zona de alta afluencia de público

ZONA DE ALTA AFLUENCIA DE PÚBLICO
ZAAP
INSTALACIONES
ELECTRICAS EN ZAAP
La Seguridad de instalaciones internas de locales de alta
afluencia de público.
Expositor: MAXIMO ESPINAL TAPIA
Alcance: Decreto Supremo N°034-2007-PCM
• Establece el procedimiento técnico – legal
para la verificación de condiciones de
seguridad en establecimientos públicos,
disposiciones aplicables ante riesgos eléctricos
graves y modifican el Reglamento General de
OSINERGMING.
1. ANTECEDENTES
 OSINERGMIN en el periodo 2002 – 2004 desarrollo el programa “Plan
Nacional de Prevención de Riesgos eléctricos en Zonas de Alta Afluencia de
Público” (ZAAP) a nivel nacional, debido a los incendios en el Teatro
Municipal, los mercados Las Malvinas, Amazonas, Las Camelias, campo
ferial “Acho” etc., que han destruido bienes materiales y en algunos casos
accidentes por electrocución o quemaduras.
 En el periodo 2005 al 2007 se implementó el procedimiento N° 84-2005OS/CD para la “Supervisión de la Seguridad de las Instalaciones Eléctricas
en Establecimientos Públicos” que involucra la participación del Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI). Sin embargo, en paralelo el
OSINERGMIN ha estado realizando inspecciones aplicando el mismo
esquema del plan ZAAP y en algunos casos en atención a la solicitud del
Ministerio Público y otras autoridades.
 A propuesta del INDECI y el OSINERGMIN -- el 4 de abril del 2007 -- se
aprobó el D.S. Nº 034-2007-PCM, en donde se establece el procedimiento
técnico – legal para la verificación de condiciones de seguridad en
establecimientos públicos, disposiciones aplicables ante riesgos eléctricos
graves y modifican el Reglamento General de OSINERGMIN, por lo que
quedó derogado el procedimiento N° 84-2005-OS/CD.
 Finalmente, como resultado de reuniones de trabajo entre ambos
organismos, -- el 6 de agosto del 2007 -- se concilió la relación de
deficiencias que determinarían la condición de riesgo eléctrico grave para
la aplicación de lo estipulado en el Decreto Supremo Nº 034-2007-PCM.
MARCO NORMATIVO
 Reglamento de inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, D.S.
N° 066-2007-PCM.
Reglamenta las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, estas
inspecciones técnicas son el conjunto de procedimientos y acciones a fin
de establecer las condiciones de seguridad en materia de Defensa Civil,
cumpliendo los distintos dispositivos legales dentro de los cuales está
considerado el Código Eléctrico Nacional.
 Manual Para la Ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil (DS. N° 066-2007-PCM).
Establecen las disposiciones y guías que deberán tener en cuenta los
órganos ejecutantes y el Inspector Técnico de Seguridad en Defensa Civil
en la ejecución de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil.
MARCO NORMATIVO
 Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
Establece que las municipalidades ejercen de manera exclusiva o
compartida entre otras funciones la fiscalización y control en materia de
su competencia, además toda obra que se ejecute en un inmueble deberá
obtener un certificado de conformidad expedido por el comité de Defensa
Civil según corresponda, para luego obtener la correspondiente licencia
de construcción o funcionamiento.
 Ley N° 28151 – Ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 26734, Ley
de Creación de OSINERG.
Ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 26734, Ley del OSINERG, y
que amplia la competencia del Organismo para: Fiscalizar y supervisar el
cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales del subsector
electricidad, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos, por parte de
empresas de otro sectores, así como de toda persona natural o jurídica de
derecho público o privado.
MARCO NORMATIVO
 Ley de Concesiones Eléctricas - Ley N° 25844 y su Reglamento.
