Feb1 05

1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIÓ
TERMINÓ
DURACIÓN
QUÓRUM
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio.
N° 1
Febrero 1°, 2005.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera.
11:39 hrs.
11:56 hrs.
00:17 hrs.
428 Diputados Legisladores.
430 Diputados al cierre del registro electrónico.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
PRESENTADOS
1. DECLARATORIA DE APERTURA DEL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
2. COMUNICACIONES
a) De la Comisión Permanente
b) De la Presidencia de la Mesa Directiva
3. TOMA DE PROTESTA DE C.C DIPUTADOS
4. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
5. MINUTAS
TOTAL
1
3
1
2
7
15
29
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. DECLARATORIA DE APERTURA DEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO
AÑO DE EJERCICIO
No.
Contenido
1
El Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, de conformidad con lo que establece el
artículo 65 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, declaró formalmente iniciado el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias
del Segundo Año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura e informó que para dar cumplimiento al artículo 11 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, participará por escrito que la Cámara de Diputados ha iniciado
formalmente este Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias.
2. COMUNICACIONES
a) De la Comisión Permanente
No.
1
2
Origen
Contenido
Dip. Manlio
Fabio
Beltrones
Rivera,
Presidente
de la Mesa
Directiva de
la Comisión
Permanente
Remite oficio por el que comunica que en sesión celebrada el 29 de diciembre de 2004 se concedió
Licencia al Dip. Guadalupe de Jesús Vizcarra Calderón (PRI) por tiempo indefinido a partir del 31 de
diciembre de 2004, para ausentarse del cargo de Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura por el
Distrito 05 en el Estado de Sinaloa.
Remite oficio por el que comunica que en sesión celebrada el 5 de enero de 2005 se concedió
Licencia al Dip. Miguel Ángel Yunes Linares (Ind.) por tiempo indefinido a partir del 5 de enero de
2005, para ausentarse del cargo de Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura por la 3ª Circunscripción
en el Estado de Veracruz.
Turno o Trámite
Se instruyó llamar a
los suplentes.
2
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio por el que comunica que en sesión celebrada el 1° de febrero de 2005 se otorgó
Licencia al Dip. Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI) por tiempo indefinido a partir del 1° de
febrero de 2005 para separarse del cargo de Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura por el Distrito
13 en el Estado de Puebla.
3
b) De la Presidencia de la Mesa Directiva
No.
Origen
1
Dip. Manlio
Fabio
Beltrones
Rivera,
Presidente de
la Mesa
Directiva
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio con el que informa al Pleno sobre la demanda de controversia constitucional,
Se instruyó su
presentada en nombre del Ejecutivo federal, contra el decreto de Presupuesto de Egresos de la publicación íntegra en
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, aprobado por la Cámara de Diputados en su sesión del 15 el Diario de los
de noviembre del 2004, y sobre las acciones jurídicas emprendidas por el Presidente de la Mesa Debates
Directiva al respecto.
3. TOMA DE PROTESTA DE CC. DIPUTADOS
No.
1
2
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Para acompañarlo en la toma de su
Protesta de Ley, se designó en Comisión de
En sustitución del Dip. Miguel Ángel Yunes Linares (Ind.), electo a la Cortesía a los CC. diputados: Dip. Margarita
LIX Legislatura por la 3ª Circunscripción en el Estado de Veracruz.
Martínez López (PRI), Dip. Carlos Flores Rico
(PRI), Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI),
Dip. Juan Bustillos Montalvo (PRI), Dip.
Francisco Javier Lara Arano (PAN), Dip.
Dip. Irma
Bernardino Ramos Iturbide (PRD), Dip. María
Guadalupe
En sustitución del Dip. Guadalupe de Jesús Vizcarra Calderón electo
Avila Serna (PVEM), Dip. Francisco Amadeo
Moreno Ovalles a la LIX Legislatura por el Distrito 05 en el Estado de Sinaloa.
Espinosa Ramos (PT) y Dip. Marcelo Herrera
(PRI)
Herbert (PRD).
Dip. Aníbal
Peralta Galicia
(PRI)
4. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
1
2
3
Origen
Contenido
Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Coordinación Política
de la Secretaría de Relaciones Exteriores por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se
exhorta al Ejecutivo Federal a que atienda el caso del revestimiento del Canal Todo Americano presentado
por el Dip. Norberto Enrique Corella Torres (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 11
de noviembre de 2004 y aprobado en la misma.
Lic. M.
Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Coordinación Política
Humberto
de la Secretaría de Relaciones Exteriores por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar al
Aguilar
Gobierno Federal a enviar una nota diplomática de condena al Gobierno de Estados Unidos de América por la
Coronado,
muerte de tres migrantes mexicanas acaecidas en el Río Bravo el pasado 23 de septiembre presentado por la
Subsecreta
Dip. Eliana García Laguna (PRD) y Dip. María Marcela Lagarde y de los Ríos (PRD) en Sesión Ordinaria
rio de
de la Cámara de Diputados del 19 de octubre de 2004 y aprobado en la misma.
Enlace
Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Coordinación Política
Legislativo
de la Secretaría de Relaciones Exteriores por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar al
Gobierno Federal a enviar una nota diplomática de condena al Gobierno de Estados Unidos de América por la
muerte de tres migrantes mexicanas acaecidas en el Río Bravo el pasado 23 de septiembre presentado por la
Dip. Eliana García Laguna (PRD) y Dip. María Marcela Lagarde y de los Ríos (PRD) en Sesión Ordinaria
de la Cámara de Diputados del 19 de octubre de 2004 y aprobado en la misma.
Turno o Trámite
La Presidencia
instruyó
se
turnaran a las
comisiones
respectivas, para
su conocimiento.
3
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Coordinación Política
de la Secretaría de Relaciones Exteriores por el que da respuesta al tercer punto de acuerdo por el que
se exhorta a los Secretarios de Relaciones Exteriores, y de Seguridad Pública, al Procurador General de la
República y a los Gobernadores a coordinarse, en el marco de sus competencias, a efecto de presentar una
solución contundente al problema de inseguridad que representa el grupo conocido como Mara Salvatrucha,
presentado por el Dip. Francisco Rojas Toledo (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 7
de diciembre de 2004 y aprobado en la misma.
Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Coordinación Política
de la Secretaría de Relaciones Exteriores por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que la H.
Cámara de Diputados manifiesta su absoluto rechazo a cualquier acto de gobierno extranjero que violente
nuestra Soberanía Nacional presentado por el Dip. Abraham Bagdadi Estrella (PRD) y suscrito por
Diputados Federales integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRI, PRD, PT y de PC en Sesión Ordinaria
de la Cámara de Diputados del 11 de noviembre de 2004 y aprobado en la misma.
Remite oficio suscrito por el Lic. Luis de Pablo Serna, Director General de Luz y Fuerza del Centro por
el que da respuesta al punto de acuerdo sobre dos proposiciones con punto de acuerdo con relación a
las empresas paraestatales Luz y Fuerza del Centro y la Comisión Federal de Electricidad presentadas
por el Dip. Cuauhtémoc Ochoa Fernández (PVEM), suscrita por Diputados Federales integrantes del Grupo
Parlamentario del PRD en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 23 de marzo de 2004 y del 5 de
abril de 2004 y aprobado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 25 de noviembre de 2004.
Remite oficio suscrito por el Ing. José Luis Luege Tamargo, por el que da respuesta al punto de
acuerdo punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría General de la República a investigar el
sacrificio de los delfines encontrados en la Laguna de Términos, Campeche, suscrito por la Dip.
Carmen Guadalupe Fonz Sáenz (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de diciembre de 2004
y aprobado el 11 de agosto de 2004.
4
5
6
7
5. MINUTAS
No.
Origen
1
Cámara de
Senadores
Minuta
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto, que expide la Ley de Consulta a Pueblos y Comunidades Indígenas
Se turnó a las
y se adiciona un Título Sexto a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Comisiones Unidas
Mexicanos.
de
Asuntos
Indígenas y de
Reglamentos
y
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. Luisa María Calderón Hinojosa (PAN) en sesión de la Comisión Permanente Prácticas
Parlamentarias.
del 08 de abril de 2003.
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre
del 2004
3. Dictamen a discusión aprobado en lo general por 99 votos en pro, en el Senado de la República, el 14 de
diciembre de 2004.
Materia: Asuntos Indígenas
Propuesta:
1. Regular el procedimiento de consulta para tomar en cuenta la opinión de los pueblos y las comunidades
indígenas respecto a las medidas legislativas que les afecten de manera directa y sean del ámbito federal.
