agosto03 05

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1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1. PERIODO
2. SESIÓN
3. FECHA
4. PRESIDENCIA
5. INICIÓ
6. TERMINÓ
7. DURACIÓN
8. QUÓRUM
Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio.
No. 14.
Agosto 03, 2005.
Sen. César Jáuregui Robles.
Dip. María Guadalupe Suárez Ponce.
11:18 hrs.
15:17 hrs.
03:59 hrs.
29 Legisladores.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
OFICIO DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES
OFICIO DE LA SECRETARÍA DE SALUD
OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
OFICIO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
COMUNICACIONES
a) De las Legislaturas de los Estados
b) De CC. Legisladores
c) De Reincorporación
INICIATIVAS
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE
SENADORES
PROPOSICIONES
PUNTOS DE ACUERDO
PRONUNCIAMIENTOS
AGENDA POLÍTICA
TOTAL
PRESENTADOS
16
1
1
1
1
1
5
1
11
2
10
2
32
3
2
2
91
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el Lic. Dionisio A. Meade y García de León, Subsecretario de Enlace, con el que remite
Se turnaron a la
solicitud en los términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la Segunda Comisión
ratificación de nombramiento expedido a favor de:
de Trabajo de la
Comisión
El C. José Ignacio Piña Rojas, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República de Permanente.
Cuba.
2
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No.
Contenido
2
Remite oficio suscrito por el Lic. Dionisio A. Meade y García de León, Subsecretario de Enlace, con el que remite
solicitud en los términos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la
ratificación de nombramiento expedido a favor de:
3
4
5
6
7
8
9
10
11
El C. Juan Andrés Ordóñez Gómez, como Cónsul General de México en Río de Janeiro, Brasil.
Oficio suscrito por el C. José Luis Santiago Vasconcelos, Subprocurador de Investigación Especializada en
Delincuencia Organizada por el que da respuesta al punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Gobernación y a
la PGR investigación sobre presunta existencia del tráfico de armas presentada por el Dip. Julián Angulo Góngora,
conjuntamente con los Diputados Juan Carlos Núñez Armas y Rodrigo Iván Cortés Jiménez (PAN) en Sesión de la
Comisión Permanente del 1° de junio de 2005y aprobado el 6 de julio de 2005.
Oficio suscrito por el C. Dr. Ildefonso Guajardo Villarreal, Jefe de la Oficina Ejecutiva de la Gubernatura del
Estado de Nuevo León por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al Titular del Gobierno del
Estado de Nuevo León para que lleve a cabo las acciones necesarias con el fin de transparentar el manejo de los recursos
utilizados en la organización y operación del Forum Universal de las Culturas Monterrey 2007 presentado por las
Diputadas Norma Patricia Saucedo Moreno, Blanca Judith Díaz Delgado y el Diputado Jorge Luis Hinojosa Moreno
(PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 29 de junio de 2005 y aprobado el 6 de julio de 2005.
Oficio suscrito por el C. Lic. Héctor Gutiérrez Reza, Subprocurador de Recursos Naturales de la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Medio
Ambiente y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a participar, en el ámbito de sus respectivas
competencias, en la atención de los delitos ambientales que se cometen en las Áreas Naturales Protegidas del Estado de
Chiapas presentado por el Dip. Francisco Rojas Toledo (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28
de febrero de 2005 y aprobado el 28 de abril de 2005.
Oficio suscrito por el C. Lic. Roberto Anaya Moreno, Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad de la
Secretaría de la Función Pública por el que respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al Órgano Interno de
Control de la Secretaría de Educación Pública a esclarecer y fincar las responsabilidades en que hayan incurrido el o los
funcionarios eventualmente responsables de llevar a cabo la licitación y adjudicación de la obra titulada "Cien Corridos.
Alma de la canción mexicana" presentado por la Junta de Coordinación Política el 22 de febrero de 2005 y aprobado
en la misma.
Oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la
Secretaría de Economía por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esa Dependencia
información para conocer las razones de postura de la delegación mexicana asumida en la reunión del Comité
Internacional del Codex sobre Etiquetado de Alimentos, realizada en Kota Kinabalu, Malasia presentado presentada por el
Dip. Adrián Chávez Ruiz (PRD) en Sesión del 25 de mayo de 2005 y aprobado el 8 de junio de 2005.
Oficio suscrito por el C. Jorge Ruiz Dueñas, Director General del Archivo General de la Nación, mediante el cual
confirma su asistencia a la comparecencia a celebrarse el próximo 9 de agosto a las 16:00 horas en respuesta al punto
de acuerdo por el que se le solicita comparecer a fin de que explique los problemas y rezagos que enfrenta el organismo
que dirige, así como las alternativos de solución para su rescate y fortalecimiento presentado por el Dip. Oscar Pimentel
González (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 8 de junio de 2005 y aprobado el 6 de julio de 2005.
Oficio suscrito por la C. MCC. Heidi Storsberg Montes, Titular de la Unidad de Comunicación Social de la
Comisión Nacional del Agua por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que solicita a ese Organismo remitir
un informe pormenorizado que explique los métodos para la ejecución de las obras hidráulicas programadas dentro del
Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal de 2005 presentada por el Dip. Ernesto Alarcón Trujillo
(PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de mayo de 2005 y aprobado el 1°de junio de 2005.
Oficio suscrito por el C. Pedro Luna Tovar, Director General Adjunto de Precios y Tarifas de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que solicita a esa Dependencia verificar
los conceptos que intervienen en las fórmulas para determinar el Límite de Energía Anual y la Cuota Energética Anual en
las tarifas agrícolas presentada por el Dip. Inelvo Moreno Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de
mayo de 2005 y aprobado el 1°de junio de 2005.
Oficio suscrito por el C. Lic. Mario Jesús Hernández Gallardo, Director General de Inspección Federal del Trabajo
de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a
esa Dependencia verificar que las condiciones laborales de los repartidores del producto denominado Big Cola, que
prestan sus servicios para la empresa AJEMEX, S.A. de C.V., situada en Huejotzingo Puebla, cumplan con lo dispuesto
por la legislación laboral y, de ser el caso, realizar las acciones tendientes a fincar la responsabilidad laboral que fuere
procedente presentado por el Dip. Jorge Trina Tena (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de agosto de
2004 y aprobado el 18 de agosto de 2004.
Turno o Trámite
Se
instruyó
remitir copia de la
documentación a
los
legisladores
promoventes y a las
comisiones
correspondientes.
3
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No.
Contenido
12
Oficio suscrito por el C. Jesús Zambrano Grijalva, Subsecretario de Gobierno del Distrito Federal por el que da
respuesta al punto de acuerdo relativo a los programas destinados a las madres de familia recluidas en los centros de
readaptación social en toda la República presentada por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) el 11 de mayo
de 2005 y aprobado el 8 de junio de 2005.
13
Oficio suscrito por el C. Lic. Roberto Anaya Moreno, Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad de la
Secretaría de la Función Pública por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa Dependencia
a realizar las investigaciones necesarias y a determinar si existen los elementos suficientes de actos u omisiones que
impliquen responsabilidad administrativa por parte de los funcionarios públicos de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, en el caso de la empresa Grupo Sematur de California, S.A. de C. V. presentada por el Sen. Jorge Abel
López Sánchez (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 16 de marzo de 2005 y aprobado en la
misma.
Oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la
Secretaría de Economía, por el que da respuesta al punto de acuerdo relativo al subejercicio que registran en el primer
trimestre del año, 12 dependencias y organismos gubernamentales presentado por el Dip. Salvador Pablo Martínez Della
Rocca (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de mayo de 2005 y aprobado el 1° de junio de 2005.
14
15
16
Turno o Trámite
Oficio suscrito por la C. Lic. María del Carmen Pérez Muñoz, Secretaria Particular de la Secretaría de Transportes
y Vialidad del Gobierno del Distrito Federal por el que da respuesta al punto de acuerdo mediante el cual se solicita
intensificar y fortalecer los programas de seguridad pública, orientados a la protección de mujeres, niños, ancianos y
personas con capacidades diferentes en el Sistema de Transporte Público de la Ciudad de México y la instalación de un
circuito cerrado en vagones y pasillos del S.T.C. Metro presentada por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) el
18 de mayo de 2005 y aprobado el 8 de junio de 2005.
Remite oficio suscrito por el Lic. Dionisio A. Meade y García de León, Subsecretario de Enlace, por el que solicita
se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permisos a que se refiere la fracción II, Apartado C), del Artículo 37 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que:
El C. Eduardo Villarreal Cantu, pueda prestar sus servicios como Asistente del Departamento Político en la
Embajada de Japón en México.
Se turnó a la
Primera Comisión
de Trabajo de la
Comisión
Permanente.
2. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES
No.
Origen
Contenido
1
Lic. Luis Ernesto
Derbes Bautista,
Secretario
Remite oficio suscrito por el Gobierno de Nicaragua en el que informa de la decisión del
Presidente de la República de Nicaragua, Enrique Bolaños Geyer de posponer su Visita de
Estado a México, prevista para los días 2 y 3 de agosto próximo, en virtud de que el 27 de julio
falleció en la ciudad de Miami, su hijo el señor Jorge Bolaños Abaunza.
Turno o Trámite
De enterado.
3. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE SALUD
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
a) Se turnó a la
C. Giovanni de la
Remite oficio que contiene el Informe de resultados de la operación del Sistema de
Comisión de Salud y
Luna Loyola,
Protección Social en Salud, correspondiente al Primer Semestre del Año Fiscal 2005.
Seguridad Social de la
Director General de
Cámara de Senadores.
Gestión de Servicios
b) Se turnó a la
de la Salud
Comisión de Salud de
la
Cámara
Diputados.
de
4. OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
No.
1
Origen
C. Santiago Levy
Contenido
Turno o Trámite
a) Se turnó a la
Remite oficio que contiene el Informe trimestral sobre la composición y situación
financiera de las inversiones del Instituto, correspondiente al segundo trimestre de 2005. Comisión de Salud y
Seguridad Social de la
Cámara de Senadores.
b) Se turnó a la
Comisión de Seguridad
Social de la Cámara de
Diputados.
4
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5. OFICIO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
No.
Origen
1
Lic. Arturo Herrera
Gutiérrez, Secretario
de Finanzas
Contenido
Turno o Trámite
Se turnó
Remite oficio que contiene la información preliminar relativa a la evolución de los
ingresos y egresos del endeudamiento neto del mes de junio de 2005 del Gobierno del Comisiones
Hacienda y
Distrito Federal.
a
las
de
Crédito
Público
y
de
Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara de
Diputados.
6. COMUNICACIONES
a) De las Legislaturas de los Estados
No.
Origen
1
Congreso del
Estado de
Chiapas
Contenido
Turnó o Trámite
Se turnó a la
Remite acuerdo por el que se solicita la Comparecencia del Titular de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes a fin de que informe sobre el Estado del Financiamiento de las obras de Tercera Comisión de
Trabajo
de
la
infraestructura para el Estado de Chiapas.
Comisión Permanente.