El artículo 90° c) de la Ley establece que las concesionarias de
distribución eléctrica podrán efectuar el corte inmediato del servicio
eléctrico, sin necesidad de aviso previo al usuario ni intervención de las
autoridades competentes, cuando se ponga en peligro la seguridad de las
personas o las propiedades por desperfecto de las instalaciones
involucradas.
 Código Nacional de Electricidad – Utilización
El Código Nacional de Electricidad es de cumplimiento obligatorio por
toda persona, que realiza trabajos o actividades en general, que estén
relacionadas con las instalaciones eléctricas de sistema de utilización,
además establece que las municipalidades de acuerdo a su ámbito de
responsabilidad, le corresponde la fiscalización de la estricta observancia
del Código.
MARCO NORMATIVO
• Decreto Supremo N° 007-2005-PCM – Modifica artículos del Reglamento
General del OSINERG, aprobado por Decreto Supremo N° 054-2001-PCM.
El literal d1) del inciso d) del artículo 34 establece que las instalaciones eléctricas
interiores de locales con acceso permitido al público, la responsabilidad
corresponde a los que realizan actividad en su interior, quienes deberán
mantener las condiciones de seguridad en las instalaciones eléctricas conforme a
la normativa en materia de seguridad vigente, lo cual se acreditará con el
Informe de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil vigente, en el que
conste un resultado favorable, en lo relacionado a las instalaciones eléctricas.
• Decreto Supremo N° 034-2007-PCM
Establece el procedimiento técnico – legal para la verificación de condiciones de
seguridad en establecimientos públicos, disposiciones aplicables ante riesgos
eléctricos graves y modifican el Reglamento General de OSINERGMING.
PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN
LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE
SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
Artículo 7.- Del concepto
• Es una acción de prevención a solicitud de parte que
comprende el conjunto de
• procedimientos y acciones efectuadas por los Órganos
Ejecutantes, con la intervención de los
• Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil
autorizados por el INDECI, conducentes a
• verificar y evaluar el cumplimiento o incumplimiento de las
normas de seguridad en Defensa
• Civil vigentes en los objetos de inspección, a fin prevenir
y/o reducir el riesgo debido a un
• peligro de origen natural o inducido por el hombre, en
salvaguarda de la vida humana.
• TIPOS
DE
INSPECCIONES
TÉCNICAS DE ACUERDO AL
REGLAMENTO DE INSPECCIONES
TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN
DEFENSA CIVIL APROBADO POR
DECRETO SUPREMO Nº 0662007-PCM
•
Las Inspecciones Técnicas de Seguridad se diferencian por su complejidad en:
a) ITSDC Básica:
Es un tipo de ITSDC que la realiza la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad
• ITSDC Básica Ex Post:
• ITSDC Básica Ex Ante:
b) ITSDC de Detalle:
Es un tipo de ITSDC que la realiza la Oficina de Defensa Civil del Gobierno
Regional
c) ITSDC Multidisciplinaria:
Constituyen objeto de esta ITSDC aquellas edificaciones, instalaciones o recintos
donde se utilicen, almacenen, fabriquen o comercialicen materiales y/o residuos
peligrosos que representen riesgo para la población.
Lewis Leonel Balcázar Castro
Ing. Mecánico Electricista
CIP: 80748
III.- CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL NO ESTRUCTURAL
C) INSTALACIONES ELÉCTRICAS
SUMINISTRO (S):
45537640
CUMPLE
OBSERVACIONES
SI NO
1 TABLERO GENERAL Y TABLEROS DE DISTRIBUCIÓN (DESARROLLAR UNO POR CADA TABLERO EXISTENTE)
DGE
Cuenta con señalización de seguridad de riesgo eléctrico en la
1.01
PART III 150.404
tapa o adjunta a ella.
SEC 12
4.7.3.1, 020.024
El gabinete es de un material aprobado y adecuado para el
1.02
4.10.4.1 070.302
ambiente donde se encuentra.
4.7.2.1
2
Cuenta con directorio de circuitos impreso en un material
020.100
1.03
2.1.20
adecuado.
