may19_04 c.p.

1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIÓ
TERMINÓ
DURACIÓN
QUÓRUM
Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio.
No. 3.
Mayo 19, 2004.
Dip. José González Morfín.
Sen. Enrique Jackson Ramírez.
11:20 hrs.
15:25 hrs.
04:05 hrs.
33 Legisladores
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
PRESENTADOS
1.
2.
3.
4.
5.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
OFICIO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA
OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
ACUERDO DE LOS CC. LEGISLADORES CON RELACIÓN A LA VISITA DEL PRESIDENTE DE
ESPAÑA C. JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO.
6. COMUNICACIONES
a) De CC. Legisladores
b) De Solicitud de Licencias
7. INICIATIVAS
8. MEMORIALES DE PARTICULARES
9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
10. PROPOSICIONES
11. PUNTOS DE ACUERDO
12. AGENDA POLÍTICA
TOTAL
17
1
1
11
1
2
2
5
1
2
9
3
6
61
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1 . OFICIO DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio por el que el C. Lic. J. César Nava Vázquez, Jefe de la Unidad de Asuntos
Se turnó a la Cámara
Jurídicos de la Secretaría de Energía, solicita se haga llegar a la Cámara de Diputados el informe de Diputados.
Secretaría de
que sirvió de base para obtener el dictamen favorable de la Comisión Intersecretarial de
Gobernación
Desincorporación (CID), para dar inicio al proceso de desincorporación, mediante fusión, de las siete
Empresas Filiales del Organismo Descentralizado PEMEX Petroquímica.
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Datos Relevantes de la Sesión
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No.
2
3
4
5
6
7
8
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el C. Pablo S. Reyes Pruneda, Director General de Programación y
Presupuesto "B" de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo a fin de solicitar al titular del Ejecutivo
Federal que instruya al Secretario de Hacienda y Crédito Público a efecto de transferir o reasignar
recursos financieros al Gobierno del Estado de México, mediante la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, para la elaboración de los estudios de factibilidad técnico-financieros y el proyecto
ejecutivo correspondientes a cuatro líneas de transporte masivo en la zona oriente de dicha entidad,
presentado por el Dip. Jesús Tolentino Román Bojórquez (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara
de Diputados del 20 de abril de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. Israel Hurtado Acosta, Director General de Comunicación
Social de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por el que da respuesta al punto de
acuerdo a fin de solicitar al titular del Ejecutivo Federal que instruya al Secretario de Hacienda y
Crédito Público a efecto de transferir o reasignar recursos financieros al Gobierno del Estado de
México, mediante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para la elaboración de los
estudios de factibilidad técnico-financieros y el proyecto ejecutivo correspondientes a cuatro líneas de
transporte masivo en la zona oriente de dicha entidad, presentado por el Dip. Jesús Tolentino
Román Bojórquez (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 20 de abril de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. Pablo S. Reyes Pruneda, Director General de Programación
y Presupuesto "B" de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo a fin de exhortar a los Secretarios de
Hacienda y Crédito Público, y de Desarrollo Social, así como al Director General del Fideicomiso
Fondo Nacional de Habitaciones Populares, a respetar y cumplir el Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, presentado por el Dip. Roberto Pedraza Martínez (PRI),
a nombre de diputados federales integrantes de la Comisión de Vivienda en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 20 de abril de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. Eduardo Enrique Gómez García, Coordinador de Planeación,
Desarrollo e Innovación Institucional de la Procuraduría General de la República, por el que da
respuesta al punto de acuerdo para solicitar al Procurador General de la Republica informe sobre
las acciones realizadas para combatir el narcotráfico y sus resultados alcanzados para detener la
producción, comercialización y consumo, presentado por el Dip. Heliodoro Carlos Díaz Escárraga
(PRI), en Sesión de la Comisión Permanente del 4 de febrero de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. José Antonio Zepeda Segura, Director de Gestión y
Seguimiento de la Dirección General de Enlace Político de la Secretaría de Relaciones
Exteriores, por el que da respuesta al punto de acuerdo respecto al caso que presentó México
ante la Corte Internacional de Justicia en la Haya por la situación de 52 mexicanos sentenciados a la
pena de muerte en Estados Unidos de América, presentado por la Dip. Adriana González Carrillo
(PAN), suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 1° de abril de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Arturo Montiel Rojas, Gobernador Constitucional del
Estado de México, por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de
Salud y al Ayuntamiento de Tultitlán, Estado de México, a efecto de que se instale un módulo de
servicios médicos y de químicos clínicos para que diagnostiquen, traten, prevengan y canalicen a los
habitantes expuestos a la contaminación del cromato hexavalente en la región de Lechería, Municipio
de Tultitlán, presentado por el Dip. Santiago Cortés Sandoval (PRD) en Sesión de la Comisión
Permanente del 21 de enero de 2004 y aprobado en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
del 13 de abril de 2004.
Remite oficio suscrito por el Lic. José Antonio Zepeda Segura, Director de Control de
Gestión y Seguimiento de la Dirección General de Enlace Político de la Secretaría de
Relaciones Exteriores, por el que da respuesta al punto de acuerdo para que se respeten las
medidas cautelares y no se ejecute a ningún mexicano sentenciado a la pena de muerte hasta que la
Corte Internacional de la Haya, resuelva de fondo la denuncia que México presentó, suscrito por el
Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño Carreño (PRI), en Sesión de la Comisión Permanente del 03
de marzo de 2004 y aprobado en Sesión de la Comisión Permanente del 10 de marzo de 2004.
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Se instruyó remitir
copia al promovente.
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No.
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12
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14
15
16
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el C. Pablo S. Reyes Pruneda, Director General de Programación
y Presupuesto "B" de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al
punto de acuerdo para que en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
modifiquen y publiquen las Reglas de Operación de los apoyos y servicios a la Comercialización
Agropecuaria presentado por el Dip. Esteban Valenzuela García (PRI), en la Sesión Ordinaria de
la Cámara de Diputados del 15 de diciembre de 2003 y aprobado en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 29 de abril de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Felipe Zavala Ponce, Coordinador General de Política
Sectorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación,
por el que da respuesta al punto de acuerdo con relación a las presiones para abrir las
importaciones de carne, procedentes de países que no están libres de riesgos sanitarios, presentado
por el Sen. Rutilio Cruz Escandón Cadenas (PRD), a nombre propio y del Sen. César Raúl Ojeda
Zubieta (PRD), en Sesión de la Comisión Permanente del 4 de febrero de 2004.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para el C. Lic. Rolando García
Alonso, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Oficial, que le
confiere el Gobierno de Rumania.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Lic. Rosa María
Durán GiIi, pueda aceptar y usar la Condecoración de las Palmas Académicas, en grado de
Comendador, que le confiere el Gobierno de Francia.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Lic. Armando Lara
Yaffar, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Estrella de Rumania, en grado de Oficial,
que le confiere el Gobierno de dicho país.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que las siguientes personas
puedan prestar sus servicios en diferentes sedes diplomáticas:
a) Victoria Baschuk Serrano pueda prestar sus servicios como Supervisor Analista Financiero
en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, Distrito Federal.
b) Gilberto Armenta Reyes pueda prestar sus servicios como Chofer de la Sección
Administrativa en el Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
c) Norma Alicia Aguilar López pueda prestar sus servicios como Cajera en el Consulado de los
Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.
d) Marco Adolfo Moreno Santillana pueda prestar sus servicios como Especialista en
Administración de Proyectos en la Agencia Internacional para el Desarrollo en la Embajada de
los Estados de Unidos de América en México, Distrito Federal.
e) Francisco Rojas García pueda prestar sus servicios como Especialista en Computación en
la Embajada de los Estados Unidos de América en México, Distrito Federal.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesarios para que las siguientes personas
puedan prestar sus servicios en diferentes sedes diplomáticas:
a) Icela Flores Jara pueda prestar sus servicios como Empleada de Recepción en el
Consulado de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.
b) Myreya Delgadillo Hinojosa pueda prestar sus servicios como Contador Público en el
Sector de Finanzas en la Embajada de los Estados Unidos de América en México, Distrito
Federal.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que las siguientes personas
puedan prestar sus servicios en diferentes sedes diplomáticas:
a) Jorge Barbosa Huerta pueda prestar sus servicios como Mensajero en la Embajada de
Francia en México.
b) Jorge García González pueda prestar sus servicios comoAsistente de Prensa en la
Embajada de Francia en México.
c) Alejandro González Leyva pueda prestar sus servicios como Chofer en la Embajada de
Francia en México.
