ago18 04c.p.

1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIÓ
RECESO
TERMINÓ
DURACIÓN
QUÓRUM
Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio.
No. 16.
Agosto 18, 2004.
Sen. Ernesto Gil Elorduy.
11:00 hrs.
Inicio: 12:00 hrs.
Finalizó: 12:32 hrs.
14:42 hrs.
03:10 hrs.
26 Legisladores.
Total: 00:32 hrs.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
PRESENTADOS
1.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
10
2.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
2
3.
OFICIO DE LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA
1
4.
OFICIO DEL SERVICIO POSTAL MEXICANO
1
5.
OFICIO DEL INSTITUTO PARA LA PROTECCIÓN AL AHORRO BANCARIO
1
6.
OFICIO DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL DISTRITO FEDERAL
1
7.
OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
5
8.
COMUNICACIÓN DE C. LEGISLADOR
1
9.
REINCORPORACIÓN
1
10. COMUNICACIONES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO DE LA COMISIÓN PERMANENTE
3
11. INICIATIVAS
9
12. COMISIÓN DE CORTESÍA PARA ACOMPAÑAR AL DR. JUAN RAMON DE LA FUENTE,
RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
1
13. PALABRAS DEL SEN. ENRIQUE JACKSON RAMÍREZ, PRESIDENTE DE LA MESA
DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE
1
14. PALABRAS DEL DR. JUAN RAMÓN DE LA FUENTE, RECTOR DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
15. ENTREGA DE LA MEDALLA CONMEMORATIVA DEL
ANIVERSARIO DE LA AUTONOMÍA DELA UNAM
1
SEPTUAGÉSIMO QUINTO
1
2
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16.
ASUNTO
DEVELACIÓN DE LA PLACA CONMEMORATIVA DEL LXXV ANIVERSARIO DE LA
AUTONOMÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
PRESENTADOS
1
17.
DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
1
18.
MEMORIALES DE PARTICULARES
2
19.
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
16
20.
PROPOSICIONES
16
21.
PUNTO DE ACUERDO
1
22.
PRONUNCIAMIENTOS
2
78
TOTAL
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1 .
No.
1
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Gobernación Legislativo, que contiene el texto modificado del artículo 10 de la Iniciativa de Ley de Seguridad
Pública, Reglamentaria de los Párrafos Séptimo y Octavo del artículo 21 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de seguridad pública y justicia penal,
suscrita por el Ejecutivo Federal en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 1° de abril de
2004.
TEXTO ORIGINAL
TEXTO MODIFICADO
Artículo 10. El Consejo Nacional será la instancia
superior de coordinación del Sistema Nacional y estará
integrado por:
"Artículo 10. El Consejo Nacional será la instancia
superior de coordinación del Sistema Nacional y estará
integrado por:
I. El Secretario del Interior, quien lo presidirá;
II. Los Gobernadores de los Estados;
III. El Jefe del Gobierno del Distrito Federal;
IV. El Secretario de la Defensa Nacional;
V. El Secretario de Marina;
VI. El Secretario de Comunicaciones y Transportes;
VII. El Fiscal General de la Federación;
VIII. El Titular del Centro Nacional;
IX. El Secretario ejecutivo del Sistema Nacional, y
X. El Comisionado.
Las autoridades previstas en las fracciones II y III, podrán
ser suplidas por el servidor público encargado de la
Seguridad Pública en la Entidad Federativa que
corresponda. Los demás miembros no podrán tener
suplentes.
I.
El Presidente de la República, quien lo
presidirá;
II.
Los Gobernadores de los Estados;
III.
El Jefe de Gobierno del Distrito Federal;
IV.
El Secretario del Interior;
V.
El Secretario de Gobernación;
VI.
El Secretario de la Defensa Nacional;
VII.
El Secretario de Hacienda y Crédito Público;
VIII.
El Secretario de la Función Pública;
IX.
El Secretario de la Marina;
X.
El Secretario de Comunicaciones y
Transportes;
XI.
El Secretario de Educación Pública;
XII.
El Secretario de Salud;
XIII.
El Secretario de Relaciones Exteriores;
XIV.
El Fiscal General de la Federación;
XV.
El Director del Centro de Investigación y
Seguridad Nacional;
XVI.
El Coordinador General de Protección Civil;
XVII.
El Comisionado del Instituto Nacional de
Migración;
XVIII.
El Administrador General de Aduanas
XIX.
El Titular del Centro Nacional
XX.
El Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional;
XXI.
El Comisionado
XXII.
Tres presidentes municipales designados por la
Conferencia Nacional de Municipios de México, y
XXIII.
Un representante de las organizaciones
ciudadanas.
Los miembros del Consejo no podrán tener suplentes.
El representante a que se refiere la fracción XXIII
anterior, será designado por el resto de los miembros del
Consejo Nacional, durará dos años en su cargo y podrá
ser ratificado."
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Puntos
Constitucionales,
de
Justicia y de Estudios
Legislativos
de
la
Cámara de Senadores.
3
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
2
3
Origen
Contenido
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Carlos García Fernández, Titular de la Comisión Federal
Gobernación de Mejora Regulatoria, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo sobre el impacto
presupuestal del proyecto de reforma al sistema de justicia penal integral, presentado por el Sen.
Carlos Chaurand Arzate (PRI), a nombre de la Sen. Dulce María Sauri Riancho (PRI) en Sesión
de la Comisión Permanente del 7 de julio de 2004 y aprobado el 21 de julio de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Carlos Arce Macías, Procurador Federal del Consumidor,
Gobernación por el que da respuesta al Punto de Acuerdo sobre la telefonía celular mexicana, presentado por
el Sen. César Camacho Quiroz (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de julio de 2004 y
Se instruyó remitir
copia
al
senador
promovente.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Carlos Bandala Serrano, Asesor del C. Secretario de
Gobernación Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo con relación a la
solicitud de comparecencia del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, presentado por
la Sen. Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 23
de junio de 2004 y aprobado el 21 de julio de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación,
Gobernación Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual da respuesta al Punto
de Acuerdo para solicitar al Ejecutivo Federal se realicen las acciones que solventen la problemática
de los productores nacionales de leche, presentado por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) en
Sesión de la Comisión Permanente del 30 de junio de 2004 y aprobado el 7 de julio de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Héctor J. Villarreal Ordóñez, Director General de Radio,
Gobernación Televisión y Cinematografía de esta Secretaría, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo
para solicitar a la Secretaría de Gobernación información sobre el cumplimiento del artículo 31 del
decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, presentado por el Dip. Francisco Luis
Monarrez Rincón (PRI) a nombre de la Dip. Marcela Guerra Castillo (PRI) en Sesión de la
Comisión Permanente del 16 de junio de 2004 y aprobado el 30 de junio de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Felipe Zavala Ponce, Coordinador General de Política
Gobernación Sectorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se solicita a la SAGARPA realizar
adecuaciones a las reglas de operación vigentes del subprograma de apoyos directos para el
sacrificio de ganado bovino y porcino en rastros tipo inspección federal y para rastros registrados en
proceso de certificación, presentado por el Sen. Carlos Chaurand Arzate (PRI), a nombre propio y
del Sen. Germán Sierra Sánchez (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 9 de junio de
2004 y aprobado el 16 de junio de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Min. Vicente Montemayor Cantú, Director General Adjunto de
Gobernación Políticas de Protección de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que da respuesta al
Punto de Acuerdo para que la Comisión Permanente, reconozca la firma del memorando en
relación con el entendimiento en materia de repatriación, presentado por la Sen. Cecilia Romero
Castillo (PAN), en Sesión de la Comisión Permanente del 25 de febrero de 2004 y aprobada el 10
de marzo de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Cuauhtémoc Cardona Benavides, Coordinador de Enlace
Gobernación Institucional de la Secretaría de Energía, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo en el que
se exhorta al Poder Ejecutivo para que haga una revisión de la política de precios que actualmente
se aplica al diesel marino y que lleve a cabo la homologación de los precios de ese combustible con
los del diesel agrícola, presentado por el Sen. Jorge Abel López Sánchez (PRI) en Sesión Ordinaria
del Senado de la República del 17 de septiembre de 2003 y aprobado en la misma.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Gobernación Legislativo, que contiene el Nombramiento expedido a favor de la C. María de Lourdes Dieck
Assad, como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la Comisión de las
Comunidades Europeas y el Consejo de la Unión Europea, asimismo, ante el Reino de Bélgica y en
Forma Concurrente ante el Gran Ducado de Luxemburgo.
Se instruyó remitir
copia a la senadora
promovente.
aprobado el 21 de julio de 2004.
4
5
6
7
8
9
10
Turno o Trámite
Se instruyó remitir
copia
al
senador
promovente.
Se instruyó remitir
copia
al
diputado
promovente.
Se instruyó remitir
copia
al
diputado
promovente.
Se instruyó remitir
copia a los senadores
promovente.
Se instruyó remitir
copia a la senadora
promovente.
Se instruyó remitir
copia
al
senador
promovente.
Se turnó a la
Segunda Comisión de
la
Comisión
Permanente.
4
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
2. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACIÓN
No.
Contenido
Turno o Trámite
1
Remite oficio suscrito por el C. Prisciliano Melendrez Barrios, Director General de Ordenamiento Pesquero y
Acuícola, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular de la Comisión Nacional de
Acuacultura y Pesca, a que revoque todos los permisos de pesca comercial expedidos de manera irregular durante los
últimos tres años; y remita los expedientes de dichos permisos a la Secretaría de la Función Pública, presentado por la
Sen. Verónica Velasco Rodríguez (PVEM) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 6 de noviembre de 2003
y aprobado el 27 de abril de 2004.
Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente,
Recursos Naturales
y Pesca de la
Cámara
de
Senadores.
2
Remite oficio suscrito por la C. Lic. Lilia Isabel Ochoa Muñoz, Coordinadora General Jurídica de la Secretaria de
Se
instruyó
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural Pesca y Alimentación por el que da respuesta al Punto de Acuerdo para remitir copia al
solicitar a la SAGARPA que envíe la información relativa a la firma del acuerdo de requisitos para la documentación de diputado
organismos vivos modificados para alimento humano o animal, presentado por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) en promovente.
Sesión de la Comisión Permanente del 14 de julio de 2004 y aprobado el 21 de julio de 2004.
3. OFICIO DE LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el C. Luis A. Prado Robles, Secretario Ejecutivo de la Comisión Federal de
Se instruyó remitir copia a
Competencia por el que da respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Federal de la diputada promovente.
Competencia a que inicie una investigación sobre la realización de presuntas práctica monopólicas por parte de la
Empresa Wal-Mart, presentado por la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente
del 14 de julio de 2004 y aprobado el 21 de julio de 2004.
4. OFICIO DEL SERVICIO POSTAL MEXICANO
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Oficio suscrito por el C. Gonzalo Alarcón Osorio, Director General del Servicio Postal Mexicano, por el que
Se instruyó remitir
emite respuesta al Punto de Acuerdo por el que se exhorta atentamente al Poder Ejecutivo Federal, para que a través de la copia al senador
Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el organismo público descentralizado Servicio Postal Mexicano, emita un Timbre Postal promovente.
alusivo al 75º (Septuagésimo Quinto) Aniversario de la obtención de la autonomía universitaria de la Universidad Nacional Autónoma de
México., presentado por el Sen. Ernesto Gil Elorduy (PRI) a nombre propio, del Sen. Enrique Jackson Ramírez (PRI) y
de diversos legisladores, en Sesión de la Comisión Permanente del 4 de agosto de 2004 y aprobado en la misma.
5. OFICIO DEL INSTITUTO PARA LA PROTECCION AL AHORRO BANCARIO
No.
Contenido
Turno o Trámite
1
Oficio suscrito por el C. Mario Beauregard Álvarez, Secretario Ejecutivo y el C. Alfredo Vara
Alonso, Secretario Adjunto de Protección al Ahorro Bancario; por el que remiten el Informe
detallado del proceso de Licitación Pública de las acciones representativas del cien por
ciento del capital social de Bursamex, S.A. de C.V., Casa de Bolsa, con el fin de cumplir lo
establecido en los artículos 65 de la Ley de Protección al Ahorro Bancario, 19, fracciones XXX y
XXXI y 20 fracción VIII, del Estatuto Orgánico del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.
a) Se turnó a la Comisión de Hacienda y
Crédito Público de la Cámara de
Diputados.
b) Se turnó a la Comisión de Hacienda y
Crédito Público de la Cámara de
Senadores.
6. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL DISTRITO FEDERAL
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Oficio suscrito por la Directora de Patrimonio Cultural y Participación Ciudadana, Lic. Angelina
Se designó en Comisión de
Barona del Valle, por el que Invita a la Ceremonia Cívica conmemorativa del 162 Aniversario Cortesía a la Dip. Cristina Portillo
Luctuoso de Doña Leona Vicario que se llevará a cabo el Sábado 21 de agosto de 2004 a las 10:00 Ayala (PRD)
horas en el Monumento erigido a su memoria, ubicado en las calles de República de Brasil
esquina con República de Honduras, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc.
5
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
7. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
No.
Origen
1
Contenido
Remite punto de acuerdo sobre "Casas de Empeño"
Congreso del Estado
de Coahuila de
Zaragoza
2
Congreso del Estado
de Coahuila de
Zaragoza
Turno o Trámite
Se
turnó
a
la
Resolutivos:
Comisión
de
1. Que este Congreso, a través de la Comisión de Fomento Económico, le haga llegar al Licenciado Economía
de
la
Fernando de Jesús Canales Clariond, Secretario de Economía, el planteamiento de que se expidan Cámara de Diputados.
normas oficiales mexicanas, para que a ellas se sujeten las Casas de Empeño, de acuerdo con lo
estipulado en las fracciones IV, VII y VIII del Artículo 19, Capítulo II de las Autoridades, de la Ley Federal
de Protección del Consumidor.
2. Exhortar al Congreso de la Unión, para que se le dé trámite a una Iniciativa de Decreto que Reforma
el Artículo 73 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que se refiere al registro de los contratos de
las casas de empeño y préstamo en el Instituto de Protección al Consumidor, a fin de que los usuarios
cuenten con mayor seguridad jurídica en las operaciones que realizan con dichas instituciones.
3. Que la Comisión de Fomento Económico, también analice la Ley de Títulos y Operaciones de
Crédito, en lo que se refiere a la necesidad y procedencia de regular en este ordenamiento, lo relativo a las
operaciones de las casas de empeño y préstamo y a los porcentajes de intereses que se cobran en las
mismas.
Remite punto de acuerdo por el que se solicita al Congreso de la Unión acelerar el
a) Se turnó a la
trámite de las diversas iniciativas para regular lo relativo a la producción, distribución, Comisión
de
comercialización, control, fomento y bioseguridad de los productos transgénicos.
Agricultura
y
Resolutivos:
Ganadería
de
la
1. Solicitar al Congreso de la Unión, que acelere el trámite de las diversas iniciativas planteadas para Cámara de Diputados.
regular lo relativo a la producción, distribución, comercialización, control, fomento y bioseguridad de los
b) Se turnó a la
productos transgénicos, con objeto de tener un marco jurídico completo sobre los productos
Comisión
de
biotecnológicos,
Agricultura
y
2. Comunicar este Punto de Acuerdo a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, con la
de
la
solicitud de que se le dé celeridad a las iniciativas sobre la mencionada materia, que están en proceso de Ganadería
Cámara
de
trámite,
3. Enviar este Punto de Acuerdo a los Congresos de los demás Estados de la República, con la Senadores.
solicitud de que apoyen la propuesta de pedir al Congreso de la Unión, que se agilicen los trámites de las
mismas iniciativas.
4. Enviar un atento oficio a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, haciéndole un
exhorto para que detenga las importaciones de maíz transgénico,
5. Comunicar también el Punto de Acuerdo a la Comisión de Fomento Agropecuario de este Congreso,
para su seguimiento.
3
Congreso del Estado
de Chihuahua
Remite punto de acuerdo para solicitar al Congreso de la Unión modificar el Capítulo
Se turnó a la
correspondiente a la figura de la prescripción del Código Penal sustantivo del Estado de Comisión de Justicia
Chihuahua.
y Derechos Humanos
Resolutivo Único:
de la Cámara de
Remítase al H. Congreso de la Unión para su estudio y análisis el asunto que pretende reformar el Diputados.
capítulo correspondiente a la figura de la prescripción del Código Penal Sustantivo del Estado de
Chihuahua, en virtud de que éste Cuerpo Colegiado consideró que el tema de la imprescriptibilidad debe
ser plasmado, en primer término, en la legislación federal.
4
Congreso del Estado
de Chihuahua
Remite punto de acuerdo para solicitar a la Cámara de Diputados abrogar el impuesto
Se turnó a la
sobre tenencia o uso de vehículos.
Comisión
de
Resolutivo Único:
Hacienda y Crédito
La Sexagésima Legislatura del Estado de Chihuahua, solicita a la Cámara de Diputados del H. Público de la Cámara
Congreso de la Unión, analice la viabilidad de abrogar el Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos, de Diputados.
cuidando, en su caso, los ingresos que perciben los Estados y Municipios, derivados de su recaudación.
5
Remite punto de acuerdo para solicitar al Gobierno Federal fomente la compra de
Se turnó a la
leche fresca de vaca, a los productores del país e incluya ese producto en los Comisión
de
programas alimentarios del DIF.
Agricultura
y
Resolutivos:
Ganadería
de
la
1. Se exhorte al Gobierno del Estado de Jalisco para que compre a los productores de la entidad, toda Cámara de Diputados.
Congreso del Estado
de Jalisco
la leche de vaca que el DIF estatal emplea en su programas de apoyo alimentario.
2. Que la operación de dicho programa se realice como se establece en los artículos anteriormente
citados, es decir, mediante adjudicación directa; y en los mismos términos legales, dando prioridad a la
empresa paraestatal LlCONSA, o en su defecto, a una empresa jalisciense preferentemente administrada
por los propios ganaderos del estado.
3. Se exhorte al Gobierno Federal para que fomente la compra de leche fresca de vaca a los
productores del país entre los DIF de los estados que incluyen este producto en sus programas
alimentarios.
4. Se gire atento oficio al H. Congreso de la Unión y a todos los H. Congresos del país para que
conozcan del contenido del presente acuerdo legislativo y fomenten el consumo de lo hecho en México,
sobre los insumos de importación que afectan la soberanía nacional y a los sectores productivos del país.
6
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
8. COMUNICACIÓN DE C. LEGISLADOR
No.
1
Origen
Dip. Jorge Uscanga
Escobar (PRI)
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio por el que solicita ampliación de turno a la Comisión de Seguridad Pública de
la Cámara de Diputados como comisión unida de la Iniciativa con Proyecto de decreto que
reforma el párrafo segundo del artículo 50 Ter de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, presentada por el diputado promovente en Sesión de la Comisión Permanente
del 21 de julio de 2004.