.3
1.04 Cuenta con mandil.
4.10.3.6 020.202
ITEM
1.05
VERIFICACIÓN
CNE V
Los Interruptores Termomagnéticos (ITM's) corresponden a la 3.1.2.2,
capacidad de corriente de los conductores que protegen.
3.5.1.3
1.06 Los espacios de reserva tienen tapa.
4.7.2.3
1.07 Cuenta con barra de tierra y está conectado a tierra.
4.10.4.7
1.08 La sección de los conductores de protección cumple la norma
3.6.10.5
1.09
Existe suficiente espacio alrededor del tablero con el objeto de 2.1.15,
permitir una rápida y segura manipulación y mantenimiento.
4.10.2.5
1.10 Cuenta con interruptores diferenciales.
1.11 Otras verificaciones.
CNE U
080.010
,
080.400
070.302
6
060.402
.1.h
060.814
020.308
,
020.312
020.132
Barra de
puesta a tierra
Interruptor
termomagnético
general
Interruptor
diferencial
Interruptores
termomagnéticos
Violación de las reglas de seguridad del Código
Nacional de Electricidad Utilización
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V CNE U
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
2 INTERRUPTORES TERMOMAGNÉTICOS NO INCORPORADOS EN TABLEROS ELÉCTRICOS
Cuenta con caja de protección de material
2.01 aprobado y adecuado para el ambiente donde se
encuentra.
4.9.1.3,
080.108
4.9.1.4
2.02
Si la caja de protección es de metal tiene conexión
060.402
4.9.1.12
a tierra.
.1.h
2.03
Corresponde a la capacidad de corriente de los
3.5.1.3
conductores que protegen.
2.04 Otras verificaciones.
080.400
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V
CNE U
3 CABLEADO
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
4.1.1.4,
4.5.16,
El tipo de conductores utilizados es el adecuado y
070.212,
4.5.17,
se encuentra protegido mecánicamente.
070.904
4.5.18,
4.5.20
La capacidad de corriente de los conductores
3.2.2,
030.002,
corresponde a la corriente del circuito y cumple con
4.2.3
030.04
las secciones mínimas.
Las secciones mínimas de los conductores no
alimentadores de cobre son de una sección nominal 4.2.1.4 030.002
no menor de 1.5 mm2.
En el alambrado fijo no se ha instalado conductores
030.010.
4.3.2.6
flexibles (tipo mellizo).
3
Los conductores en ambientes húmedos y/o 4.2.1.7, 070.100,
corrosivos son del tipo adecuado.
4.2.1.8 030.006
Los empalmes han sido ejecutados en cajas de paso
y están unidos con dispositivos apropiados para el 2.1.14.2, 070.300
uso o con soldadura de bronce, soldadura de arco o 4.1.1.14 2
soldadura blanda con un metal o aleación fusible.
La conexión de conductores a partes terminales
están asegurados con una buena conexión sin
dañar a los conductores utilizando conectores a 2.1.14.1 070.112
presión, terminales para conexión soldada, o
empalmes a terminales flexibles.
070.300
Las cajas de paso tienen tapa.
4.6.2.11
2
Las canalizaciones metálicas están conectadas a
4.1.1.8 060.002
tierra.
Otras verificaciones.
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V
CNE U
4 TOMACORRIENTES Y ENCHUFES
Los tomacorrientes de aplicación simple con cubierta
4,01
5.8.13.1
metálica están conectados a tierra.
Los tomacorrientes instalados en la cocina, lavandería,
4,02 baños, garajes y exteriores son del tipo de puesta a tierra y 3.1.1.6 150.700
conectados al sistema de puesta a tierra.
La carga corresponde a la capacidad de corriente del
4,03
3.1.2.3 150.700
circuito.
La carga de las extensiones no excede la capacidad de
4,04
3.1.2.3 150.700
corriente del tomacorriente.