Resolutivos:
1. Este Honorable Congreso del Estado determina turnar a la Comisión Permanente de la LIX Legislatura Federal
de la Honorable Cámara de Diputados y se tenga a bien remitir a la comisión correspondiente, que dentro de sus
facultades constitucionales tenga a bien hacer comparecer al titular de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, Pedro Cerisola y Weber para que informe a esa Soberanía Federal sobre el estado que guarda el
financiamiento de las obras de infraestructura que esa Dependencia tiene comprometidas para con el Estado de
Chiapas.
2. Que esta Legislatura emita comunicación al titular de la Presidencia de República, Vicente Fox Quezada,
solicitándole que este a su vez instruya al Secretario de Comunicaciones y Transportes, Pedro Cerisola y Weber,
para que se presente a Chiapas y explique directa y transparentemente, a los representantes sociales el porque han
ocurrido cambios en las asignaciones presupuestales para las obras comprometidas a la entidad".
b) De CC. Legisladores
No.
Origen
Licencia
Turno o Trámite
1
Dip. Guillermo Huizar
Carranza (PRD)
Remite oficio por el que solicita la rectificación de turno a la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 32 de la Ley de Fiscalización
Superior de la Federación, presentada en su nombre por la Dip. Diana Rosalía Bernal
Ladrón de Guevara (PRD), en la Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la Comisión
de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
2
Primera Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente
Remite oficio por el que solicita la rectificación de turno a:
a) Proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaria de Comunicaciones
y Transportes que se garantice la absoluta transparencia y mejor uso de los recursos
públicos en la realización de la obra del tren suburbano Cuautitlán – Buenavista, presentado
por los Diputados Inelvo Moreno Álvarez, Alfonso Ramírez Cuellar y Gelacio Montiel
Fuentes (PRD), en la Sesión del 27 de Julio de 2005 y turnándose a la Primera Comisión
de Trabajo de la Comisión Permanente.
b) Proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular del Gobierno del Distrito
Federal para que vigile y amplíe las actividades de infraestructura y mantenimiento del
sistema de transporte colectivo metro de la ciudad de México, presentado por la Dip. Norma
Patricia Saucedo Moreno (PAN) en la Sesión del 27 de Julio de 2005 y turnándose a la
Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.
c) Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita convocar a un Período
Extraordinario de sesiones al Senado de la República, a fin de que declarar la desaparición
de los poderes constitucionales en el Estado de Oaxaca, presentado por el Dip. Jesús
Emilio Martínez Álvarez (PC) en la Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la
Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.
Se rectificó el turno,
turnándose
a
la
Comisión
de
Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara de
Diputados.
a) Se rectificó el turno,
turnándose
a
la
Comisión
de
Transportes
de
la
Cámara de Diputados.
b) Se rectificó el turno,
turnándose
a
las
Comisiones del Distrito
Federal y a la de
Desarrollo Metropolitano
de la Cámara de
Diputados.
c) Se rectificó el turno,
turnándose a la Mesa
Directiva de la Cámara
de Senadores.
5
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No.
Origen
Licencia
3
Primera Comisión de
Trabajo la Comisión
Permanente
Informa que de las propuestas presentadas ante la Primera Comisión, Gobernación,
Puntos Constitucionales y Justicia de la Comisión Permanente, ha solicitado por escrito
información a los siguientes funcionarios:
4
Tercera Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente
5
Senadores integrantes
de la Delegación
Mexicana de la
Comisión Plural para
dar seguimiento y
enfrentar los efectos de
la Ley 200 y otras
iniciativas de carácter
anti-inmigrante en el
Estado de Arizona
Turno o Trámite
1. A la Lic. Angélica Moya Marín, Presidenta Municipal de Naucalpan de Juárez, para
solicitarle que formule una resolución gobernativa para la cancelación o expedición de
cualquier licencia, autorización de construcción o el cambio de uso de suelo en el cerro de
Moctezuma, ya que esta considerado como Patrimonio Nacional. (En atención a propuesta
presentada por el Dip. Alfredo Gómez Sánchez a nombre del Dip. José Adolfo Murat
Macías (PRI), el 27 de julio de 2005).
2. Al Lic. Luciano Cedillo Álvarez, Director General del Instituto Nacional de
Antopología e Historia, para solicitarle un informe puntual sobre el estado que guarda con
respecto al patrimonio histórico, el denominado "Cerro de Moctezuma", registrado como sitio
arqueológico ante el Instituto Nacional de Antropología desde el 27 de septiembre de 1988
(En atención a propuesta presentada por el Dip. Alfredo Gómez Sánchez a nombre del
Dip. José Adolfo Murat Macías (PRI), el 27 de julio de 2005).
Remite oficio por el que solicita la rectificación de turno a:
a) Proposición con punto de acuerdo por el que se solicita asignar a la Secretaría de
Marina recursos económicos extraordinarios por 800 millones de pesos, con cargo a los
recursos generados por excedentes petroleros, presentado por el Dip. Sergio Arturo
Posadas Lara (PRI), en la Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la Tercera
Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente.
b) Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Turismo a
realizar una campaña permanente de promoción turística y Políticas Públicas en nuestras
fronteras, a fin de que se incentive a los viajeros a permanecer mayor tiempo en ellas e
internarse en el resto del País, presentado por la Dip. Beatriz Mojica Morga (PRD) en la
Sesión del 20 de Julio de 2005 y turnándose a la Tercera Comisión de Trabajo de la
Comisión Permanente.
Remite informe por de su Segunda Visita de Trabajo efectuada los días 7 y 8 de Julio de
2005 a las Ciudades de Phoenix y Tucsón.
De enterado.
a) Se rectificó el turno,
turnándose
a
la
Comisión
de
Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara de
Diputados.
b) Se rectificó el turno,
turnándose
a
las
Comisiones
de
Presupuesto y Cuenta
Pública y de Turismo de
la Cámara de Diputados.
De enterado.
c) De Reincorporación
No.
Origen
1
Dip. Álvaro Burgos
Barrera (PRI)
Licencia
Turno o Trámite
Remite oficio por el que informa su reincorporación al cargo de Diputado Federal,
a) De enterado.
electo a la LIX Legislatura por el Distrito 02 del Estado de Guerrero, a partir del 13 de
b) Se instruyó comunicar a
julio de 2005.
la Cámara de Diputados.
7. INICIATIVAS
No.
1
Iniciativa
Con proyecto de decreto que adiciona
un artículo 136 a la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos.
Origen
Senador
Antonio
García
Torres
(PRI)
Turno o Trámite
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias y
de Estudios
Materia
Información
Parlamentaria
Propuesta
Crear un órgano de información del
Congreso con el fin de que recopile, registre,
analice, interprete y presente información
necesaria para el ejercicio de sus funciones
(legislativas y de control).
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No.
2
3
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Legislativos de
la Cámara de
Senadores.
Materia
Con proyecto de decreto por el que se
reforman los artículos 50, 66, 70, 71, 72,
78 y 93 y se adiciona un artículo 73 Bis, de
la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
Diputado
José
González
Morfín
y del
diputado
Álvaro Elías
Loredo
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Constitucional
Con proyecto de decreto por el que se
reforma el artículo 13 de la Ley Federal de
Derechos de Autor, para adicionarle una
fracción XV.
Diputado
Jesús
Emilio
Martínez
Álvarez
(PC)
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos de la
Cámara
de
Diputados.
Derechos de
Autor
Nota: Sin
Intervención en
Tribuna
Propuesta
Establecer un órgano bicameral de información
parlamentaria que tendrá como objetivo recopilar,
registrar, analizar, interpretar y presentar la información
necesaria para el ejercicio de las funciones que
competen a cada una de sus cámaras u órganos".
Rediseñar el marco legal que rige el proceso
legislativo.
1. Toda iniciativa deberá presentarse en la forma y
términos que determine la ley, debiendo dictaminarse
conforme al procedimiento interno que para tal efecto se
establezca y conforme a los plazos, excitativas,
prorrogas y reservas, atendiendo a la naturaleza de
iniciativa ordinaria o preferente. Asimismo; se preven las
sanciones aplicables cuando la iniciativa no se dictamine
en los plazos y términos previstos en la ley, pudiendo
determinarse el descuento de la dieta o la separación de
los legisladores de la Comisión respectiva. En los casos
en que no se formule el dictamen correspondiente, se
considerara a la iniciativa como dictamen en sentido
positivo, y se someterá al Pleno el cual podrá
desecharla, aprobarla o modificarla.
2. Las iniciativas presentadas por diputados o
senadores que no sean aprobadas o rechazadas dentro
de su legislatura se tendrán por desechadas.
3. El Ejecutivo podrá presentar iniciativas de ley o
decreto de carácter preferente. El Congreso de la
Unión deberá aprobarlas o rechazarlas dentro de los
treinta días hábiles, según los términos y formas
establecidos en la ley.
4. En caso de que la iniciativa de ley o decreto de
carácter preferente no sea desechada en el plazo
establecido en el párrafo anterior esta se tendrá por
aprobada.
5. La Cámara de Origen, por el voto de las dos
terceras partes, podrá dejar sin efecto la clasificación de
iniciativa de ley o decreto de carácter preferente que
haga el Ejecutivo, en cuyo caso recibirá trato de iniciativa
ordinaria. La Cámara revisora no podrá eliminar la
clasificación de preferente cuando así lo haya dispuesto
la Cámara de Origen.
6. Cuando la iniciativa de ley o decreto de carácter
preferente se presente cuando el Congreso de la Unión
no se encuentre en Periodo Ordinario de sesiones, la
Comisión Permanente deberá, dentro de los cinco días
hábiles siguientes, convocar a un periodo extraordinario
para votar el carácter preferente de la misma.
7. No podrán tener el carácter preferente las
iniciativas de reforma a esta Constitución, ni aquellas
que se refieran a las normas que regulan el sistema
electoral y de partidos, ni el Proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación.
Establecer la protección de las páginas de
internet que contengan diseños y creaciones
intelectuales o de carácter artístico.
Proteger en el marco de la Ley Federal de Derechos
de Autor las páginas creativas que sugieren algún
servicio, producto, o una simple expresión de ideas a
nivel intelectual o artístico.
7
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
4
5
6
Iniciativa
Con proyecto de decreto que reforma
los artículos 3 y 13 de la Ley
Reglamentaria
del
artículo
5
Constitucional, relativo al ejercicio de las
profesiones en el Distrito Federal y el
artículo 185 de la Ley Federal de
Derechos.
Con proyecto de decreto que reforma y
adiciona el artículo 49 de la Ley General
que Establece las Bases de
Coordinación del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
Origen
Diputado
Guillermo
Velasco
Rodríguez
(PVEM)
y
Salvador
Pablo
Martínez
Della Rocca
(PRD)
Diputado
Ernesto
Alarcón
Trujillo
(PRI)
A nombre de
los diputados
Jorge
Uscanga
Escobar
(PRI)
Heliodoro
Carlos Díaz
Escárraga
(PRI)
y
Lizbeth
Eugenia
Rosas
Montero
(PRD)
Turno o Trámite
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos de la
Cámara
de
Diputados.
Se turnó a la
Comisión
de
Seguridad
Pública de la
Cámara
de
Diputados.
