1 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN I. DATOS GENERALES 1. PERIODO 2. SESIÓN 3. FECHA 4. PRESIDENCIA 5. INICIÓ 6. TERMINÓ 7. DURACIÓN 8. QUÓRUM Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio. No. 14. Agosto 03, 2005. Sen. César Jáuregui Robles. Dip. María Guadalupe Suárez Ponce. 11:18 hrs. 15:17 hrs. 03:59 hrs. 29 Legisladores. II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS ASUNTO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN OFICIO DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES OFICIO DE LA SECRETARÍA DE SALUD OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL OFICIO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL COMUNICACIONES a) De las Legislaturas de los Estados b) De CC. Legisladores c) De Reincorporación INICIATIVAS DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA DICTÁMENES A DISCUSIÓN COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE SENADORES PROPOSICIONES PUNTOS DE ACUERDO PRONUNCIAMIENTOS AGENDA POLÍTICA TOTAL PRESENTADOS 16 1 1 1 1 1 5 1 11 2 10 2 32 3 2 2 91 III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS 1. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN No. 1 Contenido Turno o Trámite Remite oficio suscrito por el Lic. Dionisio A. Meade y García de León, Subsecretario de Enlace, con el que remite Se turnaron a la solicitud en los términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la Segunda Comisión ratificación de nombramiento expedido a favor de: de Trabajo de la Comisión El C. José Ignacio Piña Rojas, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República de Permanente. Cuba. 2 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Contenido 2 Remite oficio suscrito por el Lic. Dionisio A. Meade y García de León, Subsecretario de Enlace, con el que remite solicitud en los términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la ratificación de nombramiento expedido a favor de: 3 4 5 6 7 8 9 10 11 El C. Juan Andrés Ordóñez Gómez, como Cónsul General de México en Río de Janeiro, Brasil. Oficio suscrito por el C. José Luis Santiago Vasconcelos, Subprocurador de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada por el que da respuesta al punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Gobernación y a la PGR investigación sobre presunta existencia del tráfico de armas presentada por el Dip. Julián Angulo Góngora, conjuntamente con los Diputados Juan Carlos Núñez Armas y Rodrigo Iván Cortés Jiménez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 1° de junio de 2005y aprobado el 6 de julio de 2005. Oficio suscrito por el C. Dr. Ildefonso Guajardo Villarreal, Jefe de la Oficina Ejecutiva de la Gubernatura del Estado de Nuevo León por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al Titular del Gobierno del Estado de Nuevo León para que lleve a cabo las acciones necesarias con el fin de transparentar el manejo de los recursos utilizados en la organización y operación del Forum Universal de las Culturas Monterrey 2007 presentado por las Diputadas Norma Patricia Saucedo Moreno, Blanca Judith Díaz Delgado y el Diputado Jorge Luis Hinojosa Moreno (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 29 de junio de 2005 y aprobado el 6 de julio de 2005. Oficio suscrito por el C. Lic. Héctor Gutiérrez Reza, Subprocurador de Recursos Naturales de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a participar, en el ámbito de sus respectivas competencias, en la atención de los delitos ambientales que se cometen en las Áreas Naturales Protegidas del Estado de Chiapas presentado por el Dip. Francisco Rojas Toledo (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de febrero de 2005 y aprobado el 28 de abril de 2005. Oficio suscrito por el C. Lic. Roberto Anaya Moreno, Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad de la Secretaría de la Función Pública por el que respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al Órgano Interno de Control de la Secretaría de Educación Pública a esclarecer y fincar las responsabilidades en que hayan incurrido el o los funcionarios eventualmente responsables de llevar a cabo la licitación y adjudicación de la obra titulada "Cien Corridos. Alma de la canción mexicana" presentado por la Junta de Coordinación Política el 22 de febrero de 2005 y aprobado en la misma. Oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esa Dependencia información para conocer las razones de postura de la delegación mexicana asumida en la reunión del Comité Internacional del Codex sobre Etiquetado de Alimentos, realizada en Kota Kinabalu, Malasia presentado presentada por el Dip. Adrián Chávez Ruiz (PRD) en Sesión del 25 de mayo de 2005 y aprobado el 8 de junio de 2005. Oficio suscrito por el C. Jorge Ruiz Dueñas, Director General del Archivo General de la Nación, mediante el cual confirma su asistencia a la comparecencia a celebrarse el próximo 9 de agosto a las 16:00 horas en respuesta al punto de acuerdo por el que se le solicita comparecer a fin de que explique los problemas y rezagos que enfrenta el organismo que dirige, así como las alternativos de solución para su rescate y fortalecimiento presentado por el Dip. Oscar Pimentel González (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 8 de junio de 2005 y aprobado el 6 de julio de 2005. Oficio suscrito por la C. MCC. Heidi Storsberg Montes, Titular de la Unidad de Comunicación Social de la Comisión Nacional del Agua por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que solicita a ese Organismo remitir un informe pormenorizado que explique los métodos para la ejecución de las obras hidráulicas programadas dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2005 presentada por el Dip. Ernesto Alarcón Trujillo (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de mayo de 2005 y aprobado el 1°de junio de 2005. Oficio suscrito por el C. Pedro Luna Tovar, Director General Adjunto de Precios y Tarifas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que solicita a esa Dependencia verificar los conceptos que intervienen en las fórmulas para determinar el Límite de Energía Anual y la Cuota Energética Anual en las tarifas agrícolas presentada por el Dip. Inelvo Moreno Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de mayo de 2005 y aprobado el 1°de junio de 2005. Oficio suscrito por el C. Lic. Mario Jesús Hernández Gallardo, Director General de Inspección Federal del Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esa Dependencia verificar que las condiciones laborales de los repartidores del producto denominado Big Cola, que prestan sus servicios para la empresa AJEMEX, S.A. de C.V., situada en Huejotzingo Puebla, cumplan con lo dispuesto por la legislación laboral y, de ser el caso, realizar las acciones tendientes a fincar la responsabilidad laboral que fuere procedente presentado por el Dip. Jorge Trina Tena (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de agosto de 2004 y aprobado el 18 de agosto de 2004. Turno o Trámite Se instruyó remitir copia de la documentación a los legisladores promoventes y a las comisiones correspondientes. 3 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Contenido 12 Oficio suscrito por el C. Jesús Zambrano Grijalva, Subsecretario de Gobierno del Distrito Federal por el que da respuesta al punto de acuerdo relativo a los programas destinados a las madres de familia recluidas en los centros de readaptación social en toda la República presentada por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) el 11 de mayo de 2005 y aprobado el 8 de junio de 2005. 13 Oficio suscrito por el C. Lic. Roberto Anaya Moreno, Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad de la Secretaría de la Función Pública por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Dependencia a realizar las investigaciones necesarias y a determinar si existen los elementos suficientes de actos u omisiones que impliquen responsabilidad administrativa por parte de los funcionarios públicos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en el caso de la empresa Grupo Sematur de California, S.A. de C. V. presentada por el Sen. Jorge Abel López Sánchez (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 16 de marzo de 2005 y aprobado en la misma. Oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, por el que da respuesta al punto de acuerdo relativo al subejercicio que registran en el primer trimestre del año, 12 dependencias y organismos gubernamentales presentado por el Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de mayo de 2005 y aprobado el 1° de junio de 2005. 14 15 16 Turno o Trámite Oficio suscrito por la C. Lic. María del Carmen Pérez Muñoz, Secretaria Particular de la Secretaría de Transportes y Vialidad del Gobierno del Distrito Federal por el que da respuesta al punto de acuerdo mediante el cual se solicita intensificar y fortalecer los programas de seguridad pública, orientados a la protección de mujeres, niños, ancianos y personas con capacidades diferentes en el Sistema de Transporte Público de la Ciudad de México y la instalación de un circuito cerrado en vagones y pasillos del S.T.C. Metro presentada por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) el 18 de mayo de 2005 y aprobado el 8 de junio de 2005. Remite oficio suscrito por el Lic. Dionisio A. Meade y García de León, Subsecretario de Enlace, por el que solicita se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permisos a que se refiere la fracción II, Apartado C), del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que: El C. Eduardo Villarreal Cantu, pueda prestar sus servicios como Asistente del Departamento Político en la Embajada de Japón en México. Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 2. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES No. Origen Contenido 1 Lic. Luis Ernesto Derbes Bautista, Secretario Remite oficio suscrito por el Gobierno de Nicaragua en el que informa de la decisión del Presidente de la República de Nicaragua, Enrique Bolaños Geyer de posponer su Visita de Estado a México, prevista para los días 2 y 3 de agosto próximo, en virtud de que el 27 de julio falleció en la ciudad de Miami, su hijo el señor Jorge Bolaños Abaunza. Turno o Trámite De enterado. 3. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE SALUD No. 1 Origen Contenido Turno o Trámite a) Se turnó a la C. Giovanni de la Remite oficio que contiene el Informe de resultados de la operación del Sistema de Comisión de Salud y Luna Loyola, Protección Social en Salud, correspondiente al Primer Semestre del Año Fiscal 2005. Seguridad Social de la Director General de Cámara de Senadores. Gestión de Servicios b) Se turnó a la de la Salud Comisión de Salud de la Cámara Diputados. de 4. OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL No. 1 Origen C. Santiago Levy Contenido Turno o Trámite a) Se turnó a la Remite oficio que contiene el Informe trimestral sobre la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto, correspondiente al segundo trimestre de 2005. Comisión de Salud y Seguridad Social de la Cámara de Senadores. b) Se turnó a la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados. 4 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 5. OFICIO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL No. Origen 1 Lic. Arturo Herrera Gutiérrez, Secretario de Finanzas Contenido Turno o Trámite Se turnó Remite oficio que contiene la información preliminar relativa a la evolución de los ingresos y egresos del endeudamiento neto del mes de junio de 2005 del Gobierno del Comisiones Hacienda y Distrito Federal. a las de Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. 