4,05
4,06
4,07
4,08
4,09
4,10
4,11
4,12
Las tapas de tomacorrientes estan fijas con sus respectivos
2.1.12
tornillos de fijación, no presentan rajaduras o estan rotas.
Los enchufes no presentan partes activas expuestas y su 5.8.13.1.
construcción es de frente muerto.
d
Existen tomacorrientes con toma de puesta a tierra para los 5.8.13.3.
equipos con enchufe con espiga de puesta a tierra.
a
Cuenta con tomacorrientes del tipo de puesta a tierra en
3.1.1.6
cocina, lavandería, baño y exteriores.
Los equipos como refrigeradoras, congeladoras, aire
acondicionado, lavadoras, secadoras, bombas de
sumidero, equipos eléctricos de acuarios, herramientas
3.6.6.4.c
accionadas por motor y artefactos accionados por motor, se
encuentran firmemente conectados a tierra.
Cuenta con tomacorrientes apropiados en ambientes
5.8.13.2
húmedos.
Los tomacorrientes instalados en baños y lavanderías que
están a una distancia de hasta 3 m de la fuente de agua
están protegidos por interruptores diferenciales.
Otras verificaciones.
150.700.
1
060.512.
a
150.700
060.512.
a
150.708.
1
150700.13
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
Los enchufes de los electrodomésticos preparados
para puesta a tierra
b
c
a
a
b
a
c
b
c
a
y
c
b
NO QUITAR EL ESPIGO DE PAT DEL ENCHUFE
Distancia de
tomacorrientes de
Hasta 3 m. de la
fuente de agua ,
debe protegerse
con interruptor
diferencial
3m.
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V CNE U
5 ALUMBRADO E ILUMINACIÓN
5,01 Los aparatos de alumbrado están firmemente instalados.
2.1.12,
170.302
5.8.6.1
5,02
Los aparatos de alumbrado no presentan partes activas
5.8.2
expuestas.
5,03
Los fluorescentes cuentan con luminarias protectoras de
2.1.12 020.300
seguridad o cintillos de sujeción.
5,04
Las partes conductivas expuestas de aparatos
alumbrado y de equipos están puestas a tierra.
170.318
de 5.8.7.2. 060.002,
a
060.400
Se ha empleado conductores para el alambrado de los
5,05 aparatos de alumbrado, de una sección mínima de 0.75 5.8.8.2
mm2.
5,06
Existe adecuada iluminación en los espacios de trabajo
2.2.5.4
alrededor de los tableros eléctricos.
Las tapas de los interruptores están fijas con sus
5,07 respectivos tornillos de fijación, no presentan rajaduras o 2.1.12 170.302
están rotas.
5,08
Los aparatos de alumbrado que se encuentren en
5.8.3
ambientes húmedos o expuestos son del tipo adecuado.
5,09 Otras verificaciones.
170.324
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V
CNE U
6 SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
6.01 Las instalaciones eléctricas tienen puesta a tierra.
3.6.2,
060.204
3.6.3.2
060.806.
3.6.6.2,
1
3.6.6.4
Cuenta con certificado de medición la resistencia firmado
9.1,
6.02 por un ingeniero electricista o mecánico electricista y la
3.6.9.3
medida es menor o igual a 25 Ohmios.
060.712
6.03
060.810La sección del conductor de puesta a tierra es la
3.6.10.4 812
adecuada.
060.1108
6.04
Estado de conservación del pozo de puesta a tierra es 2.1.3,
adecuado.
2.1.12
6.05 Otras verificaciones.
010.010.
3
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
Barra de
puesta a tierra
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V
CNE U
7 ALUMBRADO DE EMERGENCIA
7.01 Las luces de emergencia se encuentran operativas.
7.02
Las sub estaciones
operativas.
tienen
luces
de
240.102202.1
emergencia SUM
SUM
111.B.1 111.B.1
Los tomacorrientes se encuentran a una altura apropiada
7.03 (la distancia del tomacorriente al equipo no será mayor a
1.5 m).