La
Presidencia
instruyó ampliar el
turno a la Comisión
de Seguridad Pública
de la Cámara de
Diputados.
9. REINCORPORACIÓN
No.
Origen
Contenido
1
Sen. Armando
Chavarría Barrera
(PRD)
Turno o Trámite
Remite oficio por el que informa de su reincorporación a sus actividades
a) De enterado.
legislativas como Senador de la República, electo a la LVIII Legislatura por el
b) Se instruyó comunicar a la
Estado de Guerrero.
Cámara de Senadores.
10. COMUNICACIONES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO DE LA COMISIÓN PERMANENTE
No.
1
2
Origen
Primera
Comisión de
la Comisión
Permanente
Tercera
Comisión de
la Comisión
Permanente
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio que contiene una solicitud para que se descargue de los registros de esta
Comisión el punto de acuerdo relativo a las modalidades y a la instrumentación del ejercicio
del voto de los mexicanos en el exterior presentado por la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) a
nombre del Dip. Juan José García Ochoa (PRD), en Sesión de la Comisión Permanente del 21 de
julio de 2004, pues dicha tarea forma parte de un proyecto legislativo que se encuentra en proceso
de análisis, por lo que tal exhorto resulta inoportuno.
La
Presidencia
instruyó descargar el
asunto de los registros
correspondientes, darlo
por
concluido
e
informar al diputado
promovente.
Remite dos oficios por los que informa de los dictámenes en sentido negativo sobre asuntos
turnados a esta Comisión y solicita se descarguen de los registros correspondientes:
a) Punto de Acuerdo por el que se desecha solicitar a la Auditoria Superior de la
Federación una auditoria multianual al Comité Nacional PROVIDA, A.C., sobre la utilización de
los recursos asignados por la administración del patrimonio de la beneficencia publica en
ejercicios de 1995 a 2004., presentado por el Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD), a nombre de la
Dip. Martha Lucía Micher Camarena (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 28 de julio de
La
Presidencia
instruyó descargar el
asunto de los registros
correspondientes, darlo
por
concluido
e
informar
a
los
diputados
promoventes.
Resuelve:
Se desecha la propuesta para exhortar al Consejo General del Instituto Federal Electoral integre una comisión
de especialistas, la cual deberá estudiar las modalidades de la emisión del voto de los mexicanos en el extranjero,
pues dicha tarea forma parte de un proyecto legislativo que se encuentra en proceso de análisis, por lo que tal
exhorto resulta inoportuno.
2004.
Resuelve:
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión desecha la proposición con punto de acuerdo
presentada por el Diputado Pablo Gómez Álvarez a nombre de la Diputada Martha Lucía Micher Camarena, para
solicitar a la Auditoría Superior de la Federación una auditoría multianual al Comité Nacional Provida A.C, sobre la
utilización de los recursos asignados por la administración del patrimonio de la beneficencia.
2. Archívese el anterior asunto como concluido.
b) Punto de Acuerdo por el que se desecha solicitar a la Auditoria Superior de la
Federación una revisión de los Ejercicios Fiscales de 2001 a 2003 del Instituto Nacional de las
Mujeres, presentado por el Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD), suscrito por la Dip. Cristina Portillo
Ayala (PRD) a nombre de la Dip. Martha Lucía Micher Camarena (PRD) en Sesión de la Comisión
Permanente del 28 de julio de 2004.
Resuelve:
1. Es improcedente la propuesta de la Diputada Cristina Portillo Ayala, a nombre de la Diputada Martha Lucía
Micher Camarena, para solicitar a la Auditoria Superior de la Federación una revisión de los Ejercicios Fiscales de
2001 a 2003 del Instituto Nacional de la Mujeres, presentada en la sesión del 21 de julio de 2004 de la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión.
2. Archívese el anterior asunto como concluido.
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
3
Comisión de
la Medalla
Belisario
Domínguez
del Senado
de la
República
Informa que en sesión del 11 de agosto de 2004, se aprobó el formato y fecha de expedición
de la Convocatoria para otorgar la "Medalla Belisario Domínguez" en los términos de ley, en la
que se señaló como fecha de expedición el 18 de agosto de 2004, a partir de la cual se podrán
realizar las inscripciones correspondientes durante un mes.
De enterado.
11. INICIATIVAS
No.
1
2
3
4
Iniciativa
Origen
Con Proyecto de decreto Congreso del
que adiciona un párrafo y se
Estado de
modifica la fracción décimo Chihuahua
primera del artículo 7 de la Ley
General de Educación.
Turno o Trámite
Se turnó a
Comisión
Educación
Pública
Servicios
Educativos de
Cámara
Diputados.
Materia
la
de
Educación
y
la
de
Propuesta
Hacer conciencia de la necesidad de un
aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, preservación y restauración del equilibrio
ecológico y de la protección del ambiente entre los
educandos a nivel nacional.
Determinar que la Secretaria de Educación Pública instituya
como obligatoria la asignatura de ecología y medio ambiente,
dentro de los programas de estudios del nivel básico, a fin de
fomentar en los educandos una cultura de preservación,
restauración y protección del medio ambiente.
Seguridad Social
Con Proyecto de decreto Congreso del
que reforma los artículos 208,
Estado de
209, 210 y 251 y derogar el
Jalisco
artículo 210-A de la Ley del
Instituto Mexicano del Seguro
Social.
Se turnó a la
Comisión
de
Seguridad Social
de la Cámara de
Diputados.
Con Proyecto de decreto
que reforma el párrafo tercero
del artículo 21 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Jorge
Uscanga
Escobar
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Constitucional
Con Proyecto de decreto por
el que se modifican los
artículos 3º, 5º, 6º, 10º y 17º de
la Ley que establece las
Normas
Mínimas
de
Readaptación Social y se
adiciona un párrafo 6º al artículo
antes mencionado.
Senador
Rubén
Zarazúa
Rocha
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Justicia
y
Estudios
Legislativos de la
Cámara
de
Senadores.
Penal
Establecer que el Instituto Mexicano del Seguro
Social deba cumplir con la función primaria de otorgar
atención de salud, dejando de erogar recursos para
mantener prestaciones sociales institucionales.
1. Mejorar la capacidad financiera del Instituto Mexicano del
Seguro Social, dejando de erogar prestaciones para los
trabajadores como instalaciones deportivas, sociales, culturales,
recreativas y vacacionales.
2. Establecer que el Instituto Mexicano del Seguro Social deba
instituir programas de prevención y auto cuidado para la salud, así
como acuerdos de prestación de servicios internos con terceros
del sector público social y privado, a fin de atender las
obligaciones con los derechohabientes.
Elevar a rango constitucional el derecho de las
víctimas u ofendidos a ser notificados personalmente
por el Ministerio Público, respecto de sus resoluciones
sobre el no ejercicio y desistimiento de la acción penal.
Acotar la facultad del Ministerio Público sobre el ejercicio o
desistimiento del ejercicio de la acción penal, garantizando que las
víctimas del delito, terceros perjudicados u ofendidos, tengan en
todo momento su derecho a decidir si optan o no por la
impugnación de las resoluciones del Ministerio Público.
Disponer la cancelación de antecedentes delictivos,
en los archivos criminalisticos, para el caso de
personas que hayan cometido delitos no graves, a
efecto de que éstas puedan contar con igualdad de
oportunidad al solicitar empleo.
1. Reformar el texto normativo, a efecto de actualizarlo
intercambiando las denominaciones de Dirección General de
Servicios Coordinados de Prevención y Readaptación Social por
Órgano Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social.
8
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
2. Para el caso de cancelación de antecedentes delictivos, los
sujetos en cuestión deban cumplir con las responsabilidades
civiles provenientes del o de los delitos cometidos, haber
transcurrido, sin delinquir doce meses para las penas que no
excedan de cuatro años y delitos imprudentes; y veinticuatro
meses cuando la pena exceda de cinco años.
3. La cancelación de antecedentes penales debe ser a
instancia de parte, solicitándolo ante el Órgano Desconcentrado
de Prevención y Readaptación Social dependiente de la Secretaria
de Seguridad Publica, o por medio de autoridades del ramo en
5
6
7
Con Proyecto de decreto
que reforma el artículo octavo
de la Constitución Política de
los
Estados
Unidos
Mexicanos.
Con Proyecto de decreto
que adiciona las fracciones
XXXVII, XXXVIII y XXXIX, al
artículo 3º, así como un tercer
párrafo a la fracción XIII del
artículo 28, un quinto párrafo al
artículo 30, un párrafo tercero
al inciso C de la fracción III del
artículo 35, un artículo 35 Bis
4, una fracción XV al artículo
111, una fracción III al artículo
138, se adiciona un artículo
140 Bis, un artículo 152 Bis 1
y se reforma el artículo 134 en
su fracción III de la Ley General
de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente.
Con Proyecto de decreto
que reforma el artículo 3 de la
Ley Orgánica del Congreso
General.
Diputado
Luis
Maldonado
Venegas
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
(Convergencia) de la Cámara de
Diputados.
Diputado
David
Hernández
Pérez
(PRI)
a) Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales de la
Cámara
de
Diputados.
Constitucional /
Derecho de
Petición
Establecer como término para las autoridades de otorgar
respuesta a una a una petición realizada por parte de un
gobernado, un lapso de 15 días naturales a partir de la fecha de
recepción del escrito de petición.
Medio Ambiente
Se turnó a
Comisión
Reglamentos
Prácticas
Parlamentarias
la Cámara
Diputados.
la
de
y
de
de
Regular en el marco jurídico ambiental las obras o
actividades relacionadas al reciclamiento de materiales
de desecho de cualquier índole, permitiendo la
generación de un nulo impacto ambiental y
controlando el manejo de materiales peligrosos de
desecho común.
