Plataforma TV CCAA NUESTRO “MURO DE BERLIN” Aunque pueda parecer un chiste en España todavía tenemos un “muro de Berlín”. Se trata de del que nos impide que las TV autonómicas se puedan ver en todo el territorio del estado, en otros términos: en España está prohibida la emisión de las TV autonómicas -que son públicas y pagadas por todos- fuera de su ámbito Me explico: la ley que dio origen a dichas TV (Ley 46/83) solo permitía la emisión en el reducido ámbito autonómico. A pesar del tiempo transcurrido solo ha habido una pequeña reforma, acordada en el año 1999 mediante disposición adicional, que permitía el intercambio de emisiones entre dos televisiones de comunidades autonómicas colindantes, siempre que hubiera acuerdo entre ambas y con la necesaria autorización del Ministerio de Industria. A mi, particularmente, como profesional del derecho me resulta muy grave que todavía tengamos esta “censura” legalmente establecida que ha dado lugar a conflictos como el de TV3 en Valencia. Pero como ciudadano me resulta indignante que por parte de los poderes públicos se esté utilizando valores como “libertad de expresión” “pluriculturalidad” “plurilinguismos” “fórum de culturas” “alianza de civilizaciones” y que en España se niegue al ciudadano unos medios de comunicación tan “pluriculturaes” como son las trece TV autonómicas que emiten actualmente en el conjunto del Estado, concretamente las de Euskadi, Catalunya, Galicia, Andalucía, Comunidad de Madrid, Extremadura, Castilla la Mancha, Valencia, Murcia, Islas Baleares, Asturias, Canarias y Aragón. Hace casi dos años se creó desde el Colegio de Abogados de Granollers una plataforma para que en España se reconociera como derecho ciudadano el de poder recibir en abierto todas las TV autonómicas independientemente del lugar de residencia. (www.icavor.com) en el apartado “plataforma TV CCAA”. Dimos comunicación de esta propuesta a todos los Colegios de Abogados de España (se adhirieron los de Granada, Palencia, Las Palmas de Gran Canaria, Girona, Islas Baleares, Barcelona y Lleida) a algunas asociaciones culturales (se encuentra adherida la Federación de casas regionales de Catalunya), partidos políticos y, lógicamente, a los medios de comunicación. En el apartado “Plataforma TV CCAA” encontrareis información más completa sobre las iniciativas llevadas a cabo. Nuestra experiencia de estos casi dos años se resume en estos puntos: a) Casi ningún ciudadano conocía la existencia de esta prohibición legal. b) Casi todas las personas que han conocido el proyecto muestran su adhesión al mismo y consideran importante tener la libertad de conocer las diferentes lenguas cooficiales (catalán, euskera, valenciano y gallego) y conocer con mayor proximidad las diferentes culturas y sensibilidades existentes dentro del estado. Por otra parte resulta atractivo para el ciudadano poder “contrastar” las diferentes informaciones dadas por las TV autonómicas dado que cada una de ellas está regida por gobiernos autónomos de diferente orientación política c) Dentro del ámbito estrictamente político ha habido representantes, a nivel individual, que han reclamado este derecho como por ejemplo el Senador por el P.S.O.E. Dº Xavier Ramis; la Diputación de Valencia aprobó una propuesta en el pleno celebrado el 21-5-08 a fin de que todas las TV autonómicas pudieran ser vistas en todo el territorio del estado (con votos favorables de EU y el PP ya la abstención del PSPV); los Página 1 Plataforma TV CCAA Ayuntamientos de Montmeló, Caldes de Montbui y Fogars de Montclús aprobaron en sus respectivos plenos la moción presentada por el nuestro Colegio para el reconocimiento ciudadano de este derecho (con los votos de E.R.C., P.S.C. CiU, I.C Verds.), el grupo Ciudadans también lo ha reclamado públicamente y dentro de la comisión de gobierno del Parlament de Catalunya. d) En septiembre del 2009 se constituyó la plataforma “Televisió sense fronteres” que tiene como objetivo que se permita el intercambio de las emisiones de las TV autonómicas de Catalunya, Valencia, Euskadi Galicia e Islas Baleares a fin de que los ciudadanos de estas comunidades puedan recibir las emisiones de todas ellas (www.televisiosensefronteres.cat). Esta plataforma está llevando a cabo la recogida de 500.000 firmas para presentar una iniciativa legislativa Popular que permita la legalización de este intercambio de emisiones. e) A pesar de estas iniciativas no ha habido ningún partido político a nivel nacional, ni autonómico que haya defendido, todavía, ante el congreso de diputados o parlamento autonómico, el derecho de todos los ciudadanos a recibir en abierto todos los canales autonómicos que, recordémoslo, son público y pagados con nuestros impuestos. f) La difusión de esta propuesta a nivel de los medios de comunicación estatales o autonómicos ha sido realmente escasa. Concretamente nuestra propuesta solo ha tenido un eco importante únicamente en la prensa y medios de comunicación del Vallés Oriental -cosa que agradecemos públicamente-. No