1 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN I. DATOS GENERALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. PERIODO SESIÓN FECHA PRESIDENCIA INICIÓ TERMINÓ DURACIÓN QUÓRUM Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio. No. 9. Junio 30, 2004. Sen. Ernesto Gil Elorduy Dip. José González Morfín 11:15 hrs. 15:07 hrs. 03:52 hrs. 29 Legisladores II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS ASUNTO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN OFICIO DEL CONSEJO NACIONAL PARA LAS CULTURAS Y LAS ARTES OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS COMUNICACIONES a) De CC. Legisladores b) Reincorporación c) Solicitudes de Licencia EXCITATIVAS INICIATIVAS DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA DICTÁMENES A DISCUSIÓN PRESUPUESTOS DE LA CÁMARA DE SENADORES PROPOSICIONES PUNTO DE ACUERDO PRONUNCIAMIENTOS TOTAL PRESENTADOS 12 1 1 1 1 27 4 1 4 2 10 1 16 2 28 1 3 115 III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS 1 . No. 1 2 Origen OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Contenido Turno o Trámite Secretaría de Remite oficio que contiene nombramiento expedido a favor del C. Roberto Rodríguez Se turnó a la Segunda Gobernación Hernández, como Cónsul General de México en San Juan, Puerto Rico. Comisión de la Comisión Permanente. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Guillermo Bernal Miranda, Titular de la Unidad de a) Se turnó a la Tercera Gobernación Política y Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Comisión de la Comisión Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo punto de Permanente. acuerdo para exhortar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que cumpla lo b) Se instruyó remitir copia establecido en el artículo 23 del decreto de Presupuesto y entregue a las entidades federativas al diputado promovente. recursos para desarrollo de infraestructura, presentado por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD), a nombre de la Dip. Minerva Hernández Ramos (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 26 de mayo de 2004 y aprobado el 2 de junio de 2004. 2 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. 3 4 5 6 7 8 9 Origen Contenido Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Lic. Ernesto Enríquez Rubio, Comisionado Federal para la Gobernación Protección contra Riesgos Sanitarios de la Secretaría de Salud, por el que da respuesta al punto de acuerdo relacionado con la entrada en vigor del Protocolo de Cartagena y el ingreso de maíz transgénico al país, presentado por el Dip. José Luis Cabrera Padilla (PRD), en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de diciembre de 2003 y aprobado el 29 de abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Lic. Ernesto Enríquez Rubio, Comisionado Federal para la Gobernación Protección contra Riesgos Sanitarios de la Secretaría de Salud, por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal para que instruya a las Secretarías de Estado que integran la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados a que mantengan el estado de moratoria sobre la siembra experimental de maíz transgénico en el territorio nacional, presentado por la Dip. María del Rosario Herrera Ascencio (PRD), en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de diciembre de 2003 y aprobado el 29 de abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Enlace Gobernación Político de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que da respuesta al punto de acuerdo acerca de la ocupación de Irak, presentado por el Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 12 de mayo de 2004 y aprobado el 2 de junio de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el Lic. Manuel García Flores Director General de Fomento Cívico Gobernación por el que comunica que en base al punto de acuerdo con relación con la declaratoria del "Día Nacional del Arquitecto" presentado por el Sen. Ricardo Gerardo Higuera (PRD) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 23 de septiembre de 2003 y aprobado el 28 de abril de 2004, informa que por instrucciones superiores y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 19 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, se considera no requiere de una declaración del Ejecutivo Federal para que se instituya el 1º de octubre como" Día Nacional del Arquitecto", ya que basta que la comunidad de Arquitectos de la República Mexicana así lo decida, puesto que son ellos los que tiene derecho para determinar el día de su conmemoración. Secretaría de Remite oficio suscrito por el Lic. Armando Salinas Torre, Subsecretario de Población, Gobernación Migración y Asuntos Religiosos por el cual da respuesta al punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo, mediante la Secretaría de Gobernación, y al Instituto Nacional de Migración a