Con iniciativa con proyecto de decreto
Diputada
Se turnó a las
por el que se reforman los artículos 76, Claudia Ruiz Comisiones
fracción II; 78, fracción V; 89, fracción IX;
Massieu
Unidas
de
110, primer párrafo y 111, primer párrafo,
Salinas
Puntos
de la Constitución Política de los A nombre del Constitucionales
Estados Unidos Mexicanos, y se
diputado
y de Justicia y
adicionan los artículos 6º, con una fracción
José
Derechos
XII, recorriéndose en su orden la actual
Alberto
Humanos de la
fracción XII; 10, con una fracción II,
Aguilar
Cámara
de
recorriéndose en su orden las actuales
Inárritu
Diputados.
fracciones II a la X; 16 Bis de la Ley
(PRI)
Orgánica de la Procuraduría General de
la República.
Materia
Educación
Propuesta
Que el registro del Título y la Cédula
Profesional sea gratuito y pueda realizarse el
trámite de éste en cualquier entidad del país.
Eximir el cobro de cuota alguna para obtener la
cédula profesional y que este proceso pueda realizarse
en cualquier estado de nuestra República Mexicana
conforme al Pacto Federal.
Seguridad
Pública
Que crea el Instituto Nacional Ciudadano
para la Seguridad Pública y la Procuración de
Justicia que tiene por objeto:
I) Establecer una alianza entre la sociedad y el
Gobierno Federal para promover e impulsar la
observancia del Estado de derecho, la justicia, la
legalidad y la certeza jurídica, la igualdad, la convivencia
armónica, la tranquilidad y la paz social;
II) Ceñir su actuación a los principios de certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad;
III) Promover la participación ciudadana y atender y
apoyar las quejas, inconformidades y planteamientos
legítimos de las organizaciones civiles y los ciudadanos
en lo individual en todo lo relacionado a la seguridad
pública y la procuración de justicia;
IV) Formular recomendaciones públicas no
vinculatorias; así como, peticiones, denuncias, quejas y
propuestas ante las autoridades respectivas;
V) Proponer e impulsar mecanismos de solución
inmediata a las peticiones, denuncias, quejas, problemas
o conflictos planteados y la atención necesaria a las
victimas del delito.
VI) Realizar estudios en materia de seguridad pública
y procuración de justicia e impulsar una cultura de
respeto a las personas, derechos y posesiones; así
como, promover una nueva cultura de prevención del
delito y las modificaciones a las disposiciones
legislativas, reglamentarias y prácticas administrativas;
VII) Evaluar los programas del Gobierno Federal en
términos de resultados y percepción ciudadana.
VIII)Expedir su reglamento interno;
IX) Las demás que le otorgue la presente Ley y otros
ordenamientos legales.
Asignación de
cargo Político.
Que el nombramiento del Fiscal
Especializado para la atención de Delitos
Electorales, sea ratificado por el Poder
Legislativo, a través de la H. Cámara de
Senadores.
El Fiscal Especializado para la Atención de Delitos
Electorales será designado por el Ejecutivo Federal de
una terna que le presente el Procurador General de la
República, el cual será ratificado por el Senado, y durará
en su cargo siete años. Los candidatos a dicha
designación deberán reunir los requisitos que establece
el artículo 17 de esta Ley, además de los siguientes:
I. Acreditar una amplia experiencia laboral en el
ámbito electoral.
8
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No.
7
8
Iniciativa
Con proyecto de decreto que reforman
los artículos 29, 69, 74, 76, 78, 82, 89, 90,
91, 102, 110, 111 y 131 y se adicionan los
artículos 74, 88 y 91 de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Con proyecto de decreto que reforman
diversas disposiciones contenidas en los
artículos 77 Bis 4, 77 Bis 7, 77 Bis 25 y 77
Bis 39 de la Ley General de Salud.
Origen
Senador
Jesús
Ortega
Martínez
(PRD)
Diputado
Jorge
Leonel
Sandoval
Figueroa
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Turno o Trámite
Materia
Se turnó a las
Comisiones de
Puntos
Constitucionales
y de Estudios
Legislativos de
la Cámara de
Senadores.
Constitucional
Se turnó a la
Comisión
de
Salud de la
Cámara
de
Diputados.
Salud
Propuesta
II. No desempeñar ni haber desempeñado el cargo de
presidente del Comité Ejecutivo Nacional o su
equivalente de un partido político;
III. No haber sido registrado como candidato a cargo
alguno de elección popular en los últimos seis años
inmediatos anteriores a la designación; y
IV. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de
dirección nacional, estatal o municipal en algún partido
político en los seis años inmediatos anteriores a la
designación;
Sólo podrá ser removido de su cargo, y en su caso,
sujeto a responsabilidad, sólo por las causas
establecidas en lo conducente por el Título Cuarto de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Crear la figura de Jefe de Gabinete, con el
propósito de dotar al Congreso de la Unión de
mecanismos que aumenten su capacidad
fiscalizadora, controladora y ratificadora sobre
acciones y decisiones del Poder Ejecutivo.
I.- Las facultades y obligaciones del Jefe de Gabinete
son las siguientes:
a) Participar en la administración general el país.
b) Expedir los actos y reglamentos que sean
necesarios para asumir las facultades que le atribuye
este artículo y aquellas que le delegue el Presidente de
la República, con el refrendo del secretario de despacho
del ramo al cual el acto o reglamento se refiera.
c) Coordinar, preparar y convocar las reuniones de
gabinete con los secretarios de despacho, presidiéndolas
en caso de ausencia del presidente.
d) Concurrir a las sesiones del Congreso de la Unión
a las que sea convocado.
e) Producir los informes y explicaciones verbales o
escritos que cualquiera de las Cámaras solicite al Poder
Ejecutivo.
f) El Jefe de Gabinete no podrá desempeñar
simultáneamente otra secretaría de despacho ni cargo
alguno de elección popular.
j) El Jefe de Gabinete no podrá desempeñar el cargo
de presidente de la república en el periodo inmediato
posterior al de su encargo, ni sustituir como presidente
provisional o interino al presidente de la república en
caso de ausencia definitiva del mismo durante el tiempo
de su encargo.
Precisar las reglas para el ejercicio de
derechos en materia de salud.
1. “Gozarán de los beneficios del Sistema de
Protección Social en Salud cuyos miembros en lo
individual cuenten con” identificación oficial para en el
caso de personas adultas mayores o con
discapacidad;
2. Considerar el poder adquisitivo de las familias
buscando el trato preferencial en beneficio de los adultos
mayores y las personas con discapacidad.
3. “Cuando no cubra las cuotas familiar o reguladora
en la forma y fechas que determine la instancia
competente, en su caso,” lo cual de ningún modo
implica que se les deba negar el servicio en caso de
urgencia para su cobro posterior.
9
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No.
9
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto que reforma y
Diputado
Se turnó a la
adiciona diversas disposiciones de la Ley Roger David Comisión
de
de Protección y Defensa al Usuario de
Alcocer
Hacienda
y
Servicios Financieros.
García
Crédito Público
de la Cámara de
(PRI)
Diputados.
Materia
Protección de
los Servicios
Financieros
Crear un área especifica dentro de la Comisión para
la protección y defensa de los usuarios de servicios
financieros, para brindar asesoría cierta y determinada a
los usuarios en la elaboración de su demanda y darles
protección hasta la resolución del asunto, ya no como
autoridad, sino como parte activa en la defensa de los
intereses de los ciudadanos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
10
11
Con proyecto de decreto que modifica
el articulo 17-D Noveno párrafo del
Código Fiscal de la Federación y añade
una disposición transitoria.
Con proyecto de decreto que reforma
los artículos 52 y 53 y adiciona un artículo
55 a la Ley General que Establece las
Bases de Coordinación del Sistema
Nacional de Seguridad Pública y reforma
el artículo 30 Bis, fracción XIX, de la Ley
Orgánica de la Administración Pública
Federal.
Diputado
Jesús
Emilio
Martínez
Álvarez
(PC)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público
de la Cámara de
Diputados.
Diputada
Cristina
Portillo
Ayala
(PRD)
Se turnó a
Comisiones
Unidas
Seguridad
Pública y
Gobernación,
la Cámara
Diputados.
Nota: Sin
Intervención en
tribuna
las
de
de
de
de
Propuesta
Establecer protección eficaz e institucional
de los intereses de las personas afectadas por
los actos, operaciones y decisiones de las
entidades financieras.
Fiscal
Modificar las reglas para la obtención por parte
del SAT, de datos de identidad del
contribuyente, para incorporarlos al Registro
de Población.
Entre los datos de identidad que obtenga el Servicio
de Administración Tributaria por medio de la firma
electrónica avanzada, no quedarán comprendidas la
fotografía ni las huellas digitales de los contribuyentes.
Seguridad
Pública
Instaurar un Registro Nacional de Empresas,
Personal y Equipo de Seguridad Privada.
Señalar que el Registro Nacional de Empresas,
Personal y Equipo de Seguridad Privada que contendrá
la información necesaria para la supervisión, control,
vigilancia y evaluación de los prestadores de servicios,
su personal, armamento y equipo.
Las autoridades competentes de la Federación, los
Estados y el Distrito Federal inscribirán y mantendrán
actualizados en el Registro los datos relativos a los
particulares que presten servicios de seguridad,
protección, vigilancia o custodia de personas, lugares o
establecimientos, de bienes o valores, incluidos su
traslado.
8. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
1
Primera
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Proyecto de decreto para que los ciudadanos Fernando Reséndiz Wong, Miguel Nava Alvarado,
Carlos M. Fernández Mofarte Brito, Luis Felipe Bravo Mena, Genaro García Luna y David Nicolás
Aparicio García puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos de
España, Corea, Chile y Ecuador.
a) En votación
económica se le
dispensó
la
Primera Lectura.
b) Quedaron de
Primera Lectura.
Proceso Legislativo:
Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005.
Resolutivo:
1. Se concede permiso al ciudadano Lic. Fernando Reséndiz Wong, para aceptar y usar la Condecoración "Cruz al
Mérito Policial con Distintivo Blanco", que le otorga el Ministerio del Interior del Reino de España.
2. Se concede permiso al ciudadano Lic. Miguel Nava Alvarado, para aceptar y usar la Condecoración "Cruz al Mérito
Policial con Distintivo Blanco", que le otorga el Ministerio del Interior del Reino de España.
3. Se concede permiso al ciudadano Capitán de Navío Carlos M. Fernández Monforte Brito, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden Nacional Medalla Samil, que le otorga el Gobierno de la República de Corea.
4. Se concede permiso al ciudadano Luis Felipe Bravo Mena, para aceptar y usar la Condecoración "Orden al Mérito",
en grado de Gran Oficial, que le otorga el Gobierno de la República de Chile.
5. Se concede permiso al ciudadano Ing. Genaro García Luna, para aceptar y usar la Condecoración "Medalla Insignia
Policía Nacional", que le otorga el Consejo de Generales de la Policía Nacional de la República del Ecuador.
6. Se concede permiso al ciudadano Teniente deFragata C.G. David Nicolás Aparicio García, para aceptar y usar la
Condecoración "Honor al Mérito Naval", que le otorga la Armada de la República de Corea.