ha ocurrido lo mismo a través de internet que si se está haciendo eco de este tipo de propuestas e incluso se han creado foros al respecto -simplemente buscando “derecho a recibir en abierto todas las TV autonómicas” tendrás acceso a diferentes informaciones. g) La implantación del sistema de emisión en TDT no ha variado la “censura” que os estoy comentando. Incluso cuando he podido la oportunidad de comentar esta propuesta con personas con responsabilidad política en los medios de comunicación la respuesta, por cierto muy política, ha sido: “técnicamente imposible”. Actualmente se esté negociando en el congreso la nueva Ley de los medios audiovisuales en España y, aunque parezca increíble, se mantiene la “censura” ya comentada para las TV autonómicas. h) Finalmente os explico un detalle absolutamente cínico: Estado Español ha impulsado una directiva europea denominada curiosamente “TV sin fronteras” que actualmente permite que cualquier TV perteneciente a un país de la comunidad pueda emitir en otro país de la comunidad europea... pero una TV autonómica no lo pueda hacer dentro del estado Español... honradamente ¿es o no cinismo? Entonces ¿Porque en España no se pueden ver todas las TV autonómicas en abierto? ¿Porque este tema no se quiere debatir? ¿Porque ninguna fuerza política ha propuesto, no solo el reconocimiento de este derecho, sino, simplemente, un cambio legal? ¿Porque los medios de comunicación no quieren explicar abiertamente esta prohibición, a pesar de que la conocen? ¿Que se esconde detrás de todo esto?. Desgraciadamente parece que el “status quo” ya les va bien a todo el mundo. Me explico: las TV autonómicas suponen tener una influencia mediática y políticas en los ciudadanos de la respectiva autonomía Esto genera poder. El que se reconociera el derecho que tenemos como ciudadanos, de acuerdo con la constitución Española Página 2 Plataforma TV CCAA que ampara el pluralismo y el contraste de informaciones- a recibir en abierto todas las TV públicas autonómicas, haría que en cada autonomía, incluso el poder central, perdiera parte del mismo. En todo el territorio se recibirían las trece TV autonómicas, se pasaría de una España “feudal”, televisivamente hablando, a una España “plural”. El único que ganaría “poder” sería el ciudadano -que tendría a su alcance unos medios de comunicación “pluriculturales” “plurilinguistas” y “pluripoliticos” pero... lo perderían los partidos políticos y los gobiernos central y autonómicos. Por otra parte el reconocimiento de las diferentes formas de culturas y valores de cada autonomía-nación haría que todos tuviéramos más respeto por los “vecinos” simplemente porque nos conoceríamos un poco mejor. Todos sabemos que el enfrentamiento entre las diferentes autonomías o nacionalidades genera más votos que el respeto y el reconocimiento. El hecho de considerarse “normal” poder escuchar gallego en Andalucía o catalán en Madrid o simplemente tener unas fuentes de información que generen pluralidad va en el camino del reconocimiento, del respeto, pero nunca del enfrentamiento. Esta propuesta no tiene un contenido partidista es simplemente el grito de rabia y firmeza frente a una censura humillante y sobre todo muy hipócrita Es una exigencia a que se reconozca como tuyo este derecho. Os he explicado todo esto porque en he llegado a la conclusión que si los propios ciudadanos que estemos de acuerdo con esta propuesta no nos movilizamos nunca podremos hacerlo realidad. ¿Que podemos hacer? El primer paso es la máxima difusión de esta propuesta, no solo entre los particulares sino también haciendo llegar a todos los partidos políticos, instituciones, asociaciones, Ayuntamientos (se puede presentar mociones de pleno cuyo modelo tienes en la referida pagina Web del Colegio de Abogados de Granollers) así como a los medios de comunicación para que se entre necesariamente en un debate sobre esta posibilidad. También creo importante apoyar y firmar la propuesta surgida por “televisió sense fronteres” a que he hecho referencia. A pesar de que son planteamientos diferentes y nuestra propuesta es más amplia, merece la pena que el tema de las emisiones de las TV autonómicas fuera de su ámbito se tenga que tratar en el congreso de Diputados por todos los partidos políticos. Esta circunstancia puede dar la posibilidad de que se plantee no solo para las emisiones de las TV autonómicas mencionadas anteriormente sino también para todas las del conjunto del Estado. Finalmente si como ciudadano o asociación deseas colaborar activamente hazme llegar tus datos a el correo: [email protected] Nuestra finalidad es igualmente una iniciativa legislativa popular para que la recepción de las emisiones de las TV autonómicas fuera de su ámbito sea un derecho ciudadano. Como portavoz de esta plataforma te doy las gracias por haber leído la totalidad del mensaje como profesional me siento orgulloso de ser uno de los que defiende este derecho, quedo a tu entera disposición. Antonio Cousiño Chao Página 3