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Se instruyó remitir
copia al promovente.
Se turnaron a la
Primera Comisión de la
Comisión Permanente.
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesarios para que las siguientes personas
puedan prestar sus servicios en diferentes sedes diplomáticas:
a) Libia Valeria Haberla Morales pueda prestar sus servicios como Secretaria en la Embajada
de la República Islámica de Irán en México.
b) José Aurelio Oscar Islas Martínez pueda prestar sus servicios como Chofer en la Embajada
de la República Islámica de Irán en México.
c) Carlos Reséndiz Pérez pueda prestar sus servicios como Trabajador de Mantenimiento en
la Embajada de la República Islámica de Irán en México.
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2. OFICIO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el Agente del Ministerio Público de la Federación, Titular de la Mesa 4 de la
Dirección de Delitos Previstos en las Leyes Especiales de la Procuraduría General de la República, con
relación a la solicitud para que se inicie el procedimiento para la Declaración de Procedencia en contra
del C. Lic. Andrés Manuel López Obrador, Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Nota: La Mesa Directiva acordó enviar una comunicación de respuesta al Ministerio Público requirente
bajo los siguientes términos:
El Presidente
de
la
Mesa
Directiva
comunicó que con
la
respuesta
enviada
se
devolvió
el
expediente
formado por el
Ministerio Público
dando
así
cumplimiento
al
Acuerdo de la
Mesa Directiva.
Procuraduría
Me permito comunicarle que si bien es cierto que, como usted lo afirma, la Comisión Permanente del Congreso de la
General de la Unión está facultada en términos de lo previsto por el Artículo 122 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
República
Estados Unidos Mexicanos y el 179 del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso General, para recibir
asuntos cuya resolución corresponda al Congreso o a una de sus Cámaras y turnarlos a las Comisiones de la Cámara
que proceda, también lo es que la ley especial, en este caso, la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Públicos, en su Artículo 12, ordena que el escrito de denuncia de este procedimiento se deberá presentar ante la
Secretaría General de la Cámara de Diputados y ser ratificado ante ella.
Por lo tanto, se estima procedente que por seguridad del procedimiento sea ésa representación social quien
directamente proceda a presentar su escrito de denuncia ante el órgano competente.
3. OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA
No.
Origen
1
Dip.
Francisco
Chiguil
Figueroa,
Presidente
de la Mesa
Directiva de
la Asamblea
Legislativa
del D.F.
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que solicita al Congreso de la Unión autorizar un
Se turnó a la
mayor recurso presupuestal para la salud en el Distrito Federal.
Comisión
de
Resolutivo Único:
Presupuesto
y
Que esta Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicite a los titulares de las Secretaría de Hacienda y Crédito Cuenta Pública y
Público y de Salud del Gobierno Federal, que realicen acciones que incrementen sustancialmente el presupuesto de Salud del
Distrito
asignado al Gobierno del Distrito Federal, para atender la salud de la población del Distrito Federal.
Federal de la
Asimismo, que se haga un exhorto al Congreso de la Unión para que considerando en primer término el bienestar de la
Cámara
de
población, autoricen un mayor recurso presupuestal para la salud en el Distrito Federal.
Diputados.
4. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite punto de acuerdo aprobado por el cual se propone la transferencia de la
Se turnó a la Comisión
Congreso de Baja
Autopista Escénica Tijuana-Ensenada, al Gobierno del Estado de Baja California, para de Comunicaciones de la
California
su administración en general.
Cámara de Diputados.
5
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No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite dos Acuerdos Económicos por los que se solicita se analice la política
Se turnaron a la
exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal y particularmente las relaciones Segunda Comisión de la
diplomáticas con el Gobierno Cubano.
Comisión Permanente.
Congreso del Estado de Baja California
Resolutivos:
2
Congresos de
Baja California
Sur y de Jalisco
1. El Congreso del Estado de Baja California Sur, solicita respetuosamente al Senado de la República,
se analice la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal y particularmente las relaciones
diplomáticas con el Gobierno Cubano.
2. El Congreso del Estado de Baja California Sur, se pronuncia porque el Presidente de la República,
Lic. Vicente Fox Quezada, acuerde con la Secretaria de Relaciones Exteriores el restablecimiento de las
relaciones diplomáticas con Cuba, en el nivel que mantenían previamente al dos de mayo del año que
ocurre.
3. Esta Soberanía, solicita a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, permanezca atenta al
desarrollo del proceso diplomático que y apoye desde su perspectiva competencial, la reanudación de las
relaciones diplomáticas al nivel que permanecían previamente a la disminución ocurrida.
4. Envíese el presente acuerdo a las legislaturas locales, para que de considerarlo pertinente se unan
al planteamiento que se hace en los mismos términos.
Congreso del Estado de Jalisco
Resolutivo:
El Congreso del Estado de Jalisco, en sesión de fecha 07 de Mayo de 2004, aprobó un punto de
acuerdo 177/04, mediante el cual manifiesta su preocupación por el distanciamiento en las relaciones
diplomáticas con el Gobierno del Pueblo Cubano con quien nos unen entrañables lazos de amistad,
hermandad y cooperación y se pronuncia de conformidad con los históricos principios de política exterior
de México, contenidos en la Constitución General de la República, por el respeto mutuo entre las
naciones, así como de la no intervención en asuntos internos de competencia propia de los países y a su
vez por el reestablecimiento pleno de las relaciones diplomáticas con el Gobierno de Cuba.
Por instrucciones de la Directiva de ésta Soberanía, Hago de su conocimiento lo anterior en vía
de notificación personal y para los efectos legales procedentes.
3
4
Congreso del
Estado de
Chihuahua
5
Remite punto de acuerdo por el que se solicita al Congreso de la Unión que en la
a) Se turnó a la
agenda relativa a la reforma del Estado se incluya el tema de una mayor participación a Comisión Especial para la
las legislaturas locales en la adición y reformas de los preceptos constitucionales.
Reforma del Estado de la
Resolutivos:
LIX Legislatura de la
1. La Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, solicita Cámara de Diputados.
respetuosamente al H. Congreso de la Unión que, en la agenda relativa a la Reforma del Estado, incluya el
b) Se turnó a la
tema de la mayor participación a las legislaturas locales en la adición y reformas de los preceptos Comisión Especial para la
constitucionales, dando una redacción del articulo 135 de la Ley Suprema que alcance tal objetivo,
Reforma del Estado de la
tomando en cuenta para ello las propuestas que se mencionan en la parte considerativa del dictamen que
LIX Legislatura de la
da origen al presente acuerdo.
