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La UE impulsa hoy la reforma del
Tratado
Los ministros de Exteriores de los Veintisiete se reúnen en Bruselas
para poner las bases del texto que sustituirá a la Constitución
EFE - Bruselas - 23/07/2007
Los ministros de Exteriores de la Unión Europea celebran a partir del mediodía de hoy la
Conferencia Intergubernamental (CIG) que debe redactar el nuevo Tratado acordado por los
Veintisiete en sustitución de la fracasada Constitución europea. El ministro portugués Luis
Amado, que presidirá el acto en Bruselas, se ha mostrado confiado en que la UE tendrá "un
nuevo tratado a finales de año".
En declaraciones a los medios a su llegada a la sede del Consejo de la UE, Amado ha anunciado
que hará un llamamiento a todos sus colegas para que muestren a lo largo de la Conferencia "un
compromiso leal y de buena fe" con el pacto alcanzado en junio.
En principio, la Conferencia debería limitarse, de aquí a octubre, a poner por escrito los
acuerdos políticos alcanzados en la cumbre de junio por los jefes de Estado o Gobierno sobre
los contenidos del futuro Tratado de reforma. Dichos acuerdos, contenidos en un mandato de
negociación para la CIG muy preciso, recogen según los expertos un 90% del Tratado
constitucional que fue rechazado en Francia y Holanda en 2005. Polonia, sin embargo, ha
cuestionado un elemento esencial de aquel compromiso como es el sistema de votación.
Para la apertura de esta cita que se celebra al margen del primer Consejo de Asuntos Generales
y Relaciones Exteriores bajo presidencia portuguesa, se ha previsto un acto de presentación de
apenas media hora. Simultáneamente, la presidencia colgará en la página web oficial de la CIG
el primer borrador completo del Tratado de Reforma, que ha redactado siguiendo las precisas
indicaciones contenidas en el mandato de junio.
Después de aquel acuerdo, el Gobierno polaco cuestionó la interpretación hecha del llamado
mecanismo de Ioannina, uno de los elementos clave introducidos a última hora para
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tranquilizar a Varsovia sobre el nuevo sistema de voto basado en la doble mayoría.
Dificultades con Polonia
Según las autoridades polacas, el compromiso fue que dicho mecanismo permitiría a un país
opuesto a una determinada decisión del Consejo de Ministros paralizarla durante dos años,
bajo determinadas condiciones. El resto de los socios considera "impensable" esa
interpretación, dado que en su forma actual el compromiso de Ioannina estipula que la
suspensión tendrá efecto sólo durante "un período razonable", lo que puede equivaler a varios
meses, pero nunca a varios años.
Un signo de que la presidencia confía en superar la dificultad polaca con Ioannina es que sólo
ha programado trabajos de redacción del texto a nivel técnico y no político, en contra de lo que
se suponía.
El martes se reunirá el grupo de juristas de la CIG, pero los representantes personales de los
ministros a un nivel equivalente al de Secretario de Estado sólo intervendrán más adelante "si
fuera necesario". Los ministros de Asuntos Exteriores no volverán a ocuparse de la CIG hasta la
vuelta de las vacaciones, con ocasión de la reunión informal (Gymnich) que celebrarán los días
7 y 8 de septiembre, en Viana do Castelo (Portugal).
La Fiscalía General de Rusia califica de "desmesurada"
la reacción de Londres
La UE analiza hoy en Bruselas la crisis diplomática entre Londres y Moscú surgida tras la
negativa del Ejecutivo de Vladimir Putin a extraditar al ciudadano ruso Andrei Lugovói,
acusado del asesinato del antiguo expía de la KGB en Londres y nacionalizado británico,
Alexander Litvinenko.
La Fiscalía General de Rusia ha calificado hoy de "infundada y desmesurada" la reacción del
Gobierno británico de expulsar a cuatro diplomáticos rusos ante la negativa de Moscú de
extraditar al ex agente Lugovói.
"España, que reclamaba la extradición del ex dictador Augusto Pinochet, no expulsó a
diplomáticos británicos cuando Londres se negó a entregarlo", ha argumentado el fiscal
Alexandr Zviáguintsev.
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El funcionario ha declarado que la negativa de entregar a Lugovói, so pretexto de que la
Constitución de Rusia prohíbe la extradición de un ciudadano del país, está "sopesada" y se
corresponde "plenamente" con la legislación rusa y la respectiva Convención europea.
Zviáguintsev ha calificado de "improcedente" y escandalosa la sugerencia de Londres de que
Rusia enmiende su Constitución.
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