1. Prevenir y reducir la generación de residuos sólidos,
municipales e industriales, incorporando técnicas y procedimientos
para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición
final eficientes.
2. Señalar que la autoridad Estatal y Municipal tengan control
sobre los procedimientos de acopio y reciclamiento, permitiendo
subcontratar empresas privadas para realizar dichas acciones.
b)
Se
instruyó
su
publicación en el
Diario de los
Debates.
Diputada
Marcela
Guerra
Castillo
(PRI)
A nombre
propio y del
Diputado
Sami David
David
(PRI) y de
diversos
Legisladores
Federales.
cada Entidad Federativa.
Precisar que para el caso del Derecho de Petición,
consagrado en la Constitución, deba de considerarse
como “breve término” un lapso de quince días
naturales.
Parlamentario
Abrogar el Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a
efecto de que cada una de las Cámaras integrantes del
Poder Legislativo, emita su reglamentación propia.
Precisar que cada Cámara perteneciente al Poder Legislativo
Federal, deba emitir su reglamento para el gobierno interior, de
conformidad a su estructura y particularidades de éstas.
9
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
8
Iniciativa
Origen
Con Proyecto de decreto
Diputado
que reforma el artículo 29, Omar Ortega
fracción XVI, deroga la fracción
Álvarez
XVIII del artículo 30 bis de la
(PRD)
Ley
Orgánica
de
la
Administración
Pública
A nombre
Federal, reforma y adiciona los propio y de la
artículos 29, 30 y 32 de la Ley
Diputada
Federal de Armas de Fuego y
Cristina
Explosivos, con el objeto de Portillo Ayala
otorgar a la Secretaría de la
(PRD)
Defensa Nacional la facultad
exclusiva para expedir licencias
de portación de armas.
Con Proyecto de Ley para la Congreso del
Regulación de Vehículos
Estado de
usados
de
Procedencia
Querétaro
Extranjera.
9
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Se turnó a la
Comisión
de
Defensa Nacional
de la Cámara de
Diputados.
Explosivos y
Portación de
Armas
Concentrar en una sola dependencia, Secretaría de
la Defensa Nacional, la expedición de las licencias de
portación de armas, a fin de ejercer un escrutinio y
control estricto de estas, así como garantizar
seguridad en la emisión de credenciales a nivel
nacional.
Otorgar a la Secretaría de la Defensa Nacional la facultad
exclusiva para expedir licencias de portación de armas, licencias
oficiales individuales o colectivas, a quienes desempeñan cargos o
empleos en la Federación.
Se turnó a
Comisión
Economía de
Cámara
Diputados.
la
de
la
de
Registro
Vehicular
Reglamentar la introducción de vehículos usados al
país, precisando que sólo podrán ser objeto de registro
los comprendidos entre los años 1966 a 1970.
Prohibir la introducción ilegal de vehículos y determinar que los
vehículos automotores objeto de inscripción sean los
comprendientes del año 1970 a 1966, debiendo ser
necesariamente camionetas pick-up,
vagonetas, vehículos
internados en el país antes del 1 de enero de 1997 y los
destinados al servicio público de transporte y carga, cuya
capacidad no exceda los 3.500 kilogramos.
Nota: El Presidente de la Comisión Permanente decretó un receso, con el propósito de dar inicio a la Sesión Solemne.
SESIÓN SOLEMNE PARA CELEBRAR EL LXXV (75°) ANIVERSARIO DE LA AUTONOMÍA
DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONÓMA DE MÉXICO
1.
2.
3.
4.
5.
PRESIDENCIA
INICIO
TERMINO
DURACIÓN
QUÓRUM
Sen. Enrique Jackson Ramírez
12:00 hrs.
12:32 hrs.
00:32 hrs.
26 Legisladores
12. COMISIÓN DE CORTESÍA PARA ACOMPAÑAR AL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO, LIC. JUAN RAMÓN DE LA FUENTE
No.
1
Contenido
Para acompañar al Dr. Juan Ramón de la Fuente, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, al Salón de Sesiones del
Senado de la República se designó en Comisión de Cortesía a los CC: Dip. Manlio Fabio Beltrones (PRI), Sen. José Alberto Castañeda
Pérez (PAN), Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) y el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM).
13. PALABRAS DEL SEN. ENRIQUE JACKSON RAMÍREZ PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
COMISIÓN PERMANENTE
No.
1
Contenido
El Sen. Enrique Jackson Ramírez (PRI), dió la bienvenida al Dr. Juan Ramón de la Fuente, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de
México; al Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Cámara de Diputados, así como a los integrantes de la Junta de Gobierno, al
Patronato Universitario, a los ex-rectores, a la dirigencia de los sindicatos, a las directoras y directores de institutos, centros, facultades y escuelas
de la Universidad Nacional Autónoma de México. El legislador dijo que al conmemorar la autonomía universitaria, se reafirman las libertades
públicas de México.
10
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Contenido
“La autonomía, que es derecho y libertad, también es deber y es responsabilidad”. “Responsabilidad en generar conocimiento y en
impulsar su ejercicio, su aplicación a la buena marcha del país”. Resaltó como bien social al conocimiento y a la educación superior y como
legisladores -recalcó- “nuestro reto debe ser formar a la generación mejor educada, mejor preparada de toda nuestra historia. La
educación, la investigación, la ciencia, la cultura, la tecnología son la soberanía del Siglo XXI”.
La educación es la mejor herramienta para salvaguardar nuestra democracia, es nuestra principal defensa en contra de las tentaciones
demagógicas. La educación combate lo mismo la pobreza que la desigualdad. La educación es la mejor arma contra el autoritarismo, contra la
intolerancia y contra la irracionalidad de quienes están atrapados por el pasado. La educación, las libertades, la diversidad, la tolerancia, son las
que deben elevar el debate sobre los temas nacionales, las que deben propiciar un clima de concordia, de razones, de responsabilidad, de
acuerdos.
Posteriormente el Senador mencionó que a 75 años de la Autonomía de la UNAM, se ha evidenciado la responsabilidad, libertad y autonomía
ejercida por los universitarios, honrando la confianza que la Nación les otorgó. Finalmente pronunció los nombres de: Abelardo Rodríguez,
Alberto Vázquez del Mercado, Alejandro Gómez Arias, Alfonso Cabrera, Alfonso Pruneda, Ángel Carvajal, Antonio Caso, Carlos Zapata
Vela, Ciriaco Pacheco Calvo, Daniel Cossío Villegas, Emilio Portes Gil, Ezequiel A. Chávez, Ezequiel Padilla, Félix F. Palavicini, Genaro
Fernández McGregor, Ignacio García Téllez, José María de los Reyes, José Natividad Macías, Luis Cabrera, Luis Rubio Siliceo, Manuel
Gamio, Manuel Gómez Morín, Manuel Tousseint, Miguel E. Shultz, Nemesio García Naranjo, Pedro de Alva, Pedro Enríquez Ureña, Rafael
de la Mora, Ricardo García Villalobos, Salvador Azuela, Valentín Gama; considerados personajes libertarios, llenos de convicciones, ideas,
entrega y congruencia por alcanzar la autonomía.
14. PALABRAS DEL DR. JUAN RAMON DE LA FUENTE, RECTOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTÓNOMA DE MÉXICO
No.
1
Contenido
El Dr. Juan Ramón de la Fuente, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, reconoció como una muestra solidaria del
Congreso Mexicano la conmemoración en esta Sesión Solemne del 75 Aniversario de la autonomía de la Universidad Nacional Autónoma de
México.
Mencionó el planteamiento de Justo Sierra de hacer autónoma a la Universidad en 1881; con Félix Palavicini en 1914, quien por instrucciones
del jefe del Ejército Constitucionalista presenta ante el Congreso el primer proyecto de Ley de autonomía de la Universidad Nacional; después con
Ezequiel Chávez, quien también redactó el proyecto de ley de independencia de la Universidad Nacional de México; más tarde empieza a tomar
forma el sueño cuando Venustiano Carranza en uso de las facultades extraordinarias que le fueron concedidas por el Congreso de la Unión,
establece, entre otros departamentos, el Universitario y de Bellas Artes; en 1920 José Vasconcelos al tomar posesión de la Rectoría, enuncia la
tarea social de la Universidad y finalmente en 1929 cuando se expidió la Ley de Autonomía de la Universidad. “La Autonomía emana del
ejercicio de un postulado democrático que demanda al poder central la delegación de funciones, la división de atribuciones y
responsabilidades, así como la socialización de las instituciones con la participación de las comunidades que las constituyen. La
Universidad Autónoma es una institución del estado mexicano; la autonomía es académica y administrativa”. En ese contexto se
inscribieron los combates universitarios que culminaron con la obtención de la autonomía, 50 años después, en 1979, cuando a propuesta del
Rector Guillermo Soberón, el Congreso elevaba a rango constitucional la autonomía de las Universidades públicas.
Mencionó que como en muchas gestas trascendentes de nuestro pasado común, la Universidad Nacional Autónoma de México encuentra hoy
nuevamente en el Congreso de la Unión a un aliado solidario, profundamente democrático y representativo de la nación mexicana, de la unidad de
la nación mexicana. Pero también representativo de la diversidad de su sociedad. La UNAM no ignora que es una institución descentralizada del
Estado Mexicano y que, en consecuencia, debe asumir aquellos mandatos legales de carácter general que rigen la vida de la sociedad mexicana.