10
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No.
Origen
2
Dictamen
Turno o Trámite
Proyecto de decreto para que los ciudadanos Humberto Rivera Ríos, Luis Alberto González
Realivasquez, Rosa Isela Bautista Berumen, Jaime José Guillermo Peón, Mónica Morales Hernández,
Raúl Fierros Escobar, Manuel Gómez Rodríguez y Lilia Magdalena Chávez Cárdenas González,
puedan prestar servicios en diversas representaciones diplomáticas.
Proceso Legislativo:
Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005.
Resolutivos:
1. Se concede permiso al ciudadano Humberto Rivera Ríos, para prestar servicios como Supervisor de Mantenimiento
en el Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
2. Se concede permiso al ciudadano Luis Alberto González Realivasquez, para prestar servicios como Chofer en el
Consulado de los Estados Unidos de América en Hermosillo, Sonora.
3. Se concede permiso a la ciudadana Rosa Isela Bautista Berumen, para prestar servicios como Auxiliar de Recursos
Humanos en el Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
4. Se concede permiso al ciudadano Jaime Guillermo Peón, para prestar servicios como Supervisor de Mantenimiento
en la Oficina de Servicios Generales en el Consulado de los Estados Unidos de América en Mérida, Yucatán.
5. Se concede permiso a la ciudadana Mónica Morales Hernández, para prestar servicios como Empleada de Visas en
la Sección de Visas en el Consulado de los Estados Unidos de América en Mérida, Yucatán
6. Se concede permiso al ciudadano Raúl Fierros Escobar, para prestar servicios como Cajero en la Sección
Administrativa en el Consulado de los Estados Unidos de América en Mérida, Yucatán.
7. Se concede permiso al ciudadano Manuel Gómez Rodríguez, para prestar servicios como Chofer en la Sección del
Motor Pool en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
8. Se le concede permiso a la ciudadana Lilia Magdalena Chávez Cárdenas González, para prestar servicios como
Examinadora de Cuentas en la Sección de Finanzas en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
1
Primera
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Proyecto de decreto que concede permisos para prestar servicios en representaciones
diplomáticas en México.
a) En votación
económica se le
dispensó la Segunda
Lectura.
b) Aprobado en
votación nominal
por 23 votos en pro,
0 en contra y 0
abstenciones.
c) Se turnó al
Ejecutivo Federal
para sus efectos
constitucionales.
Proceso Legislativo:
1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 20 de julio de 2005.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005.
Resolutivos:
1. Se concede permiso al ciudadano Jorge Alejandro García Sandoval, para prestar servicios como chofer en la
Unidad de Servicios Generales del Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
2. Se concede permiso a la ciudadana Amalia Nadine Martínez Ochaeta, para prestar servicios como operadora en el
área de conmutador en la Embajada de los Estados Unidos de América en México.
3. Se concede permiso al ciudadano Federico de León Torres, para prestar servicios como Agente Investigador
Consular en el Consulado de los Estados Unidos de América en Nuevo Laredo, Tamaulipas.
4. Se concede permiso a la ciudadana Claudia María Cristina Ramos López, para prestar servicios como asistente de
visas en el Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
5. Se concede permiso a la ciudadana Diva Karina Caro Gaytán, para prestar servicios como asistente de visas en el
Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
2
Primera
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se propone desarrollar actividades asistenciales, docentes y de
investigación, para la atención a los enfermos con epilepsia.
Proceso Legislativo:
Proposición suscrita por el Dip. Miguel Ángel García Domínguez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del
27 de julio de 2005.
Resolutivo Único:
Se exhorta a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a desarrollar actividades asistenciales,
docentes y de investigación, implementando acciones de atención a los enfermos con epilepsia dentro de sus respectivas
competencias.
a) Aprobados en
votación
económica este y
los siguientes 7
dictámenes con
punto de acuerdo.
b) Comuníquese.
11
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No.
Origen
Dictamen
3
Primera
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal y a los Gobiernos del Distrito Federal y
del Estado de México a llevar a cabo las acciones de coordinación y cooperación necesarias para el
combate al delito de secuestro en la zona metropolitana del Valle de México.
Turno o Trámite
Proceso Legislativo:
Proposición suscrita por el Dip. Jorge Triana Tena (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de
2005.
Resolutivo Único:
Se solicita atentamente al Gobierno Federal y a los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México a llevar a cabo
las acciones de coordinación y cooperación necesarias para combatir el delito de secuestro en la Zona Metropolitana del
Valle de México.
4
Primera
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se cita a comparecer ante la Comisión de Derechos Humanos de la
Cámara de Senadores, al Procurador General de la República y al Presidente de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos, para que expliquen el estado que guardan las investigaciones y las quejas
por las desapariciones de diversos ciudadanos.
Proceso Legislativo:
1. Proposición presentada por el Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente
del 4 de mayo de 2005.
2. Proposición presentada por el Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 29 de
junio de 2005.
Resolutivo Único:
1. Se solicita a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente realice los trámites correspondientes para citar a
comparecer ante la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores a los CC. Licenciado Daniel Cabeza de
Vaca Hernández, Procurador General de la República y al Doctor José Luis Soberanes Fernández, Comisionado Nacional
de Derechos Humanos, para que expliquen el Estado que guardan las investigaciones y las quejas presentadas por las
desapariciones de los CC. Sergio Rivera Sánchez, J. Trinidad García Magaña, Fabián Arroyo Bustos, José Antonio Ortega,
Alejandro Martínez Dueñas y José de Jesús González Medina.
2. Se faculta a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores para ampliar la agenda respecto a la
comparecencia antes referida, si así lo considera necesario.
5
Primera
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo a fin de interponer controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia
de la Nación en contra de actos del Poder Ejecutivo Federal consistentes en la expedición,
publicación, y entrada en vigor del Reglamento, Programa Especial de Energía para el Campo ,
lineamientos por los que se regula el Programa Especial de Energía para el Campo en materia de
Energía Eléctrica de uso agrícola y el acuerdo que autoriza la reestructuración a las tarifas para
suministro y venta de energía eléctrica, todos referentes a la Ley de Energía para el Campo.
Proceso Legislativo:
1. Proposición presentada por el Dip. Alfredo Gómez Sánchez (PRI), a nombre del Dip. Alfonso Juventino Nava
Díaz (PRI) y de diversos diputados de los grupos parlamentarios en Sesión de la Comisión Permanente del 4 de mayo de
2005.
2. Comunicación presentada por el Dip. Alfonso Juventino Nava Díaz (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente
del 6 de julio de 2005.
3. Proposición presentada por el Dip. Fernando Ulises Adame de León (PRI), a nombre de diversos diputados, de los
grupos parlamentarios en Sesión de la Comisión Permanente del 13 de julio de 2005.
Resolutivos:
1. La H. Comisión Permanente aprueba interponer Controversia Constitucional en contra de los actos del Poder
Ejecutivo Federal consistentes en la expedición, publicación, y entrada en vigor del Reglamento, Programa especial de
Energía para el Campo, y Acuerdos que autorizan la reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía
eléctrica, de fechas 07 de enero de 2003, 07 de julio de 2003, 8 de agosto de 2003 y 16 de junio de 2005, Lineamientos por
los que se Regula el Programa Especial de Energía para el Campo en materia de energía eléctrica de uso agrícola y del
Acuerdo que autoriza la reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica, referentes todos a la Ley
de energía para el Campo.
2. El Pleno de la H. Comisión Permanente, instruye al Presidente de la Mesa Directiva para que en uso de las
atribuciones que le confiere el artículo 23, numeral 1, inciso i) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, interponga ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación la Controversia Constitucional de mérito.
Para hablar en
contra:
Sen. Juan José
Rodríguez
Prats
(PAN)
a) Aprobado en
votación
económica.
b) Comuníquese.
12
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
Origen
Dictamen
6
Segunda
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo con relación al tema de la eventual participación de México en misiones de paz
de la ONU.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Carlos Jiménez Macias (PRI) y Dip. Jorge Martínez Ramos (PRD) en Sesión de
la Comisión Permanente del 6 de julio de 2005.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, respetuosamente hace un exhorto al Ejecutivo Federal
para que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, de a conocer la posición del Gobierno de México en torno a las
llamadas Operaciones de Mantenimiento de Paz de la Organización de las Naciones Unidas.
7
Segunda
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo con relación a la repatriación de cadáveres de migrantes mexicanos.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Dip Irma Sinforina Figueroa Romero (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del
6 de julio de 2005.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, respetuosamente solicita a la Secretaría de
Relaciones Exteriores así como al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos evalúen la posibilidad de auxiliar a los familiares de
los migrantes fallecidos, para buscar la forma de trasladar los restos de dichas personas a su lugar de origen.
2. Se exhorta al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a los sistemas estatales del DIF, al
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), evalúen la posibilidad de prestar de manera gratuita a los familiares de los migrantes fallecidos en el
extranjero, el servicio de carrozas fúnebres para trasladar los restos de los migrantes mexicanos, del aeropuerto de llegada
a su lugar de origen.
8
Segunda
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades educativas a fortalecer los programas y
contenidos educativos, para combatir la violencia en el ámbito escolar a través del reforzamiento de
programas educativos.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Dip. María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del
20 de julio de 2005.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las autoridades educativas
federales y estatales, a que fortalezcan en los programas y contenidos educativos los valores de la tolerancia y el respeto
mutuo, así como el conocimiento y ejercicio de los derechos humanos para que las autoridades educativas, docentes,
educandos y padres de familia sean corresponsables en la prevención y erradicación de la violencia en las escuelas
públicas y privadas.
9
Segunda
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente respalda la candidatura de Bernardo
Sepúlveda Amor para ser Juez Permanente de la Corte Internacional de Justicia de La Haya.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Dip. Adriana González Carrillo (PAN), Dip. María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) y
Dip. Rodrigo Iván Cortés Jiménez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 20 de julio de 2005.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión se pronuncia a favor, celebra y respalda la candidatura de
Bernardo Sepúlveda Amor para ser Juez Permanente de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, toda vez que se
trata de una persona con amplia y destacada trayectoria en la materia.
10
Segunda
Comisión de
Trabajo de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a que instruya a los Cónsules
Generales a abstenerse de realizar actos de proselitismo.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Dip. María Guadalupe Suárez Ponce (PAN) a nombre de Dip. Adriana González
Carrillo (PAN) y Dip. Rodrigo Iván Cortés Jiménez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 27 de julio de 2005.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal para que, a través de la
Secretaría de Relaciones Exteriores, se instruya a los Cónsules Generales a abstenerse de realizar actos de proselitismo ó
de carácter partidista durante sus funciones al servicio del Estado Mexicano, y en su caso, se instruya a los mismos a que
ante el supuesto de invitar a personajes de la vida política nacional a participar en festividades nacionales en sus
Consulados respectivos, se sirvan invitar a delegaciones plurales que representen a los diversos partidos políticos del país.
Turno o Trámite
13
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Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
10. COMUNICACIONES DE LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CÁMARA DE SENADORES
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
1
Comisión de
Administración del
Senado de la República
Proyecto de Presupuesto de Dietas, Honorarios, Sueldos y Gastos de la
Honorable Cámara de Senadores para el mes de agosto de 2005.