6. COMUNICACIONES a) De las Legislaturas de los Estados No. Origen 1 Congreso del Estado de Chiapas Contenido Turnó o Trámite Se turnó a la Remite acuerdo por el que se solicita la Comparecencia del Titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a fin de que informe sobre el Estado del Financiamiento de las obras de Tercera Comisión de Trabajo de la infraestructura para el Estado de Chiapas. Comisión Permanente. Resolutivos: 1. Este Honorable Congreso del Estado determina turnar a la Comisión Permanente de la LIX Legislatura Federal de la Honorable Cámara de Diputados y se tenga a bien remitir a la comisión correspondiente, que dentro de sus facultades constitucionales tenga a bien hacer comparecer al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber para que informe a esa Soberanía Federal sobre el estado que guarda el financiamiento de las obras de infraestructura que esa Dependencia tiene comprometidas para con el Estado de Chiapas. 2. Que esta Legislatura emita comunicación al titular de la Presidencia de República, Vicente Fox Quezada, solicitándole que este a su vez instruya al Secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber, para que se presente a Chiapas y explique directa y transparentemente, a los representantes sociales el porque han ocurrido cambios en las asignaciones presupuestales para las obras comprometidas a la entidad". b) De CC. Legisladores No. Origen Licencia Turno o Trámite 1 Dip. Guillermo Huizar Carranza (PRD) Remite oficio por el que solicita la rectificación de turno a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 32 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, presentada en su nombre por la Dip. Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara (PRD), en la Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. 2 Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Remite oficio por el que solicita la rectificación de turno a: a) Proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes que se garantice la absoluta transparencia y mejor uso de los recursos públicos en la realización de la obra del tren suburbano Cuautitlán – Buenavista, presentado por los Diputados Inelvo Moreno Álvarez, Alfonso Ramírez Cuellar y Gelacio Montiel Fuentes (PRD), en la Sesión del 27 de Julio de 2005 y turnándose a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. b) Proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular del Gobierno del Distrito Federal para que vigile y amplíe las actividades de infraestructura y mantenimiento del sistema de transporte colectivo metro de la ciudad de México, presentado por la Dip. Norma Patricia Saucedo Moreno (PAN) en la Sesión del 27 de Julio de 2005 y turnándose a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. c) Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita convocar a un Período Extraordinario de sesiones al Senado de la República, a fin de que declarar la desaparición de los poderes constitucionales en el Estado de Oaxaca, presentado por el Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) en la Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Se rectificó el turno, turnándose a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. a) Se rectificó el turno, turnándose a la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados. b) Se rectificó el turno, turnándose a las Comisiones del Distrito Federal y a la de Desarrollo Metropolitano de la Cámara de Diputados. c) Se rectificó el turno, turnándose a la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores. 5 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Origen Licencia 3 Primera Comisión de Trabajo la Comisión Permanente Informa que de las propuestas presentadas ante la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia de la Comisión Permanente, ha solicitado por escrito información a los siguientes funcionarios: 4 Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente 5 Senadores integrantes de la Delegación Mexicana de la Comisión Plural para dar seguimiento y enfrentar los efectos de la Ley 200 y otras iniciativas de carácter anti-inmigrante en el Estado de Arizona Turno o Trámite 1. A la Lic. Angélica Moya Marín, Presidenta Municipal de Naucalpan de Juárez, para solicitarle que formule una resolución gobernativa para la cancelación o expedición de cualquier licencia, autorización de construcción o el cambio de uso de suelo en el cerro de Moctezuma, ya que esta considerado como Patrimonio Nacional. (En atención a propuesta presentada por el Dip. Alfredo Gómez Sánchez a nombre del Dip. José Adolfo Murat Macías (PRI), el 27 de julio de 2005). 2. Al Lic. Luciano Cedillo Álvarez, Director General del Instituto Nacional de Antopología e Historia, para solicitarle un informe puntual sobre el estado que guarda con respecto al patrimonio histórico, el denominado "Cerro de Moctezuma", registrado como sitio arqueológico ante el Instituto Nacional de Antropología desde el 27 de septiembre de 1988 (En atención a propuesta presentada por el Dip. Alfredo Gómez Sánchez a nombre del Dip. José Adolfo Murat Macías (PRI), el 27 de julio de 2005). Remite oficio por el que solicita la rectificación de turno a: a) Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita asignar a la Secretaría de Marina recursos económicos extraordinarios por 800 millones de pesos, con cargo a los recursos generados por excedentes petroleros, presentado por el Dip. Sergio Arturo Posadas Lara (PRI), en la Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. b) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Turismo a realizar una campaña permanente de promoción turística y Políticas Públicas en nuestras fronteras, a fin de que se incentive a los viajeros a permanecer mayor tiempo en ellas e internarse en el resto del País, presentado por la Dip. Beatriz Mojica Morga (PRD) en la Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Remite informe por de su Segunda Visita de Trabajo efectuada los días 7 y 8 de Julio de 2005 a las Ciudades de Phoenix y Tucsón. De enterado. a) Se rectificó el turno, turnándose a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados. b) Se rectificó el turno, turnándose a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Turismo de la Cámara de Diputados. De enterado. c) De Reincorporación No. Origen 1 Dip. Álvaro Burgos Barrera (PRI) Licencia Turno o Trámite Remite oficio por el que informa su reincorporación al cargo de Diputado Federal, a) De enterado. electo a la LIX Legislatura por el Distrito 02 del Estado de Guerrero, a partir del 13 de b) Se instruyó comunicar a julio de 2005. la Cámara de Diputados. 7. INICIATIVAS No. 1 Iniciativa Con proyecto de decreto que adiciona un artículo 136 a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Origen Senador Antonio García Torres (PRI) Turno o Trámite Se turnó a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Materia Información Parlamentaria Propuesta Crear un órgano de información del Congreso con el fin de que recopile, registre, analice, interprete y presente información necesaria para el ejercicio de sus funciones (legislativas y de control). 6 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. 2 3 Iniciativa Origen Turno o Trámite Legislativos de la Cámara de Senadores. Materia Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 50, 66, 70, 71, 72, 78 y 93 y se adiciona un artículo 73 Bis, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Diputado José González Morfín y del diputado Álvaro Elías Loredo (PAN) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Constitucional Con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 13 de la Ley Federal de Derechos de Autor, para adicionarle una fracción XV. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados. Derechos de Autor Nota: Sin Intervención en Tribuna Propuesta Establecer un órgano bicameral de información parlamentaria que tendrá como objetivo recopilar, registrar, analizar, interpretar y presentar la información necesaria para el ejercicio de las funciones que competen a cada una de sus cámaras u órganos". Rediseñar el marco legal que rige el proceso legislativo. 1. Toda iniciativa deberá presentarse en la forma y términos que determine la ley, debiendo dictaminarse conforme al procedimiento interno que para tal efecto se establezca y conforme a los plazos, excitativas, prorrogas y reservas, atendiendo a la naturaleza de iniciativa ordinaria o preferente. Asimismo; se preven las sanciones aplicables cuando la iniciativa no se dictamine en los plazos y términos previstos en la ley, pudiendo determinarse el descuento de la dieta o la separación de los legisladores de la Comisión respectiva. En los casos en que no se formule el dictamen correspondiente, se considerara a la iniciativa como dictamen en sentido positivo, y se someterá al Pleno el cual podrá desecharla, aprobarla o modificarla. 2. Las iniciativas presentadas por diputados o senadores que no sean aprobadas o rechazadas dentro de su legislatura se tendrán por desechadas. 3. El Ejecutivo podrá presentar iniciativas de ley o decreto de carácter preferente. El Congreso de la Unión deberá aprobarlas o rechazarlas dentro de los treinta días hábiles, según los términos y formas establecidos en la ley. 4. En caso de que la iniciativa de ley o decreto de carácter preferente no sea desechada en el plazo establecido en el párrafo anterior esta se tendrá por aprobada. 5. La Cámara de Origen, por el voto de las dos terceras partes, podrá dejar sin efecto la clasificación de iniciativa de ley o decreto de carácter preferente que haga el Ejecutivo, en cuyo caso recibirá trato de iniciativa ordinaria. La Cámara revisora no podrá eliminar la clasificación de preferente cuando así lo haya dispuesto la Cámara de Origen. 6. Cuando la iniciativa de ley o decreto de carácter preferente se presente cuando el Congreso de la Unión no se encuentre en Periodo Ordinario de sesiones, la Comisión Permanente deberá, dentro de los cinco días hábiles siguientes, convocar a un periodo extraordinario para votar el carácter preferente de la misma. 7. No podrán tener el carácter preferente las iniciativas de reforma a esta Constitución, ni aquellas que se refieran a las normas que regulan el sistema electoral y de partidos, ni el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Establecer la protección de las páginas de internet que contengan diseños y creaciones intelectuales o de carácter artístico. Proteger en el marco de la Ley Federal de Derechos de Autor las páginas creativas que sugieren algún servicio, producto, o una simple expresión de ideas a nivel intelectual o artístico. 7 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. 4 5 6 Iniciativa Con proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y 13 de la Ley Reglamentaria del artículo 5 Constitucional, relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal y el artículo 185 de la Ley Federal de Derechos. Con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 49 de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Origen Diputado Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) y Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) Diputado Ernesto Alarcón Trujillo (PRI) A nombre de los diputados Jorge Uscanga Escobar (PRI) Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (PRI) y Lizbeth Eugenia Rosas Montero (PRD) Turno o Trámite Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados. Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados. Con iniciativa con proyecto de decreto Diputada Se turnó a las por el que se reforman los artículos 76, Claudia Ruiz Comisiones fracción II; 78, fracción V; 89, fracción IX; Massieu Unidas de 110, primer párrafo y 111, primer párrafo, Salinas Puntos de la Constitución Política de los A nombre del Constitucionales Estados Unidos Mexicanos, y se diputado y de Justicia y adicionan los artículos 6º, con una fracción José Derechos XII, recorriéndose en su orden la actual Alberto Humanos de la fracción XII; 10, con una fracción II, Aguilar Cámara de recorriéndose en su orden las actuales Inárritu Diputados. fracciones II a la X; 16 Bis de la Ley (PRI) Orgánica de la Procuraduría General de la República. Materia Educación Propuesta Que el registro del Título y la Cédula Profesional sea gratuito y pueda realizarse el trámite de éste en cualquier entidad del país. Eximir el cobro de cuota alguna para obtener la cédula profesional y que este proceso pueda realizarse en cualquier estado de nuestra República Mexicana conforme al Pacto Federal. Seguridad Pública Que crea el Instituto Nacional Ciudadano para la Seguridad Pública y la Procuración de Justicia que tiene por objeto: I) Establecer una alianza entre la sociedad y el Gobierno Federal para promover e impulsar la observancia del Estado de derecho, la justicia, la legalidad y la certeza jurídica, la igualdad, la convivencia armónica, la tranquilidad y la paz social; II) Ceñir su actuación a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad; III) Promover la participación ciudadana y atender y apoyar las quejas, inconformidades y planteamientos legítimos de las organizaciones civiles y los ciudadanos en lo individual en todo lo relacionado a la seguridad pública y la procuración de justicia; IV) Formular recomendaciones públicas no vinculatorias; así como, peticiones, denuncias, quejas y propuestas ante las autoridades respectivas; V) Proponer e impulsar mecanismos de solución inmediata a las peticiones, denuncias, quejas, problemas o conflictos planteados y la atención necesaria a las victimas del delito. VI) Realizar estudios en materia de seguridad pública y procuración de justicia e impulsar una cultura de respeto a las personas, derechos y posesiones; así como, promover una nueva cultura de prevención del delito y las modificaciones a las disposiciones legislativas, reglamentarias y prácticas administrativas; VII) Evaluar los programas del Gobierno Federal en términos de resultados y percepción ciudadana. VIII)Expedir su reglamento interno; IX) Las demás que le otorgue la presente Ley y otros ordenamientos legales. Asignación de cargo Político. Que el nombramiento del Fiscal Especializado para la atención de Delitos Electorales, sea ratificado por el Poder Legislativo, a través de la H. Cámara de Senadores. El Fiscal Especializado para la Atención de Delitos Electorales será designado por el Ejecutivo Federal de una terna que le presente el Procurador General de la República, el cual será ratificado por el Senado, y durará en su cargo siete años. Los candidatos a dicha designación deberán reunir los requisitos que establece el artículo 17 de esta Ley, además de los siguientes: I. Acreditar una amplia experiencia laboral en el ámbito electoral. 8 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. 7 8 Iniciativa Con proyecto de decreto que reforman los artículos 29, 69, 74, 76, 78, 82, 89, 90, 91, 102, 110, 111 y 131 y se adicionan los artículos 74, 88 y 91 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con proyecto de decreto que reforman diversas disposiciones contenidas en los artículos 77 Bis 4, 77 Bis 7, 77 Bis 25 y 77 Bis 39 de la Ley General de Salud. Origen Senador Jesús Ortega Martínez (PRD) Diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna Turno o Trámite Materia Se turnó a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Constitucional Se turnó a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados. Salud Propuesta II. No desempeñar ni haber desempeñado el cargo de presidente del Comité Ejecutivo Nacional o su equivalente de un partido político; III. No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los últimos seis años inmediatos anteriores a la designación; y IV. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o municipal en algún partido político en los seis años inmediatos anteriores a la designación; Sólo podrá ser removido de su cargo, y en su caso, sujeto a responsabilidad, sólo por las causas establecidas en lo conducente por el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Crear la figura de Jefe de Gabinete, con el propósito de dotar al Congreso de la Unión de mecanismos que aumenten su capacidad fiscalizadora, controladora y ratificadora sobre acciones y decisiones del Poder Ejecutivo. I.- Las facultades y obligaciones del Jefe de Gabinete son las siguientes: a) Participar en la administración general el país. b) Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para asumir las facultades que le atribuye este artículo y aquellas que le delegue el Presidente de la República, con el refrendo del secretario de despacho del ramo al cual el acto o reglamento se refiera. c) Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete con los secretarios de despacho, presidiéndolas en caso de ausencia del presidente. d) Concurrir a las sesiones del Congreso de la Unión a las que sea convocado. e) Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera de las Cámaras solicite al Poder Ejecutivo. f) El Jefe de Gabinete no podrá desempeñar simultáneamente otra secretaría de despacho ni cargo alguno de elección popular. j) El Jefe de Gabinete no podrá desempeñar el cargo de presidente de la república en el periodo inmediato posterior al de su encargo, ni sustituir como presidente provisional o interino al presidente de la república en caso de ausencia definitiva del mismo durante el tiempo de su encargo. Precisar las reglas para el ejercicio de derechos en materia de salud. 1. “Gozarán de los beneficios del Sistema de Protección Social en Salud cuyos miembros en lo individual cuenten con” identificación oficial para en el caso de personas adultas mayores o con discapacidad; 2. Considerar el poder adquisitivo de las familias buscando el trato preferencial en beneficio de los adultos mayores y las personas con discapacidad. 3. “Cuando no cubra las cuotas familiar o reguladora en la forma y fechas que determine la instancia competente, en su caso,” lo cual de ningún modo implica que se les deba negar el servicio en caso de urgencia para su cobro posterior. 9 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. 9 Iniciativa Origen Turno o Trámite Con proyecto de decreto que reforma y Diputado Se turnó a la adiciona diversas disposiciones de la Ley Roger David Comisión de de Protección y Defensa al Usuario de Alcocer Hacienda y Servicios Financieros. García Crédito Público de la Cámara de (PRI) Diputados. Materia Protección de los Servicios Financieros Crear un área especifica dentro de la Comisión para la protección y defensa de los usuarios de servicios financieros, para brindar asesoría cierta y determinada a los usuarios en la elaboración de su demanda y darles protección hasta la resolución del asunto, ya no como autoridad, sino como parte activa en la defensa de los intereses de los ciudadanos. Nota: Sin intervención en tribuna 10 11 Con proyecto de decreto que modifica el articulo 17-D Noveno párrafo del Código Fiscal de la Federación y añade una disposición transitoria. Con proyecto de decreto que reforma los artículos 52 y 53 y adiciona un artículo 55 a la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública y reforma el artículo 30 Bis, fracción XIX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Diputada Cristina Portillo Ayala (PRD) Se turnó a Comisiones Unidas Seguridad Pública y Gobernación, la Cámara Diputados. Nota: Sin Intervención en tribuna las de de de de Propuesta Establecer protección eficaz e institucional de los intereses de las personas afectadas por los actos, operaciones y decisiones de las entidades financieras. Fiscal Modificar las reglas para la obtención por parte del SAT, de datos de identidad del contribuyente, para incorporarlos al Registro de Población. Entre los datos de identidad que obtenga el Servicio de Administración Tributaria por medio de la firma electrónica avanzada, no quedarán comprendidas la fotografía ni las huellas digitales de los contribuyentes. Seguridad Pública Instaurar un Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada. Señalar que el Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada que contendrá la información necesaria para la supervisión, control, vigilancia y evaluación de los prestadores de servicios, su personal, armamento y equipo. Las autoridades competentes de la Federación, los Estados y el Distrito Federal inscribirán y mantendrán actualizados en el Registro los datos relativos a los particulares que presten servicios de seguridad, protección, vigilancia o custodia de personas, lugares o establecimientos, de bienes o valores, incluidos su traslado. 8. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA No. Origen Dictamen Turno o Trámite 1 Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Proyecto de decreto para que los ciudadanos Fernando Reséndiz Wong, Miguel Nava Alvarado, Carlos M. Fernández Mofarte Brito, Luis Felipe Bravo Mena, Genaro García Luna y David Nicolás Aparicio García puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos de España, Corea, Chile y Ecuador. a) En votación económica se le dispensó la Primera Lectura. b) Quedaron de Primera Lectura. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005. Resolutivo: 1. Se concede permiso al ciudadano Lic. Fernando Reséndiz Wong, para aceptar y usar la Condecoración "Cruz al Mérito Policial con Distintivo Blanco", que le otorga el Ministerio del Interior del Reino de España. 2. Se concede permiso al ciudadano Lic. Miguel Nava Alvarado, para aceptar y usar la Condecoración "Cruz al Mérito Policial con Distintivo Blanco", que le otorga el Ministerio del Interior del Reino de España. 3. Se concede permiso al ciudadano Capitán de Navío Carlos M. Fernández Monforte Brito, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional Medalla Samil, que le otorga el Gobierno de la República de Corea. 4. Se concede permiso al ciudadano Luis Felipe Bravo Mena, para aceptar y usar la Condecoración "Orden al Mérito", en grado de Gran Oficial, que le otorga el Gobierno de la República de Chile. 5. Se concede permiso al ciudadano Ing. Genaro García Luna, para aceptar y usar la Condecoración "Medalla Insignia Policía Nacional", que le otorga el Consejo de Generales de la Policía Nacional de la República del Ecuador. 6. Se concede permiso al ciudadano Teniente deFragata C.G. David Nicolás Aparicio García, para aceptar y usar la Condecoración "Honor al Mérito Naval", que le otorga la Armada de la República de Corea. 10 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Origen 2 Dictamen Turno o Trámite Proyecto de decreto para que los ciudadanos Humberto Rivera Ríos, Luis Alberto González Realivasquez, Rosa Isela Bautista Berumen, Jaime José Guillermo Peón, Mónica Morales Hernández, Raúl Fierros Escobar, Manuel Gómez Rodríguez y Lilia Magdalena Chávez Cárdenas González, puedan prestar servicios en diversas representaciones diplomáticas. Proceso Legislativo: Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005. Resolutivos: 1. Se concede permiso al ciudadano Humberto Rivera Ríos, para prestar servicios como Supervisor de Mantenimiento en el Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. 2. Se concede permiso al ciudadano Luis Alberto González Realivasquez, para prestar servicios como Chofer en el Consulado de los Estados Unidos de América en Hermosillo, Sonora. 3. Se concede permiso a la ciudadana Rosa Isela Bautista Berumen, para prestar servicios como Auxiliar de Recursos Humanos en el Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 4. Se concede permiso al ciudadano Jaime Guillermo Peón, para prestar servicios como Supervisor de Mantenimiento en la Oficina de Servicios Generales en el Consulado de los Estados Unidos de América en Mérida, Yucatán. 5. Se concede permiso a la ciudadana Mónica Morales Hernández, para prestar servicios como Empleada de Visas en la Sección de Visas en el Consulado de los Estados Unidos de América en Mérida, Yucatán 6. Se concede permiso al ciudadano Raúl Fierros Escobar, para prestar servicios como Cajero en la Sección Administrativa en el Consulado de los Estados Unidos de América en Mérida, Yucatán. 7. Se concede permiso al ciudadano Manuel Gómez Rodríguez, para prestar servicios como Chofer en la Sección del Motor Pool en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. 8. Se le concede permiso a la ciudadana Lilia Magdalena Chávez Cárdenas González, para prestar servicios como Examinadora de Cuentas en la Sección de Finanzas en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. 