7.04 Otras verificaciones.
7.1.1.3
240.304
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V
CNE U
8 GRUPO ELECTRÓGENO
8.01 El área del Grupo Electrógeno está señalizada.
DGE
PART
DGE PART III
III SEC 12, SEC
SUM
12,
110.A.1
SUM
110.A.
1
DGE PART
El Tablero de Control y el de Transferencia tiene señal III SEC 12, 150.40
8.02
de seguridad de riesgo eléctrico.
SUM
4
110.A.1
En caso de hospitales y clínicas con sala de
operaciones, el grupo electrógeno cuenta con
8.03
7.1.2.1.b
combustible suficiente para hacer funcionar la fuerza
motriz a plena carga durante 2 horas.
En caso de hospitales y clínicas con sala de
operaciones, cuenta con Tablero de Transferencia
8.04 Automática con un tiempo de arranque máximo de 10 7.1.2.1.b
segundos y retardador de transferencia de 15 minutos
al retorno de la energía eléctrica.
8.05 Está conectado a tierra.
8.06 Otras verificaciones.
3.6.6.2.b
240.20
2.3
240.20
2.3
060.40
0-402
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V CNE U
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
9 MOTORES ELÉCTRICOS
9.01
Las partes activas expuestas de motores están protegidas
5.2.10.1 160.012
contra contacto accidental.
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.02
Cuenta con dispositivos de protección contra sobrecargas
5.2.3
o fallas en el arranque.
160.200300
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.03
Los armazones de los motores eléctricos estacionarios
060.4005.2.11.1
están conectados firmemente a tierra.
402
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.04
La bomba de agua contra incendios tiene alimentación RNC
independiente.
S.224
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.05 Otras verificaciones.
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V
CNE U
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
10 SUBESTACIONES
Cuenta con cercos, pantallas, tabiques o paredes de tal
modo que formen un recinto que limite la posibilidad de SUM.110 SUM.110
10.01
entrada a personas no autorizadas o la interferencia de las .A.1
.A.1
mismas con el equipo ubicado dentro.
SUM.110 SUM.110
.A.1
.A.1
10.02 Cuenta con señal de seguridad en cada entrada.
DGE
DGE
PART III PART III
SEC 12 SEC 12
El ambiente interior se encuentra libre de materiales
inflamables, polvo y humo y no es utilizado para fabricación SUM.110 SUM.110
10.03
o almacenamiento, a excepción de las partes menores .B.2
.B.2
esenciales para el mantenimiento del equipo instalado.
10.04 Cuenta con sistema de puesta a tierra.
10.05 Otras verificaciones.
SUM
036.A,
036.B
SUM
036.A,
036.B
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V CNE U
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
11 ASCENSORES, MONTACARGAS, ESCALERAS MECÁNICAS
11.01
La capacidad de corriente de los alimentadores
3.2.2
corresponde a la carga.
030.002,
030.04
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
11.02
La carcaza del ascensor, montacargas, escaleras 3.6.2,
200.046mecánicas está conectada a tierra.
5.9.2.8 048
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
Cuentan con constancia de operatividad y
2.1.12, 010.010.
11.03 mantenimiento refrendada por un profesional de la
9.1
3
especialidad.
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
11.04 Otras verificaciones.
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V
CNE U
12 AIRE ACONDICIONADO
12,01
La capacidad de corriente
corresponde a la carga.
de
los
alimentadores
3.2.2
Las partes activas están resguardadas contra contactos
12,02 accidentales por medio de gabinetes aprobados u otras 2.1.16
formas de cubiertas aprobadas.
12,03 Cuentan con conexión a tierra.
12,04 Otras verificaciones.
030.002,
030.04
020.202
5.2.11.1,
060.400
3.6.6.4
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
ITEM
VERIFICACIÓN
CNE V CNE U
13 INSTALACIONES ELECTRÓNICAS
13,01
Los sistemas y/o equipos electrónicos están
conectados a tierra.