La UNAM promueve y respeta el Estado de Derecho. Señaló que la autonomía de la universidad conlleva varias responsabilidades, como son
incrementar la calidad de sus servicios educativos, de investigación y de difusión del conocimiento que permitan a sectores cada vez más amplios
beneficiarse de los programas universitarios. Hoy en día -dijo- las universidades “son el mejor contrapeso que tenemos frente al pensamiento
único y constituyen el mejor instrumento del que disponemos para atajar los cada vez más preocupantes fundamentalismos, sean estos
ideológicos, económicos, étnicos o religiosos”. Puntualizó diciendo que en la celebración de los primeros 75 años de la autonomía de la
Universidad, se refrenda su vocación de servicio con la nación mexicana; procurando responder a las crecientes necesidades de una sociedad
cada vez más democrática, más exigente, más interdependiente, más compleja y con mayores anhelos de encontrar en nuestras aulas, en
nuestros laboratorios, en nuestros cursos de bachillerato, de licenciatura o de posgrado, de educación continua y a distancia a través de nuestras
actividades culturales y de extensión, una vida más digna, más decorosa, más libre, más autónoma.
“Por mi Raza Hablará el Espíritu”.
11
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
15. ENTREGA DE LA MEDALLA CONMEMORATIVA DEL LXXV (75°) ANIVERSARIO DE LA AUTONOMÍA
UNIVERSITARIA
No.
Contenido
1
Como parte de la Sesión Solemne el Dr. Juan Ramón de la Fuente, Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, entregó al
Senador Enrique Jackson Ramírez, Presidente de la Comisión Permanente, la Medalla Conmemorativa del Septuagésimo Quinto (LXXV)
Aniversario de la Autonomía Universitaria.
16. DEVELACIÓN DE LA PLACA CONMEMORATIVA DEL LXXV (75°) ANIVERSARIO DE LA AUTONOMÍA DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
No.
Contenido
1
En el vestíbulo del Recinto del Senado, se llevó a cabo la develación de la Placa Conmemorativa del LXXV Aniversario de la Autonomía
de la Universidad Nacional Autónoma de México.
FIN DE LA SESIÓN SOLEMNE: 12:32
Nota: El Presidente de la Mesa Directiva da por finalizada la Sesión Solemne e instruye continuar con la Sesión N° 16 de la Comisión
Permanente.
... Continuación de la Sesión N° 16 de la Comisión Permanente.
17. DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA
No.
Origen
1
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Dictamen
Turno o Trámite
Proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para
a)
En
votación
que los CC. Luis Ernesto Derbez Bautista, Jacobo Zabludovsky y Kravezky y el Capitan de económica se le dispensó
Navío C.G. DEM. José Héctor Pereyra Rincón, puedan aceptar y usar condecoraciones que la primera lectura.
les confieren los Gobiernos de la Republica de Chile, de la Republica Francesa y de la
b) Quedó de Primera
Guardia Costera de los Estados Unidos de América, respectivamente.
Lectura.
Proceso Legislativo:
1. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 11
de agosto de 2004.
Materia: Permisos Constitucionales.
Resolutivos:
1. Se concede permiso al ciudadano Dr. Luis Ernesto Derbez Bautista, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden "Al Mérito de Chile" en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la
República de Chile.
2. Se concede permiso al ciudadano Jacobo Zabludovsky y Kravezky, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden de la Legión de Honor en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la
República Francesa.
3. Se concede permiso al ciudadano Capitán de Navío CG. DEM. José Héctor Pereyra Rincón, para
aceptar y usar la Medalla "Coast Guard Commandation Medal" que le otorga la Guardia Costera de los
Estados Unidos de América.
18. MEMORIALES DE PARTICULARES
No.
Origen
1
Diversos
Ciudadanos del
Distrito Federal
Contenido
Con relación al juicio de desafuero del Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Resolutivos:
Los ciudadanos del Distrito Federal, demandamos que la Cámara de Diputados:
1. Corrija los atropellos a la legalidad y determine que no ha lugar el desafuero del Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, debido a que la petición para proceder penalmente en su contra, no se encuentra sustentada
conforme a derecho y que por lo tanto es improcedente.
Turno o Trámite
De enterado.
12
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
2. Restablezca la confianza en las instituciones que imparten justicia en el país, en particular la
Procuraduría General de la República instituida para defender a la ciudadanía, ya que ha distorsionado su
función subordinándose al Poder Ejecutivo Federal y a sus fines.
Por tanto, exigimos se respeten nuestros derechos políticos como ciudadanos del Distrito Federal, ya que
la elección del Jefe de Gobierno fue legal y legítima, y que de acuerdo al artículo 39 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, solo el pueblo tiene el derecho, en todo tiempo, de alterar o
modificar la forma de su gobierno.
2
Comité
Ejecutivo del
Sindicato de
Trabajadores
Ferrocarrileros
de la República
Mexicana
Remite oficio por el que se manifiesta en contra del Punto de Acuerdo por el que solicita a
Se turnó a la Tercera
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, dé cumplimento al Decreto por el que se Comisión de la Comisión
extingue el Organismo Público Descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México y se abroga Permanente.
su Ley Orgánica; e informe del avance que guarda el mismo, presentado por el Sen. Alfredo
Martín Reyes Velásquez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de julio de 2004 y
aprobado el 21 de julio de 2004.
19. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
Origen
1
Dictamen
Turno o Trámite
Proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para
a)
En
votación
que las ciudadanas Gabriela Corona Berruecos y Laura Olivia Brieño Martínez, puedan económica se les dispensó
prestar servicios en la Embajada de Canadá, en México, Distrito Federal.
la segunda lectura.
Proceso Legislativo:
b)
Aprobados
en
1. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 04 votación nominal por 29
de agosto de 2004.
votos en pro.
2. Dictámenes de primera lectura presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de agosto
c) Se turnaron al
de 2004
Ejecutivo Federal, para
Materia: Permisos Constitucionales.
sus
efectos
Resolutivos:
1. Se concede permiso a la ciudadana Gabriela Corona Berruecos, para prestar sus servicios como constitucionales.
Asistente Contable en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal.
2. Se concede permiso a la ciudadana Laura Olivia Brieño Martínez, para prestar sus servicios como
Asistente de Contabilidad en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal.
2
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para
que los ciudadanos Lic. Pablo Ruiz Limón, Ing. Tirso Ernesto Martens Rebolledo y Lic.
Oscar Ricardo Valero Recio Becerra, puedan aceptar y usar condecoraciones que les
confieren los Gobiernos de la República de El Salvador, de la República Francesa y de la
República de Chile, respectivamente.
Proceso Legislativo:
1. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 04
de agosto de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de agosto
de 2004.
Materia: Permisos Constitucionales.
Resolutivos:
1. Se concede permiso al ciudadano Lic. Pablo Ruiz Limón, para aceptar y usar la Condecoración de la
Orden Nacional "José Matías Delgado", en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le confiere el Gobierno
de la República de El Salvador.
2. Se concede permiso al ciudadano Ing. Tirso Ernesto Martens Rebolledo, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden de la Legión de Honor Francesa, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno
de la República Francesa.
3. Se concede permiso al ciudadano Lic. Oscar Ricardo Valero Recio Becerra, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden "Al Mérito de Chile", en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la
República de Chile.
13
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Origen
3
Dictamen
Punto de Acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal, a dar cumplimiento con
Aprobados en
el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.
votación
Proceso Legislativo:
económica este y
Proposición presentada por el Dip. Jorge Uscanga Escobar (PRI), en Sesión de la Comisión Permanente del los demás puntos
04 de agosto de 2004.
de acuerdo.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto al Titular del Poder
Ejecutivo Federal para que, en cumplimiento a lo dispuesto en el objetivo rector número 8, inciso d) del Plan Nacional
de Desarrollo 2001-2006, en su apartado Orden y Respeto, realice la Primera Encuesta Nacional sobre Victimización.
2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto al Titular del Poder
Ejecutivo Federal para que instruya al Director General del INEGI a que, en cumplimiento de lo dispuesto en el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006, haga lo necesario para realizar la Encuesta Nacional sobre Victimización, una vez
que ese organismo haya obtenido la capacitación correspondiente de parte del Instituto Interregional de las Naciones
Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia (UNICRI).
3. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión hace un atento y respetuoso exhorto al Titular del Poder
Ejecutivo Federal para que, por medio de la Secretaría de Relaciones Exteriores, realice las gestiones necesarias para
que el Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia (UNICRI),
capacite al personal del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, a fin de que este organismo realice
la Encuesta Nacional sobre Victimización.
4
5
6
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para exhortar al Gobierno Federal para que se conduzca con respeto e
institucionalidad en su relación con las autoridades del Distrito Federal, de los Estados de la
Federación y con las y los legisladores del Congreso de la Unión.
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para que se publique en el Diario Oficial de la Federación la Reforma que
adiciona el artículo 9 bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para exhortar al IMSS a iniciar la construcción de una unidad de medicina
familiar en la Delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal.
Proposición presentada por el Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD), en Sesión de la Comisión
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD), en Sesión de la Comisión
Permanente del 11 de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal a fortalecer la relación con el
Congreso de la Unión en términos de mutuo respeto, responsabilidad compartida, colaboración y estricto apego a la
ley.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 04 de
agosto de 2004.
Resolutivos:
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al Titular del Ejecutivo
Federal, Licenciado Vicente Fox Quesada, a publicar en el Diario Oficial de la Federación, la reforma que adiciona el
artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Permanente del 11 de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Titular del Instituto Mexicano del Seguro Social
informe a esta Soberanía a la brevedad posible la viabilidad para efectuar los trabajos de construcción de la Unidad de
Medicina Familiar del IMSS en Cuautepec, Distrito Federal.