Informe del presupuesto ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de junio
de 2005.
Aprobado en votación
económica.
De enterado.
2
11. PROPOSICIONES
No.
1
2
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo sobre la política exterior de México.
Senador
a)
En
votación
Mariano
económica
no
se
Resolutivo Único:
González Zarur consideró de urgente u
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión censura la actuación del Canciller Luis Ernesto Derbez
(PRI)
obvia resolución.
Bautista al frente de la Secretaría de Relaciones Exteriores, debido a la errática, equivocada, contradictoria y
b) En una segunda
torpe conducción de la política exterior de México, que tanto ha dañado la imagen de nuestro país en el
votación nominal por 19
extranjero.
votos en pro, 10 en
contra
y
0
abstenciones, no se
consideró de urgente u
obvia resolución.
c) Se turnó a la
Segunda Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Seguridad Pública a
Diputada
Se turnó a la Primera
revisar y, en su caso, reformar el Reglamento de los Centros Federales de Readaptación
María Eloisa
Comisión de Trabajo de
Social, con el fin de impedir la comunicación desde el interior de los mismos a teléfonos
Talavera
la
Comisión
celulares.
Hernández
Permanente.
(PAN)
Resolutivos:
A nombre del Dip.
1. Se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública, de conformidad con lo establecido por la Ley Orgánica
José Ángel
de la Administración Pública Federal, a revisar y en su caso reformar el Reglamento de los Centros Federales Córdova Villalobos
de Readaptación Social, con el fin de impedir la comunicación desde el interior de los mismos a teléfonos
(PAN)
celulares.
2. De acuerdo a los Reglamentos respectivos se exhorta a que las autoridades competentes puedan
intervenir los teléfonos celulares que se encuentran dentro de los Centros Federales de Readaptación Social,
para evitar actos de extorsión a la población en general.
3. Se exhorta a las autoridades correspondientes que intervenga los teléfonos que no son celulares y se
encuentren dentro de los Centros Federales de Readaptación Social, así mismo prohíba la comunicación de
este tipo de teléfonos hacia teléfonos celulares.
3
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a entregar la totalidad de recursos
aprobados para el Fondo Sectorial de Educación en el Presupuesto de Egresos de 2005 y se
acuerda la creación de una Comisión Plural de legisladores que investiguen el destino de
los recursos no ministrados desde el año 2003 a dicho Fondo.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente exhorta a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y
Educación Pública entreguen la totalidad de recursos aprobados para el Fondo Sectorial de Educación en el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2005 por la Cámara de Diputados, así como
los recursos no ministrados desde el año 2003 a ese Fondo.
2. La Comisión Permanente acuerda la creación de una Comisión Plural de Trabajo de legisladores a efecto
de que investiguen el destino de los recursos no ministrados desde el año 2003 al Fondo Sectorial de
Educación y se entrevisten con el Director General del CONACYT, Jaime Parada, para conocer los motivos y
fundamentos en la no entrega de los recursos a ese Fondo.
Diputada
Diana Rosalía
Ladrón de
Guevara
(PRD)
A nombre del Dip.
Salvador Pablo
Martínez Della
Rocca
(PRD)
Se turnó a la
Segunda Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente.
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
4
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a rendir un
informe de las actividades que se han realizado con motivo de las catástrofes por el huracán
“Emily” y sobre la distribución de los recursos del FONDEN.
Diputado
Jorge Leonel
Sandoval
Figueroa
(PRI)
Se turnó a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Resolutivos:
1. Que se exhorte al Titular de la Secretaria de Gobernación, Lic. Carlos María Abascal Carranza para que
se sirva rendir un informe de las actividades que se han realizado, a través del sistema de protección civil con
motivo de las catástrofes ocurridas por el Huracán Emily, así como la distribución de los recursos procedentes
del fondo nacional de desastres.
2. Se mantenga informada a esta Honorable Cámara sobre lo referente al punto anterior.
5
Con punto de acuerdo por el que se solicita respetar estrictamente el convenio que
exenta del pago por el consumo de energía eléctrica a las escuelas preparatorias federales
por cooperación de todo el país.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Comisión Federal de Electricidad y a la Secretaria de Educación Publica para que se respete
estrictamente el convenio que exenta del pago por el consumo de energía eléctrica a las escuelas preparatorias
federales por cooperación de todo el país.
6
Con punto de acuerdo por el que se solicita al Presidente Vicente Fox garantizar la
seguridad pública en el país de acuerdo con el respeto a los derechos humanos.
Resolutivos:
1. Solicitar al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que informe y explique a esta Soberanía qué significa
"radicalizar y profundizar" los operativos en materia de seguridad pública.
2. Solicitar que cualquier acción a favor de la seguridad pública sea realizada de conformidad con el respeto
a los derechos y libertades fundamentales establecidas en la Constitución y que son esenciales en un Estado
social y democrático de Derecho.
7
Con punto de acuerdo en torno a la utilización segura del medicamento denominado
“Crestor”, en el Sistema Nacional de Salud.
Resolutivos:
Se exhorta a la Secretaría de Salud, en su carácter de entidad coordinadora del Sistema Nacional de Salud y
responsable de de la vigilancia y actualización de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos, a realizar
las investigaciones correspondientes sobre el medicamento denominado "Crestor" (Rosuvastatina Cálcica), con
la finalidad de garantizar plena seguridad para aquellos pacientes que lo consuman.
SEGUNDO. De acuerdo con los resultados obtenidos de las investigaciones sobre el medicamento materia de
este acuerdo, la Secretaría de Salud instrumentará una amplia campaña de información a la comunidad médica
e instituciones de salud y enseñanza médica en todo el país, para que se observen las instrucciones de
prescripción y aplicación de dicho producto al pie de la letra.
8
Punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente manifiesta a la Cámara de
Representantes del Estado de Arizona su preocupación por las leyes aprobadas durante su
último período de sesiones.
Resolutivo
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, manifiesta a la Cámara de Representantes del
Estado de Arizona en los estados Unidos, su preocupación por las leyes aprobadas durante el último periodo
de sesiones del Congreso local, por considerar que su contenido afecta profundamente los derechos humanos,
laborales y sociales de los trabajadores migratorios, documentados o no, y que en su gran mayoría son de
origen mexicano.
2. La Comisión Permanente, presenta a la Mesa Directiva del Senado de la República, la solicitud de la
Comisión Plural que visitó el Estado de Arizona, para que se invite al Caucus Hispano, con objeto de reunirse
con las Comisiones respectivas del Senado y darle seguimiento, así como enfrentar los efectos de las
iniciativas de carácter anti inmigrante en dicho Estado.
9
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a que dé
cumplimiento al Reglamento sobre publicaciones y revistas ilustradas, en materia de
publicaciones de contenido marcadamente sexual.
Resolutivos:
1. Que esta Comisión Permanente, exhorte a la Secretaría de Gobernación, a que se dé cumplimiento al
Reglamento de Revistas y Publicaciones Ilustradas, en materia de revistas de contenido marcadamente sexual,
retirando o negando la licitud de contenido de las mismas; o en su caso, exigiendo que las portadas y
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
José Manuel
Abdalá De la
Fuente
(PRI)
Se turnó a la
Segunda Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
Rafael García
Tinajero Pérez
(PRD)
Se turnó a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
A nombre de la
Dip. Eliana García
Laguna (PRD)
Senadora
Sara Isabel
Castellanos
Cortés
(PVEM)
Se turnó a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Senador
Miguel Sadot
Sánchez
Carreño
(PRI)
Se turnó a la
Segunda Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente.
Diputada
María
Guadalupe
Suárez Ponce
(PAN)
Se turnó a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
15
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
10
Proposición
Origen
contraportadas no se exhiban desnudos ni expresiones de cualquier índole contrarios a la moral.
2 Que de igual manera, se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que de conformidad con la
legislación aplicable, implemente con los gobiernos de las entidades federativas y organizaciones de la
sociedad civil, mecanismos ágiles de colaboración y coordinación, que ayuden a combatir éste problema.
A nombre de la
Dip. Norma
Patricia Saucedo
Moreno (PAN)
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos Locales par que
establezcan, fomenten e impulsen comisiones legislativas en materia de vivienda.
Diputado
David
Hernández
Pérez
(PRI)
Resolutivo Único:
Se exhorta a todas y cada una de las legislaturas de los estados, para que establezcan, fomenten e
impulsen, en su seno, comisiones que tengan que ver con la vivienda, esto con el fin de impulsar las políticas
públicas y legislativas en materia de combate a la pobreza.
11
Turno o Trámite
Se turnó a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco,
Senador
a)
En
votación
a facilitar las investigaciones realizadas por la Fiscalía Especial para Movimientos Políticos
Juan José
económica
no
se
del Pasado en torno a la desaparición de personas durante los años de 1970 y 1980, y Rodríguez Prats consideró de urgente u
solicite la separación del cargo al Director de la Policía de Seguridad Pública Municipal.
(PAN)
obvia resolución.
b) Se turnó a la
Resolutivo Único:
Primera Comisión de
Esta Comisión Permanente exhorta al Presidente Municipal de Zapopan, Jalisco, Arturo Zamora Jiménez, a
Trabajo de la Comisión
facilitar las investigaciones realizadas por la Fiscalía Especial para Movimientos Políticos del Pasado en torno a
Permanente.
la desaparición de personas durante los años de 1970 y 1980, y solicite la separación del cargo al Director de la
Policía de Seguridad Pública Municipal, Rodolfo Ramírez Vargas, quien es investigado sobre el caso, con el fin
de mantener la imparcialidad en dicha investigación.
12
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal aportar todos los
elementos técnico-jurídicos necesarios para que se resuelva el procedimiento que se otorgó
para la suspensión temporal de las obras de construcción de la presa del Tigre en San Juan
de Guadalupe, Durango.
Resolutivo Único:
Que el ejecutivo Federal a través de la Comisión Nacional del Agua, aporte de inmediato todos los
elementos técnico jurídicos necesarios para que a la brevedad se resuelva el procedimiento que otorgó el
Juzgado Tercero de Distrito de la Laguna para la suspensión temporal de las obras de construcción de la Presa
del Tigre en San Juan de Guadalupe, Dgo. y que a la brevedad de apliquen los recursos que han sido
destinados para este propósito en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2005 para la continuación de la
obra.
13
Con punto de acuerdo por el que se solicita al Presidente de la República gire
instrucciones para que se modifiquen las tarifas de energía eléctrica para el consumo
doméstico.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita al Presidente de la República gire
instrucciones para que se modifiquen las tarifas de energía eléctrica para el consumo doméstico, a fin de que
los más de 24 millones de usuarios de este servicio se vean beneficiados con cobros que estén al alcance de
sus posibilidades económicas.
14
Con punto de acuerdo por el que se solicita al titular de la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes un informe detallado sobre la desincorporación de las líneas aéreas
nacionales cuyos activos están agrupados en Cintra S.A. de C.V.