2. La Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, como parte del Poder Cámara de Senadores.
Constituyente Permanente, respetuosamente solicita al H. Congreso de la Unión que al momento de entrar
al estudio de la Reforma del Estado, principalmente en el tema de las reformas constitucionales, se
conforme una mesa de discusión integrada por representantes de ese Órgano Colegiado y de las
Legislaturas Estatales.
3. Remítase al H. Congreso de la Unión copia de la incitativa y del dictamen recaído a la misma, para
los efectos procedentes.
4. Remítase a todas las legislaturas de los Estados, copia del la incitativa y del dictamen recaído a la
misma, para el efecto de que se sumen a este propósito, si así lo estimaren pertinente.
Remite punto de acuerdo por el que solicita al Congreso de la Unión se rectifique la
Se turnó a la Comisión
reforma realizada al artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal, evitando restringir la de Hacienda y Crédito
posibilidad de ingresos a los estados y municipios con puentes de peaje Público de la Cámara de
internacionales, pero manteniendo los beneficios para los puentes de peaje nacionales. Diputados.
6
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite punto de acuerdo para que comparezcan los titulares de la SAGARPA y de la
Se turnó a la Tercera
Comisión Nacional del Agua, para que expliquen la situación que guardan los cauces Comisión de la Comisión
naturales de agua y el manejo que se les está dando a los mismos.
Permanente.
Resolutivos:
6
Congreso del
Estado de
Coahuila
1. Remítase exhorto a las autoridades de la Comisión Nacional del Agua, para que, en el marco de sus
obligaciones y responsabilidades, proceda a evaluar la situación de los arroyos y cauce de aguas
nacionales que existen en el Estado de Coahuila y a evitar otorgar las autorizaciones para el uso indebido
de dichas áreas.
2. Remítase exhorto a la Comisión Nacional del Agua, con el propósito de que analice de manera
adecuada el otorgamiento de contratos de usufructo de los arroyos y diseñe los planes de contingencia
necesarios para el caso de que dicho cauce natural de agua pueda actualizar su función original, conducir
las aguas nacionales.
3. Remítase solicitud al Congreso de la Unión, para que se haga comparecer a los titulares de la
SAGARPA y la Comisión Nacional del Agua, a efecto de que expliquen la situación que guardan los
cauces naturales de agua y el manejo que se les está dando a los mismos.
4. Hacer un exhorto a los Municipios, para que procedan a evaluar la situación de los arroyos en su
respectivo territorio.
Remite punto de acuerdo por el que se exhorta a presentar una nueva propuesta
Se turnó a la Segunda
sobre la reorganización administrativa propuesta por la Secretaría de Educación Comisión de la Comisión
Pública.
Permanente.
Resolutivos:
7
Congreso del
Estado de Colima
1. Los Diputados integrantes de la LIV Legislatura del H. Congreso del Estado de Colima, exhortamos
al C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Vicente Fox Quesada, al Secretario de Educación
Pública y a las Cámaras de Diputados y Senadores para que:
a) La reorganización administrativa propuesta por la Secretaría de Educación Pública sea
reconsiderada y se presente una nueva propuesta administrativa a la Cámara de Diputados para su
aprobación.
b) Que no sea suprimida del organigrama de la Secretaría de Educación Pública la Subsecretaría de
Educación e investigación Tecnológica, pues es el instrumento que articula dicho sistema educativo.
c) Que la Secretaría de Educación Pública entregue al Sistema Nacional de Estudios Tecnológicos los
mil millones de pesos aprobados por la Cámara de Diputados en el presupuesto de egresos de la
federación para el ejercicio 2004, que están destinados a resarcir el rezago en infraestructura,
equipamiento, talleres, laboratorios, plazas docentes y de investigadores.
2. Se envíe el presente Acuerdo a los Honorables Congresos de los Estados de la República para que
en su caso, se sumen al presente de estimarlo procedente.
Remite punto de acuerdo por el que se pronuncia a favor el ejercicio transparente de
Se turnó a la Primera
los recursos públicos, así como de la rendición de cuentas.
Comisión de la Comisión
Resolutivo Único:
Permanente.
8
Congreso del
Estado de Nayarit
9
Congreso del
Estado de
Querétaro
El Honorable Congreso del Estado de Nayarit, se pronuncia a favor del ejercicio transparente de los
recursos públicos, de la rendición de cuentas y de que tanto la Procuraduría General de Justicia del
Estado de Nayarit, como la Procuraduría General de la República, procedan a la brevedad a la integración
completa de las averiguaciones que actualmente conocen por denuncias presentadas ante ellas por el
Órgano de Fiscalización Superior, en contra del C. Marco Antonio Hernández Estrada y en contra de quien
o quienes resulten responsables, mismas que fueron registradas en las averiguaciones números
TEP/I/AP/323/03 y 324/2002/II, respectivamente, y procedan a su consignación ante las autoridades
jurisdiccionales competentes, para efectos de que éstas, en el ejercicio de sus atribuciones, dicten lo
correspondiente, derivado de los presuntos actos de corrupción presumiblemente delictivos, que el Órgano
de Fiscalización ha encontrado en la revisión de las cuentas públicas.
Transitorios:
1. El presente acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación y deberá publicarse en la Gaceta
Parlamentaria del Congreso.
2. Comuníquese el presente resolutivo a la Procuraduría General de la República y a la Procuraduría
General de Justicia del Estado de Nayarit, y túrnese a la Comisión Permanente del Honorable Congreso
de la Unión, para su debido conocimiento.
Remite punto de acuerdo para que las autoridades competentes lleven a cabo una
Se turnó a la Comisión
revisión integral del marco jurídico aplicable a la supervisión de fármacos biológicos y de
Agricultura
y
aditivos alimenticios de uso zootécnico.
Ganadería de la Cámara
de Diputados.
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
No.
Origen
Contenido
10
Congreso del
Estado de San
Luis Potosí
11
Turno o Trámite
Remite punto de acuerdo en apoyo a la solicitud del Congreso del Estado de
Se turnó a la Comisión
Zacatecas con relación a la problemática que enfrenta el Sistema de Educación de Educación y Cultura
Tecnológica en los niveles medio superior y superior.
de
la
Cámara
de
Senadores.
Remite punto de acuerdo por el que solicitan se brinde apoyo a la C. María Guadalupe
Se turnó a la Comisión
Cruz Vaglienty, en torno a un problema con la administración local de auditoría fiscal en de Hacienda y Crédito
el Estado de San Luis Potosí.
Público de la Cámara de
Resolutivo Único:
Senadores.
Se solicito respetuosamente o esa Cámara de Senadores, brinde el apoyo necesario a la Sra. María
Guadalupe Cruz Vaglienty, ante los Instancias correspondientes, con lo finalidad de que la mismo no sea
objeto de abuso por parte de la Autoridad Hacendaria.
5 . ACUERDO DE CC. LEGISLADORES CON RELACIÓN A LA VISITA DEL PRESIDENTE DE ESPAÑA, C.
JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO
No.
Origen
Contenido
1
Legisladores
Coordinadores
de los Grupos
Parlamentarios
representados
en la Comisión
Permanente
Turno o Trámite
Acuerdo de los legisladores coordinadores de los Grupos Parlamentarios representados
a) Aprobado en
en la Comisión Permanente, relativo a la visita del Presidente del Gobierno de España, José votación económica.
Luis Rodríguez Zapatero.
b) El Presidente de la
Acuerdo:
Mesa Directiva de la
Los legisladores coordinadores de los Grupos Parlamentarios, con fundamento en lo dispuesto por los Comisión Permanente
artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del Congreso General y 123 de la Ley comunicó
que
ésta
Orgánica del Congreso General y considerando que la política externa de la nación mexicana está basada en realizará una Sesión
sólidos valores y un profundo conocimiento de la realidad internacional, en la que se desenvuelve y sobre la
Solemne el jueves 27 de
que pretende influir, a efecto de que responda a sus principios y aspiraciones.
El Artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala la Comisión Permanente mayo de 2004, para
como el órgano de representación del Congreso de la Unión durante los recesos del mismo, someten a la recibir la visita del
Presidente
del
consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente Acuerdo:
1. El jueves 27 de mayo del 2004, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizará sesión Gobierno de España
solemne para recibir la visita del señor José Luis Rodríguez Zapatero, Presidente del Gobierno de España.
José Luis Rodríguez
2. Durante su presencia en el Salón de Sesiones, el señor José Luis Rodríguez Zapatero, se le asignará un Zapatero.
lugar en el presidium.
c) Comuníquese.
3. En la sesión, motivo del presente Acuerdo, el Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la
Unión, dirigirá un mensaje de bienvenida al invitado.
4. El señor José Luis Rodríguez Zapatero, hará uso de la palabra a efecto de hacer comentarios sobre los
motivos de su estancia en nuestro país.
5. En reconocimiento a la alta investidura del visitante, la Presidencia de la Comisión Permanente designará
las Comisiones de Ceremonial en los términos que señala el Artículo 196 del Reglamento para el Gobierno
Interior.
6. El Presidente de la Comisión Permanente enviará invitaciones a los integrantes de la Mesa Directiva y de
la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, a los integrantes
de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y a los senadores que conforman las
Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Europa y África, para que asistan a esta
Sesión Solemne.
7. En esta Sesión Solemne, únicamente tendrán lugar las intervenciones señaladas en el texto del presente
Acuerdo.
6. COMUNICACIONES
a) De CC. Legisladores
No.
Origen
Contenido
1
Sen. Arely Madrid Tovilla (PRI)
Presidenta de la Comisión de
Reforma Agraria
Remite informe respecto a una comunicación suscrita por integrantes
de la Comunidad de Iríacuaro, Municipio de Salvador Escalante, del
Estado de Michoacán, para que sean orientados para la obtención de un
financiamiento bancario que les permita adquirir los terrenos a que se
refieren en la citada comunicación.
Turno o Trámite
De enterado
8
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
No.
Origen
2
Senadoras Aracely Escalante
Jasso (PRI) y Lucero Saldaña
Pérez (PRI), integrantes de la
Comisión de Equidad de Género,
Niñez y Juventud del Parlamento
Latinoamericano
Contenido
Turno o Trámite
Remiten informe de la Primera Reunión de Trabajo de la Comisión de
Se turnó a la
Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano, Comisión
de
llevada a cabo del 28, 29 y 30 de abril de 2004, en Asunción, Paraguay.
Relaciones Exteriores
de la Cámara de
Senadores.
b) Solicitud de Licencias
No.
1
2
Origen
Dictamen
Dip. Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Sen. Gerardo
Buganza
Salmerón
(PAN)
Turno o Trámite
Intervenciones
Dip. Óscar González
Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del 19 de
Yañez (PT)
mayo de 2004, para separarse del cargo de Diputado
Aprobada en votación Sen. Jesús Ortega
Federal, electo a la LIX Legislatura por la 4ª Circunscripción
Martínez (PRD)
económica.
en el Distrito Federal.
Estadística
PRD 1
PT 1
Subtotal: 2
Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del 31 de
Aprobado en votación
mayo de 2004, para separarse del cargo de Senador de la
República, electo a la LIX Legislatura por el Estado de económica.
Veracruz.
7. INICIATIVAS
No.
1
Iniciativa
Con Proyecto de decreto por
el que se reforman los artículos
197 y 198 de la Ley de
Amparo.
Origen
Senador
Rubén
Zarazúa
Rocha
(PRI)
Turno o Trámite
Materia
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
justicia; y de
Estudios
Legislativos de la
Cámara
de
Senadores.
Amparo
Propuesta
Establecer la obligación por parte de funcionarios
judiciales de observar las tesis jurisprudenciales
existentes.
1. Imponer sanción de seis meses a tres años de prisión y
multa de 10 a 90 días de salario mínimo a las autoridades
judiciales que estén obligadas a observar tesis de jurisprudencia
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o de Tribunal
Colegiado, y estas no sean observadas.
2. Precisar que los Magistrados de Tribunales Colegiados,
Jueces de Distrito, Autoridades Judiciales de los Estados del
Distrito Federal, Presidentes de las Juntas de Conciliación y
Arbitraje, Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
así como los legítimamente autorizados, sean responsables en los
juicios de amparo por los delitos o faltas que cometan, en la
substanciación de estos, o en las sentencias que estos emitan.
2
Con Proyecto de decreto que
reforma el artículo Sexto
Transitorio de la Ley de
Ingresos para el Ejercicio
Fiscal de 2004.
Diputado
Cruz López
Aguilar
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Hacienda
y
Crédito Público; y
de Agricultura y
Ganadería de la
Cámara
de
Diputados.
Fiscal
Ampliar el registro de contratos de agricultura del
30 abril al 30 de junio de 2004, para fomentar y
promover la celebración de contratos de compraventa
entre productores y compradores agricultores.
Ampliar el registro de contratos de agricultura del 30
abril al 30 de junio de 2004, para garantizar la
comercialización de productos agrícolas, señalando una
ampliación para el registro de contratos de agricultura del 30 abril
al 30 de junio de 2004.
9
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No.
3
4
5
Iniciativa
Origen
Con Proyecto de decreto por
el que se adiciona el artículo
100 párrafo noveno de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y
los artículos 4, 5, 25 párrafo
primero y segundo y 29 de la
Ley
Federal
de
Responsabilidades
Administrativas
de
los
Servidores Públicos.
Diputado
Jorge
Uscanga
Escobar
(PRI)
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Se turnó a
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Constitucional /
Responsabilidad
de Servidores
Públicos
Proponer que para el caso de los servidores
públicos del Poder Judicial de la Federación, en
materia de responsabilidad de servidores públicos, la
Comisión de Disciplina o la Comisión Substanciadora
del Consejo de la Judicatura Federal se constituya
como autoridad competente.
A nombre
propio y del
Diputado
Martín
Remigio
Vidaña Pérez
(PRI)
Diputada
Se turnó a
Cristina
Comisión
de
Portillo Ayala Puntos
(PRD)
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Con Proyecto de decreto
reforma el párrafo segundo y
adiciona un párrafo cuarto al
artículo 93 de la Constitución
Política de los Estados
Unidos Mexicanos, para
introducir mecanismos de
control parlamentario: la moción
de censura a los Secretarios de
Estado, al Procurador General
de la República, a los jefes de
los
departamentos
administrativos, así como a los
directores y administradores de
los
organismos
descentralizados federales o de
las empresas de participación
estatal mayoritaria, por asuntos
relacionados con funciones
propias del cargo, así como las
figuras
de
pregunta
e
interpelación parlamentarias.
Con Proyecto de decreto
Diputado
para reformar los artículos de la Fidel René
Constitución Política de los Meza Cabrera
Estados Unidos Mexicanos,
(PRI)
en relación con la reforma
Sin
electoral.
intervención
en tribuna
Señalar que para la investigación, tramitación, sustanciación y
resolución, en su caso, de los procedimientos y recursos de
responsabilidad de los Servidores Públicos, será autoridad
compete la Secretaría Ejecutiva de Disciplina y Comisión de
Disciplina del Consejo de la Judicatura Federal.