13,02
Las máquinas tragamonedas no presentan superficies 2.1.3,
010.010,
energizadas y están conectadas a tierra.
3.6.6.2 060.102
13,03
Los equipos electromecánicos de ejercicios están
conectados a tierra.
13,04 Otras verificaciones.
3.6.6.2, 060.1025.9.6.4 106
3.6.6.2 060.106
CUMPLE
SI NO
OBSERVACIONES
ENTORNO
DISTANCIAS DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Se respetan los anchos de Fajas de Servidumbre (CNE Suministro Parte 2 Seccion 22 Tabla 219)
1,01 :
10 a 15 KV, 6 m (
); 20 a 36 KV, 11 m (
); 60 a 70 KV, 16 m (
); 115 a 145 KV, 20 m
(
); Hasta 220 KV-+, 25 m (
).
1,02
Existe un ancho no menor de 1.80 m. desde la parte adyacente del edificio y la linea aerea o no
mas de 2.50 m. desde la base del edificio. (CNE Suministro Parte 2, Regla 234.C.5)
Existe una distancia horizontal no menor de 1.0 m. con las paredes, proyecciones, balcones,
ventanas y areas facilmente accesibles. (CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 1.8 m. sobre techos o proyecciones no facilmente
accesibles a peatones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 3.0 m. sobre balcones y techos facilmente accesibles a
1,03 peatones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 5.5 m. sobre techos accesibles a vehiculos, pero no
sujetos al transito de camiones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 5.5 m. sobre techos de estacionamiento accesibles al
transito de camiones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia horizontal no menor a 1.0 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de
Radio y TV, Tanques y otras - (CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor a 1.8 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de
Radio y TV, Tanques y otras, instalados sobre otras partes no accesibles a peatones - (CNE
1,04 Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor a 3.0 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de
Radio y TV, Tanques y otras, instalados sobre pasillos y otras superficies donde transita personal (CNE Suministro Tabla 234-1)
VERIFICACION
23. VISITA DE DEFENSA CIVIL.- Es una acción de
prevención, que tiene por objeto
• identificar de manera preliminar la existencia
de riesgo alto o moderado, formulándose en
el
• Acta de Visita, en caso corresponda,
observaciones cuya subsanación es de
cumplimiento
• obligatorio e inmediato por el administrado, a
fin de reducir el nivel de riesgo existente en
• salvaguarda de la vida humana.
VISITAS DE DEFENSA CIVIL
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES.
2. MARCO NORMATIVO
3. PROCEDIMIENO DE INSPECCIÓN
BASE LEGAL
DIRECTIVA
Nº
015-2005-INDECI/DNP/10.3,
“NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE VISITAS DE
INSPECCIÓN DE DEFENSA CIVIL”, APROBADA
MEDIANTE R.J. Nº 284-2005-INDECI.
PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL
21 DE SEPTIEMBRE DE 2005.
VISITAS DE DEFENSA CIVIL
DEFINICIÓN
SON ACCIONES DE PREVENCIÓN DE OFICIO QUE
CONSISTEN EN LA IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DE
LOS “PUNTOS CRÍTICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA
CIVIL”, DETERMINANDO SI HUBIERE LUGAR, LA
CONDICIÓN DE RIESGO ALTO (GRAVE) O MODERADO
Y LA EMISIÓN DE “INDICACIONES DE CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO E INMEDIATO” POR PARTE DEL
PROPIETARIO Y/O CONDUCTOR, PARA REDUCIR EL
NIVEL DE RIESGO EN SALVAGUARDA DE LA VIDA
HUMANA.