2. Crear una Comisión Bicamaral que será la responsable directa de realizar las consultas legislativas a los pueblos
y comunidades indígenas. Dicha comisión estará integrada por Diputados y Senadores de las Comisiones de Asuntos
Indígenas los cuales no podrán exceder de 13 miembros; entre las principales facultades de esta Comisión esta la de
establecer los criterios, prioridades y objetivos de cada consulta, definir los lineamientos y criterios para la celebración
de convenios y acuerdos de colaboración con Instituciones que permitan cumplir con los objetivos de la consulta y
designar a los integrantes del Comité Técnico.
3. Establecer la creación de un Comité Técnico para la instrumentación y materialización de las consultas; dicho
comité estará integrado por los Presidentes de las Comisiones de Asuntos Indígenas de Ambas Cámaras que serán
los coordinadores generales, así como académicos e investigadores con especialidad en antropología social o ciencias
sociales que provengan de universidades públicas o privadas, y de especialistas en la materia.
4. Incluir un capitulo II, en el que se establece el procedimiento para llevar a cabo las consultas, que consiste en dar
a conocer las iniciativas a los pueblos y comunidades indígenas a través de sus instituciones representativas para
obtener su opinión respecto de las mismas.
4
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
5. Describe los foros de participación abierta, en los que esencialmente se garantizará que toda persona u
organización mexicana tenga oportunidad de emitir su opinión, y estos serán convocados públicamente de acuerdo a
los lineamientos establecidos por la Comisión Bicamaral.
6. Establece los temas que no podrán ser objeto de consulta indígena.
7. Propone la obligación por parte de la Comisión Bicamaral de publicar los resultados de la consulta.
8. Establece la adición de un titulo sexto a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
como fundamento para la creación de la Comisión Bicamaral para la Consulta de Pueblos y Comunidades Indígenas.
2
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se adiciona una fracción III al artículo 38 del Código Fiscal
Se turnó a la
de la Federación.
Comisión
de
Hacienda y Crédito
Público.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. David Jiménez González, (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la
República el 2 de diciembre de 2004.
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República el 9 de diciembre de
2004
3. Dictamen a discusión aprobado en lo general por 98 votos en pro, en el Senado de la República, el 14 de
diciembre de 2004.
Materia: Administrativa.
Propuesta:
Señalar que en los actos de autoridad que emita la Suprema Corte de Justicia de la Nación deben contener el lugar
y la fecha de su emisión con el fin de permitir al particular verificar que fueron emitidos por la autoridad competente y
dentro de la jurisdicción respectiva.
3
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se reformar la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la
Se turnó a las
Tortura.
Comisiones Unidas
de
Justicia
y
Proceso Legislativo:
Derechos Humanos
1. Iniciativa presentada por el Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la y
de
Asuntos
República del 14 de abril de 2003.
Indígenas.
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre
del 2004.
3. Dictamen a discusión aprobado en lo general por 99 votos en pro, en Sesión Ordinaria del Senado de la
República, del 14 de diciembre de 2004.
Materia: Penal/Atención a Grupos Vulnerables.
Propuesta:
1. Establecer la obligación de los órganos de procuración de justicia del Ejecutivo Federal de brindar asistencia
jurídica y apoyo de intérpretes a los indígenas para una mejor defensa de sus garantías individuales.
2. Agregar, en la definición del tipo penal, la intimidación o coacción de una persona o de terceros por un servidor
público, motivada por cualquier tipo de discriminación.
3. Evitar que al amparo de los usos y costumbres jurídicas de los pueblos y comunidades indígenas, se pueda
incurrir en abusos y prácticas de tortura, se adiciona un párrafo segundo al artículo 6 para que no puedan ser
consideradas como causas excluyentes de responsabilidad.
4. Agregar la obligación de cubrir los gastos de asesoría jurídica, a cargo de quien cometa algunos de los delitos
previstos en la ley.
4
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 170 de la Ley del Seguro Social.
Se turnó a las
Comisiones Unidas
Proceso Legislativo:
de
Hacienda y
1. Iniciativa presentada por el Sen. Adalberto Arturo Madero Quiroga (PAN) en Sesión Ordinaria del Senado de Crédito Público y
la República del 7 de octubre de 2004.
de
Trabajo
y
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre
Previsión
Social
y
del 2004
Seguridad
3. Dictamen a discusión aprobado en lo general por 88 votos en pro, en Sesión Ordinaria del Senado de la de
Social.
República del 14 de diciembre de 2004.
Materia: pensiones / administrativa
Propuesta:
1. Señalar que con la entrada en vigor de la legislación de seguridad social, se cumplió con uno de los más
preclaros reclamos de la clase trabajadora mexicana, al asegurárseles por medio de la ley, que en caso de requerir el
pago de una pensión, ésta sería por lo menos a un salario mínimo vigente en el Distrito Federal, pensión que se
actualizaría anualmente conforme el índice nacional de precios al consumidor.