7
Turno o Trámite
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para exhortar al Gobernador del Estado de Puebla a ordenar la suspensión
de las obras que se realizan en el paseo del Río de San Francisco, en la Ciudad de Puebla.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) a nombre propio y de la Dip. María Elba
Garfías Maldonado (PRD), en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita, respetuosamente, al Gobernador Constitucional del
Estado de Puebla, remita a esta Soberanía a la brevedad posible la información relativa al cumplimiento de las normas
de impacto ambiental y disposiciones legales aplicables por parte de las obras de demolición total de los edificios de
valor histórico ubicados en los predios sitos en la calle 2 oriente números 1004, 1006, 1008 equivalentes a la manzana
6 lotes 1, 2 y 3 de la lotificación del Plan de Conservación Urbano Arquitectónico del Paseo del Río San Francisco, y
de las obras de demolición parcial de los inmuebles históricos ubicados en la calle 10 norte números 404A y 402A
correspondientes a la manzana 5 lotes: 11, 12, 13, 14 y 15 de la lotificación del citado Plan.
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Origen
Dictamen
8
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, para que el Gobierno de
México participe en la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Francisco Barrio Terrazas (PAN), en Sesión de la Comisión Permanente del
11 de agosto de 2004.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Titular del Ejecutivo Federal instruya al Titular de la
Secretaría de Economía realice las acciones necesarias para que el Gobierno de México participe activamente en la
reunión del Consejo del Comercio de Mercancías, analizando e identificando soluciones al interior de este organismo
para la posible crisis que podría avecinarse con la eliminación de las cuotas textiles el 1º de enero de 2005.
2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya al Titular de la
Secretaría de Economía informe a esta Soberanía a la brevedad posible la viabilidad técnica para mantener las cuotas
compensatorias a las importaciones de productos textiles y prendas de vestir de China.
9
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
10
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a realizar una
inspección a la empresa Ajemex S.A. de C.V., a fin de verificar las condiciones laborales de los
repartidores del producto denominado Big Cola.
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para que la Auditoría Superior de la Federación revise los fondos y gastos
del Instituto Mexicano de la Radio, así como del Canal 22.
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Coordinador General de Asuntos
Internacionales de la SAGARPA.
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo, para solicitar la comparecencia del C. Pedro Cerisola Weber, Titular de la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
11
12
13
Punto de acuerdo en torno a la contaminación electromagnética.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) en Sesión de la Comisión
Permanente del 11 de agosto de 2004.
Resolutivos:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal
instruya a la dependencia competente remita a esta Soberanía a la brevedad posible la información detallada de los
resultados obtenidos de los estudios realizados respecto a la contaminación electromagnética.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Jorge Triana Tena (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de
agosto de 2004.
Resolutivos:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya al titular de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social a que, de conformidad con las facultades que le competen verifique que las
condiciones laborales de los repartidores del producto denominado Big Cola, que prestan sus servicios para la
empresa AJEMEX S.A. de C.V., situada en Huejotzingo Puebla, cumplan con lo dispuesto por la legislación laboral,
informando a esta Soberanía a la brevedad posible el resultado de dicha verificación y, en su caso, realice las acciones
tendientes a fincar la responsabilidad laboral que fuere procedente.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Carlos Jiménez Macías (PRI) a nombre de la Dip. Marcela Guerra Castillo
(PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de agosto de 2004.
Resolutivos:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión por considerar que es un asunto de su competencia, turna la
presente propuesta a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 11
de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Titular del Ejecutivo Federal instruya al Titular de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que por conducto de su
Coordinador General de Asuntos Internacionales informe a esta Soberanía a la brevedad posible sobre la suscripción,
implicaciones, aspectos técnicos y la ejecución del Acuerdo de Entendimiento sobre los Requisitos de Documentación
para Organismos Vivos Modificados para alimentación, forraje o para procesamiento (OVM/AFP), firmado el 29 de
octubre del 2003.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 11
de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Titular del Ejecutivo Federal instruya al titular de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes informe a esta Soberanía a la brevedad posible los términos y
Turno o Trámite
15
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
condiciones bajo los cuales se ha ejercido el gasto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes durante los
primeros seis meses del año, así como la estrategia de gasto de la misma dependencia para los próximos meses.
14
15
16
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo a fin de que comparezcan el titular de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes y el Director de la Unidad de Inversión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
para que expliquen el subejercicio del Programa Carretero del País 2004.
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la SAGARPA a establecer un punto de verificación e
inspección zoosanitaria permanente en el mercado de San Bernabé, Almoloya de Juárez, en el
Estado de México.
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para citar a comparecer al Ing. Alberto Cárdenas Jiménez, con motivo de la
violación a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Francisco Luis Monárrez Rincón (PRI) en Sesión de la Comisión
Permanente del 11 de agosto de 2004.
Resolutivos Único:
1. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión cita a comparecer ante la Tercera Comisión de la
Comisión Permanente al Secretario de Comunicaciones y Transportes y al Titular de la Unidad de Inversión de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que expliquen el subejercicio del Programa Carretero del País 2004.
2. Invítese al C. Secretario de Comunicaciones y Transportes y al Titular de la Unidad de Inversión de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público a fin de que su comparecencia tenga lugar a la brevedad posible.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) en Sesión de la Comisión Permanente
del 04 de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya al titular de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, informe a esta Soberanía a la brevedad
posible la viabilidad de garantizar la zoosanidad en el Mercado de San Bernabé, Almoloya de Juárez, Estado de
México, que permita detectar el posible incumplimiento de la Ley Federal de Sanidad Animal y normas oficiales
mexicanas previstas en ella, para sancionar, previo el procedimiento legal aplicable, a los presuntos responsables, de
conformidad a lo dispuesto por el artículo 54 de la citada ley.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) a nombre propio y del Dip. Omar Ortega
Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 28 de julio de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya al Titular de la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales remita a esta Soberanía a la brevedad posible un informe detallado acerca de
las condiciones relativas al otorgamiento del permiso de operación para las actividades mineras a MINERA SAN
XAVIER, S.A. de C.V., en el Estado de San Luis Potosí.
20. PROPOSICIONES
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
1
Con punto de acuerdo por el que solicita la creación de una Comisión Especial
Investigadora del daño ecológico y social generado por PEMEX en el Estado de Chiapas.
Diputada
María Elena
Orantes López
(PRI)
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política
de la Cámara de
Diputados.
Resolutivos:
1. Se crea la Comisión Especial Investigadora del daño Ecológico y Social Generado por PEMEX en
Chiapas, que tendrá como objetivo detectar la problemática e impacto ambiental que dicha empresa genera en
los municipios chiapanecos en que se encuentra instalada para manifestarla oportunamente, así como realizar
las acciones legislativas que aseguren un desarrollo sustentable y equilibrado de la zona que beneficie directa
e indirectamente a la comunidad nacional.
2. La comisión especial cumplirá en su integración los requisitos señalados en los artículos 42 y 43 de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
3. La Comisión Especial Investigadora del daño Ecológico y Social Generado por PEMEX en Chiapas
funcionará por la duración de la LIX Legislatura, o hasta en tanto agote su objetivo, si esto ocurriere antes.
2
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a
evitar todo tipo de amenazas y extorsiones en contra de los trabajadores del Gobierno del
D.F. y a devolver los donativos que en base a presiones se han obtenido, así como a aplicar
la justicia y perseguir los delitos cuando son cometidos por gentes cercanas a él.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a evitar
todo tipo de amenazas y extorsiones en contra de los trabajadores del Gobierno del D.F. y a devolver los
donativos que en base a presiones se han obtenido. Asimismo, se le exhorta a aplicar la justicia y perseguir los
delitos cuando son cometidos por gentes cercanas a él.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Senador
Héctor Larios
Córdova
(PAN)
a) Se turnó a la
Primera Comisión de la
Comisión Permanente.
b) Se instruyó su
publicación íntegra en
el Diario de los Debates.
16
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No.
3
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo con relación a la necesidad de que la Auditoría Superior de la
Diputado
Se turnó a la
Federación proceda a auditar al Fideicomiso para el uso y aprovechamiento del Auditorio Luis Maldonado Comisión de Vigilancia
Nacional.
Venegas
de la Auditoría Superior
Resolutivo Único:
(Convergencia) de la Federación de la
Que la Auditoria Superior de la Federación proceda a auditar al Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento
Cámara De Diputados.
del Auditorio Nacional con fundamento en las facultades que le otorga la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y los artículos 2º, 30 y 82 de la Ley de Instituciones de Crédito.
4
5
Con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior
Diputada
de la Federación lleve a cabo una revisión de situación excepcional, a efecto de requerir a Cristina Portillo
Ferrocarriles Nacionales de México en liquidación, una revisión de los ejercicios fiscales
Ayala
2001 a 2003, en términos del título cuarto de la Ley de Fiscalización Superior de la
(PRD)
A nombre propio y
Federación.
Resolutivo Único:
Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria
Superior de la Federación, llevar a cabo la revisión prevista por los artículos 36 a 44 de la Ley de Fiscalización
Superior de la Federación, a Ferrocarriles Nacionales de México por los ejercicios fiscales 2001, 2002 y 2003, y
proceda a fincar las responsabilidades que a sus atribuciones corresponda.
de la Dip. María
Angélica Díaz Del
Campo (PRD)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación de la
Cámara De Diputados.