9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN No. Origen Dictamen Turno o Trámite 1 Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Proyecto de decreto que concede permisos para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México. a) En votación económica se le dispensó la Segunda Lectura. b) Aprobado en votación nominal por 23 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones. c) Se turnó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales. Proceso Legislativo: 1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 20 de julio de 2005. 2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005. Resolutivos: 1. Se concede permiso al ciudadano Jorge Alejandro García Sandoval, para prestar servicios como chofer en la Unidad de Servicios Generales del Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 2. Se concede permiso a la ciudadana Amalia Nadine Martínez Ochaeta, para prestar servicios como operadora en el área de conmutador en la Embajada de los Estados Unidos de América en México. 3. Se concede permiso al ciudadano Federico de León Torres, para prestar servicios como Agente Investigador Consular en el Consulado de los Estados Unidos de América en Nuevo Laredo, Tamaulipas. 4. Se concede permiso a la ciudadana Claudia María Cristina Ramos López, para prestar servicios como asistente de visas en el Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. 5. Se concede permiso a la ciudadana Diva Karina Caro Gaytán, para prestar servicios como asistente de visas en el Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua. 2 Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo por el que se propone desarrollar actividades asistenciales, docentes y de investigación, para la atención a los enfermos con epilepsia. Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Miguel Ángel García Domínguez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005. Resolutivo Único: Se exhorta a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a desarrollar actividades asistenciales, docentes y de investigación, implementando acciones de atención a los enfermos con epilepsia dentro de sus respectivas competencias. a) Aprobados en votación económica este y los siguientes 7 dictámenes con punto de acuerdo. b) Comuníquese. 11 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Origen Dictamen 3 Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal y a los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México a llevar a cabo las acciones de coordinación y cooperación necesarias para el combate al delito de secuestro en la zona metropolitana del Valle de México. Turno o Trámite Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Jorge Triana Tena (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005. Resolutivo Único: Se solicita atentamente al Gobierno Federal y a los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México a llevar a cabo las acciones de coordinación y cooperación necesarias para combatir el delito de secuestro en la Zona Metropolitana del Valle de México. 4 Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo por el que se cita a comparecer ante la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores, al Procurador General de la República y al Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, para que expliquen el estado que guardan las investigaciones y las quejas por las desapariciones de diversos ciudadanos. Proceso Legislativo: 1. Proposición presentada por el Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 4 de mayo de 2005. 2. Proposición presentada por el Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 29 de junio de 2005. Resolutivo Único: 1. Se solicita a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente realice los trámites correspondientes para citar a comparecer ante la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores a los CC. Licenciado Daniel Cabeza de Vaca Hernández, Procurador General de la República y al Doctor José Luis Soberanes Fernández, Comisionado Nacional de Derechos Humanos, para que expliquen el Estado que guardan las investigaciones y las quejas presentadas por las desapariciones de los CC. Sergio Rivera Sánchez, J. Trinidad García Magaña, Fabián Arroyo Bustos, José Antonio Ortega, Alejandro Martínez Dueñas y José de Jesús González Medina. 2. Se faculta a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores para ampliar la agenda respecto a la comparecencia antes referida, si así lo considera necesario. 5 Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo a fin de interponer controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en contra de actos del Poder Ejecutivo Federal consistentes en la expedición, publicación, y entrada en vigor del Reglamento, Programa Especial de Energía para el Campo , lineamientos por los que se regula el Programa Especial de Energía para el Campo en materia de Energía Eléctrica de uso agrícola y el acuerdo que autoriza la reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica, todos referentes a la Ley de Energía para el Campo. Proceso Legislativo: 1. Proposición presentada por el Dip. Alfredo Gómez Sánchez (PRI), a nombre del Dip. Alfonso Juventino Nava Díaz (PRI) y de diversos diputados de los grupos parlamentarios en Sesión de la Comisión Permanente del 4 de mayo de 2005. 2. Comunicación presentada por el Dip. Alfonso Juventino Nava Díaz (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 6 de julio de 2005. 3. Proposición presentada por el Dip. Fernando Ulises Adame de León (PRI), a nombre de diversos diputados, de los grupos parlamentarios en Sesión de la Comisión Permanente del 13 de julio de 2005. Resolutivos: 1. La H. Comisión Permanente aprueba interponer Controversia Constitucional en contra de los actos del Poder Ejecutivo Federal consistentes en la expedición, publicación, y entrada en vigor del Reglamento, Programa especial de Energía para el Campo, y Acuerdos que autorizan la reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica, de fechas 07 de enero de 2003, 07 de julio de 2003, 8 de agosto de 2003 y 16 de junio de 2005, Lineamientos por los que se Regula el Programa Especial de Energía para el Campo en materia de energía eléctrica de uso agrícola y del Acuerdo que autoriza la reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica, referentes todos a la Ley de energía para el Campo. 2. El Pleno de la H. Comisión Permanente, instruye al Presidente de la Mesa Directiva para que en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 23, numeral 1, inciso i) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, interponga ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación la Controversia Constitucional de mérito. Para hablar en contra: Sen. Juan José Rodríguez Prats (PAN) a) Aprobado en votación económica. b) Comuníquese. 12 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Origen Dictamen 6 Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo con relación al tema de la eventual participación de México en misiones de paz de la ONU. Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. Carlos Jiménez Macias (PRI) y Dip. Jorge Martínez Ramos (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 6 de julio de 2005. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, respetuosamente hace un exhorto al Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, de a conocer la posición del Gobierno de México en torno a las llamadas Operaciones de Mantenimiento de Paz de la Organización de las Naciones Unidas. 7 Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo con relación a la repatriación de cadáveres de migrantes mexicanos. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Dip Irma Sinforina Figueroa Romero (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 6 de julio de 2005. Resolutivos: 1. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, respetuosamente solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores así como al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos evalúen la posibilidad de auxiliar a los familiares de los migrantes fallecidos, para buscar la forma de trasladar los restos de dichas personas a su lugar de origen. 2. Se exhorta al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a los sistemas estatales del DIF, al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), evalúen la posibilidad de prestar de manera gratuita a los familiares de los migrantes fallecidos en el extranjero, el servicio de carrozas fúnebres para trasladar los restos de los migrantes mexicanos, del aeropuerto de llegada a su lugar de origen. 8 Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades educativas a fortalecer los programas y contenidos educativos, para combatir la violencia en el ámbito escolar a través del reforzamiento de programas educativos. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Dip. María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 20 de julio de 2005. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las autoridades educativas federales y estatales, a que fortalezcan en los programas y contenidos educativos los valores de la tolerancia y el respeto mutuo, así como el conocimiento y ejercicio de los derechos humanos para que las autoridades educativas, docentes, educandos y padres de familia sean corresponsables en la prevención y erradicación de la violencia en las escuelas públicas y privadas. 9 Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente respalda la candidatura de Bernardo Sepúlveda Amor para ser Juez Permanente de la Corte Internacional de Justicia de La Haya. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Dip. Adriana González Carrillo (PAN), Dip. María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) y Dip. Rodrigo Iván Cortés Jiménez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 20 de julio de 2005. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión se pronuncia a favor, celebra y respalda la candidatura de Bernardo Sepúlveda Amor para ser Juez Permanente de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, toda vez que se trata de una persona con amplia y destacada trayectoria en la materia. 10 Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a que instruya a los Cónsules Generales a abstenerse de realizar actos de proselitismo. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Dip. María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) a nombre de Dip. Adriana González Carrillo (PAN) y Dip. Rodrigo Iván Cortés Jiménez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se instruya a los Cónsules Generales a abstenerse de realizar actos de proselitismo ó de carácter partidista durante sus funciones al servicio del Estado Mexicano, y en su caso, se instruya a los mismos a que ante el supuesto de invitar a personajes de la vida política nacional a participar en festividades nacionales en sus Consulados respectivos, se sirvan invitar a delegaciones plurales que representen a los diversos partidos políticos del país. Turno o Trámite 13 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 10. COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE SENADORES No. Origen Contenido Turno o Trámite 1 Comisión de Administración del Senado de la República Proyecto de Presupuesto de Dietas, Honorarios, Sueldos y Gastos de la Honorable Cámara de Senadores para el mes de agosto de 2005. Informe del presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de junio de 2005. Aprobado en votación económica. De enterado. 2 11. PROPOSICIONES No. 1 2 Proposición Origen Turno o Trámite Con punto de acuerdo sobre la política exterior de México. Senador a) En votación Mariano económica no se Resolutivo Único: González Zarur consideró de urgente u La Comisión Permanente del Congreso de la Unión censura la actuación del Canciller Luis Ernesto Derbez (PRI) obvia resolución. Bautista al frente de la Secretaría de Relaciones Exteriores, debido a la errática, equivocada, contradictoria y b) En una segunda torpe conducción de la política exterior de México, que tanto ha dañado la imagen de nuestro país en el votación nominal por 19 extranjero. votos en pro, 10 en contra y 0 abstenciones, no se consideró de urgente u obvia resolución. c) Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Seguridad Pública a Diputada Se turnó a la Primera revisar y, en su caso, reformar el Reglamento de los Centros Federales de Readaptación María Eloisa Comisión de Trabajo de Social, con el fin de impedir la comunicación desde el interior de los mismos a teléfonos Talavera la Comisión celulares. Hernández Permanente. (PAN) Resolutivos: A nombre del Dip. 1. Se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública, de conformidad con lo establecido por la Ley Orgánica José Ángel de la Administración Pública Federal, a revisar y en su caso reformar el Reglamento de los Centros Federales Córdova Villalobos de Readaptación Social, con el fin de impedir la comunicación desde el interior de los mismos a teléfonos (PAN) celulares. 