OBJETOS DE VIDC
SON OBJETOS DE VIDC LAS EDIFICACIONES,
INSTALACIONES O RECINTOS DE DOMINIO PÚBLICO O
PRIVADO TALES COMO:
-INSTITUCIONES EDUCATIVAS,
-CENTROS DE SALUD,
-ESTADIOS, COLISEOS
-RESTAURANTES
-HOTELES, HOSTALES
-DISCOTECAS, BARES Y SIMILARES
-CENTROS COMERCIALES
-PARQUES DE DIVERSIONES , JUEGOS
MECÁNICOS,
-SALAS DE JUEGOS
-EVENTOS Y ESPECTÁCULOS
-OTROS
ORGANOS COMPETENTES PARA
EJECUTAR VIDC
-INDECI: DNP/UITS.
-DIRECCIONES REGIONALES DEL INDECI.
-ODC DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
-ODC DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL.
-ODC DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
¿QUIENES PUEDEN EJECUTAR
VIDC?
LOS ÓRGANOS EJECUTANTES A TRAVÉS DE
INSPECTORES TÉCNICOS DE SEGURIDAD EN
DEFENSA
CIVIL,
QUE
ADEMÁS
SEAN
PROFESIONALES COLEGIADOS CON EXCEPCIÓN
DE LA ESPECIALIDAD DE SEGURIDAD Y
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
FINALIDAD DE LAS VIDC
LAS VIDC SON ACCIONES DE PREVENCIÓN QUE
TIENEN
COMO
FINALIDAD
PRINCIPAL
SALVAGUARDAR LA VIDA HUMANA, PUDIENDO
CORRESPONDER ADICIONALMENTE A ACCIONES
DE:
-PREVENCIÓN .
-CONTROL DE CALIDAD.
-SUPERVISIÓN.
-FISCALIZACIÓN.
APLICABILIDAD DE LAS VIDC
VIDC
ITSDC
ORGANO
EJECUTANTE
PREVENCION
NO TIENE
ITSDC
TODOS
CONTROL
DE CALIDAD
ITSDC
EN
TRAMITE
ÓRGANO
EJECUTA
ITSDC
SUPERVISION
FISCALIZACION
ITSDC
EN TRAMITE
ITSDC
FINALIZADA
CERTIFICADO
VIGENTE
DNP- UITS
TODOS
OBSERVACIONES
Indicar el tipo de ITSDC
que corresponde a la
instalación visitada
QUE Verificar desempeño del
LA Grupo Inspector
Controlar la correcta
ejecución de la ITSDC
Verificar desempeño del
Grupo Inspector
Controlar
correcta
ejecución de la ITSDC
Verificar si el
administrado mantiene
las condiciones de
seguridad materia de la
ITSDC
Verificar observaciones
del Grupo Inspector
¿QUE PERSONAL PARTICIPA EN
LAS VIDC?
POR PARTE ÓRGANO EJECUTANTE:
-INSPECTORES TÉCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA
CIVIL.
-PROFESIONAL RESPONSABLE DE LA VIDC.
-REPRESENTANTES DE LA ODC DE LOS GR, GL O DE LAS
DR INDECI, SEGÚN CORRESPONDA.
-MINISTERIO PÚBLICO, PNP DE SER EL CASO.
PROCEDIMIENTO DE VIDC
-SE INICIA CON LA ACREDITACIÓN DEL PERSONAL
PARTICIPANTE.
-EVALUACIÓN
PREVIA
DE
TODA
LA
DOCUMENTACIÓN SOBRE EL OBJETO DE VIDC
(DENUNCIAS, QUEJAS, INFORMES DE ITSDC U
OTROS).
-LA DILIGENCIA SE INICIA CON LA IDENTIFICACIÓN
DEL RESPONSABLE DE LA VIDC ANTE EL
PROPIETARIO, CONDUCTOR Y/O RESPONSABLE.
ACTA DE VISITA
DE DEFENSA CIVIL
Formato compuesto por:
- Aspectos Administrativos
- Aspectos Técnicos – Lista de Verificación
PROCEDIMIENTO DE VIDC
-LA EJECUCIÓN DE LA VIDC NO DEBE EXCEDER DE 20
MIN. SALVO QUE POR EL GRADO DE COMPLEJIDAD
SE REQUIERA UN TIEMPO MAYOR.