Resolutivo Único:
Se solicita al Arquitecto Pedro Cerisola y Weber, titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes,
un informe detallado sobre la desincorporación de las líneas aéreas nacionales cuyos activos están agrupados
en Cintra S.A. de C.V.; así como de las acciones que la dependencia a su cargo lleva a cabo para garantizar la
soberanía nacional en materia de aeronáutica.
15
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEMARNAT a detener el proceso
administrativo contra el Ing. Graciano Fajardo García.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de la Función Pública a conocer y realizar una investigación que permita
deslindar responsabilidades administrativas de servidores públicos por los actos llevados a cabo en la Gerencia
Estatal de la Comisión Nacional del Agua en el Estado de Baja California Sur que conllevaron al despido
injustificado del Ing. Graciano Fajardo García y al desvío de recursos por el orden de 25 millones de pesos.
Diputado
Fernando
Ulises Adame
De León
(PRI)
Se turno a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Senador
Adalberto
Arturo Madero
Quiroga
(PAN)
Se turno a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Senador
Antonio Soto
Sánchez
(PRD)
Se turno a la Tercera
Comisión de de Trabajo
de
la
Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
José Irene
Álvarez Ramos
(PAN)
y del Dip.
Francisco Javier
Se turno a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
16
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Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
16
Proposición
Origen
2. Se exhorta a la SEMARNAT y a la CNA, a través de su órgano interno de control, para que se investigue
las anomalías realizadas por la Gerencia Estatal de la Comisión Nacional del Agua, en relación con el uso y
destino de los recursos por 25 millones de pesos y así mismo intervenga en el procedimiento administrativo
fincado al C. Graciano Fajardo García.
Lara Arano
(PAN)
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal
resolver los “pendientes” en materia de seguridad pública, desempleo, corrupción, pobreza,
impunidad y agua.
Diputada
Claudia Ruiz
Massieu
Salinas
(PRI)
Resolutivos:
1. El Gobierno del Distrito Federal debe poner en marcha un programa en coordinación con el Gobierno
Federal y la Comisión Nacional del Agua, para dar una solución inmediata, a través de las recomendaciones
propuestas por la propia comisión y especialistas.
2. Implementar un Programa Social, que en verdad de solución a los problemas de los ciudadanos, a través
de fuentes de empleo que aseguren su estabilidad social.
3. Solucionar el problema de la Inseguridad, erradicando todos aquellos focos rojos, que la Procuraduría
capitalina tiene perfectamente ubicados, y que debido a la corrupción no son detenidos.
4. Terminar con la corrupción que existe en la Procuraduría del Distrito Federal, y con la ineficiencia e
ineficacia para resolver del Ministerio Público.
17
18
Con punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo Federal promueva cambios a las
Reglas de Operación vigentes para los programas de infraestructura hidroagrícola y de agua
potable, alcantarillado y saneamiento y se solicita la creación de un grupo de trabajo plural,
que revise con diversos funcionarios el avance físico y financiero de dichos programas.
Se turno a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
Fernando Ulises
Adame de León
(PRI)
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita al Ejecutivo Federal, que de conformidad
con las disposiciones legales antes invocadas y atendiendo al espíritu federalista de la República, promueva de
manera urgente cambios a las Reglas de Operación vigentes para los programas de infraestructura
hidroagrícola, y de agua potable, alcantarillado y saneamiento, tomando en cuenta las consideraciones de las
Entidades Federativas, y en su caso, a las otras instancias ejecutoras de esos programas, en particular a las
organizaciones de productores de bajos recursos, a fin de que no se condicione la aportación de recursos
locales para la inmediata operación de tales programas con los recursos presupuestados por el Gobierno
Federal, ejercicio fiscal 2005. Asimismo, para que la gestión señalada, flexibilice los procedimientos de las
Reglas de Operación invocadas, con el propósito de posibilitar la ejecución expedita de los programas
referidos.
2. Se cree un grupo de trabajo de manera plural, integrado por los diferentes grupos parlamentarios para
revisar en lo inmediato y de manera continua con el Secretario de la SEMARNAT y el Director General de la
Comisión Nacional del Agua, el avance físico y financiero de los programas de infraestructura hidroagrícola, y
de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
3. En virtud del atraso que existe en la ejecución de muchos proyectos específicos y porque con el inicio de
la temporada de lluvias, algunos proyectos habrán de rezagarse aún más, es importante se busque un acuerdo
especial con la SHCP, para que en proyectos que requieran y justifiquen más tiempo para cumplir con los
procesos y tiempos normales de la licitación (convocatoria, fallo y adjudicación) y ejecución, se les extienda el
plazo para el ejercicio de los recursos hasta el primer cuatrimestre del año 2006, sin que ello afecte a las
entidades federales en las partidas y los presupuestos del ejercicio fiscal 2006.
y del Dip. Antonio
Mejía Haro (PRD)
Con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente exhorta a sus contrapartes,
legisladores federales de los Estados Unidos de América, a que se manifiesten a favor de la
reapertura del consulado estadounidense en Nuevo Laredo.
Diputado
Juan Carlos
Núñez Armas
(PAN)
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a sus contrapartes,
legisladores federales de los Estados Unidos de América, a que se manifiesten a favor de la reapertura del
consulado estadounidense en Nuevo Laredo.
2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión manifiesta su más enérgico rechazo a las acciones
de violencia que se han verificado en nuestra frontera norte y hace un llamado al Gobierno Federal para
redoblar los esfuerzos que en la materia ha venido implementando.
3. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión reitera que es sólo a través de la cooperación
bilateral en materia de seguridad fronteriza que seremos capaces de obtener el ideal de una frontera segura y
humana, tal y como se expresó durante la pasada edición XLIV de la Reunión Interparlamentaria México Estados Unidos y tal y como es el compromiso asumido entre ambos países en virtud de la Alianza para la
Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN).
Turno o Trámite
Se turno a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
A nombre propio y
de los Diputados
Adriana González
Carrillo y Rodrigo
Iván Cortés
Jiménez (PAN)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Se turno a la
Segunda Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente.
17
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Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Senadora
Sara Isabel
Castellanos
Cortés
(PVEM)
Se turno a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
4. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita respetuosamente a sus contrapartes,
legisladores federales de Estados Unidos de América, dar seguimiento a los acuerdos emanados de la pasada
reunión del grupo de trabajo sobre tráfico de armas de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de
América del Norte (ASPAN).
5. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a través de su Mesa Directiva, envía el presente
punto de acuerdo a los Presidentes de la Cámara de Senadores y de Representantes del Congreso Federal de
los Estados Unidos de América, a efecto de hacerlo del conocimiento de los legisladores de dicho país.
19
Punto de acuerdo en torno a las oportunidades de empleo permanente y digno para
personas mayores de 35 años.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; así como a las Instituciones y
organismos relacionados con el fomento de las actividades productivas y protección social, a realizar una
intensa campaña nacional con la participación de los organismos laborales y organizaciones de la iniciativa
privada, con la finalidad de promover nuevas políticas de contratación para ampliar el rango de edad que se
establece generalmente como requisito para obtener un empleo.
2. Se recomienda a la Secretaría Hacienda y Crédito Público que, en las propuestas del paquete económico
para el ejercicio fiscal del 2006, se puedan analizar alternativas y someter las iniciativas correspondientes para
crear estímulos fiscales a los empleadores y empresas que participen en programas de empleo permanente y
digno a personas mayores de 35 años.
20
Con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del titular de la SAGARPA,
a fin de que dé a conocer las observaciones jurídicas que se tienen a la Ley de Desarrollo
Sustentable de la Caña de Azúcar.
Resolutivo Único:
Se solicita que comparezca el titular de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, Javier Usabiaga Arroyo para que de a conocer a este Congreso las observaciones jurídicas que
se tienen a la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
21
22
Diputado
Víctor Suárez
Carrera
(PRD)
Se turno a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno Federal a impulsar programas
Diputado
Se turnó a la Primera
que fomenten la cultura de la tolerancia religiosa y garanticen la libertad de culto en las Emilio Zebadúa Comisión de Trabajo de
comunidades indígenas del país y en particular, del Estado de Chiapas.
González
la
Comisión
(PRD)
Permanente.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal para que por conducto
de la Secretaría de Gobernación se impulsen programas que fomenten la cultura de la tolerancia religiosa y
garanticen la libertad de culto en las comunidades indígenas del país y en particular, del Estado de Chiapas.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a atender de manera eficiente y expedita las
quejas que se reciben a través del servicio de asistencia telefónica 050.
Diputado
Inelvo Moreno
Álvarez
(PRD)
Resolutivos:
1. Se exhorta al Titular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones para que dentro de sus atribuciones
exhorte a Teléfonos de México para que atienda de manera eficiente y expedita a todas y cada una de las
quejas que recibe a través del servicio de asistencia telefónica 050.
2. Se exhorta al Titular de la Procuraduría Federal de Consumidor a dar un seguimiento de las quejas en
general a TELMEX y particularmente del servicio telefónico 050 y que éstas sean publicadas periódicamente en
su página de Internet para el conocimiento de todos los usuarios.
23
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Se turnó a la Tercera
Comisión de Trabajote
la
Comisión
Permanente.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que se instrumente
Diputado
Se turno a la
un Programa Especial que reduzca los costos de los trámites que deben realizar quienes Emilio Zebadúa Segunda Comisión de
han optado por obtener su carta de naturalización que los reconoce como ciudadanos
González
Trabajo de la Comisión
mexicanos.
(PRD)
Permanente.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretaría de Gobernación y de la Comisión
Mexicana de Ayuda a los Refugiados (COMAR), se instrumente un programa especial con el propósito de
reducir los elevados costos de los trámites que tienen que realizar quienes han optado por obtener su carta de
naturalización que los reconoce como ciudadanos mexicanos con plenos derechos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
18
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
24
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a
invitar oficialmente al Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas sobre la
Independencia de Magistrados, Jueces y Abogados, a una visita a nuestro país.
Eliana García
Laguna
Diputada
Se turno a la
Segunda Comisión de
Trabajo de la Comisión
Permanente.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con pleno respeto y apego a la división de poderes y
a los principios del derecho internacional, exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que invite
oficialmente al C. Leandro Despouy, Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas sobre la
Independencia de Magistrados, Jueces y Abogados, a una visita a nuestro país, realice un diagnóstico y emita
un informe de las resoluciones del Poder Judicial relacionadas con las consignaciones hechas por la Fiscalía
Especial para Movimientos Sociales y Políticos del Pasado.
25
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Secretario de Hacienda y Crédito Público a que
Diputado
Se turnó a la Tercera
presente un Informe sobre el impacto en los ingresos públicos del nuevo esquema del
Alfonso
Comisión de Trabajo de
Impuesto sobre la Renta para sueldos y salarios, que entrará en vigor el 1º. de enero de Ramírez Cuellar la
Comisión
2006.
(PRD)
Permanente.