que se revisen los derechos de los migrantes centroamericanos, presentado por la Dip. María Ávila Serna (PVEM), suscrita por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del (PVEM) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de octubre de 2003 y del punto de acuerdo presentado por el Dip. Omar Bazán Flores (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de octubre de 2003 y aprobados el 29 de abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Enlace Gobernación Político de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo en el que se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal, a efecto de que prohíba el comercio de pieles, productos y subproductos de focas provenientes de Canadá o de cualquier otra Nación, presentado por los Senadores Gloria Lavara Mejía, Sara Isabel Castellanos Cortés, Erika Larregui Nagel, Verónica Velasco Rodríguez, Emilia Patricia Gómez Bravo del Grupo Parlamentario del (PVEM) y Sen. Oscar Cantón Zetina (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 15 de abril de 2004 y aprobado el 20 de abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el la C. Georgita Ruíz Michael, Directora General de Vida Silvestre Gobernación de la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el que da respuesta al punto de acuerdo mediante el cual se exhorta al Ejecutivo Federal vigile, investigue y sancione la depredación de tortugas marinas en las costas de Guerrero, presentado por la Sen. Emilia Patricia Gómez Bravo y Senadores integrantes de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca del Senado de la República en Sesión Ordinaria del 14 de abril de 2004 y aprobado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2004. Turno o Trámite a) Se turnó a la Cámara de Diputados. b) Se instruyó remitir copia al diputado promovente. a) Se turnó a la Cámara de Diputados. b) Se instruyó remitir copia a la diputada promovente. a) Se turnó a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. b) Se instruyó remitir copia al senador promovente. a) Se turnó a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores. b) Se instruyó remitir copia al senador promovente. a) Se turnó a la Cámara de Diputados. b) Se instruyó remitir copia al diputado promovente. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. 3 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. 10 11 12 Origen Contenido Secretaría de Remite oficio suscrito por el C. Pedro Luna Tovar, Director General Adjunto de Precios y Gobernación Tarifas de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión Federal de Electricidad a instalar una mesa de trabajo que realice una revisión integral de las tarifas eléctricas aplicadas en el Estado de Baja California Dip. Narciso Agundez Montaño (PRD), suscrita por diputados federales integrantes de los Grupos Parlamentario del PRD, PAN y del PT en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 13 de Abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el Capitán de Navío CG. DEM. José L. Sánchez Sánchez, Gobernación Presidente de la Comisión de Estudios Especiales de la Armada de México de la Secretaría de Marina, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo mediante el cual se exhorta al Ejecutivo Federal vigile, investigue y sancione la depredación de tortugas marinas en las costas de Guerrero, presentado por la Sen. Emilia Patricia Gómez Bravo (PVEM) y Senadores integrantes de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca del Senado de la República en Sesión Ordinaria del 14 de abril de 2004 y aprobado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2004. Secretaría de Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Gobernación Legislativo, para que de acuerdo a la fracción III, Apartado C), del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se le otorgue el permiso constitucional necesario para que: a) La C. Teresa Candelario López pueda desempeñar el cargo de Recamarera en la Embajada de la República Argelina Democrática y Popular en México. b) El C. Gabriel Bastida Espejel pueda desempeñar el cargo de Velador en la Embajada de la República Argelina Democrática y Popular en México. Turno o Trámite a) Se turnó a la Cámara de Diputados. b) Se instruyó remitir copia a los diputados promoventes. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Pesca de la Cámara de Senadores. Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. 2. OFICIO DEL CONSEJO NACIONAL PARA LAS CULTURAS Y LAS ARTES No. 1 Contenido Turno o Trámite Remite oficio del C. Saúl Juárez Vega Director General del Consejo Nacional para las Culturas y las Artes (CONACULTA) por el que da respuesta a los puntos de acuerdo con relación a la defensa del patrimonio cultural del Estado de Nuevo León por la pérdida de la escultura de "Los Altares”, presentados por el Sen. Natividad González Parás (PRI) en sesión de la Comisión Permanente del 26 de junio de 2002 (LVIII Legislatura) y por el Sen. Marco Antonio Adame Castillo (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 17 de julio de 2002 (LVIII Legislatura) y aprobados en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2004. Se turnó a la Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Senadores. 3. OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL No. 1 Contenido Turno o Trámite Oficio suscrito por el Director del Instituto Mexicano del Seguro Social, Dr. Santiago Levy Algazi, por el a) Se turnó a la Comisión que envía en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 273 y con fundamento en el artículo 268, fracción XI, de de Salud y Seguridad Social la Ley del Seguro Social, y en términos de los mismos, por acuerdo del Consejo Técnico del Instituto Mexicano de la Cámara de Senadores. del Seguro Social, el "Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la Situación Financiera b) Se turnó a la Comisión y los Riesgos del Instituto Mexicano del Seguro Social". de Seguridad Social de la Cámara de Diputados. 4. OFICIO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL No. Contenido Turno o Trámite 1 Remite oficio del Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar al Instituto Federal Electoral y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a que expliquen el destino y manejo de los recursos obtenidos por las multas impuestas a los partidos políticos durante los ejercicios 2000 a 2004, presentado por el Dip. Manuel Velasco Coello (PVEM), suscrito por legisladores integrantes de los grupos parlamentarios del PRI, PRD, PT y de Convergencia en Sesión de la Comisión Permanente del 26 de mayo de 2004 y aprobado el 2 de junio de 2004. a) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. b) Se instruyó remitir copia al diputado promovente. 4 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 5. OFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA No. Contenido Turno o Trámite 1 Remite oficio suscrito por la Dip. Lorena Villavicencio Áyala, Presidenta de la Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Gobierno del Distrito Federal, con el que envía un punto de acuerdo por el que se solicita a la Cámara de Diputados mandatar a la Auditoría Superior de la Federación para que amplíe las auditorías practicadas a entes de la Administración Pública Federal que han sido señalados en el presunto desvío de recursos hacia la fundación "Vamos México". De enterado. Resolutivo Único: Que la Asamblea Legislativa del Distrito Federa, solicite a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión mandate a la Auditoria Superior de la Federación, para que amplíe las auditorias practicadas a entes de la Administración Pública Federal que han sido señalados en el presunto desvío de recursos hacia la fundación "Vamos México". 6. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS No. Origen 1 Congreso del Estado de Aguascalientes 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Contenido Turno o Trámite Comunica que en Sesión Ordinaria del 13 de mayo de 2004, aprobó en forma unánime las Se turnaron a la Minutas proyectos de decreto que reforman los artículos 73, 74, así como la reforma al Primera Comisión de la artículo segundo transitorio del decreto que modifica los artículos 30, 32 y 37 de la Comisión Permanente. Constitución General de la República, publicado éste último en el Diario Oficial de la Federación del 20 de marzo de 1997, en la forma y términos propuestos por el H. Congrego de la Unión. Congreso del Estado de Campeche Congreso del Estado de Chihuahua Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza Congreso del Estado de Colima Congreso del Estado de Durango Congreso del Estado de Estado Dieciocho oficios de los Congresos Estatales, por los que comunican su voto en de México relación con la Minuta proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Congreso del Estado de Guanajuato Congreso del Estado de Hidalgo Congreso del Estado de Michoacán Congreso del Estado de Morelos Congreso del Estado de San Luis Potosí Congreso del Estado de Sinaloa 5 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Origen 14 Congreso del Estado de Sonora Congreso del Estado de Tamaulipas Congreso del Estado de Tlaxcala Congreso del Estado de Veracruz Congreso del Estado de Zacatecas 15 16 17 18 19 Congreso del Estado de Aguascalientes 20 Contenido Turno o Trámite Remite punto de acuerdo para que la Comisión Permanente en uso de sus facultades Se turnó a la Segunda exhorte al Presidente de la República a efecto de que a la brevedad posible reinicie la relación Comisión de la Comisión diplomática acreditando Embajador ante el Gobierno de Cuba y recibir al que Cuba acredita en Permanente. México, para que los dos países sigan manejando sus relaciones diplomáticas al más alto