-LA VIDC PUEDE ESTAR DOCUMENTADA CON
FOTOGRAFÍA, VIDEOS Y/O SIMILARES.
-LA VIDC FINALIZA CON LA NOTIFICACIÓN DEL
AVIDC AL ADMINISTRADO.
VIDC AL 2006
VISITAS DE INSPECCIÓN DE ACCIÓN PREVENTIVA
2003 - 2006
45000
42071
40000
2003
35000
2004
30000
25000
2005
20000
14368
15000
10000
3679
5000
236
0
2003 al 2006
2006
PUNTOS CRITICOS DE SEGURIDAD
EN DEFENSA CIVIL
ANTE LA EXISTENCIA DE UN “PUNTO CRITICO DE
SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL” QUE CONSIGNE
UN NIVEL DE RIESGO ALTO, SE DEBERÁ MARCAR
COMO EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO
ALTO (GRAVE).
¿QUE HACER SI SE IDENTIFICA UN PUNTO
CRITICO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL A
NIVEL ESTRUCTURAL?
SI EL “PUNTO CRITICO DE SEGURIDAD EN DEFENSA
CIVIL” ES A NIVEL ESTRUCTURAL QUE CONSIGNE
COMO INDICACIONES QUE EL OBJETO DE VIDC SE
DEBE EVACUAR E INHABILITAR PARA SU USO POR
IMPLICAR RIESGO ALTO (GRAVE) PARA LA VIDA
HUMANA, SE DEBE DAR POR FINALIZADA LA
DILIGENCIA POR SER INNECESARIO CONTINUAR LA
EVALUACIÓN.
¿QUIENES FIRMAN EL AVIDC?
-EL AVIDC DEBE ESTAR SUSCRITA POR LOS
INSPECTORES TÉCNICOS QUE PARTICIPAN EN LA
VIDC Y EL RESPONSABLE DE LA VIDC.
-REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL,
GOBIERNO LOCAL O DE LA DRDC, SEGÚN
CORRESPONDA.
NOTIFICACION DEL AVIDC
AL TERMINO DE LA DILIGENCIA SE ENTREGA COPIA
DEL AVIDC AL ADMINISTRADO, RECABANDO SU
NOMBRE, Nº DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y SU
FIRMA.
SI EL ADMINISTRADO SE NIEGA A FIRMAR, IGUAL SE
LE ENTREGARÁ LA COPIA CONSIGNADO SU
NEGATIVA EN LA PROPIA ACTA, RECABANDO
ADEMÁS LA FIRMA DE DOS TESTIGOS.
¿QUE HACER CON LAS AVIDC?
LAS AVIDC DEBERÁN SER REMITIDAS A LA
MUNICIPALIDAD DENTRO DE CUYA JURISDICCIÓN
SE ENCUENTRA EL OBJETO DE VIDC PARA EL INICIO
DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR CORRESPONDIENTE.
OFICIO DE RIESGO ALTO
OFICIO DE RIESGO MODERADO
OFICIOS DE REITERACION
Tablero general y tableros de distribución
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Cuenta con señalización de seguridad de riesgo eléctrico en la tapa o adjunta a
ella.
El gabinete es de un material aprobado y adecuado para el ambiente donde se
encuentra.
Cuenta con directorio de circuitos impreso en un materia.
Cuenta con mandil.
Los interruptores termomagnéticos (ITMs) corresponden a la capacidad de
corriente de los conductores que protegen.
Los espacios de reserva tienen tapa.
Cuenta con barra de tierra y está conectado a tierra.
La sección de los conductores de protección cumple la norma.
Existe suficiente espacio alrededor del tablero con el objeto de permitir un arápida
y segura manipulación y mantenimiento.
Cuenta con interruptores diferenciales.
Otras verificaciones.