Con punto de acuerdo, para exhortar a todas las instituciones públicas y privadas, con
atención especial al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y la Secretaría de
Educación Pública, responsables de otorgar financiamiento a aquellas organizaciones
civiles y fundaciones privadas que otorgan becas y estímulos a los hombres y mujeres en
diversas áreas del conocimiento, para que vigilen y promuevan el respeto a los derechos
humanos tanto de hombres como de mujeres en sus estatutos y en sus bases de
convocatoria.
Diputado
Germán
Martínez
Cázares
(PAN)
Se turnó a la
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos de
la
Cámara
de
Diputados.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente exhorta a todas las instituciones públicas y privadas, con atención especial al
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y la Secretaría de Educación Pública, responsables de otorgar
financiamiento a aquellas organizaciones civiles y fundaciones privadas que otorgan becas y estímulos a los
hombres y mujeres en diversas áreas del conocimiento, para que vigilen y promuevan el respeto a los derechos
humanos tanto de hombres como de mujeres en sus estatutos y en sus bases de convocatoria.
6
Con punto de acuerdo para que se cree una Comisión Especial de seguimiento y
vigilancia para que vincule los intereses nacionales y de la industria cementera, y regule los
precios de manera equilibrada entre la venta al mercado nacional y la venta en el mercado
internacional.
Resolutivo Único:
Que se cree una Comisión Especial de seguimiento y vigilancia para que vincule los intereses nacionales y
de la industria cementera, y regule los precios de manera equilibrada entre la venta al mercado nacional y la
venta en el mercado internacional.
7
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
David
Hernández
Pérez
(PRI)
Con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior
Diputado
de la Federación, llevar a cabo la revisión prevista por los artículos 36 a 44 de la Ley de Omar Ortega
Fiscalización Superior de la Federación, a diversas organizaciones civiles que recibieron
Álvarez
donativos otorgados a través del Fideicomiso "Transforma México" y otras dependencias
(PRD)
A nombre propio y
del gobierno federal, durante los ejercicios fiscales 2001 a 2003.
de los diputados
Resolutivo Único:
Lucía Micher
Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicite a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria
Camarena, Inti
Superior de la Federación, llevar a cabo la revisión prevista por los artículos 36 a 44 de la Ley de Fiscalización
Superior de la Federación, a diversas organizaciones civiles que recibieron donativos otorgados a través del Muñoz Santini y
fideicomiso Transforma México y otras dependencias del gobierno federal, durante los ejercicios fiscales Alfonso Ramírez
2001,2002 y 2003, por existir la presunción de un daño patrimonial al Estado en su Hacienda Pública Federal, y Cuellar integrantes
del Grupo
proceda a fincar las responsabilidades que a sus atribuciones corresponda.
Parlamentario del
PRD.
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política
de la Cámara de
Diputados.
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación de la
Cámara De Diputados.
17
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Datos Relevantes de la Sesión
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No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
8
Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
asigne la frecuencia a nivel nacional del Canal 58 de televisión abierta a la Dirección General
de Televisión Educativa.
Diputado
Alfonso Nava
Díaz
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Comunicaciones de la
Cámara De Diputados.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, para que
de las instrucciones necesarias a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes para que, lo antes posible,
asigne la frecuencia a nivel nacional, del Canal 58 de televisión abierta a la Dirección General de Televisión
Educativa, para que el Sistema de Televisión Educativa (Edusat) pueda ser aprovechado por todos los
mexicanos.
9
Con punto de acuerdo para solicitar a la SEMARNAT publicar el estudio de impacto
ambiental del tiradero del Bordo Poniente.
Resolutivos:
1. Exhortar a la SEMARNAT a que regularice el terreno del Bordo Poniente para que la determinación del
uso del suelo no sea exclusiva de la Comisión Nacional del Agua, sino directamente de la SEMARNAT, y se
tome en consideración la opinión del gobierno del Estado de México.
2. Exhortar a la SEMARNAT a que haga público el estudio de impacto ambiental y que de acuerdo a este
estudio determine la continuidad del Tiradero.
3. Exhortar a los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México para buscar los mecanismos
adecuados en el ámbito de sus competencias y se reviertan las condiciones actuales del Bordo Poniente.
4. Exhortar a la Secretaría de Salud a que realice las investigaciones necesarias para determinar el riesgo
que enfrenta la ciudadanía que habita en los límites del Tiradero del Bordo Poniente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputado
Guillermo
Velasco
Rodríguez
(PVEM)
a) Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales de la Cámara
de Diputados.
A nombre propio y
b) A petición del
de la Sen. Sara
diputado promovente,
Isabel Castellanos se instruyó insertar el
Cortés (PVEM),
texto íntegro en el Diario
Dip. Omar Ortega
de los Debates y en la
Álvarez (PRD),
Gaceta
Parlamentaria
Dip. Óscar
González Yáñez electrónica, debido a que
presentó una nueva
(PT), Dip. Luis
Maldonado
versión del punto de
Venegas (Conv.), acuerdo.
Dip. María Esther
Scherman Leaño
(PRI) y el Sen.
Héctor Larios
Córdova (PAN).
10
Con punto de acuerdo por el que se celebra la transparencia en el desarrollo del proceso
de referéndum en Venezuela.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, celebra la transparencia del proceso de
referéndum en Venezuela y la madurez con que el pueblo venezolano ha ejercido sus derechos políticos en
este acto cívico.
2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, saluda el triunfo de la voluntad soberana del
pueblo venezolano, que establece de manera legitima la continuidad del gobierno del Presidente Hugo Chávez.
11
Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales revisar y modificar el artículo 5, fracción d) numerales V y VI del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a revisar y modificar el
artículo 5, fracción d, numerales V y VI del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente en materia de evaluación del impacto ambiental.
12
Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales para derogar la adición 4.43 a la NOM-022-SEMARNAT-2003.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la SEMARNAT a derogar la adición 4.43 a la NOM-022-SEMARNAT-2003, publicada en el
diario oficial de la federación el siete de mayo de 2004 ya que su aplicación impacta negativamente a los
manglares y sus ecosistemas.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores
de la Cámara de
Diputados.
Diputado
Guillermo
Velasco
Rodríguez
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales de la Cámara
de Diputados.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales de la Cámara
de Diputados.
A nombre de los
diputados Jorge
Martínez Ramos,
Eliana García
Laguna y Juan
José García
Ochoa, del Grupo
Parlamentario del
PRD.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
18
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
13
Proposición
Origen
Con punto de acuerdo para que se exhorte al titular de la Fiscalía Especializada en
Diputada
Movimientos Sociales y Políticos del Pasado, a fin de que, de manera inmediata, consigne Cristina Portillo
las averiguaciones previas integradas y ejercite acción penal contra todos los responsables
Ayala
y partícipes de los hechos constitutivos del delito de desaparición forzada, perpetrados
(PRD)
durante la "Guerra Sucia".
Resolutivos:
1. Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular de la Fiscalía Especializada en
Movimientos Sociales y Políticos del Pasado para que con fundamento en los artículos 14, 16 y 21 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de manera inmediata consigne las averiguaciones
previas integradas y ejercite acción penal contra todos los responsables y participes de los hechos constitutivos
del delito de desaparición forzada perpetrados durante la denominada "guerra sucia".
2. Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Procurador General de la República y al titular
de la Fiscalía Especializada en Movimientos Sociales y Políticos del Pasado para que de manera inmediata
ejerciten la atracción de las averiguaciones previas iniciadas por la Procuraduría General de Justicia Militar con
motivo de la realización de los hechos constitutivos del delito de desaparición forzada perpetrados durante la
denominada "guerra sucia".
14
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Con punto de acuerdo punto de acuerdo para que se investigue el desacato a un amparo
concedido a favor de los habitantes de Cerro San Pedro, San Luis Potosí.
Diputado
Gilberto
Ensástiga
Santiago
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos de
la
Cámara
de
Diputados.
Con punto de acuerdo para solicitar a la comisión de vigilancia de la Auditoria Superior
de la Federación, una revisión a todos los municipios del Estado de Puebla afiliados al
Instituto Poblano para el Desarrollo Municipal, A.C.
Diputada
Rosa Maria
Avilés Nájera
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación de la
Cámara de Diputados.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Poder Judicial de la
Federación y a la Procuraduría General de la República a que, en el ámbito de sus atribuciones, investiguen los
actos de autoridades federales y locales del Estado de San Luis Potosí que pudieran constituirse en actos
violatorios a las leyes, en particular el incumplimiento a una orden judicial.
16
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos de
la
Cámara
de
Diputados.
Con punto de acuerdo con relación a la desaparición del organismo "Productora Nacional
Diputado
Se turnó a la
de Semillas, PRONASE".
Oscar González Comisión
de
Resolutivo Único:
Yañez
Agricultura y Ganadería
Que la Honorable Comisión Permanente acuerde exhortar al titular del Ejecutivo Federal se suspenda de
(PT)
de la Cámara de
manera inmediata el desmantelamiento y la venta de la infraestructura y los activos de la Productora Nacional
Diputados.
de Semillas (PRONASE).
15
Turno o Trámite
Resolutivos:
1. Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicite a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria
Superior de la Federación, llevar a cabo la revisión prevista por los artículos 36 a 44 de la Ley de Fiscalización
Superior de la Federación al Instituto Poblano para el Desarrollo Municipal A. C. y a todos los Municipios del
Estado de Puebla afiliados al Instituto mencionado por los ejercicios fiscales 2002 al 2005, por existir la
presunción de un daño patrimonial al Estado en su Hacienda Pública Federal.
2. Que de la revisión prevista al INSTITUTO POBLANO PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL A. C., se
especifique cual fue el destino de los recursos federales aportados por los Municipios del Estado de Puebla.