2. Garantizar el poder adquisitivo de la pensión, la cual será liquidada de manera retroactiva al mes de enero a del
año en que se efectué la actualización.
5
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
No.
Origen
5
Cámara de
Senadores
Minuta
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto, que reforma el artículo 43 de la Ley General de Educación.
Se turnó a la
Comisión
de
Proceso Legislativo:
Educación Pública
1. Iniciativa presentada por el Sen. Marco Antonio Adame Castillo, (PAN) el 5 de octubre del 2004.
y
Servicios
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de diciembre
Educativos.
del 2004, aprobado en la misma por 92 votos en pro.
Materia: Educación.
Propuesta:
Señalar que la educación para adultos está destinada a individuos de quince años o más que no hayan cursado o
concluido la educación primaria y secundaria. La misma se presta a través de servicios de alfabetización, educación
primaria y secundaria, así como la formación para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha población.
Esta educación se apoyará en la seguridad social.
6
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley
Se turnó a las
Agraria.
Comisiones Unidas
de
la Reforma
Proceso Legislativo:
Agraria
y
de
1. Iniciativa presentada por la Sen. Arely Madrid Tovilla y el Sen. Carlos Rojas Gutiérrez, (PRI) en Sesión Asuntos Indígenas.
Ordinaria del Senado de la República del 24 de abril de 2003.
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre
del 2004
3. Dictamen a discusión aprobado en lo general por 99 votos en pro, en Sesión Ordinaria del Senado de la
República del 14 de diciembre de 2004.
Materia: derechos indígenas
Propuesta:
1. Reivindicar, los legítimos derechos de libre autodeterminación y la autonomía de los pueblos y comunidades,
para fincar un régimen de responsabilidades de los tres ordenes de gobierno para que definan y apliquen políticas,
programas y recursos públicos destinados a remontar los rezagos centenarios de los indígenas mexicanos y a
brindarles todo el respaldo institucional, político y económico que requiere su desarrollo.
2. Incorporar y hacer explícitos en la Ley Agraria los nuevos derechos indígenas como un piso jurídico mínimo que
sirva para atemperar las desigualdades que separan a la mayoría de las comunidades indígenas de las condiciones y
oportunidades que tienen otros núcleos rurales y campesinos.
7
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se adiciona un artículo 39 Bis a la Ley sobre el Escudo, la
Se turnó a
Bandera y el Himno Nacionales y adicionan diversos artículos de la Ley Agraria.
Comisión
Gobernación.
la
de
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. Lucero Saldaña Pérez (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República
del 5 de diciembre de 2002.
2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de diciembre
del 2004 y aprobado en la misma con 87 votos en pro.
Materia: Cívica.
Propuesta:
1. Establecer que los Pueblos y las Comunidades indígenas puedan ejecutar el Himno Nacional, traducido a la
lengua que en cada caso corresponda. Para tales efectos, la Secretaría de Gobernación será la facultada para realizar
las gestiones de traducción, con la intervención del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, así como de llevar el
registro de las traducciones que se realicen.
2. Señalar que los Pueblos y Comunidades indígenas podrán solicitar a la Secretaría de Gobernación la
certificación de sus propias traducciones del Himno Nacional.
8
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley Federal de Seguridad Privada.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Carlos Chaurand Arzate (PRI) en Sesión de la Comisión permanente del 9 de
junio de 2004.
2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Seguridad Privada presentada
por el Sen. Adalberto Arturo Madero Quiroga (PAN) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 30 de
septiembre de 2004.
Se turnó a la
Comisión
de
Seguridad Pública.
6
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
3. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre de 2004.
4. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de diciembre de
2004 y aprobado por 77 votos en pro y una abstención.
Materia:
1. Regular la prestación de servicios de seguridad privada, cuando los tales se presten en dos o más Entidades
Federativas, así como la infraestructura, equipo e instalaciones inherentes a las mismas.
2. Realizar un registro de los prestadores de servicios de seguridad privada, a fin de prevenir la comisión de delitos
y evitar que personas no aptas presten servicios de seguridad privada.
3. Establecer un sistema de evaluación, certificación y verificación, del prestador de servicios, personal operativo,
así como de la infraestructura relacionada con las actividades y servicios de seguridad privada.