nivel y con embajadores debidamente reconocidos. Resolutivo Único: Se remita el presente a la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión para que en usos de sus facultades exhorte, respetuosamente al Presidente de la República para que como Jefe de Estado Mexicano, a la brevedad posible reinicie la relación diplomática acreditando Embajador ante el Gobierno de Cuba y recibir al que Cuba acredite en México para que estos dos países sigan manejando sus relaciones diplomáticas al más alto nivel y con Embajadores debidamente reconocidos. Remite punto de acuerdo por el que se determinó exhortar a la Cámara de Diputados del Se turnó a la Cámara de Congreso de la Unión, para que retome y apruebe la Iniciativa de Ley Federal de Juegos con Diputados. Apuestas, Sorteos y Casinos. Resolutivos: Congreso del Estado de Coahuila 21 1. La Quincuagésimo Sexta Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, se adhiere al Punto de Acuerdo aprobado por la Quincuagésimo Séptima Legislatura del Estado de Guerrero, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de Unión, para que se considere retomar, analizar y discutir la Iniciativa de Ley Federal de Juegos con Apuestas, Sorteos y Casinos. 1. Gírese atento oficio a la Cámara de Diputados, mediante el cual se le comunique lo anterior. 3. Comuníquese el presente Punto de Acuerdo a la Quincuagésimo Séptima Legislatura del Congreso del Estado de Guerrero, para los efectos procedentes. En atención de lo señalado anteriormente, se comunica este acuerdo a esa H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para la consideración y los efectos que se estimen procedentes, en lo que se refiere al resolutivo primero del mismo. Remite punto de acuerdo por el que se realiza un atento exhorto a diversas autoridades, Se turnó a la Comisión para que se establezcan mesas de diálogo con los representantes de los agroproductores del de Energía de la Cámara Estado de Guanajuato, con el objeto de buscar alternativas y soluciones a la problemática de Senadores. relativa a los adeudos por concepto de energía eléctrica con la Comisión Federal de Electricidad. Congreso del Estado de Guanajuato Resolutivos: 1. El Congreso del Estado de Guanajuato exhorta a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público; de Energía; de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Comisión Federal de Electricidad, para que se establezcan mesas de diálogo con los representantes de los agroproductores del Estado de Guanajuato, con el objeto de buscar alternativas y soluciones a la problemática relativa a los adeudos por concepto de energía eléctrica con la Comisión Federal de Electricidad. 2. Se solicita de manera respetuosa a la Comisión Federal de Electricidad, suspenda los cortes de energía eléctrica hasta en tanto se efectúe una revisión de los adeudos de los agroproductores y se pueda llegar a un acuerdo para sufragar los mismos en beneficio de ambas partes; así como para ratificar el compromiso de respetar los acuerdos de los convenios pactados con anterioridad. 6 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Origen Contenido Turno o Trámite 3. Se exhorta al Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato, para que designe a un representante que participe como facilitador en las mesas de diálogo. Comuníquese el presente acuerdo junto con sus consideraciones, a la Cámara de Diputados y a la de Senadores del Congreso de la Unión, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a las Legislaturas de las Entidades Federativas para su conocimiento. 22 Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que solicita se lleven a cabo las Se turnó a la Comisión acciones conducentes a fin de lograr un precio justo para el gas natural. de Energía de la Cámara Resolutivos: de Diputados. Congreso del Estado de Nuevo León 23 1. La LXX Legislatura del Congreso del Estado de Nuevo León solicita al H. Congreso de la Unión que en uso de sus atribuciones legales, acuerde las acciones conducentes a fin de lograr que se determine un precio justo para el gas natural. 2. Gírese copia del presente dictamen y de la solicitud que lo motivó a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para su conocimiento y efectos legales correspondientes. 3. Notifíquese al interesado, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 124 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado. 4. Archívese y téngase por concluido el presente asunto. Asimismo, se acompaña al presente el dictamen emitido por la Comisión de Fomento Económico, así como la solicitud que motivo la aprobación del acuerdo descrito anteriormente para su conocimiento y efectos correspondientes. Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que se exhorta a expedir la Ley Se turnó a la Comisión que crea el Fideicomiso que administrará el fondo de compensación para los trabajadores Especial para dar mexicanos braceros del período 1942-1964. Seguimiento a los Fondos Resolutivos: de los Trabajadores Congreso del 1. El Congreso del Estado de Sonora se pronuncia a favor de la aprobación y exhorta al Congreso de la Mexicanos Braceros de la Estado de Sonora Unión para que a la brevedad posible expida la Ley que crea el Fideicomiso que administrará el fondo de Cámara de Diputados. compensación para los trabajadores mexicanos braceros del periodo 1942-1964. 2. Remítase el presente Acuerdo a las Legislaturas de los Estados, a efecto que de considerado oportuno, manifiesten su apoyo mediante la aprobación de un acuerdo en términos similares al presente. 24 Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Se turnó a la Comisión Diputados a disminuir las cantidades de posesión de narcóticos dispuestas en los artículos de Justicia de la Cámara 195, 195 Bis y 199 del Código Penal Federal. de Diputados. Congreso del Estado de Tabasco 25 Resolutivos: 1. La Gran Comisión de la Quincuagésima Octava Legislatura al Honorable Congreso del Estado de Tabasco, acuerda adherirse a la propuesta hecha por la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, para solicitar a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, lleve a cabo los estudios necesarios para dar una solución a la problemática del alto consumo de drogas en nuestro país. 2. Remítase atento exhorto a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para que revise y contemple la posibilidad de disminuir las cantidades de posesión de narcóticos, contenidos en los artículos 195, 195 Bis y 199 del Código Penal Federal y analice la posibilidad asumir como política de gasto público, el destino de una partida en el presupuesto, para ser aplicada a programas que se orienten a la prevención de las adicciones, la rehabilitación y el combate al narcotráfico, con la finalidad de evitar el consumo indiscriminado de drogas. Al respecto y de acuerdo con lo establecido en el Artículo Segundo y en el Transitorio Único de dicha resolución, se le remite atento exhorto, contenido en la copia que se anexa, para los efectos jurídicos conducentes. Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que manifiesta su apoyo al del Se turnó a la Comisión Congreso del Estado de Jalisco, sobre la problemática de ahorradores defraudados por las de Hacienda y Crédito cajas populares en el país. Público de la Cámara de Resolutivos: Senadores. Congreso del Estado de Tlaxcala 1. Que este Honorable Congreso del Estado se adhiere a favor de apoyar la propuesta de solución en forma legal, a la problemática de ahorradores defraudados de las cajas populares en el país, propuesta por el Honorable Congreso del Estado de Jalisco. 2. Solicítese al Ejecutivo Federal y al Honorable Congreso de la Unión, reconsidere la viabilidad de modificar el fideicomiso creado para atender a los ahorradores defraudados por diversas cajas populares, para que aquellos ciudadanos de otras cajas populares, que no fueron considerados en tal fideicomiso, sea revocada la posibilidad de que sean tomados en cuenta en un nuevo programa gubernamental. 3. Solicítese al Ejecutivo del Estado prevea los recursos presupuestales para que en caso de ser modificado el fideicomiso que atiende a los defraudados de cajas de ahorro popular, pueda estar en condiciones de concurrir en los términos que tal fideicomiso establece. 7 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Origen Contenido Turno o Trámite 4. Como es del conocimiento general, los gobiernos federales y estatales han tenido que asumir el costo de este tipo de fraudes, mediante el pago con recursos públicos a los ciudadanos defraudados; por tal motivo se instruye al Secretario de Hacienda y Crédito Público, un oficio en donde se manifieste el acuerdo de esta Soberanía, para que se suspenda la apertura y funcionamiento de las cajas de ahorro populares. 5. Se instruye al Secretario Parlamentario de este Congreso del Estado, para que envíe copia del presente acuerdo a la Cámara de Senadores, a la Cámara de Diputados y al resto de las legislaturas de los estados con la finalidad de que asumen a estos acuerdos promovidos por el Honorable Congreso del Estado de Jalisco. 6. Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. 26 Congreso del Estado de Tlaxcala Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que se manifiesta en contra de las a) Se turnó a la reformas aprobadas por el Congreso de la Unión, a la miscelánea de garantías de créditos. Comisión de Hacienda y Resolutivo Único: Crédito Público de la El Congreso del Estado de Tlaxcala, se manifiesta en contra de las reformas aprobadas por parte de la Cámara de Senadores. Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, de Misceláneas de Garantías de Créditos; por b) Se turnó a la considerar que algunas de esas reformas atentan contra el patrimonio de los mexicanos, como es el caso Comisión de Hacienda y de las modificaciones realizadas a los artículos 403 y 406 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito Público de la Créditos que, según lo analizado por la Comisión Especial de Cartera Vencida de la Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, pueden llegar a violar los artículos 14 y 17 Cámara de Diputados. Constitucionales. 27 Congreso del Estado de Tlaxcala Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que propone al Congreso de la Unión a) Se turnó a las continuar los trabajos relativos a la reforma hacendaria que permita vigorizar las arcas Comisiones de Hacienda estatales y municipales y para que toda la información sobre las reformas eléctrica y y Crédito Público, y de energética se haga llegar a los Congresos de los Estados. Energía de la Cámara de Resolutivos: Senadores. 1. Instrúyase al Secretario Parlamentario para que solicite al Congreso de la Unión, se agilicen los b) Se turnó a las trabajos relativos a las reformas constitucionales para encontrar las mejores alternativas financieras a las Comisiones de Hacienda empresas paraestatales, afecto de que se alleguen de los recursos suficientes que les permitan continuar y Crédito Público, y de ofreciendo servicios de calidad a los mexicanos. 2. Instrúyase al Secretario Parlamentario para que solicite al Congreso de la Unión, continúen los Energía de la Cámara de trabajos relativos a la reforma hacendaría que garantice un eficaz ejercicio de federalismo para vigorizar Diputados. las arcas estatales y municipales 3. Instrúyase al Secretario Parlamentario para que solicite al Congreso de la Unión, que toda la información sobre las reformas eléctrica y energética, se haga llegar a los Congresos estatales a efecto de contar con mayores elementos de análisis y discusión. 4. Instrúyase al Secretario Parlamentario para que solicite a la Comisión Nacional Hacendaria, que los avances y conclusiones que se vayan obteniendo sobre la reforma hacendaria y en particular sobre las propuestas en materia impositivas que se definan, también sean entregados a los congresos estatales con el mismo propósito. 5. Instrúyase al Secretario Parlamentario para que se remita copia de este punto de acuerdo a las legislaturas del país para que se asumen y se adhieran al presente. 7. COMUNICACIONES a) De CC. Legisladores No. Origen Contenido Turno o Trámite 1 Directiva de la Primera Comisión de la Comisión Permanente Remite oficio por lo que informa del escrutinio realizado a los votos de las Legislaturas de los Estados sobre la aprobación del proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 65 Constitucional; emitidos por veintitrés Congresos de los cuales veintidós aprobaron el proyecto de Decreto, siendo éstos las legislaturas de los Estados de Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guanajuato, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. Esta Comisión comprobó que en todos los casos las legislaturas estatales que se mencionan aprobaron el proyecto de Decreto en los términos en que les fue remitido por el Congreso de la Unión. Lo anterior para los efectos del Artículo 135 constitucional. a) La Presidencia de la Comisión Permanente declaró aprobado el decreto. b) Se turnó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales. c) La Presidencia comunicó que la Mesa Directiva seguirá atenta a la recepción de nuevas determinaciones que nos hagan llegar los Congresos Estatales, para que formen parte del Expediente. 8 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Origen 2 Directiva de la Primera Comisión de la Comisión Permanente 3 4 Contenido Turno o Trámite Remite oficio en relación con las comunicaciones remitidas por el Gobernador del Estado De enterado. de Zacatecas sobre la creación de una Comisión Especial de Legisladores para observar el proceso electoral en dicho Estado. Al respecto, nos permitimos hacer mención que el pasado 2 de junio la Comisión Permanente aprobó un punto de Acuerdo en el que "solicita a la Cámara de Diputados y a la Cámara de Senadores que, a través de sus respectivas Juntas de Coordinación Política, consideren la creación e integración de una Comisión Especial de Observación Plural de Legisladores que acuda al Estado de Zacatecas a observar y dar testimonio del desarrollo del proceso electoral que se celebrará el próximo 4 de julio de este año". En atención al Punto de Acuerdo referido, la Cámara de Diputados designó el pasado 22 de junio, mediante Acuerdo de la Junta de Coordinación Política del cual se anexa copia, a los diputados federales: Martha Palafox, Rosalina Mazari, María de Jesús Aguirre Maldonado y Martín Carrillo Guzmán, del PRI; José Isabel Trejo Reyes, Ernesto Herrara Tovar y Sergio Vázquez García del PAN; Juan José García Ochoa y Arturo Nahle García del PRD; Leonardo