2. De acuerdo a los Reglamentos respectivos se exhorta a que las autoridades competentes puedan intervenir los teléfonos celulares que se encuentran dentro de los Centros Federales de Readaptación Social, para evitar actos de extorsión a la población en general. 3. Se exhorta a las autoridades correspondientes que intervenga los teléfonos que no son celulares y se encuentren dentro de los Centros Federales de Readaptación Social, así mismo prohíba la comunicación de este tipo de teléfonos hacia teléfonos celulares. 3 Con punto de acuerdo por el que se exhorta a entregar la totalidad de recursos aprobados para el Fondo Sectorial de Educación en el Presupuesto de Egresos de 2005 y se acuerda la creación de una Comisión Plural de legisladores que investiguen el destino de los recursos no ministrados desde el año 2003 a dicho Fondo. Resolutivos: 1. La Comisión Permanente exhorta a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y Educación Pública entreguen la totalidad de recursos aprobados para el Fondo Sectorial de Educación en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2005 por la Cámara de Diputados, así como los recursos no ministrados desde el año 2003 a ese Fondo. 2. La Comisión Permanente acuerda la creación de una Comisión Plural de Trabajo de legisladores a efecto de que investiguen el destino de los recursos no ministrados desde el año 2003 al Fondo Sectorial de Educación y se entrevisten con el Director General del CONACYT, Jaime Parada, para conocer los motivos y fundamentos en la no entrega de los recursos a ese Fondo. Diputada Diana Rosalía Ladrón de Guevara (PRD) A nombre del Dip. Salvador Pablo Martínez Della Rocca (PRD) Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 14 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Proposición Origen Turno o Trámite 4 Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a rendir un informe de las actividades que se han realizado con motivo de las catástrofes por el huracán “Emily” y sobre la distribución de los recursos del FONDEN. Diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. Que se exhorte al Titular de la Secretaria de Gobernación, Lic. Carlos María Abascal Carranza para que se sirva rendir un informe de las actividades que se han realizado, a través del sistema de protección civil con motivo de las catástrofes ocurridas por el Huracán Emily, así como la distribución de los recursos procedentes del fondo nacional de desastres. 2. Se mantenga informada a esta Honorable Cámara sobre lo referente al punto anterior. 5 Con punto de acuerdo por el que se solicita respetar estrictamente el convenio que exenta del pago por el consumo de energía eléctrica a las escuelas preparatorias federales por cooperación de todo el país. Resolutivo Único: Se exhorta a la Comisión Federal de Electricidad y a la Secretaria de Educación Publica para que se respete estrictamente el convenio que exenta del pago por el consumo de energía eléctrica a las escuelas preparatorias federales por cooperación de todo el país. 6 Con punto de acuerdo por el que se solicita al Presidente Vicente Fox garantizar la seguridad pública en el país de acuerdo con el respeto a los derechos humanos. Resolutivos: 1. Solicitar al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que informe y explique a esta Soberanía qué significa "radicalizar y profundizar" los operativos en materia de seguridad pública. 2. Solicitar que cualquier acción a favor de la seguridad pública sea realizada de conformidad con el respeto a los derechos y libertades fundamentales establecidas en la Constitución y que son esenciales en un Estado social y democrático de Derecho. 7 Con punto de acuerdo en torno a la utilización segura del medicamento denominado “Crestor”, en el Sistema Nacional de Salud. Resolutivos: Se exhorta a la Secretaría de Salud, en su carácter de entidad coordinadora del Sistema Nacional de Salud y responsable de de la vigilancia y actualización de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos, a realizar las investigaciones correspondientes sobre el medicamento denominado "Crestor" (Rosuvastatina Cálcica), con la finalidad de garantizar plena seguridad para aquellos pacientes que lo consuman. SEGUNDO. De acuerdo con los resultados obtenidos de las investigaciones sobre el medicamento materia de este acuerdo, la Secretaría de Salud instrumentará una amplia campaña de información a la comunidad médica e instituciones de salud y enseñanza médica en todo el país, para que se observen las instrucciones de prescripción y aplicación de dicho producto al pie de la letra. 8 Punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente manifiesta a la Cámara de Representantes del Estado de Arizona su preocupación por las leyes aprobadas durante su último período de sesiones. Resolutivo 1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, manifiesta a la Cámara de Representantes del Estado de Arizona en los estados Unidos, su preocupación por las leyes aprobadas durante el último periodo de sesiones del Congreso local, por considerar que su contenido afecta profundamente los derechos humanos, laborales y sociales de los trabajadores migratorios, documentados o no, y que en su gran mayoría son de origen mexicano. 2. La Comisión Permanente, presenta a la Mesa Directiva del Senado de la República, la solicitud de la Comisión Plural que visitó el Estado de Arizona, para que se invite al Caucus Hispano, con objeto de reunirse con las Comisiones respectivas del Senado y darle seguimiento, así como enfrentar los efectos de las iniciativas de carácter anti inmigrante en dicho Estado. 9 Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a que dé cumplimiento al Reglamento sobre publicaciones y revistas ilustradas, en materia de publicaciones de contenido marcadamente sexual. Resolutivos: 1. Que esta Comisión Permanente, exhorte a la Secretaría de Gobernación, a que se dé cumplimiento al Reglamento de Revistas y Publicaciones Ilustradas, en materia de revistas de contenido marcadamente sexual, retirando o negando la licitud de contenido de las mismas; o en su caso, exigiendo que las portadas y Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado José Manuel Abdalá De la Fuente (PRI) Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado Rafael García Tinajero Pérez (PRD) Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. A nombre de la Dip. Eliana García Laguna (PRD) Senadora Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. Senador Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) Se turnó a la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Diputada María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 15 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. 10 Proposición Origen contraportadas no se exhiban desnudos ni expresiones de cualquier índole contrarios a la moral. 2 Que de igual manera, se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que de conformidad con la legislación aplicable, implemente con los gobiernos de las entidades federativas y organizaciones de la sociedad civil, mecanismos ágiles de colaboración y coordinación, que ayuden a combatir éste problema. A nombre de la Dip. Norma Patricia Saucedo Moreno (PAN) Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos Locales par que establezcan, fomenten e impulsen comisiones legislativas en materia de vivienda. Diputado David Hernández Pérez (PRI) Resolutivo Único: Se exhorta a todas y cada una de las legislaturas de los estados, para que establezcan, fomenten e impulsen, en su seno, comisiones que tengan que ver con la vivienda, esto con el fin de impulsar las políticas públicas y legislativas en materia de combate a la pobreza. 11 Turno o Trámite Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, Senador a) En votación a facilitar las investigaciones realizadas por la Fiscalía Especial para Movimientos Políticos Juan José económica no se del Pasado en torno a la desaparición de personas durante los años de 1970 y 1980, y Rodríguez Prats consideró de urgente u solicite la separación del cargo al Director de la Policía de Seguridad Pública Municipal. (PAN) obvia resolución. b) Se turnó a la Resolutivo Único: Primera Comisión de Esta Comisión Permanente exhorta al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, Arturo Zamora Jiménez, a Trabajo de la Comisión facilitar las investigaciones realizadas por la Fiscalía Especial para Movimientos Políticos del Pasado en torno a Permanente. la desaparición de personas durante los años de 1970 y 1980, y solicite la separación del cargo al Director de la Policía de Seguridad Pública Municipal, Rodolfo Ramírez Vargas, quien es investigado sobre el caso, con el fin de mantener la imparcialidad en dicha investigación. 12 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal aportar todos los elementos técnico-jurídicos necesarios para que se resuelva el procedimiento que se otorgó para la suspensión temporal de las obras de construcción de la presa del Tigre en San Juan de Guadalupe, Durango. Resolutivo Único: Que el ejecutivo Federal a través de la Comisión Nacional del Agua, aporte de inmediato todos los elementos técnico jurídicos necesarios para que a la brevedad se resuelva el procedimiento que otorgó el Juzgado Tercero de Distrito de la Laguna para la suspensión temporal de las obras de construcción de la Presa del Tigre en San Juan de Guadalupe, Dgo. y que a la brevedad de apliquen los recursos que han sido destinados para este propósito en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2005 para la continuación de la obra. 13 Con punto de acuerdo por el que se solicita al Presidente de la República gire instrucciones para que se modifiquen las tarifas de energía eléctrica para el consumo doméstico. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita al Presidente de la República gire instrucciones para que se modifiquen las tarifas de energía eléctrica para el consumo doméstico, a fin de que los más de 24 millones de usuarios de este servicio se vean beneficiados con cobros que estén al alcance de sus posibilidades económicas. 14 Con punto de acuerdo por el que se solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes un informe detallado sobre la desincorporación de las líneas aéreas nacionales cuyos activos están agrupados en Cintra S.A. de C.V. Resolutivo Único: Se solicita al Arquitecto Pedro Cerisola y Weber, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, un informe detallado sobre la desincorporación de las líneas aéreas nacionales cuyos activos están agrupados en Cintra S.A. de C.V.; así como de las acciones que la dependencia a su cargo lleva a cabo para garantizar la soberanía nacional en materia de aeronáutica. 15 Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEMARNAT a detener el proceso administrativo contra el Ing. Graciano Fajardo García. Resolutivos: 1. Se exhorta a la Secretaría de la Función Pública a conocer y realizar una investigación que permita deslindar responsabilidades administrativas de servidores públicos por los actos llevados a cabo en la Gerencia Estatal de la Comisión Nacional del Agua en el Estado de Baja California Sur que conllevaron al despido injustificado del Ing. Graciano Fajardo García y al desvío de recursos por el orden de 25 millones de pesos. Diputado Fernando Ulises Adame De León (PRI) Se turno a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Senador Adalberto Arturo Madero Quiroga (PAN) Se turno a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. Senador Antonio Soto Sánchez (PRD) Se turno a la Tercera Comisión de de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado José Irene Álvarez Ramos (PAN) y del Dip. Francisco Javier Se turno a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 16 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. 