cantidad
Glb
Glb
Unidad
3,000.00
16,620.00
20,400.00
1,000.00
42,000.00
447,000.00
8,500.00
8,000.00
3600.00
400.00
2.160.00
8,000.00
15,000.00
4,000.00
Costo
Unitario
U.S. $
3,000.00
3,500.00
3,000.00
8,620.00
20,400.00
1,000.00
42,000.00
447,000.00
8,500.00
8,000.00
25,200.00
2,800.00
2,160.00
32,000.00
15,000.00
4,000.00
U.S. $
3,000.00
3,500.00
Costo Parcial
6-98
3,000.00
139,960.00
527,520.00
8,000.00
61,160.00
15,000.00
4,000.00
U.S. $
Costo Total
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS*
Sistema de Gestión integrado de Residuos Sólidos
PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS*
Manejo de combustibles
Manejo de sustancias Químicas
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL*
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Monitoreo de calidad de aire (Semestral 2 puntos de muestreo)
Monitoreo de ruido (Semestral 4 puntos de muestreo)
Monitoreo de radiaciones no ionizantes (Semestral 6 puntos de muestreo)
Monitoreo Biológico (semestral - Aves)
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de Comunicación e información ciudadana
Programa de empleo Local
Programa de Monitoreo y vigilancia ciudadana
Programa de Aporte al desarrollo local
2.01.03
2.010301
2.01.04
2.010401
2.010402
2.01.05
2.01.06
2.02
2.0201
2.0202
2.0203
2.0204
2.03
2.0301
2.0302
2.0303
2.03.04
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
* Los costos de los Programas serán asumidos por el procedimiento integral de la C. T. Ilo 21 y Reserva Fría.
PROGRAMA DE MANEJO DE RECURSO HÍDRICO*
Tratamiento de Aguas residuales en la CT ILO 21
Descripción
2.01.02
2.010201
Ítem
1.00
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
1.00
1.00
1.00
1.00
2.00
2.00
2.00
2.00
1.00
Glb
Semestral
Semestral
Semestral
Glb
1.00
1.00
1.00
1.00
Cantidad
Glb
Glb
Glb
Glb
Unidad
16,620.00
1,000.00
42,000.00
447,000.00
1,800.00
400.00
1080.000
2,000.00
5,000.00
Costo
Unitario
U.S. $
8,620.00
1,000.00
42,000.00
61,780.00
3,600.00
800.00
2,160.00
4,000.00
6-99
121,400.00
10,560.00
5,000.00
U.S. $
U.S. $
5,000.00
Costo Total
Costo Parcial
000292
Plan
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
Programas de seguridad y salud ocupacional
Humedecimiento periódico de suelos y material excedente
Humedecimiento de Pilas e material
Mantenimiento preventivo de motores de equipos y maquinaria
Control de horario, motores y velocidades
Recubrimiento y humedecimiento de tolva con material de relleno
Demarcar zonas de trabajo que requieran protección auditiva
Uso de silenciadores en maquinaria
Manejo de los excedentes de excavación
Manejo Paisajístico
Manejo de residuos líquidos
Manejo de cruces de cuerpos de agua
Manejo de la captación, conducción y reuso
Programa de revegetación
Programa de Desbroce
Procedimientos para el manejo de residuos sólidos
Responsables y obligaciones
Gestión de residuos
Manejo de combustibles
Manejo de sustancias Químicas
Charlas periódicas
Charlas mensuales
Charlas de inducción general
Charlas de protección ambiental
Charlas de manejo de residuos sólidos
Evaluación del riesgo y trabajo seguro
Protección de la salud publica
Charlas diarias de 5 minutos




















Descripción de Medidas







ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Programas de capacitación y educación ambiental
Programa de manejo de sustancias químicas
Programa de manejo de residuos sólidos
Programa de manejo de flora y fauna
Programa de manejo de recurso hídrico
Programa de manejo de suelos
Programa de manejo del recurso aire
Programa
RESUMEN DE COMPROMISOS AMBIENTALES
Plan de manejo
ambiental
6.9
6-100
15,000.00
4,000.00
6,500.00
10,000.00
35,000.00
9,000.00
8,000.00
11,500.00
695,680.00
Presupuesto ($)
Programa de revegetación
Plan de
compensación
Promover la contratación temporal del personal de mano de obra no
calificada local maximizando el número de trabajadores locales
contratados, canalizando los requerimientos de personal de las empresas
contratistas; la empresa contratista designada.


Mantenimiento periódico de instalaciones y equipos
Tratamiento de Aguas residuales en la CT ILO 21
Sistema de Gestión integrado de Residuos Sólidos



Programa de manejo del recurso aire
Programa de manejo de recurso hídrico*
Programa de manejo de residuos sólidos*
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
Plan de manejo
ambiental
Sondear, registra y considera proactiva y permanentemente las opiniones
de todos los grupos de interés conectados con el Proyecto sobre el
manejo de asuntos de interés común y preocupaciones de la población

Brindar información y establecer adecuados canales de comunicación
entre la población, grupos de interés y la empresa
Rescate de semillas botánicas y partes vegetativas
Traslado de individuos



Monitoreo de calidad de aire (trimestral 3 puntos de muestreo)
Monitoreo de ruido (trimestral 4 puntos de muestreo)
Monitoreo de suelo (en caso de derrame de combustible)
Monitoreo de calidad de agua (semestral 1 punto)
Monitoreo Biológico (semestral)





Descripción de Medidas
Difundirá entre la población local y autoridades los monitoreos y
evaluaciones de los programas del Plan de Relaciones Comunitarias
Programa de monitoreo y vigilancia ciudadana
(PRC) y la Estrategia de Manejo Ambiental (EMA), en materia ambiental
y social.
 Establecer procedimientos de negociación compensación e
Programa de negociación y compensación
indemnización.
ETAPA DE OPERACIÓN (Anual)
Plan de relaciones Programa de adquisición de productor locales
comunitarias
Programa de comunicaciones e información ciudadana
Capacitación y contratación de recurso humano local
Interacción con grupos de interés
Programa de seguimiento y monitoreo ambiental
Programa
Plan de vigilancia
ambiental
Plan
8,000.00
6-101
527,520.00
139,960.00
8,000.00
61,160.00
Presupuesto ($)
000293
Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
Programas de seguridad y salud ocupacional*
Programas de capacitación y educación ambiental
Programa de manejo de sustancias químicas*
Programa








Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Nodo Energético del Sur – Planta Ilo
Descripción de Medidas
Monitoreo de calidad de aire (semestral 2 puntos de muestreo)
Monitoreo de emisiones (anual)
Monitoreo de ruido (semestral 4 puntos de muestreo)
Monitoreo de radiaciones no ionizantes (Semestral 6 puntos de
muestreo)
Monitoreo de suelo (en caso de derrame de combustible)
Monitoreo Biológico (semestral: Aves)
Manejo de combustibles
Manejo de sustancias Químicas
* Los costos de los Programas serán asumidos por el procedimiento integral de la C. T. Ilo 21 y Reserva Fría.
Programa de Comunicación e información ciudadana
Plan de relaciones Programa de empleo Local
comunitarias
Programa de Monitoreo y vigilancia ciudadana
Programa de Aporte al desarrollo local
Plan de vigilancia
ambiental**
Plan
6-102
121,400.00
10,560.00
Presupuesto ($)