Resolutivo Único:
Se solicita al C. Secretario de Hacienda y Crédito Público, presente, a la brevedad, un Informe sobre el
impacto en los ingresos públicos del nuevo esquema del Impuesto sobre la Renta para sueldos y salarios, a
entrar en vigor el 1º. de enero de 2006, lo que serían los gastos fiscales e ingresos correspondientes a:
1. La introducción de la nueva tarifa de Impuestos Sobre la Renta.
2. Las personas físicas que paguen un 25% de impuesto.
3. Las personas físicas que paguen un 28% de impuesto.
4. Las personas físicas beneficiadas por la exclusión general de 76 Mil Pesos anuales.
5. El efecto anual y acumulado, de la reducción gradual de la tasa máxima del 32 al 30% para 2005; al 29%
para 2006; y al 28% para 2007.
6. La aportación total y estratificada que hacen los trabajadores asalariados y el número de ellos que componen
cada estrato de ingresos entre 1 (UNO) y 100 (CIEN) salarios mínimos generales, por rango salarial de uno en
uno salario mínimo.
7. El beneficio fiscal supuesto por la eliminación de cada una de las exenciones en materia de prestaciones de
previsión social.
Se reitera la solicitud de que en cada uno de los puntos mencionados, la información y el efecto
correspondiente se proporcione por estratos de ingresos de los asalariados, desagregados en niveles de 1 en 1
salario mínimo general diario, así como el número de aportantes en cada uno de esos niveles, llevando la
presentación de la información, cuando así proceda, por lo menos hasta 100 salarios mínimos.
26
(PRD)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Con punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente extiende un reconocimiento al
Senadora
Se turnó a la
ejército Republicano Irlandés por retirarse de la vía violenta y anunciar su incorporación Cecilia Romero Segunda Comisión de
como una fuerza política pacífica en Irlanda del Norte.
Castillo
Trabajo de la Comisión
(PAN)
Permanente.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión extiende un reconocimiento al Ejército Republicano A nombre de los
Irlandés por retirarse de la vía violenta y anunciar su incorporación como una fuerza política pacífica en Irlanda diputados Adriana
del Norte.
González Carrillo y
2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión extiende un reconocimiento al Gobierno del Reino
Rodrigo Iván
Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte por la implementación de un proyecto de desmilitarización y
Cortés Jiménez
pacificación de la zona de conflicto.
(PAN)
27
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a disponer las
acciones pertinentes a fin de sufragar los gastos de la atención médica de Sofía Méndez
Vázquez.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Poder Ejecutivo Federal para que, a través
de la Secretaría de Salud, disponga las acciones pertinentes a fin de sufragar los gastos de la atención médica
urgente de Sofía Méndez Vázquez, quien se encontraba hospitalizada en la ciudad de Accra en Ghana y fue
trasladada de emergencia a la Ciudad de México.
Diputada
Blanca Amelia
Gámez
Gutiérrez
(PAN)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Se turnó a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
19
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
28
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal a
cumplir con todos los asuntos en materia de política interior, seguridad pública,
procuración de justicia, finanzas públicas, administración pública local, vivienda, transporte
y vialidades, medio ambiente y desarrollo urbano, que fueron omitidos por su antecesor.
Diputado
Jorge Triana
Tena
(PAN)
Se turnó a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Jefe de Gobierno del Distrito Federal sustituto a cumplir con todos aquellos asuntos en materia
de política interior, seguridad pública, procuración de justicia, finanzas públicas, administración pública local,
vivienda, transporte y vialidades y medio ambiente y desarrollo urbano, que fueron, desafortunadamente y en
perjuicio de los habitantes la ciudad de México, omitidos por su antecesor.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Punto de acuerdo con relación al cumplimiento de la NOM-148-SCFI-2001 relativa a las
prácticas para la comercialización de animales de compañía o de servicio, y para la
prestación de servicios para su cuidado y/o adiestramiento.
Diputado
Guillermo
Velasco
Rodríguez
(PVEM)
29
Resolutivos:
1. Se solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor a que informe sobre el cumplimiento y
sanciones que se han aplicado en los establecimientos mercantiles que comercializan o entrenan animales
domésticos, en lo referente a la Norma Oficial Mexicana NOM-148-SCFI-2001.
2. Se solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a que informe sobre el cumplimiento de
las Leyes de Protección Animal, de la Ley General de Vida Silvestre, y de la NOM-059-ECOL-2001, y las
sanciones derivadas de ellas, en los establecimientos donde se comercie o adiestre animales.
30
Con punto de acuerdo por el que se solicita al Gobierno de Baja California Sur a llevar a
cabo las acciones conducentes a fin de modificar la Ley de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente para incorporar la figura de Denuncia Popular y se exhorta a la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a que considere decretar como área
natural protegida al estero de La Balandra, en dicho Estado.
Se turnó a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Senadora
Emilia Patricia
Gómez Bravo
(PVEM)
Se turnó a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Senadora
Silvia
Hernández
Enríquez
(PRI)
Se turnó a la Primera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Senador
Antonio García
Torres
(PRI)
Se turnó a la Tercera
Comisión de Trabajo de
la
Comisión
Permanente.
Resolutivos:
1. Se solicita respetuosamente al Gobierno del Estado de Baja California Sur a llevar a cabo las acciones
conducentes a fin de modificar la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para incorporar la figura
de Denuncia Popular prevista en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
2. Se exhorta a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a que considere decretar como área
natural protegida al estero de La Balandra, Baja California Sur.
31
Con punto de acuerdo para proponer la comparecencia del Procurador General de la
República para que explique los problemas de inseguridad en la frontera norte y solicitarle
promueva una reunión con las autoridades competentes en los Estados Unidos de América
para analizar esta situación específica y mejorar las acciones de coordinación para su eficaz
solución.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión citará al Procurador General de la República a una
reunión de trabajo para que informe sobre la situación de violencia en la frontera de México con los Estados
Unidos de América, y sobre las acciones necesarias para la atención de este grave problema; asimismo, se le
exhortará a promover de inmediato una reunión con las autoridades competentes en los Estados Unidos de
América para analizar esta situación específica y mejorar las acciones de coordinación para su eficaz solución.
32
Punto de acuerdo con relación a las reformas a la Ley Federal de Derechos, relativos al
nuevo régimen fiscal de PEMEX.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión hace un exhorto al titular del Poder Ejecutivo Federal
para que publique a la brevedad, en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto que reforma diversas
disposiciones del Capítulo XII del Título Segundo de la Ley Federal de Derechos, relativas al nuevo régimen
fiscal de Petróleos Mexicanos, para que esta empresa paraestatal cuente con mayores recursos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
20
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
12. PUNTOS DE ACUERDO
No.
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Intervenciones
1
Con punto de acuerdo por el que se hace una atenta invitación al Jefe de
Gobierno de la Ciudad de México, a que acuda ante la Comisión Permanente
con la finalidad de informar sobre los hechos dados a conocer a la opinión
pública, a través de un video, y que contiene posibles pruebas sobre el
desvío de recursos públicos de los programas sociales del gobierno del
Distrito Federal para fines electorales.
Senador
Gerardo
Buganza
Salmerón
(PAN)
a) En votación
económica
se
consideró de urgente
u obvia resolución.
b) Aprobado en
votación
económica.
c) Comuníquese.
Para hablar a nombre de
su Grupo Parlamentario:
Sen.
Jesús
Ortega
Martínez (PRD)
Resolutivo Único:
Se solicita a la FEPADE investigue la posible aplicación de desvío de recursos de
programas sociales a la promoción electoral en dos distritos federales: en la Delegación de
Coyoacán y que informe a esta soberanía de sus resultados.
2
Con punto de acuerdo por el que se solicita a la cancillería mexicana
intervenir ante la Embajada de Estados Unidos en México y reconsideren la
medida empleada con el cierre temporal del consulado norteamericano en la
Ciudad de Nuevo Laredo, Tamaulipas.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a sus
contrapartes, legisladores federales de los Estados Unidos de América, a que se manifiesten
a favor de la reapertura del consulado estadounidense en Nuevo Laredo.
2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión manifiesta su más enérgico
rechazo a las acciones de violencia que se han verificado en nuestra frontera norte y hace un
llamado al Gobierno Federal para redoblar los esfuerzos que en la materia ha venido
implementando.
3. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión reitera que es sólo a través de la
cooperación bilateral en materia de seguridad fronteriza que seremos capaces de obtener el
ideal de una frontera segura y humana, tal y como se expresó durante la pasada edición
XLIV de la Reunión Interparlamentaria México - Estados Unidos y tal y como es el
compromiso asumido entre ambos países en virtud de la Alianza para la Seguridad y la
Prosperidad de América del Norte (ASPAN).
4. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicita respetuosamente a sus
contrapartes, legisladores federales de Estados Unidos de América, dar seguimiento a los
acuerdos emanados de la pasada reunión del grupo de trabajo sobre tráfico de armas de la
Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN).
5. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a través de su Mesa Directiva,
envía el presente punto de acuerdo a los Presidentes de la Cámara de Senadores y de
Representantes del Congreso Federal de los Estados Unidos de América, a efecto de
hacerlo del conocimiento de los legisladores de dicho país.
3
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Titular del Ejecutivo a dar
cumplimiento al Decreto por el que se crea el Fideicomiso que Administrará
el Fondo de apoyo Social para Extrabajadores Migratorios Mexicanos.
Resolutivo Único:
Que se exhorte al Titular del Ejecutivo para que de cumplimiento al Decreto por el que se
crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores
Migratorios Mexicanos relativo a la elaboración y publicación de las reglas de operación para
la distribución de los recursos, contemplado en su articulo 5.
Para el mismo tema:
Dip. David Hernández
Pérez (PRI)
Dip.
Rafael
García
Tinajero Pérez (PRD)
Rectificación de hechos:
Dip. Gerardo Buganza
Salmeron (PAN)
Dip. Pablo Gómez Álvarez
(PRD)
Diputado
Ernesto
Alarcón
Trujillo
(PRI)
A nombre del
José Manuel
Abdalá De la
Fuente
(PRI)
Senador
Adrián Alanís
Quiñones
(PRI)
a) En votación
económica
se
consideró de urgente
u obvia resolución.
b) Aprobado en
votación
económica.
c) Comuníquese.
a) En votación
económica
se
consideró de urgente
u obvia resolución.
b) Aprobado en
votación
económica.
c) Comuníquese
13. PRONUNCIAMIENTOS
No.
Asunto
Origen
1
Pronunciamiento con motivo del retorno triunfal del Presidente Benito Juárez a la Ciudad de México el 15 de julio
de 1867.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez Álvarez
(PC)
Síntesis:
El C. Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC), expresó que comenzando la reestructuración del Estado, el Gobierno del Presidente
Juárez, emitió un decreto por medio del cual, al restaurarse la República, en congruencia con la defensa de las instituciones vuelve a instalar
21
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No.
2
Asunto
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el 5 de agosto de 1867.
Consciente de que al instalarse la Suprema Corte de Justicia se recuperaba todo el sentido estricto de la división de poderes, y, el sentido
de la Federación volvía a instalarse como detonante de la legalidad y la legitimidad del Estado.
Desde entonces a la fecha, podemos observar la exacta sensibilización del Poder Judicial de la Federación, al tener como paradigma de
ese reconocimiento la presencia, en el tiempo histórico que llega hasta el Siglo XXI, de la efigie institucional de Benito Juárez, que preside a
la espalda del magistrado presidente, como un estricto mensaje de profundidad en esa visión histórica de nuestros magistrados.