16 Proposición Origen 2. Se exhorta a la SEMARNAT y a la CNA, a través de su órgano interno de control, para que se investigue las anomalías realizadas por la Gerencia Estatal de la Comisión Nacional del Agua, en relación con el uso y destino de los recursos por 25 millones de pesos y así mismo intervenga en el procedimiento administrativo fincado al C. Graciano Fajardo García. Lara Arano (PAN) Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal resolver los “pendientes” en materia de seguridad pública, desempleo, corrupción, pobreza, impunidad y agua. Diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas (PRI) Resolutivos: 1. El Gobierno del Distrito Federal debe poner en marcha un programa en coordinación con el Gobierno Federal y la Comisión Nacional del Agua, para dar una solución inmediata, a través de las recomendaciones propuestas por la propia comisión y especialistas. 2. Implementar un Programa Social, que en verdad de solución a los problemas de los ciudadanos, a través de fuentes de empleo que aseguren su estabilidad social. 3. Solucionar el problema de la Inseguridad, erradicando todos aquellos focos rojos, que la Procuraduría capitalina tiene perfectamente ubicados, y que debido a la corrupción no son detenidos. 4. Terminar con la corrupción que existe en la Procuraduría del Distrito Federal, y con la ineficiencia e ineficacia para resolver del Ministerio Público. 17 18 Con punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo Federal promueva cambios a las Reglas de Operación vigentes para los programas de infraestructura hidroagrícola y de agua potable, alcantarillado y saneamiento y se solicita la creación de un grupo de trabajo plural, que revise con diversos funcionarios el avance físico y financiero de dichos programas. Se turno a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado Fernando Ulises Adame de León (PRI) Resolutivos: 1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita al Ejecutivo Federal, que de conformidad con las disposiciones legales antes invocadas y atendiendo al espíritu federalista de la República, promueva de manera urgente cambios a las Reglas de Operación vigentes para los programas de infraestructura hidroagrícola, y de agua potable, alcantarillado y saneamiento, tomando en cuenta las consideraciones de las Entidades Federativas, y en su caso, a las otras instancias ejecutoras de esos programas, en particular a las organizaciones de productores de bajos recursos, a fin de que no se condicione la aportación de recursos locales para la inmediata operación de tales programas con los recursos presupuestados por el Gobierno Federal, ejercicio fiscal 2005. Asimismo, para que la gestión señalada, flexibilice los procedimientos de las Reglas de Operación invocadas, con el propósito de posibilitar la ejecución expedita de los programas referidos. 2. Se cree un grupo de trabajo de manera plural, integrado por los diferentes grupos parlamentarios para revisar en lo inmediato y de manera continua con el Secretario de la SEMARNAT y el Director General de la Comisión Nacional del Agua, el avance físico y financiero de los programas de infraestructura hidroagrícola, y de agua potable, alcantarillado y saneamiento. 3. En virtud del atraso que existe en la ejecución de muchos proyectos específicos y porque con el inicio de la temporada de lluvias, algunos proyectos habrán de rezagarse aún más, es importante se busque un acuerdo especial con la SHCP, para que en proyectos que requieran y justifiquen más tiempo para cumplir con los procesos y tiempos normales de la licitación (convocatoria, fallo y adjudicación) y ejecución, se les extienda el plazo para el ejercicio de los recursos hasta el primer cuatrimestre del año 2006, sin que ello afecte a las entidades federales en las partidas y los presupuestos del ejercicio fiscal 2006. y del Dip. Antonio Mejía Haro (PRD) Con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente exhorta a sus contrapartes, legisladores federales de los Estados Unidos de América, a que se manifiesten a favor de la reapertura del consulado estadounidense en Nuevo Laredo. Diputado Juan Carlos Núñez Armas (PAN) Resolutivos: 1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a sus contrapartes, legisladores federales de los Estados Unidos de América, a que se manifiesten a favor de la reapertura del consulado estadounidense en Nuevo Laredo. 2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión manifiesta su más enérgico rechazo a las acciones de violencia que se han verificado en nuestra frontera norte y hace un llamado al Gobierno Federal para redoblar los esfuerzos que en la materia ha venido implementando. 3. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión reitera que es sólo a través de la cooperación bilateral en materia de seguridad fronteriza que seremos capaces de obtener el ideal de una frontera segura y humana, tal y como se expresó durante la pasada edición XLIV de la Reunión Interparlamentaria México Estados Unidos y tal y como es el compromiso asumido entre ambos países en virtud de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN). Turno o Trámite Se turno a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. A nombre propio y de los Diputados Adriana González Carrillo y Rodrigo Iván Cortés Jiménez (PAN) Nota: Sin intervención en tribuna. Se turno a la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 17 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Proposición Origen Turno o Trámite Senadora Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) Se turno a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 4. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita respetuosamente a sus contrapartes, legisladores federales de Estados Unidos de América, dar seguimiento a los acuerdos emanados de la pasada reunión del grupo de trabajo sobre tráfico de armas de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN). 5. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a través de su Mesa Directiva, envía el presente punto de acuerdo a los Presidentes de la Cámara de Senadores y de Representantes del Congreso Federal de los Estados Unidos de América, a efecto de hacerlo del conocimiento de los legisladores de dicho país. 19 Punto de acuerdo en torno a las oportunidades de empleo permanente y digno para personas mayores de 35 años. Resolutivos: 1. Se exhorta al Titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; así como a las Instituciones y organismos relacionados con el fomento de las actividades productivas y protección social, a realizar una intensa campaña nacional con la participación de los organismos laborales y organizaciones de la iniciativa privada, con la finalidad de promover nuevas políticas de contratación para ampliar el rango de edad que se establece generalmente como requisito para obtener un empleo. 2. Se recomienda a la Secretaría Hacienda y Crédito Público que, en las propuestas del paquete económico para el ejercicio fiscal del 2006, se puedan analizar alternativas y someter las iniciativas correspondientes para crear estímulos fiscales a los empleadores y empresas que participen en programas de empleo permanente y digno a personas mayores de 35 años. 20 Con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del titular de la SAGARPA, a fin de que dé a conocer las observaciones jurídicas que se tienen a la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. Resolutivo Único: Se solicita que comparezca el titular de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Javier Usabiaga Arroyo para que de a conocer a este Congreso las observaciones jurídicas que se tienen a la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. 21 22 Diputado Víctor Suárez Carrera (PRD) Se turno a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal a impulsar programas Diputado Se turnó a la Primera que fomenten la cultura de la tolerancia religiosa y garanticen la libertad de culto en las Emilio Zebadúa Comisión de Trabajo de comunidades indígenas del país y en particular, del Estado de Chiapas. González la Comisión (PRD) Permanente. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal para que por conducto de la Secretaría de Gobernación se impulsen programas que fomenten la cultura de la tolerancia religiosa y garanticen la libertad de culto en las comunidades indígenas del país y en particular, del Estado de Chiapas. Nota: Sin intervención en tribuna. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a atender de manera eficiente y expedita las quejas que se reciben a través del servicio de asistencia telefónica 050. Diputado Inelvo Moreno Álvarez (PRD) Resolutivos: 1. Se exhorta al Titular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones para que dentro de sus atribuciones exhorte a Teléfonos de México para que atienda de manera eficiente y expedita a todas y cada una de las quejas que recibe a través del servicio de asistencia telefónica 050. 2. Se exhorta al Titular de la Procuraduría Federal de Consumidor a dar un seguimiento de las quejas en general a TELMEX y particularmente del servicio telefónico 050 y que éstas sean publicadas periódicamente en su página de Internet para el conocimiento de todos los usuarios. 23 Nota: Sin intervención en tribuna. Nota: Sin intervención en tribuna. Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajote la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que se instrumente Diputado Se turno a la un Programa Especial que reduzca los costos de los trámites que deben realizar quienes Emilio Zebadúa Segunda Comisión de han optado por obtener su carta de naturalización que los reconoce como ciudadanos González Trabajo de la Comisión mexicanos. (PRD) Permanente. Resolutivo Único: Se exhorta al Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretaría de Gobernación y de la Comisión Mexicana de Ayuda a los Refugiados (COMAR), se instrumente un programa especial con el propósito de reducir los elevados costos de los trámites que tienen que realizar quienes han optado por obtener su carta de naturalización que los reconoce como ciudadanos mexicanos con plenos derechos. Nota: Sin intervención en tribuna. 18 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Proposición Origen Turno o Trámite 24 Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a invitar oficialmente al Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas sobre la Independencia de Magistrados, Jueces y Abogados, a una visita a nuestro país. Eliana García Laguna Diputada Se turno a la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con pleno respeto y apego a la división de poderes y a los principios del derecho internacional, exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que invite oficialmente al C. Leandro Despouy, Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas sobre la Independencia de Magistrados, Jueces y Abogados, a una visita a nuestro país, realice un diagnóstico y emita un informe de las resoluciones del Poder Judicial relacionadas con las consignaciones hechas por la Fiscalía Especial para Movimientos Sociales y Políticos del Pasado. 25 Nota: Sin intervención en tribuna. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Hacienda y Crédito Público a que Diputado Se turnó a la Tercera presente un Informe sobre el impacto en los ingresos públicos del nuevo esquema del Alfonso Comisión de Trabajo de Impuesto sobre la Renta para sueldos y salarios, que entrará en vigor el 1º. de enero de Ramírez Cuellar la Comisión 2006. (PRD) Permanente. Resolutivo Único: Se solicita al C. Secretario de Hacienda y Crédito Público, presente, a la brevedad, un Informe sobre el impacto en los ingresos públicos del nuevo esquema del Impuesto sobre la Renta para sueldos y salarios, a entrar en vigor el 1º. de enero de 2006, lo que serían los gastos fiscales e ingresos correspondientes a: 1. La introducción de la nueva tarifa de Impuestos Sobre la Renta. 