Control
Parlamentario
Introducir en el marco constitucional, mecanismos
de control parlamentario: moción de censura, pregunta
parlamentaria e interpelación parlamentaria, a fin de
fortalecer el sistema democrático Mexicano.
1. Establecer la moción de censura para el caso de Secretarios
de Estado, Procurador General de la República, jefes de
Departamentos Administrativos, Directores y Administradores de
organismos descentralizados federales o de empresas de
participación estatal mayoritaria, por asuntos relacionados con
funciones propias del desempeño de su encargo.
2. Establecer que de haber lugar a la moción de censura, esta
deberá proponerla por lo menos la décima parte de los miembros
que componen la respectiva Cámara, y que su aprobación
requiera la mayoría simple de los integrantes de cada Cámara y
que la votación se haga con audiencia de los funcionarios en
cuestión.
3. Señalar que aprobada la moción de censura en ambas
Cámaras, el funcionario quede separado de su cargo, así como
precisar que si fuere rechazada, no pueda presentarse otra sobre
la misma materia a menos que sea motivada por hechos nuevos.
Se turnó a
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Electoral
Eliminar la fórmula de asignación de diputados
plurinominales, igualándolos todos a la fórmula de
asignación de mayoría relativa, y establecer la
reelección por un periodo inmediato para el
desempeño del cargo de diputados.
8. MEMORIAL DE PARTICULAR
No.
Origen
Contenido
Solicitud de Permiso para aceptar y usar Condecoración.
1
Turno o Trámite
Se turnó a la
Primera Comisión de
C. Miguel
Con fundamento en la Fracción II, Apartado C, del artículo 37 Constitucional, solicita autorización la
Comisión
Jáuregui Rojas
para que pueda aceptar y usar la Condecoración de la "Orden al Merito" en grado de Oficial, Permanente.
que le otorga el Gobierno de Rumania.
10
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9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
1
Origen
Segunda
Comisión de la
Comisión
Permanente
Dictamen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo para exhortar al Parlamento Latinoamericano a que manifieste su
a)
Aprobado
apoyo para rechazar la política de intromisión a la Soberanía de Cuba por parte del Gobierno de votación económica.
los Estados Unidos, expresada a través de su propuesta de "Ayuda a favor de una Cuba con
b) Comuníquese.
libertad".
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.) en Sesión de la
Comisión Permanente del 12 de mayo de 2004.
Materia: Política Exterior.
Resolutivo Único:
en
Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Secretario de Hacienda y Crédito
a)
Aprobado
Público.
votación económica.
Proceso Legislativo:
b) Comuníquese.
en
El Honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos exhorta al Presidente del
Parlamento Latinoamericano, Ney Lopes de Souza, a que ese organismo regional manifieste su apoyo y
promueva entre sus miembros en el continente, el apoyo de los diversos Congresos Nacionales
latinoamericanos, a la iniciativa presentada por el Presidente de México, Vicente Fox Quesada, para
rechazar la política de intromisión a la Soberanía de Cuba, por parte del Gobierno de los Estados Unidos de
América, exteriorizada a través del documento elaborado por la Comisión de Ayuda a Favor de una Cuba
con Libertad y elaborado por el Departamento de Estado de la propia Unión Americana.
1. Proposición presentada por la Dip. María Esther Scherman Leaño (PRI) en Sesión de la Comisión
Permanente del 12 de mayo de 2004.
2. Proposición presentada por el Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) en Sesión de la
Comisión Permanente del 12 de mayo de 2004.
2
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Materia: Comparecencia.
Resolutivos:
1. En el marco de la división de poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión invita
respetuosamente a comparecer al Lic. Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y Crédito Público, ante la
Tercera Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a fin de explicar:
a) La Política económica del Gobierno Federal;
b) El crecimiento del gasto corriente, principalmente por concepto de sueldos y salarios en el aparato de
gobierno;
c) Las modificaciones a los rubros de inversión y bases de medición que sobreestiman las tasas de
crecimiento;
d) Las nuevas bases para medir la inversión pública; y
e) La manera en que se utilizarán los excedentes petroleros derivados del precio por arriba de lo estimado
en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004.
2. Invítese al C. Secretario de Hacienda y Crédito Público a fin de que la comparecencia tenga lugar a la
brevedad posible.
10. PROPOSICIONES
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
1
Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia de la Secretaria General del
CONAPO, a fin de que explique las razones por las cuales la política de población ha tenido
resultados menores en algunas entidades del centro del país.
Senador
Raymundo
Cárdenas
Hernández
(PRD)
Sin intervención
en tribuna
Se turnó a la Primera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer a la Secretaria General del Consejo
Nacional de Población, Lic. Elena Zúñiga Herrera, con el objeto de que explique las razones por las cuales la
política de población presenta rezagos en algunas entidades del centro del país.
2
Con punto de acuerdo con relación a la conmutación de la pena de muerte en los Estados
Unidos del C. Osvaldo Torres Aguilera.
Resolutivo Único:
Se turnó a la
Segunda Comisión de
Senador
la
Comisión
Considerando que el Poder Legislativo fue un factor fundamental para lograr la conmutación de la pena de César Camacho Permanente.
Quiroz
muerte contra el señor Osvaldo Torres Aguilera, todas las fuerzas políticas que integran la Comisión
Permanente ratifican su firme intención de continuar defendiendo a nuestros connacionales en el extranjero,
(PRI)
sobre todo aquéllos que enfrentan la pena capital en los Estados Unidos de América, y pugnarán por el respeto
de sus derechos humanos.
11
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No.
Proposición
3
Con punto de acuerdo para solicitar se derogue el decreto publicado el 7 de febrero de
2002 donde se establece el acuerdo que autoriza el ajuste, modificación y reestructuración a
las tarifas de energía eléctrica.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Poder Ejecutivo Federal para que a través de las Secretarias de Hacienda y Crédito Público,
de Economía y Energía, así como de la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro para que
sea derogado el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 07 de febrero de 2002, donde se
establece el acuerdo que autoriza el ajuste, modificación y reestructuración a las tarifas para suministro y venta
de energía eléctrica y disminuye el subsidio a las tarifas domésticas.
2. Se solicita al Ejecutivo Federal que informe a esta Soberanía sobre la aplicación del presente punto de
acuerdo.
4
Con punto de acuerdo para exhortar al titular del Ejecutivo Federal a interceder ante el
Canciller Alemán, en favor del conflicto laboral de Euzkadi.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ciudadano Vicente Fox Quesada, a que
interceda a nombre de los trabajadores de Euzkadi en el marco de la Tercera Cumbre América Latina y el
Caribe-Unión Europea, ante el Canciller Alemán Gerhard Schöeder, apelando a su sensibilidad política y su
calidad humana para que sirva de valioso mediador ante la empresa de su país Continental AG, a fin de que se
resuelva de una vez por todas, el conflicto laboral entre su filial Euzkadi, planta productora sita en la ciudad de
El Salto, Estado de Jalisco y sus trabajadores.
2. Que también se exhorta al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, ciudadano Vicente Fox
Quezada, a que la propuesta de solución a este conflicto laboral, que comunique a nombre de los trabajadores
de Euzkadi al Canciller Alemán Gerhard Schöeder en su invaluable papel de mediador, sea: el pago de los
salarios caídos y la reanudación inmediata de las labores de la planta Del Salto, Estado de Jalisco.