3. Que asimismo, de la revisión prevista y a todos los Municipios afiliados a la Asociación Civil, se
especifique cómo se aplicaron los recursos federales que se les asignaron a través de los Ramos 28 y 33 y si
llegaron a los programas sociales a que estaban destinados.
4. Que el resultado de dicha revisión permita deslindar las responsabilidades que la misma establezca y en
su caso aplicar la Ley a quien o quienes resultaren responsables.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
21. PUNTO DE ACUERDO
No.
1
Punto de acuerdo
Origen
Punto de acuerdo relativo al Informe Especial de la
Senador
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con relación a Jesús Ortega
los hechos de violencia ocurridos en Guadalajara, Jalisco,
Martínez
debido a las manifestaciones de protesta pública por la
(PRD)
celebración de la III Cumbre de América Latina, el Caribe y la
Unión Europea.
Turno o Trámite
Intervenciones
a)
En
votación Para hablar sobre el
económica se consideró mismo tema:
de urgente y obvia Sen. Felipe de Jesús
Vicencio Álvarez (PAN)
resolución.
Sen. Jorge Zermeño
Infante (PAN)
Dip. Gilberto Ensástiga
Santiago (PRD)
Estadística
PAN
PRD
PVEM
PT
3
4
2
1
19
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Punto de acuerdo
Origen
Resolutivos:
A nombre de los
1. Solicita a Francisco Ramírez Acuña, gobernador de Jalisco, y a
Senadores
Emilio González Márquez, Presidente Municipal de Guadalajara, a que Leticia Burgos
cumplan con las recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos
Ochoa,
Humanos contenidas en el Informe Especial respecto a los hechos de
Raymundo
violencia ocurridos en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, el 28 de mayo y
Cárdenas
días posteriores, relacionados con las manifestaciones de protesta pública
Hernández y
por la Celebración de la III Cumbre de América latina, el Caribe y la Unión Rutilio Escandón
Europea.
Cárdenas, del
2. Exhorta a las Comisiones de Derechos Humanos del Congreso de la
Grupo
Unión a que den puntual seguimiento al cumplimiento de dicha Parlamentario
recomendación, con el objeto de que tales autoridades locales asuman su
del PRD.
obligación de cumplir y hacer cumplir la ley con responsabilidad y pleno
respeto a los derechos humanos.
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
b)
En
votación Dip. Guillermo Velasco Subtotal: 10
económica se consideró Rodríguez (PVEM)
Dip Óscar González
suficientemente
Yáñez (PT)
discutido.
c) Aprobado en Para
alusiones
votación económica.
personales:
d) Comuníquese.
Sen. Jesús Ortega
Martínez (PRD)
Rectificación
de
hechos:
Sen. Felipe de Jesús
Vicencio Álvarez (PAN)
Sen. Jesús Ortega
Martínez (PRD)
Dip. Guillermo Velasco
Rodríguez (PVEM)
22. PRONUNCIAMIENTOS
No.
1
2
Asunto
Comentarios con relación al Aniversario de la conquista de Tenochtitlán.
Síntesis extraída de la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República de esta fecha:
Se cumplieron 483 años de la caída de Tenochtitlan, cuando el Conquistador Hernán Cortés consumó su
hazaña política y militar. Desde entonces el pueblo mexicano ha sostenido interminables batallas
sociopolíticas por mantener su independencia, soberanía y autonomía como Nación libre. Asimismo, nuestra
fatalidad geográfica hace doble la carga histórica que significaron esos 300 años de esclavitud, disfrazada
de evangelización. Los grandes movimientos sociales de nuestra historia dan forma y contenido a las
definiciones fundamentales de nuestro proyecto nacional. Somos poseedores de un valioso patrimonio
social, resultado del desarrollo de valores y experiencias que a lo largo de varios siglos, que consolidaron
una cultura y una identidad colectiva de gran fortaleza, que se concreta en nuestro nacionalismo. Así como
lo reiteramos en nuestra Declaración de Principios entendemos que el mestizaje, que algunos sociólogos
llaman “encuentro de dos culturas", tiene en estos momentos de la vida de los pueblos del mundo, en medio
de la globalización, visos de un neocolonialismo arrasador, precisamente de los valores culturales que le
dan identidad a las naciones del mundo. Recordar los hechos que dieron motivo a la caída del imperio
azteca, de ningún modo tiene intenciones de revivir una polémica ya superada. Somos un pueblo mestizo,
resultado sino del encuentro, sí de la fusión con todas las características que conlleva una Conquista.
Entre otras grandes violaciones a los Derechos Humanos, el genocidio. Tanto es así que de los 156
reinos y culturas que habitaban en lo que luego se llamó Nueva España, hoy sólo quedan reducidos a su
mínima expresión 59 grupos étnicos marginados, y, como ya se ha señalado padeciendo el grave rezago
socioeducativo del analfabetismo, que injustamente agrede a esos indios y a los campesinos marginados.
Es en ese rezago contra los pueblos indios que reside todo tipo de explotación antihumana hasta la fecha.
Tenemos esa deuda de emancipación sociocultural con nuestros antepasados. El grupo Parlamentario de
CONVERGENCIA considera que la evocación política e histórica continuada de estos hechos, significa
mantenernos alertas de que no se sigan permitiendo dichas secuelas. Nos debe avergonzar como Nación
del Siglo XXI. Proponer todo tipo de medidas racionales para abatir la continuidad de esos flagelos sociales.
Por lo tanto, el Grupo Parlamentario de CONVERGENCIA llama a esta soberanía del Congreso de la Unión
a que hagamos una reflexión de ese significado histórico que nos hace recordar que nada de lo que el
pueblo mexicano disfruta ahora nos ha sido dado como una gracia, es el fruto de múltiples esfuerzos y
sacrificios de las generaciones que nos precedieron, incluyendo a los héroes de la resistencia frente a la
tecnología de guerra de los conquistadores.
Comentarios con relación al Aniversario de la de la Autonomía de la Universidad Nacional
Autónoma de México.
Síntesis extraída de la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República de esta fecha:
La autonomía de la máxima casa de estudios de la Nación cumple hoy tres cuartos de siglo. La UNAM
casi va junto a la consolidación de los postulados sociales más límpidos de la Revolución Mexicana, puesto
que la lucha por alcanzar esa autonomía comenzó con el ejercicio del Artículo 1º., que remarca el respeto a
Origen
Turno o Trámite
Se
instruyó
insertarlos en el
Diario de los
Debates.
Diputado
Luis
Maldonado
Venegas
(Convergencia)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
20
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 18, 2004
No.
Asunto
Origen
las Garantías Individuales, una de ellas confirmada en el Siglo XXI, el Derecho a la Educación. Por ello fueron visionarios
todos los integrantes universitarios de entonces, encabezados por el verbo encendido del joven orador Alejandro Gómez
Arias, uno de los propulsores autonómicos.
De manera que nunca tan oportuna la intervención del Rector inolvidable, José Vasconcelos Calderón, quien fuera el
imaginativo creador e impulsor del lema y el escudo universitarios. Él proponía la exégesis de la quinta raza, "La cósmica",
la raza nuestra producto del mestizaje no sólo genético sino cultural y psicológico. En efecto, "Por mi raza hablará el
espíritu", ha sido el pensamiento filosófico visionario que le da lustre al espíritu universitario.
La UNAM es el equilibrador social por antonomasia. Ese es el orgullo que todo el pueblo de México siente y tiene por la
UNAM.
Esa es una de las misiones del actual Rectorado. Le cupo en suerte llegar, en el llamado de la Historia, para ser de
hecho el primer Rector de la UNAM del Siglo XXI. Sólo con visión de Estado, y, con la reciedumbre heredada por los
luchadores incipientes que hace 75 años la alcanzaron, es que sus ideales de autonomía harán más libre al pensamiento
creador en sus aulas y que en las cátedras se aprende y abreva. Tiene el honor de esa preeminencia el Doctor Juan
Ramón de la Fuente. Estar a la altura de ese ideal superior intuido por aquella Generación de 1929, para mantener la
esencia del espíritu. Hoy coincidimos en este instante, cuya memoria histórica enaltece a ambos festejantes: al Poder
Legislativo como anfitrión, que reconoce en la representatividad universalista de su invitado, a aquella pléyade de jóvenes
entusiastas que nos dieron, justamente, la consolidación de la libertad del quehacer universitario, sin ninguna taxativa a su
ejercicio: la plena autonomía.
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
Origen
1
Dip. Gilberto Ensástiga
Santiago (PRD)
2
Dip. Luis Maldonado
Venegas (Conv.)
Dip. Omar Ortega
Álvarez (PRD)
3
Asunto
Observaciones
Proposición punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del titular de la
Se pospuso para
Secretaría de la Defensa Nacional, a fin de que esclarezca los incidentes en los que se han una próxima Sesión.
visto involucrados miembros del Ejército Mexicano que incursionaron en territorio de los
Estados Unidos de América.
Agenda Política: Comentarios para referirse al inicio del ciclo escolar 2004/2005.
Se pospuso para
una próxima Sesión.
Agenda Política: Comentarios para referirse al tema de ciencia y tecnología en México
Se pospuso para
en el siglo XXI.
una próxima Sesión.
IV. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Conv.
Total
Diputados
4
0
5
3
1
2
15
Senadores
1
4
3
0
0
0
8
Total
5
4
8
3
1
2
23
V. PRÓXIMA SESIÓN
SESIÓN
FECHA
CITA
N° 17
25 de Agosto de 2004.
11:00 hrs.
NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/permanente/2004/versiones/index.php