2. Las personas físicas que paguen un 25% de impuesto. 3. Las personas físicas que paguen un 28% de impuesto. 4. Las personas físicas beneficiadas por la exclusión general de 76 Mil Pesos anuales. 5. El efecto anual y acumulado, de la reducción gradual de la tasa máxima del 32 al 30% para 2005; al 29% para 2006; y al 28% para 2007. 6. La aportación total y estratificada que hacen los trabajadores asalariados y el número de ellos que componen cada estrato de ingresos entre 1 (UNO) y 100 (CIEN) salarios mínimos generales, por rango salarial de uno en uno salario mínimo. 7. El beneficio fiscal supuesto por la eliminación de cada una de las exenciones en materia de prestaciones de previsión social. Se reitera la solicitud de que en cada uno de los puntos mencionados, la información y el efecto correspondiente se proporcione por estratos de ingresos de los asalariados, desagregados en niveles de 1 en 1 salario mínimo general diario, así como el número de aportantes en cada uno de esos niveles, llevando la presentación de la información, cuando así proceda, por lo menos hasta 100 salarios mínimos. 26 (PRD) Nota: Sin intervención en tribuna. Con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente extiende un reconocimiento al Senadora Se turnó a la ejército Republicano Irlandés por retirarse de la vía violenta y anunciar su incorporación Cecilia Romero Segunda Comisión de como una fuerza política pacífica en Irlanda del Norte. Castillo Trabajo de la Comisión (PAN) Permanente. Resolutivos: 1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión extiende un reconocimiento al Ejército Republicano A nombre de los Irlandés por retirarse de la vía violenta y anunciar su incorporación como una fuerza política pacífica en Irlanda diputados Adriana del Norte. González Carrillo y 2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión extiende un reconocimiento al Gobierno del Reino Rodrigo Iván Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte por la implementación de un proyecto de desmilitarización y Cortés Jiménez pacificación de la zona de conflicto. (PAN) 27 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a disponer las acciones pertinentes a fin de sufragar los gastos de la atención médica de Sofía Méndez Vázquez. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Poder Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Salud, disponga las acciones pertinentes a fin de sufragar los gastos de la atención médica urgente de Sofía Méndez Vázquez, quien se encontraba hospitalizada en la ciudad de Accra en Ghana y fue trasladada de emergencia a la Ciudad de México. Diputada Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (PAN) Nota: Sin intervención en tribuna. Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. 19 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Proposición Origen Turno o Trámite 28 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a cumplir con todos los asuntos en materia de política interior, seguridad pública, procuración de justicia, finanzas públicas, administración pública local, vivienda, transporte y vialidades, medio ambiente y desarrollo urbano, que fueron omitidos por su antecesor. Diputado Jorge Triana Tena (PAN) Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Resolutivo Único: Se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal sustituto a cumplir con todos aquellos asuntos en materia de política interior, seguridad pública, procuración de justicia, finanzas públicas, administración pública local, vivienda, transporte y vialidades y medio ambiente y desarrollo urbano, que fueron, desafortunadamente y en perjuicio de los habitantes la ciudad de México, omitidos por su antecesor. Nota: Sin intervención en tribuna. Punto de acuerdo con relación al cumplimiento de la NOM-148-SCFI-2001 relativa a las prácticas para la comercialización de animales de compañía o de servicio, y para la prestación de servicios para su cuidado y/o adiestramiento. Diputado Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) 29 Resolutivos: 1. Se solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor a que informe sobre el cumplimiento y sanciones que se han aplicado en los establecimientos mercantiles que comercializan o entrenan animales domésticos, en lo referente a la Norma Oficial Mexicana NOM-148-SCFI-2001. 2. Se solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a que informe sobre el cumplimiento de las Leyes de Protección Animal, de la Ley General de Vida Silvestre, y de la NOM-059-ECOL-2001, y las sanciones derivadas de ellas, en los establecimientos donde se comercie o adiestre animales. 30 Con punto de acuerdo por el que se solicita al Gobierno de Baja California Sur a llevar a cabo las acciones conducentes a fin de modificar la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para incorporar la figura de Denuncia Popular y se exhorta a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a que considere decretar como área natural protegida al estero de La Balandra, en dicho Estado. Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna. Senadora Emilia Patricia Gómez Bravo (PVEM) Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Senadora Silvia Hernández Enríquez (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Senador Antonio García Torres (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. Se solicita respetuosamente al Gobierno del Estado de Baja California Sur a llevar a cabo las acciones conducentes a fin de modificar la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para incorporar la figura de Denuncia Popular prevista en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. 2. Se exhorta a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a que considere decretar como área natural protegida al estero de La Balandra, Baja California Sur. 31 Con punto de acuerdo para proponer la comparecencia del Procurador General de la República para que explique los problemas de inseguridad en la frontera norte y solicitarle promueva una reunión con las autoridades competentes en los Estados Unidos de América para analizar esta situación específica y mejorar las acciones de coordinación para su eficaz solución. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión citará al Procurador General de la República a una reunión de trabajo para que informe sobre la situación de violencia en la frontera de México con los Estados Unidos de América, y sobre las acciones necesarias para la atención de este grave problema; asimismo, se le exhortará a promover de inmediato una reunión con las autoridades competentes en los Estados Unidos de América para analizar esta situación específica y mejorar las acciones de coordinación para su eficaz solución. 32 Punto de acuerdo con relación a las reformas a la Ley Federal de Derechos, relativos al nuevo régimen fiscal de PEMEX. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión hace un exhorto al titular del Poder Ejecutivo Federal para que publique a la brevedad, en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto que reforma diversas disposiciones del Capítulo XII del Título Segundo de la Ley Federal de Derechos, relativas al nuevo régimen fiscal de Petróleos Mexicanos, para que esta empresa paraestatal cuente con mayores recursos. Nota: Sin intervención en tribuna. 20 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 12. PUNTOS DE ACUERDO No. Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite Intervenciones 1 Con punto de acuerdo por el que se hace una atenta invitación al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, a que acuda ante la Comisión Permanente con la finalidad de informar sobre los hechos dados a conocer a la opinión pública, a través de un video, y que contiene posibles pruebas sobre el desvío de recursos públicos de los programas sociales del gobierno del Distrito Federal para fines electorales. Senador Gerardo Buganza Salmerón (PAN) a) En votación económica se consideró de urgente u obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. Para hablar a nombre de su Grupo Parlamentario: Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) Resolutivo Único: Se solicita a la FEPADE investigue la posible aplicación de desvío de recursos de programas sociales a la promoción electoral en dos distritos federales: en la Delegación de Coyoacán y que informe a esta soberanía de sus resultados. 2 Con punto de acuerdo por el que se solicita a la cancillería mexicana intervenir ante la Embajada de Estados Unidos en México y reconsideren la medida empleada con el cierre temporal del consulado norteamericano en la Ciudad de Nuevo Laredo, Tamaulipas. Resolutivos: 1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a sus contrapartes, legisladores federales de los Estados Unidos de América, a que se manifiesten a favor de la reapertura del consulado estadounidense en Nuevo Laredo. 2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión manifiesta su más enérgico rechazo a las acciones de violencia que se han verificado en nuestra frontera norte y hace un llamado al Gobierno Federal para redoblar los esfuerzos que en la materia ha venido implementando. 3. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión reitera que es sólo a través de la cooperación bilateral en materia de seguridad fronteriza que seremos capaces de obtener el ideal de una frontera segura y humana, tal y como se expresó durante la pasada edición XLIV de la Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos y tal y como es el compromiso asumido entre ambos países en virtud de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN). 4. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita respetuosamente a sus contrapartes, legisladores federales de Estados Unidos de América, dar seguimiento a los acuerdos emanados de la pasada reunión del grupo de trabajo sobre tráfico de armas de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN). 5. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a través de su Mesa Directiva, envía el presente punto de acuerdo a los Presidentes de la Cámara de Senadores y de Representantes del Congreso Federal de los Estados Unidos de América, a efecto de hacerlo del conocimiento de los legisladores de dicho país. 3 Punto de acuerdo por el que se exhorta al Titular del Ejecutivo a dar cumplimiento al Decreto por el que se crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de apoyo Social para Extrabajadores Migratorios Mexicanos. Resolutivo Único: Que se exhorte al Titular del Ejecutivo para que de cumplimiento al Decreto por el que se crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos relativo a la elaboración y publicación de las reglas de operación para la distribución de los recursos, contemplado en su articulo 5. Para el mismo tema: Dip. David Hernández Pérez (PRI) Dip. Rafael García Tinajero Pérez (PRD) Rectificación de hechos: Dip. Gerardo Buganza Salmeron (PAN) Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD) Diputado Ernesto Alarcón Trujillo (PRI) A nombre del José Manuel Abdalá De la Fuente (PRI) Senador Adrián Alanís Quiñones (PRI) a) En votación económica se consideró de urgente u obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. a) En votación económica se consideró de urgente u obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese 13. PRONUNCIAMIENTOS No. Asunto Origen 1 Pronunciamiento con motivo del retorno triunfal del Presidente Benito Juárez a la Ciudad de México el 15 de julio de 1867. Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) Síntesis: El C. Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC), expresó que comenzando la reestructuración del Estado, el Gobierno del Presidente Juárez, emitió un decreto por medio del cual, al restaurarse la República, en congruencia con la defensa de las instituciones vuelve a instalar 21 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. 