5
Origen
Diputado
Carlos Flores
Rico
(PRI)
A nombre del
Dip. José
Manuel Abdalá
De la Fuente
(PRI)
Diputado
Gilberto
Ensástiga
Santiago
(PRD)
A nombre del
Dip. Pablo
Franco
Hernández
(PRD)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Se turnó a la
Segunda Comisión de la
Comisión Permanente.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Gobierno Federal, al
Diputado
Gobernador de Sonora y a las autoridades de los municipios de Guaymas, Cajeme, Omar Ortega
Empalme, Bacum y San Ignacio Río Muerto a garantizar el derecho de la tribu yaqui a la libre
Álvarez
determinación y autonomía para determinar sus formas de convivencia y organización.
(PRD)
Resolutivos:
A nombre de los
1. Se exhorta a los Titulares de los Ejecutivo Federal y del Gobierno Constitucional del Estado de Sonora
diputados
para que la aplicación de los programas y canalización de los recursos destinados al desarrollo de la Tribu Alfonso Ramírez
Yaqui, se lleve a cabo bajo la coordinación de la Comisiones para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la Cuellar y Javier
Comisión para la Atención de los Pueblos Indios del Estado de Sonora, como instituciones encargadas de
Manzano
proponer y promover las medidas que se requieran para el cumplimiento de los dispuesto en el artículo 2o de la
Salazar
(PRD)
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
a) Se turnó a la
Primera Comisión de la
Comisión Permanente.
b) Se instruyó la
publicación íntegra de su
intervención en el Diario
de los Debates, así
como
del
pronunciamiento
que
acompaña
a
la
proposición con punto de
acuerdo.
Con punto de acuerdo por el que se solicita se modifiquen los párrafos primero y
Senador
segundo del artículo primero del Decreto por el que se condonan los adeudos propios Rubén Zarazúa
derivados de impuestos federales, así como sus accesorios, a los contribuyentes que se
Rocha
dediquen exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas.
(PRI)
Resolutivo Único:
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
2. Se exhorta, de manera respetuosa, al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora y a los
Presidentes Municipales de Guaymas, Cajeme, Empalme, Bacum y San Ignacio Río Muerto para que los
programas y acciones de desarrollo que ejecute el Gobierno del Estado en territorio Yaqui, así como los
convenios con la Federación y los Municipios, otorguen el reconocimiento del Gobierno Tradicional de los ocho
pueblos de la tribu Yaqui, por lo que su estrategia deberá considerar las leyes internas y las costumbres de la
Tribu, bajo los criterios de equidad social y política, integrabilidad, productividad y sustentabilidad.
3. Se exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno que tienen influencia en el territorio de la
Tribu Yaqui a considerarla como una unidad de planeación para las acciones de desarrollo y atención, con la
finalidad de proteger y respetar las leyes internas, usos y costumbres y formas especificas de organización
social del Gobierno tradicional de los ocho pueblos de la Tribu Yaqui.
4. Se exhorta a las Comisiones de Asunto Indígenas de las Honorables Cámaras de Diputados y de
Senadores para que, en el ámbito de sus atribuciones, coadyuven al mejor cumplimiento de lo establecido en el
artículo 2º de la Ley Suprema por parte de los tres niveles de gobierno, en particular, en lo relacionado con la
problemática actual que afecta a la Tribu Yaqui. Señor Presidente, solicitó publicar se inserte el texto integró
en el Diario de Debates y para mayor abundamiento de los legisladores se incluya el Pronunciamiento Político
de la Tribu Yaqui.
6
Turno o Trámite
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, hace un atento exhorto al Ciudadano
Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, para que en términos de sus facultades, modifique el
artículo primero del Decreto por el que se condonan los adeudos propios derivados de impuestos federales, así
12
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No.
7
Proposición
Origen
como sus accesorios, a los contribuyentes que se dediquen exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas,
pesqueras o silvícolas, publicado el viernes tres de enero de 2003 en el Diario Oficial de la Federación, para
quedar como sigue:
Artículo Primero.- Se condonan los adeudos propios derivados de impuestos y derechos federales, así
como sus accesorios, generados con anterioridad al 1o. de enero de 2002, no cubiertos a la fecha de entrada
en vigor del presente Decreto, a los siguientes contribuyentes:
I. Los que se dediquen exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas.
II. Los que directamente adquieran de sus socios o accionistas, productos derivados de actividades
agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas, para utilizarlos en sus procesos productivos, siempre que sus
socios o accionistas se dediquen exclusivamente a dichas actividades.
III. Ejidos y comunidades.
IV. Uniones de ejidos y de comunidades.
V. Empresas sociales, constituidas por avecindados e hijos de ejidatarios con derechos a salvo.
VI. Asociaciones rurales de interés colectivo.
VII. Unidades agrícolas industriales de la mujer campesina.
VIII. Colonias agrícolas y ganaderas.
Los beneficios del presente Decreto serán aplicables a los contribuyentes a que se refieren las fracciones I,
II, III, IV, V, VI, VII y VIII de este Artículo, siempre que éstos se dediquen exclusivamente a las actividades
agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas; quedando sin el beneficio del presente Decreto aquéllas personas
físicas con actividades empresariales y las personas morales que refiere el artículo 32-A del Código Fiscal de la
Federación, así como las que establece el artículo quinto del ordenamiento administrativo.
Para los efectos del presente Decreto, se consideran contribuyentes dedicados exclusivamente a las
actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas, aquéllos cuyos ingresos por dichas actividades
representen cuando menos el 90% de sus ingresos totales, sin considerar los ingresos por enajenación de
activos fijos o activos fijos y terrenos, de su propiedad que hubiesen estado afectos a su actividad.
Lo dispuesto en el presente Artículo no libera a los contribuyentes de la obligación de efectuar las
retenciones de contribuciones ni de enterarlas en los plazos establecidos en las disposiciones
correspondientes.
La aplicación de los beneficios establecidos en el presente Decreto no dará lugar a devolución o
compensación alguna.
Transitorio Único. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
A nombre del
Sen. Héctor
Michel
Camarena (PRI)
Con punto de acuerdo por el que solicita al Procurador General de la República informe a
la Comisión Permanente del estado que guarda la atracción por parte de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, del juicio de amparo, número 650/2003.
Resolutivo Único:
Se solicita al C. Procurador General de la República para que en el marco de sus facultades
constitucionales, pida un informe a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sobre el estado que guarda la
atracción del juicio de amparo número 650/2003, y a 45 días naturales de haberlo atraído el Órgano del Poder
Judicial de la Federación.
8
Senador
Alfredo Martín
Reyes
Velásquez
(PAN)
Turno o Trámite
Se turnó a la Primera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a
Se turnó a la Segunda
informar sobre el estado que guardan las gestiones para establecer los Tratados de Límites
Comisión
de
la
Marítimos con Estados Unidos, Cuba, Honduras, Belice y Guatemala.
Comisión Permanente.
Diputado
Resolutivo Único:
Luis Maldonado
Se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que informe a esta Soberanía el estado que
Venegas
guardan, a la fecha, las gestiones realizadas por el Gobierno Mexicano para establecer los Tratados de Limites
(Conv.)
Marítimos con los gobiernos de Estados Unidos de América, Cuba, Honduras, Belice y Guatemala; en la
búsqueda de que, en el marco de sus atribuciones, se realicen las gestiones necesarias con el fin de que
dichos Tratados sean acordados y firmados a la brevedad, en beneficio de nuestro país.
9
Con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente cite a comparecer al Procurador
Se turnó a la Primera
General de la República, y a los Secretarios de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público;
Comisión
de
la
y de Relaciones Exteriores, para que exhiban y pongan a disposición de esta representación
Comisión permanente.
nacional toda la información con relación a las actividades de los Señores Carlos Ahumada
Diputada
y Gustavo Ponce.