Pronunciamiento con motivo del Aniversario del ataque a Hiroshima y Nagasaki el 6 de agosto de 1945.
Síntesis:
El C. Dip. Juan Fernando Perdomo Bueno (PC), puntualizó que ha sido terrible para la evolución de la humanidad el genocidio que
aplicara el Gobierno de Estados Unidos, el 6 de agosto de 1945, cuando el Presidente Harry S. Truman tomó la decisión, ante la Historia, de
que se arrojaran las bombas atómicas contra las poblaciones civiles de Hiroshima y Nagasaki.
De algún modo aquellas bombas fueron experimentales en cuanto a la fisión nuclear como arma militar. Explosión que dejara en los
primeros dos minutos, más de 100 mil muertos desintegrados como causa de la ola expansiva de fuego, cuyo hongo característico se elevó
varios kilómetros.
La primera bomba fue arrojada en Hiroshima; unas horas después en Nagasaki, lo cual en las primeras horas causó más de 200 mil
muertos, y, decenas de miles de heridos por quemaduras que nunca habían sido conocidas por nadie.
La paz para la humanidad debe ser una tarea sociopolítica y cultural que ha de profundizarse inclusive a niveles escolares. Justo esa lucha
por la paz, tiene que desarrollar una cultura pedagógica entre las nuevas generaciones de mexicanos, con la finalidad de que ya nunca más
suceda otro holocausto como el que implantara el nazifascismo, favorecido en Japón por el armamentismo de una casta militarista
hegemónica.
Origen
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputado
Juan Fernando
Perdomo Bueno
(PC)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
14. AGENDA POLÍTICA
No.
1
Asunto
Comentarios para referirse al Régimen Fiscal de PEMEX.
Síntesis:
El Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM), exhortó de manera urgente al Ejecutivo Federal a que firme el nuevo régimen fiscal
para Petróleos Mexicanos que se propuso y aprobó el Poder Legislativo, así como se retracte de sus pretensiones de vetar la misma. El
legislador señaló que en el Poder Legislativo se hizo un esfuerzo muy importante para darle sustentabilidad energética al país; pero que sin
el apoyo y compromiso real de todos los poderes, en la transformación energética, México seguirá reduciendo sistemáticamente sus
recursos de operación e inversión, lo cual seguirá provocando los accidentes en la paraestatal. Finalmente mencionó que sin la
promulgación del nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos se tendría como resultado que no se incrementen las reservas por falta
de exploración, así como el descuido de las refinerías, se incremente la importación de gasolinas y productos petroquímicos, y
principalmente sin recursos suficientes para PEMEX continuarán los derrames, explosiones, degradación ambiental y daño a la ciudadanía.
El Sen. Manuel Bartlett Díaz (PRI), manifestó su asombro en torno a la declaración del Ejecutivo de vetar la Ley que estableció un
nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos y comentó que si el Presidente Vicente Fox se atreve a vetar esta Ley estará yendo en
contra de la seguridad de un país, seguirán habiendo daños, muertos, que serán atribuidos a la presente administración. Así también dijo
que PEMEX dejará de utilizar por los próximos años de los recursos indispensables para renovar las reservas, “para detener esa extracción
que está poniendo en peligro de colapso a México por la voracidad y la entrega nada más para satisfacer intereses de la obtención de
divisas”. “La única explicación que tenemos es la voluntad irresponsable, contraria a los intereses de la nación de este Gobierno de quebrar
a PEMEX, de quebrar a la CFE, de entregar las empresas, privatizarlas al servicio de las grandes trasnacionales y los intereses contrarios
a este país. Consideró necesario hacer una denuncia, para que se sepa que el Presidente Fox está anunciando un atentado contra los
intereses de la Nación.
El Sen. Antonio Soto Sánchez (PRD), expresó que su Grupo Parlamentario del PRD representado en esta Comisión Permanente,
suscriben, apoyan y respaldan el exhorto que ha hecho el Diputado Federal del Partido Verde Ecologista de México y no debiera
preocuparles tanto de que el Presidente Fox vaya a vetar esta Ley, este nuevo régimen fiscal de PEMEX, que fue el producto del esfuerzo
de los Grupos Parlamentarios, tanto en la Cámara de Diputados como en la Cámara de Senadores, pero además con la participación de la
Secretaría de Hacienda, de la Secretaría de Energía, de los directivos de Petróleos Mexicanos. Y todos estos esfuerzos le parece que en
congruencia no se tirarían a la basura por parte del Presidente de la República, a nadie le parecería que fuera lo más sensato el que vetara
un nuevo régimen fiscal que va a dotar a Petróleos Mexicanos de mayores recursos a partir no de ahora, sino a partir del año 2006 y que
será incrementando año con año ese monto de recursos que se obliga a Hacienda a tener que entregar a Petróleos Mexicanos para que se
destine a la subsidiaria a todas exploración, pero de manera particular a la subsidiaria producción y refinación, que es donde se esta
teniendo problemas por la cantidad impresionante de accidentes que ha habido en muchas partes del país por la falta de mantenimiento,
porque son ductos que tienen muchos años ya sirviendo en estos trabajos, en estas subsidiarias; vale la pena el que se haga el exhorto, el
recordatorio de que se suscriba y se publique, para que pueda entrar en vigor. No cree que el Presidente de la República vaya a cometer al
grave error de vetar una Ley tan importante que apenas si le da cierta viabilidad a Petróleos Mexicanos, esta Ley, este nuevo régimen
fiscal, no es un régimen, como todo mundo sabemos, que resolverá los problemas de raíz de Petróleos Mexicanos, porque los recursos
Intervenciones
PRI
PRD
PVEM
PT
Subtotal
1
1
1
1
4
22
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No.
Asunto
Intervenciones
que se le habrán de dotar con el nuevo régimen son, aún que son importantes, siguen siendo insuficientes y el Presidente de la República
seguramente deberá de actuar con sensibilidad, con sensatez en beneficio de lo que él siempre ha abogado en todos sus discursos ha
hablado de mejorar, de modernizar, de hacer de PEMEX una gran industria moderna, competitiva a nivel internacional.
El Dip. Oscar González Yáñez (PT), comentó que para el Grupo Parlamentario del PT sería grave que el Presidente, haciendo uso de
una facultad que le da la Ley, la use para detener algo que él ha manifestado en muchas ocasiones que es la reactivación de ciertos
sectores de la economía del país; si el Presidente dice que PEMEX requiere recursos, y este nuevo régimen fiscal le plantea la posibilidad
de darle viabilidad de más recursos a PEMEX, si el Presidente la vetara estaría cayendo en una incongruencia; aunque le parece que el
Presidente no tanto estaría en una incongruencia, sino más bien estaría manifestando su interés de si meterle dinero a PEMEX, pero a
partir de meterle dinero privado y no dinero público, porque ha habido un abandono de PEMEX de manera intencional, para justificar las
famosas reformas estructurales que el Presidente plantea sobre el tema de meterle dinero a PEMEX para rescatarlo; nada más que aquí el
tema es que se tienen dos visiones: los que dicen que tiene que haber inversión privada como dice el Ejecutivo y los que dicen Legislativo
que PEMEX tiene viabilidad de autosuficiencia, y este régimen fiscal le da niveles de autosuficiencia a PEMEX, y entonces si el Presidente
veta esta Ley, lo que estaría demostrando el Presidente es que sus intereses son intereses privados y no sus intereses públicos.
2
Comentarios para referirse a la seguridad fronteriza y la cooperación bilateral entre México y los Estados Unidos
de América.
Síntesis:
La Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI), dijo que en México se tiene un serio problema de violencia en la frontera, grave para el país,
sumamente delicado para las doce ciudades fronterizas, un asunto de emergencia, en particular en Nuevo Laredo. “Es una guerra en la que
parece, por los resultados, que lo que hay es una total ineficacia del Gobierno, es un asunto del que se tiene que exigir claridad. Consideró
con respecto a la inseguridad en el país que aun es un asunto de desgobierno no así de ingobernabilidad, ya que no hay capacidad para
atender la situación. Señaló que el Gobierno tiene que reponer su conceptualización sobre fronteras y su doble error está, no solamente por
su ineficacia completa en el territorio nacional, sino porque no ha tenido la iniciativa, la capacidad de llamar en serio a los Estados Unidos,
de sentarse a la mesa con una invitación tan exigente y tan cordial, como la que ha hecho el Embajador Garza alertándonos sobre la
situación. “Es indispensable que hablemos de los nuevos términos de frontera con ese Gobierno, al que le hemos dicho que sí en consenso
a muchas cosas, que no en consenso a otras y al que ahora hay que invitarlo a una mesa de conversaciones a fondo para debatir cuáles
son esas reglas de frontera, para preguntarle si su concepto de frontera segura solamente tiene que ver con el no ingreso de terroristas”.
Señaló- “en una frontera las armas se compran en un lado y se disparan en el otro”. Es la hora de hablar de cooperación, es la hora de
hablar en serio de colaboración, este es un planteamiento de absoluta gravedad y de seriedad, es un asunto de seguridad nacional, pero
también es un asunto de política exterior. Aquí es donde tenemos que plantearnos, por los grandes intereses de la seguridad nacional,
frente al vecino e invitarle a la mesa y preguntarle si hay reglas ¿Cuáles son?.
PRI
PRD
Subtotal
1
1
2
El Dip. Rafael García Tinajero Pérez (PRD), comentó que hay graves problemas en cuanto a la seguridad en la Frontera, no son
problemas que solamente estén en manos del Estado Mexicano resolver, se requiere sobre todo de la colaboración internacional, esto es
claro, y el cierre del Consulado pues parece ser una acción lógica. Es indudable que en últimas fechas los cárteles del narcotráfico se han
visto inmiscuidos en una lucha, en una lucha que tiene que ver sobre todo con la afluencia a los mercados, que tiene que ver con las rutas
del tráfico de estas sustancias, que esa situación está creando graves problemas en México.
Una nueva orientación de la política contra ese flagelo, y que esta política no tiene que involucrar solamente a Estados Unidos y a
México, se tiene que plantear un gran consenso mundial para cambiar las estrategias que hasta la fecha no han servido. Y creemos que
estas políticas deben de involucrar asuntos tales como la despenalización de algunas substancias, pero sobre todo una lucha frontal contra
el consumo, el consumo que se da sobre todo en el país del Norte.
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
1
Origen
Asunto
Observaciones
Dip. Francisco Amadeo
Agenda Política: Comentario para referirse al informe de las auditorías GEL llevadas a
Se pospuso para
Espinosa Ramos (PT) cabo por el IPAB.
una próxima sesión.
V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Conv.
Total
Diputados
6
3
5
2
1
1
18
Senadores
6
4
3
0
0
0
13
Total
12
7
8
2
1
1
31
23
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión No. 14
Comisión Permanente: Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 03, 2005
V. PRÓXIMA SESIÓN
1.
2.
FECHA
CITA
10 de agosto de 2005.
11:00 hrs.
NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/version/index1.php
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