Alvarez Romo, del PVEM; Joel Padilla Peña del PT; y Luis Maldonado Venegas, del Partido de Convergencia, quienes observarán las circunstancias en que se desarrolle el proceso electoral en esa entidad desde el 28 de junio y hasta el 7 de julio. Por lo anterior, ésta Comisión considera que el asunto que dio motivo a la invitación del C. Gobernador de Zacatecas ha sido ya atendido. Dip. Manuel Remite oficio por el que solicita ampliación de turno a la Comisión Especial para la Se turnó a la Cámara de Camacho Solís Reforma del Estado, para emitir opinión sobre la iniciativa de decreto que reforma y adiciona Diputados. (PRD) diversos artículos del COFIPE, presentada por el Ejecutivo Federal el 16 de junio de 2004. Presidente de la Comisión Especial para la Reforma del Estado de la Cámara de Diputados Dip. Francisco Remite oficio en su carácter de Presidente de la Delegación asistente a la 43 Reunión a) Se turnó a la Comisión Barrio Terrazas Interparlamentaria México Estados Unidos, que contiene el Informe de la XLIII Reunión de Relaciones Exteriores de (PAN) Interparlamentaria México-Estados Unidos, que tuvo como sede la Ciudad de Guadalajara, la Cámara de Diputados. Jalisco, durante los días del 13 al 16 de mayo del presente. b) Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores. b) Reincorporación No. Origen Contenido Turno o Trámite 1 Dip. Jorge Roberto Ruiz Esparza Oruña (PAN) Remite oficio por el que informa de su reincorporación a sus actividades legislativas como Diputado Federal electo a la LIX Legislatura por el Distrito 06 del Estado de Puebla, a partir del 23 de junio de 2004. De enterado. c) Solicitudes de Licencia No. Origen 1 Dip. Carlos Zeferino Torreblanca Galindo (PRD) Sen. Armando Chavarria Barrera (PRD) Sen. Armando Méndez De la Luz (Convergencia) 2 3 Contenido Turno o Trámite Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del 1° de julio de 2004, para separarse Aprobada en votación del cargo de Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura por la 5ª Circunscripción en el económica. Estado de Guerrero. Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del 2 de julio de 2004, para separarse del Aprobada en votación cargo de Senador electo a la LVIII Legislatura del Estado de Guerrero. económica. Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del 4 de julio de 2004, para separarse del Aprobada en votación cargo de Senador electo a la LVIII Legislatura por el Estado de Veracruz. económica. 9 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Origen 4 Dip. Romulo Isael Salazar Macías (PRI) Contenido Turno o Trámite Solicita Licencia temporal, por 75 días naturales, a partir del 1° de julio de 2004, para Aprobada en votación separarse del cargo de Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura por el Distrito 06 en el económica. Estado de Veracruz. 8. EXCITATIVAS No. Origen Excitativa Turno o Trámite 1 Dip. Marcela Guerra Castillo (PRI) A la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, para que elaboren y presenten en fecha determinada, el dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 2º de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, presentada por la diputada promovente en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 3 de marzo de 2004. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, para que emita el dictamen correspondiente. De conformidad con lo que establece el artículo 21 fracción XVI del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de de Asuntos Indígenas de la Cámara de Diputados, para que emita el dictamen correspondiente. Nota: Sin intervención en tribuna 2 Dip. Emilio A la Comisión de Asuntos Indígenas de la Cámara de Diputados, para que Zebadúa elaboren y presenten en fecha determinada, el dictamen de la proposición con punto González (PRD) de acuerdo para solicitar a la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, información sobre la situación de desplazados Nota: Sin internos, en Chiapas y en otros estados de la República; y a su vez a la Comisión de intervención en Concordia y Pacificación, información acerca de las acciones realizadas por el Gobierno tribuna Federal para restablecer el diálogo entre el EZLN y el Gobierno Federal, presentada por el diputado promovente en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de octubre de 2003. 9. INICIATIVAS No. 1 Iniciativa Origen Con Proyecto de decreto Congreso del que adiciona un último párrafo Estado de al artículo 135 de la Sonora Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Turno o Trámite Materia Propuesta Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Constitucional / Procedimiento de Reformas Determinar que para el caso de reformas constitucionales el Congreso de la Unión antes de iniciar el procedimiento de discusión correspondiente deba notificarlo a las legislaturas de los Estados, a fin de designar uno de sus miembros por cada una de ellas con el objeto de participar exclusivamente con voz, en la Cámara de origen, en donde se encuentre la discusión. Señalar que la totalidad de los Congresos locales puedan designar miembros integrantes de éstas para participar en el procedimiento de reforma constitucional a efecto de hacer escuchar su voz en dicho procedimiento. 