4. Procurar políticas, lineamientos y acciones, mediante la suscripción de convenios con de Entidades federativas,
Distrito Federal y Municipios, para la mejor organización, funcionamiento, regulación y control de los servicios de
seguridad privada.
9
Cámara de
Senadores
Se turnó a la
Con proyecto de decreto, que adiciona un párrafo tercero al artículo 4° y un segundo párrafo a
Comisión
de
la fracción XX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Puntos
Proceso Legislativo:
Constitucionales
1. Iniciativa presentada por la Sen. María del Carmen Ramírez García (PRD) en Sesión Ordinaria del Senado de con opinión de la
la República del 26 de octubre de 2000.
Comisión
de
2. Iniciativa presentada por la Sen Arely Madrid Tovilla (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del
Desarrollo
Social.
25 de septiembre de 2001.
3. Iniciativa presentada por la Sen. Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) en Sesión de la Comisión
Permanente del 18 de marzo de 2003.
4. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 15 de diciembre de
2003 y aprobado por 78 votos a favor; 8 en contra y 2 abstenciones.
5. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 18 de diciembre de 2003.
6. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de
abril de 2004 y aprobado por 382 votos en pro, 3 en contra y 2 abstenciones.
7. Se devolvió al Senado de la República para los efectos del artículo 72 Inciso e) de la Constitución Política de los
Estados.
8. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de
diciembre de 2004 y aprobado por 62 votos en pro; 25 en contra y 3 abstenciones.
9. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso e) del articulo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Propuesta:
1. Precisar que el Estado implemente políticas para el desarrollo rural integral, a efecto de garantizar el abasto
suficiente y oportuno de alimentos básicos.
2. Determinar como obligación del Estado garantizar eficientemente el acceso de toda persona a una alimentación
suficiente y de calidad, que permita satisfacer sus necesidades nutricionales y asegurar su desarrollo físico y mental.
10
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley de Sociedades Cooperativas, y se
Se turnó a las
reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y Comisiones Unidas
reforma diversas disposiciones de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
de
Fomento
Cooperativo
y
Proceso Legislativo:
Economía Social y
1. Iniciativa presentada por el Dip. Fernando Herrera Ávila y suscrita por varios diputados integrantes de la de Gobernación.
Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 10 de
abril de 2003.
2. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de abril de 2003 y
aprobado en la misma.
3. Minuta presentada en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 29 de abril de 2003.
4. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14de
diciembre de 2004. El proyecto de decreto fue aprobado en lo general con las adiciones del Sen. Fernando
Gómez Espoarza (PRI) por 94 votos. Los artículos 2 y 12 reservados fueron aprobados en sus terminos por 81
votos; 12 en contra.
5. Se devolvió a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Propuesta:
1. Regular y fomentar la constitución, organización y funcionamiento de las Sociedades Cooperativas, sus
organismos de integración, y promover su desarrollo.
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
2. Fomentar la constitución y organización de sociedades cooperativas, conduciendo políticas de apoyo a las
sociedades y sus organismos de integración, coordinando a las Dependencias y Entidades de la Administración
Pública Federal competentes en materia de fomento cooperativo, e integrar y dirigir el Padrón Nacional Cooperativo.
11
Cámara de
Senadores
Se turnó a la
Con proyecto de decreto, por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 46 y se reforma
Comisión
de
la fracción IV del artículo 73, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Puntos
Proceso Legislativo:
Constitucionales.
1. Iniciativa presentada por el Sen. Héctor Michel Camarena (PRI) en Sesión Ordinaria del 7 de octubre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre
Nota: Conforme a la
de 2004.
Comunicación de la
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de diciembre de Mesa Directiva del 16
2004 y aprobado por 82 votos en pro.
de marzo de 2005 y
publicada en la Gaceta
Propuesta:
Parlamentaria el 29 de
Establecer que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a instancia de la Entidad Federativa interesada, conozca marzo de 2005, se
de conflictos limítrofes a través de la controversia constitucional, cuando no se acate, aplique o interprete modifica el trámite y se
turna a la Comisión de
correctamente el decreto que fije los límites de los Estados o del Distrito Federal.
Puntos
Constitucionales, con
opinión de la Comisión
del Distrito Federal.
12
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley
Se turnó a las
Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Comisiones Unidas
de
Educación
Pública y Servicios
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Eduardo Ovando Martínez (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la Educativos y de
Cultura.
República del 03 de diciembre de 2002.
2. Iniciativa suscrita por el Congreso del Estado de Puebla en Sesión de la Comisión Permanente del 13 de
agosto del 2003.
3. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de
diciembre de 2004 y aprobado por 87 Votos en pro y una abstención.
Propuesta:
1. Determinar que la Secretaria de Educación Pública, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto
Nacional de Bellas Artes y Literatura y demás institutos culturales del país, en coordinación con las autoridades
estatales, del Distrito Federal, municipales y los particulares, realicen campañas permanentes para fomentar el
conocimiento y respeto a zonas y monumentos arqueológicos, históricos y artísticos.
2. Precisar que los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos, deberán
conservarlos y, en su caso, restaurarlos, previa autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia ó del
Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
3. Establecer que las autoridades de los Estados, Distrito Federal y Municipios puedan colaborar con el Instituto
Nacional de Bellas Artes y Literatura para la conservación y exhibición de monumentos artísticos.
Señalar que los institutos promoverán ante los Gobiernos de los Estados la conveniencia de que se exima del
impuesto predial, a los bienes inmuebles declarados monumentos arqueológicos, históricos o artísticos, que no se
exploten con fines de lucro.
13
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Se turnó a las
Comisiones Unidas
Proceso Legislativo:
de Agricultura y
1. Iniciativa presentada por el Sen. Mariano González Zarur (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la Ganadería,
de
República del 3 de abril de 2003.
Desarrollo Rural y
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre
de
Asuntos
de 2004.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de diciembre de Indígenas.
2004 y aprobado por 99 votos en pro y una abstención.
Propuesta:
1. Promover el desarrollo rural sustentable mejorando el bienestar social de la población y de las actividades
económicas en el territorio comprendido fuera de los núcleos considerados urbanos, asegurando la conservación
permanente de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dicho territorio.
8
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 1
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 1°, 2005
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
2. Impulsar el desarrollo regional de zonas indígenas, así como propiciar seguridad en la tenencia y disposición de
la tierra.
3. Promover el empleo productivo, la seguridad social y la capacitación para el trabajo en las áreas agropecuaria,
comercial, industrial y de servicios.
4. Establecer programas de protección civil para la prevención, auxilio, recuperación y apoyo a la población rural en
situaciones de desastre.
14
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.
Se turnó a las
Comisiones Unidas
Proceso Legislativo:
de
Educación
1. Iniciativa presentada por la Sen. Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado Pública y Servicios
de la República del 24 de abril de 2003.
Educativos y de
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14de
Cultura.
diciembre de 2004 y aprobado por 91 Votos en pro y una abstención.
Propuesta:
1. Coadyuvar con el Sistema Educativo Nacional, en el desarrollo de políticas, programas y acciones tendientes al
fomento de la lectura y el libro en nuestro país.
2. Fomentar el hábito de la lectura al interior de las familias, a fin de formar lectores, en todos los niveles de
educación, con base en programas y técnicas para el mejoramiento de calidad de lectura y comprensión de textos.
3. Proponer programas especiales de fomento a la lectura, en apoyo a los programas de alfabetización que se
desarrollen en el territorio nacional.
4. Establecer que los sectores social y privado realicen acciones para la promoción de la lectura, producción,
edición y distribución de libros en México.
5. Promover acciones que mejoren la accesibilidad física a Bibliotecas Públicas, centros de lectura u otros
establecimientos dedicados al fomento de la lectura o promoción de libros, para garantizar el acceso de personas con
discapacidad; así como impulsar acciones para promover la edición, publicación y difusión de los libros a través de
medios y lenguajes accesibles a toda persona con discapacidad o necesidad especial.
15
Cámara de
Senadores
Se turnó a la
Con proyecto de decreto, que reforma la fracción V del artículo 6° de la Ley de la Comisión
Comisión de Justicia
Nacional de los Derechos Humanos.
y Derechos Humanos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 18 de
junio de 2003.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre
de 2004.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 14 de diciembre de
2004 y aprobado por 95 votos en pro y una abstención.
Propuesta:
Establecer que para el caso de incumplimiento de recomendaciones de Organismos de Derechos Humanos por
parte de autoridades locales, la Cámara de Senadores, por medio de la Comisión respectiva, pueda citar de
conformidad a sus facultades, a funcionarios o a autoridades responsables con el objeto de que expliquen las razones
de su conducta o justifiquen su omisión.
IV. PRÓXIMA SESIÓN
1.
2.
3.
SESIÓN
FECHA
CITA
Ordinaria No. 2
3° de Febrero de 2005.
10:00 hrs.
Nota: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.cddhcu.gob.mx/servddd.