Cristina Portillo
Resolutivo Único:
Ayala
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer al Procurador General de la
(PRD)
República y a los Secretarios de Gobernación, Hacienda y Relaciones Exteriores para que a la brevedad
posible y en sesión privada exhiban y pongan a disposición de esta representación nacional toda la información
que obre en su poder respecto a las investigaciones realizadas con relación a las actividades de los señores
Carlos Ahumada y Gustavo Ponce.
13
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11. PUNTOS DE ACUERDO
No.
1
2
Punto de Acuerdo
Con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a efectuar una tregua entre la
Comisión Federal de Electricidad y los productores agrícolas del Estado de Chihuahua que
permita la inmediata suspensión de cortes de energía eléctrica.
Resolutivo Único:
Que la Cámara de Diputados exhorte al Ejecutivo Federal para que se efectúe una tregua entre la Comisión
Federal de Electricidad y los Productores Agrícolas del Estado de Chihuahua, que permita la inmediata
suspensión de cortes y reconexión de energía eléctrica en los pozos de uso agrícola y hacer frente a la actual
temporada de riego de manera conjunta; así como establecer mesas de dialogo en aras de una negociación y
acuerdos convenientes para ambas partes en beneficio del sector agrícola de la Entidad.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Heliodoro
Carlos Díaz
Escárraga
(PRI)
a)
En
votación
económica se consideró de
urgente
y
obvia
resolución.
b)
Aprobado
en
votación económica.
c) Comuníquese.
A nombre del Dip.
Mario Wong Pérez
(PRI)
Con punto de acuerdo para solicitar al Secretario de Educación Pública información
sobre el Centro de Estudios Tecnológicos, Industrial y de Servicios No. 1.
Resolutivo Único:
Diputado
Gilberto
Ensástiga
Santiago
(PRD)
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, solicita al Secretario de Educación Pública la
información con relación al Centro de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios No. 1, ubicado en la
Delegación Tláhuac, México D.F.
Con punto de acuerdo para exhortar al Consejo de Información Pública del Distrito
Federal a que emita su Reglamento Interior y establezca con precisión y de manera puntual
las facultades de las Consejeras Ciudadanas que lo integran.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Ingeniero Químico Gustavo Velásquez de la Fuente, a abstenerse, en su calidad de
Presidente del Consejo de Información Pública del Distrito Federal, de incurrir en actitudes contrarias al
principio de inclusión que debe privar en el citado órgano.
3
2. Se exhorta al Presidente del Consejo de Información Pública del Distrito Federal a conducirse con
seriedad y respeto y abstenerse de interferir de manera perniciosa en el trabajo que desempeña el grupo de
trabajo que encabeza la Consejera Ciudadana Odette Rivas Romero.
Senador
Héctor Larios
Córdova
(PAN)
a)
En
votación
económica se consideró de
urgente
y
obvia
resolución.
b)
Aprobado
en
votación económica.
c) Comuníquese.
a)
En
votación
económica se consideró de
urgente
y
obvia
resolución.
b)
Aprobado
en
votación económica.
c) Comuníquese.
3. Se exhorta al Consejo de Información Pública del Distrito Federal a definir y precisar de manera puntual,
en el Reglamento Interior del Consejo de Información Pública del Distrito Federal, las facultades de las
Consejeras ciudadanas Odette Rivas Romero y María Elena Pérez-Jaen Zermeño, tomando en cuenta su
idoneidad en la imparcialidad del desempeño de sus atribuciones.
12. AGENDA POLÍTICA
No.
Asunto
Origen
Comentarios para referirse al informe sobre la situación económica, las
finanzas públicas y la deuda pública; y al Informe sobre Política Monetaria,
correspondientes al primer trimestre de 2004.
Senador
Fauzi Hamdán
Amad
(PAN)
Intervenciones
Estadística
PAN
PRD
Síntesis:
1
El Sen. Fauzi Hamdán Amad (PAN), señaló que durante el 2003, la economía mexicana
empezó a dar signos de recuperación, gracias a la continuidad que se ha dado en el manejo de
la política fiscal y monetaria y el mantenimiento estable de las variables financieras, entre éstas
mencionó el aumento del PIB a un 4% en términos reales; los avances importantes en el empleo
formal; el crecimiento del comercio exterior (10% anual); del sector de la construcción (18%
anual) y el índice de un 4.2% de inflación. Destacó que la economía mexicana todavía sigue
dependiente del mercado externo, dando pie a que por las reformas estructurales, inacabadas,
insuficientes, que no han tenido lugar y por acciones de mayor coyuntura del Estado es como
podemos realmente motivar el desarrollo del mercado interno.
El Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD), comentó que desde que Vicente Fox llegó a la
Presidencia se ha diluido el crecimiento de la economía; resultando más de tres años de
estancamiento económico. A nombre de su partido propuso que para sacar al país del
inmovilismo, es necesario una mayor vinculación entre los sectores productivos; también
consideró necesario reactivar la inversión pública y privada para que se puedan adoptar medidas
para fortalecer la productividad de la industria manufacturera que permitan la competitividad
internacional. Consideró necesaria una reforma fiscal integral que permita elevar los ingresos
fiscales en proporción al PIB y que, al mismo tiempo, reduzca la dependencia de los ingresos
petroleros y alcanzar el diseño de presupuesto de austeridad y ahorro.
Subtotal: 2
1
1
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
No.
Asunto
Comentarios para referirse a la situación política en el Estado de Chihuahua.
Síntesis:
2
El Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (PRI), habló sobre las declaraciones del Diputado
Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la
Cámara de Diputados a los medios masivos de comunicación en Chihuahua, Chihuahua, con
relación a una inminente auditoría por parte de la Auditoría Superior de la Federación al
Gobierno del Estado de Chihuahua, en relación a los recursos federales que se aplican en el
Estado. Señaló que el Dip. Gustavo Enrique Madero Muños declaró en falsedad, ostentándose
como Presidente de un órgano del Congreso Federal, cuando estos asuntos sólo conciernen al
pueblo y a las autoridades del Estado de Chihuahua, por lo que la conducta del Diputado
Gustavo Enrique Madero Muñoz, constituye una flagrante intromisión en los asuntos del Estado
de Chihuahua, con propósitos partidistas y político electorales.
Comentarios para referirse a la solicitud de desafuero del Jefe de Gobierno
del Distrito Federal.
Síntesis:
El Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD), comentó que las hoy autoridades que antes eran
opositores, están maniobrando con el fin de inhabilitar a un contrincante político candidato a la
Presidencia de la República, léase Andrés Manuel López Obrador. Citó algunas declaraciones
de precandidatos a la Presidencia de la República y señaló que no hay razones legales, ni
preocupación de la PGR y del Gobierno Federal para mantener o para insistir en que se
mantenga el Estado de Derecho, ese es el recurso y el pretexto, lo que se quiere es afectar
política y electoralmente al que hoy es Jefe de Gobierno en la capital de la República; se han
buscado antes argucias, se quiere torcer la ley –dijo- “hoy se está torciendo la ley con el
propósito de que la sucesión presidencial del 2006 no se resuelva en las urnas, ejerciendo los
ciudadanos su derecho a votar por quién debe ser el próximo gobernante, sino que se quiere
sustituir las urnas por triquiñuelas legales de funcionarios facciosos y autoritarios”.