2 Asunto la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el 5 de agosto de 1867. Consciente de que al instalarse la Suprema Corte de Justicia se recuperaba todo el sentido estricto de la división de poderes, y, el sentido de la Federación volvía a instalarse como detonante de la legalidad y la legitimidad del Estado. Desde entonces a la fecha, podemos observar la exacta sensibilización del Poder Judicial de la Federación, al tener como paradigma de ese reconocimiento la presencia, en el tiempo histórico que llega hasta el Siglo XXI, de la efigie institucional de Benito Juárez, que preside a la espalda del magistrado presidente, como un estricto mensaje de profundidad en esa visión histórica de nuestros magistrados. Pronunciamiento con motivo del Aniversario del ataque a Hiroshima y Nagasaki el 6 de agosto de 1945. Síntesis: El C. Dip. Juan Fernando Perdomo Bueno (PC), puntualizó que ha sido terrible para la evolución de la humanidad el genocidio que aplicara el Gobierno de Estados Unidos, el 6 de agosto de 1945, cuando el Presidente Harry S. Truman tomó la decisión, ante la Historia, de que se arrojaran las bombas atómicas contra las poblaciones civiles de Hiroshima y Nagasaki. De algún modo aquellas bombas fueron experimentales en cuanto a la fisión nuclear como arma militar. Explosión que dejara en los primeros dos minutos, más de 100 mil muertos desintegrados como causa de la ola expansiva de fuego, cuyo hongo característico se elevó varios kilómetros. La primera bomba fue arrojada en Hiroshima; unas horas después en Nagasaki, lo cual en las primeras horas causó más de 200 mil muertos, y, decenas de miles de heridos por quemaduras que nunca habían sido conocidas por nadie. La paz para la humanidad debe ser una tarea sociopolítica y cultural que ha de profundizarse inclusive a niveles escolares. Justo esa lucha por la paz, tiene que desarrollar una cultura pedagógica entre las nuevas generaciones de mexicanos, con la finalidad de que ya nunca más suceda otro holocausto como el que implantara el nazifascismo, favorecido en Japón por el armamentismo de una casta militarista hegemónica. Origen Nota: Sin intervención en tribuna Diputado Juan Fernando Perdomo Bueno (PC) Nota: Sin intervención en tribuna 14. AGENDA POLÍTICA No. 1 Asunto Comentarios para referirse al Régimen Fiscal de PEMEX. Síntesis: El Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM), exhortó de manera urgente al Ejecutivo Federal a que firme el nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos que se propuso y aprobó el Poder Legislativo, así como se retracte de sus pretensiones de vetar la misma. El legislador señaló que en el Poder Legislativo se hizo un esfuerzo muy importante para darle sustentabilidad energética al país; pero que sin el apoyo y compromiso real de todos los poderes, en la transformación energética, México seguirá reduciendo sistemáticamente sus recursos de operación e inversión, lo cual seguirá provocando los accidentes en la paraestatal. Finalmente mencionó que sin la promulgación del nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos se tendría como resultado que no se incrementen las reservas por falta de exploración, así como el descuido de las refinerías, se incremente la importación de gasolinas y productos petroquímicos, y principalmente sin recursos suficientes para PEMEX continuarán los derrames, explosiones, degradación ambiental y daño a la ciudadanía. El Sen. Manuel Bartlett Díaz (PRI), manifestó su asombro en torno a la declaración del Ejecutivo de vetar la Ley que estableció un nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos y comentó que si el Presidente Vicente Fox se atreve a vetar esta Ley estará yendo en contra de la seguridad de un país, seguirán habiendo daños, muertos, que serán atribuidos a la presente administración. Así también dijo que PEMEX dejará de utilizar por los próximos años de los recursos indispensables para renovar las reservas, “para detener esa extracción que está poniendo en peligro de colapso a México por la voracidad y la entrega nada más para satisfacer intereses de la obtención de divisas”. “La única explicación que tenemos es la voluntad irresponsable, contraria a los intereses de la nación de este Gobierno de quebrar a PEMEX, de quebrar a la CFE, de entregar las empresas, privatizarlas al servicio de las grandes trasnacionales y los intereses contrarios a este país. Consideró necesario hacer una denuncia, para que se sepa que el Presidente Fox está anunciando un atentado contra los intereses de la Nación. El Sen. Antonio Soto Sánchez (PRD), expresó que su Grupo Parlamentario del PRD representado en esta Comisión Permanente, suscriben, apoyan y respaldan el exhorto que ha hecho el Diputado Federal del Partido Verde Ecologista de México y no debiera preocuparles tanto de que el Presidente Fox vaya a vetar esta Ley, este nuevo régimen fiscal de PEMEX, que fue el producto del esfuerzo de los Grupos Parlamentarios, tanto en la Cámara de Diputados como en la Cámara de Senadores, pero además con la participación de la Secretaría de Hacienda, de la Secretaría de Energía, de los directivos de Petróleos Mexicanos. Y todos estos esfuerzos le parece que en congruencia no se tirarían a la basura por parte del Presidente de la República, a nadie le parecería que fuera lo más sensato el que vetara un nuevo régimen fiscal que va a dotar a Petróleos Mexicanos de mayores recursos a partir no de ahora, sino a partir del año 2006 y que será incrementando año con año ese monto de recursos que se obliga a Hacienda a tener que entregar a Petróleos Mexicanos para que se destine a la subsidiaria a todas exploración, pero de manera particular a la subsidiaria producción y refinación, que es donde se esta teniendo problemas por la cantidad impresionante de accidentes que ha habido en muchas partes del país por la falta de mantenimiento, porque son ductos que tienen muchos años ya sirviendo en estos trabajos, en estas subsidiarias; vale la pena el que se haga el exhorto, el recordatorio de que se suscriba y se publique, para que pueda entrar en vigor. No cree que el Presidente de la República vaya a cometer al grave error de vetar una Ley tan importante que apenas si le da cierta viabilidad a Petróleos Mexicanos, esta Ley, este nuevo régimen fiscal, no es un régimen, como todo mundo sabemos, que resolverá los problemas de raíz de Petróleos Mexicanos, porque los recursos Intervenciones PRI PRD PVEM PT Subtotal 1 1 1 1 4 22 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 No. Asunto Intervenciones que se le habrán de dotar con el nuevo régimen son, aún que son importantes, siguen siendo insuficientes y el Presidente de la República seguramente deberá de actuar con sensibilidad, con sensatez en beneficio de lo que él siempre ha abogado en todos sus discursos ha hablado de mejorar, de modernizar, de hacer de PEMEX una gran industria moderna, competitiva a nivel internacional. El Dip. Oscar González Yáñez (PT), comentó que para el Grupo Parlamentario del PT sería grave que el Presidente, haciendo uso de una facultad que le da la Ley, la use para detener algo que él ha manifestado en muchas ocasiones que es la reactivación de ciertos sectores de la economía del país; si el Presidente dice que PEMEX requiere recursos, y este nuevo régimen fiscal le plantea la posibilidad de darle viabilidad de más recursos a PEMEX, si el Presidente la vetara estaría cayendo en una incongruencia; aunque le parece que el Presidente no tanto estaría en una incongruencia, sino más bien estaría manifestando su interés de si meterle dinero a PEMEX, pero a partir de meterle dinero privado y no dinero público, porque ha habido un abandono de PEMEX de manera intencional, para justificar las famosas reformas estructurales que el Presidente plantea sobre el tema de meterle dinero a PEMEX para rescatarlo; nada más que aquí el tema es que se tienen dos visiones: los que dicen que tiene que haber inversión privada como dice el Ejecutivo y los que dicen Legislativo que PEMEX tiene viabilidad de autosuficiencia, y este régimen fiscal le da niveles de autosuficiencia a PEMEX, y entonces si el Presidente veta esta Ley, lo que estaría demostrando el Presidente es que sus intereses son intereses privados y no sus intereses públicos. 2 Comentarios para referirse a la seguridad fronteriza y la cooperación bilateral entre México y los Estados Unidos de América. Síntesis: La Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI), dijo que en México se tiene un serio problema de violencia en la frontera, grave para el país, sumamente delicado para las doce ciudades fronterizas, un asunto de emergencia, en particular en Nuevo Laredo. “Es una guerra en la que parece, por los resultados, que lo que hay es una total ineficacia del Gobierno, es un asunto del que se tiene que exigir claridad. Consideró con respecto a la inseguridad en el país que aun es un asunto de desgobierno no así de ingobernabilidad, ya que no hay capacidad para atender la situación. Señaló que el Gobierno tiene que reponer su conceptualización sobre fronteras y su doble error está, no solamente por su ineficacia completa en el territorio nacional, sino porque no ha tenido la iniciativa, la capacidad de llamar en serio a los Estados Unidos, de sentarse a la mesa con una invitación tan exigente y tan cordial, como la que ha hecho el Embajador Garza alertándonos sobre la situación. “Es indispensable que hablemos de los nuevos términos de frontera con ese Gobierno, al que le hemos dicho que sí en consenso a muchas cosas, que no en consenso a otras y al que ahora hay que invitarlo a una mesa de conversaciones a fondo para debatir cuáles son esas reglas de frontera, para preguntarle si su concepto de frontera segura solamente tiene que ver con el no ingreso de terroristas”. Señaló- “en una frontera las armas se compran en un lado y se disparan en el otro”. Es la hora de hablar de cooperación, es la hora de hablar en serio de colaboración, este es un planteamiento de absoluta gravedad y de seriedad, es un asunto de seguridad nacional, pero también es un asunto de política exterior. Aquí es donde tenemos que plantearnos, por los grandes intereses de la seguridad nacional, frente al vecino e invitarle a la mesa y preguntarle si hay reglas ¿Cuáles son?. PRI PRD Subtotal 1 1 2 El Dip. Rafael García Tinajero Pérez (PRD), comentó que hay graves problemas en cuanto a la seguridad en la Frontera, no son problemas que solamente estén en manos del Estado Mexicano resolver, se requiere sobre todo de la colaboración internacional, esto es claro, y el cierre del Consulado pues parece ser una acción lógica. Es indudable que en últimas fechas los cárteles del narcotráfico se han visto inmiscuidos en una lucha, en una lucha que tiene que ver sobre todo con la afluencia a los mercados, que tiene que ver con las rutas del tráfico de estas sustancias, que esa situación está creando graves problemas en México. Una nueva orientación de la política contra ese flagelo, y que esta política no tiene que involucrar solamente a Estados Unidos y a México, se tiene que plantear un gran consenso mundial para cambiar las estrategias que hasta la fecha no han servido. Y creemos que estas políticas deben de involucrar asuntos tales como la despenalización de algunas substancias, pero sobre todo una lucha frontal contra el consumo, el consumo que se da sobre todo en el país del Norte. IV. ASUNTOS NO ABORDADOS No. 1 Origen Asunto Observaciones Dip. Francisco Amadeo Agenda Política: Comentario para referirse al informe de las auditorías GEL llevadas a Se pospuso para Espinosa Ramos (PT) cabo por el IPAB. una próxima sesión. V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA Grupo Parlamentario PRI PAN PRD PVEM PT Conv. Total Diputados 6 3 5 2 1 1 18 Senadores 6 4 3 0 0 0 13 Total 12 7 8 2 1 1 31 23 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión No. 14 Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005 V. PRÓXIMA SESIÓN 1. 2. FECHA CITA 10 de agosto de 2005. 11:00 hrs. NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/version/index1.php