3
Origen
Intervenciones
Estadística
Diputado
Lorenzo Miguel
Lucero Palma
(PRI)
Para alusiones personales:
Dip. Gustavo Enrique Madero
Muñoz (PAN)
Para rectificación de
hechos:
Dip. Lorenzo Miguel Lucero
Palma (PRI)
PRI
PAN
2
1
Subtotal: 3
Senador
Jesús Ortega
Martínez
(PRD)
Para hablar del mismo
tema:
Dip. Gilberto Ensastiga
Santiago (PRD)
PAN
PRD
PT
1
2
1
Subtotal: 4
El Dip. Alejandro González Yáñez (PT), expresó que éste asunto se percibe con la claridad
de la disputa por la Presidencia de la República, pero también del uso inadecuado de las
instituciones, y que en eso hay una gran intención de parcializar la elección. Queda claro –dijo- ,
“que quienes detentan el poder en este momento, no están dispuestos a soltarlo fácilmente”;
“queda claro, que no están dispuestos a que sea el pueblo quien decida quién sea el próximo
presidente”. Se pronunció por no hacer manejo faccioso de las instituciones, para no deteriorar a
la sociedad mexicana. “Permitamos, a fin de cuentas, que sea nuestra sociedad quien decida su
rumbo”.
La Dip. Ruth Trinidad Luz Hernández Martínez (PAN), consideró importante el tema del
desafuero y lo calificó de trascendente y descartó el hecho de tratarse de un asunto de cuestión
política, como algunos pretenden abordar, sino de una cuestión tan relevante como lo es el
respeto al Estado de Derecho. En este sentido –señaló- que todos los legisladores tienen una
gran responsabilidad, la de velar por el Estado de Derecho. En este tenor comentó, que es
sumamente clara la forma en que se describen, todas las actuaciones y todas las resoluciones
que fueron emitidas por el Poder Judicial y que nos da cuenta del incumplimiento, del desacato
reiterado a cada una de ellas. Nadie puede estar por encima de la ley, y en este sentido, los
legisladores, la Sección Instructora, en su caso, como órgano auxiliar del Pleno de la Cámara de
Diputados, habrá de velar por la protección a la función que le es propia al ciudadano Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, y de que éste no sea objeto de persecución política.
Comentarios para referirse al proceso electoral en el Estado de Yucatán.
Síntesis:
4
El Dip. Carlos Flores Rico (PRI), señaló que en Yucatán se está asistiendo a la inauguración
de un modelo nuevo de elección de Estado, que a la vez tiene una doble dimensión, la
dimensión urbana (que comprende desde lo llamado “rasuramiento del padrón electoral” hasta la
compra de credenciales de elector) y la rural (la amenaza, el ofrecimiento y el chantaje). Finalizó
diciendo que en se está inaugurando un modelo de reciclamiento de una elección de Estado, en
el que no hay reforma electoral que la alcance a erradicar.
El Sen. José Alberto Castañeda Pérez (PAN), se refirió a las diferentes fases del proceso
electoral: preparación de la jornada, campaña electoral, jornada electoral y la etapa de
resultados. En todas estas etapas –señaló- “estuvieron presentes todos los representantes de
los partidos políticos acreditados y ahí estuvieron presentando sus objeciones, en su caso, y
participando activamente”. Comentó que la elección en Yucatán todavía no está terminada, que
aún quedan las instancias jurisdiccionales a las cuales todos los partidos políticos tienen derecho
a asistir, a presentar las presuntas irregularidades.
Diputado
Carlos Flores
Rico
(PRI)
Para hablar del mismo
tema:
Sen. José Alberto Castañeda
Pérez (PAN)
Dip. Carlos Flores Rico (PRI)
Dip. José Alberto Castañeda
Pérez (PAN)
Dip. Carlos Flores Rico (PRI)
PRI
PAN
3
2
Subtotal: 5
15
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
No.
Asunto
Origen
Pronunciamiento con relación al Aniversario de la creación del Instituto
Politécnico Nacional.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez Álvarez
(Conv.)
Intervenciones
Estadística
La fundación del Instituto Politécnico Nacional fue hecha con visión de Estado. El Presidente
de la República Lázaro Cárdenas del Río en 1936 fue él que dio todo su apoyo a la creación de
esta institución el 21 de mayo de 1936. El presidente Cárdenas, estaba consciente de que las
Compañías petroleras transnacionales mostraban discriminación contra los trabajadores
mexicanos, principalmente porque daban preferencia a los técnicos extranjeros provenientes de
sus propios países. El Grupo parlamentario de CONVERGENCIA identifica que fueron los Sin intervención en
tribuna
propios trabajadores petroleros, así como los primeros egresados del IPN, quienes pusieron las
bases de la industria pujante y enriquecedora que todos conocemos como PEMEX. Para el
Grupo Parlamentario de CONVERGENCIA es una fecha que motiva sentimientos de orgullo y
reconocimiento para sus fundadores, tanto como para los miles de estudiantes que en estos
momentos del Siglo XXI siguen siendo la semilla nutriente de la necesaria vinculación de las
instituciones de educación superior con las necesidades sociales del pueblo de México, y con la
consolidación de su independencia y soberanía en todos los órdenes de la vida moderna.
5
Nota: Texto sintetizado del pronunciamiento publicado en la Gaceta Parlamentaria del
Senado de la República del 19 de mayo de 2004.
Pronunciamiento con relación al Aniversario de la muerte del Presidente
Venustiano Carranza.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez Álvarez
(Conv.)
El 21 de mayo de 1920 fue asesinado en Tlaxcalaltongo, pueblo serrano enclavado en los
límites de Puebla y Veracruz, el Presidente de la República, Venustiano Carranza. Él fue un
prócer de la rebeldía contra la dictadura de Victoriano Huerta que de alguna manera rescató la
búsqueda del Estado de Derecho por el que siempre ha luchado el pueblo mexicano
independiente, y, que en esos momentos era encarnado por Francisco l. Madero, Presidente Sin intervención en
legítimo, quien a su vez asesinado por órdenes de Huerta. Para el Grupo Parlamentario de
tribuna
CONVERGENCIA es muy importante traer a la memoria nacional aquella situación política de
hace 84 años, en un Aniversario más de ese triste suceso, para que a través de los paralelismos
históricos. En el momento actual lo que debe privar en la conciencia de nuestro pueblo, sea el
diálogo, la discusión y el debate políticos.
CONVERGENCIA hace un alto respetuoso a la memoria del Primer Jefe del Ejército
Constitucionalista, Venustiano Carranza lo cual significó la búsqueda de unificación nacional,
mediante el rescate del predominio de las instituciones. Respeto a las normas constitucionales
recientemente aprobadas y que permitieron entre otros, logros de avanzada, consolidar la Ley
Agraria del 6 de enero de 1915, Ley que representaba el preámbulo progresista de la redacción
del Artículo 27 Constitucional, en 1917.
6
Nota: Texto sintetizado del pronunciamiento publicado en la Gaceta Parlamentaria del
Senado de la República del 19 de mayo de 2004.
IV. ASUNTO NO ABORDADO
No.
1
Origen
Asunto
Observaciones
Sen. Benjamín Gallegos
Proposición con punto de acuerdo para que se cite al Procurador Federal del
Se pospuso para
Soto (PAN)
Consumidor a efecto de que informe el criterio con el que se designó al Coordinador de los una sesión posterior.
Programas Nacionales de Gas LP y combustibles Líquidos.
V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Conv.
Total
Diputados
9
2
7
0
2
1
21
Senadores
3
5
2
0
0
0
10
Total
12
7
9
0
2
1
31
16
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 19, 2004
VI. PRÓXIMA SESIÓN
SESIÓN
FECHA
CITA
Permanente No. 4
26 de mayo de 2004.
11:00 hrs.
NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.cddhcu.gob.mx/