2 Con Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, a efecto de garantizar el pleno acceso al derecho de libertad sindical y la protección al derecho de sindicalización. Diputado Fernando Espino Arévalo (PVEM) Nota: Sin intervención en tribuna Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados. Laboral / Sindical Crear un nuevo régimen para los trabajadores al Servicio del Estado, a fin de garantizar el pleno acceso al derecho de libertad sindical y la protección al derecho de sindicalización. 1. Estipular la existencia y constitución de variedad de sindicatos que se estimen convenientes en cada una de las dependencias, señalando que el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje otorgue constancia de mayoría al sindicato que acredite la mayor representación de los trabajadores en cada dependencia. 2. Señalar que los trabajadores de confianza no puedan formar parte de los sindicatos de los trabajadores de base. 3. Determinar que los sindicatos sean registrados por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, cuando hayan sido satisfechos los requisitos, dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de solicitud. 4. Establecer que los sindicatos no se encuentren sujetos a 10 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta disolución, suspensión o cancelación de su registro, por vía administrativa. 5. Precisar que los sindicatos podrán constituir, libremente, Federaciones o Confederaciones, en donde las Federaciones y Confederaciones se regirán por sus estatutos y, en lo conducente por las disposiciones relativas a los sindicatos; los sindicatos podrán desafiliarse de la Federación a que pertenezcan, en el momento en que lo consideren pertinente. 6. El Contrato Colectivo de Trabajo establecerá el tabulador de los salarios; los términos para su revisión, el cual no podrá exceder de un año en materia de salarios y de dos años en materia de condiciones de trabajo. 7. Señalar que los sindicatos mayoritarios sean los titulares del Contrato Colectivo de Trabajo vigente en cada dependencia. 3 4 Con Proyecto de decreto Diputado que reforma y adiciona los Heliodoro artículos 52, 53, 55, 59, 60, 63 Carlos Díaz y 83 y deroga el 54 de la Escarraga Constitución Política de los (PRI) Estados Unidos Mexicanos, A nombre para unificar la elección de propio y del diputados y senadores al Congreso de la Unión y la Diputado reelección inmediata de los Fidel René primeros por un solo periodo Meza Cabrera legislativo e introducción en la (PRI) Constitución Federal, de la figura del referéndum para ratificar o remover al Presidente de la República, a la mitad de su periodo Constitucional. Con Proyecto de decreto Diputado que reforma el artículo 21 Francisco Constitucional, en sus párrafos Barrio quinto y sexto; el artículo 10 Terrazas segundo párrafo, se adiciona un (PAN) tercer párrafo al artículo 34, se A nombre del modifica el artículo 35, 67 Grupo párrafo XX y el artículo 117, Parlamentario fracción VIII todos del Estatuto de Acción de Gobierno del Distrito Nacional Federal; que modifica los artículos 28, 29, 31, 34, 35, 36 y 38 y deroga el artículo 30 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal; así como una iniciativa de la Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Pública del Distrito Federal. a) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados. Constitucional / Elección de Diputados 1. Determinar que la elección de diputados deba realizarse por voto directo señalando la elección de un diputado propietario por cada trescientos mil habitantes o por una fracción que pase de cincuenta mil, teniendo como base el Censo General de Población y Vivienda, en que ningún caso la representación de un Estado sea menor a dos diputados. 2. Establecer la figura del Referéndum, a efecto de que la ciudadanía revoque el mandato al Ejecutivo Federal, y de ser contrario el referéndum, éste haga entrega del poder al candidato que en la elección pasada haya ocupado el segundo lugar, precisando que si éste no pudiera asumir el cargo, deba nombrarse un Presidente interino, según lo señalado por la Constitución. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y del Distrito Federal de la Cámara de Diputados. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. Establecer la reelección de diputados para un periodo inmediato, así como incorporar la figura del referéndum para señalar la revocación del mandato del titular del Ejecutivo Federal. Seguridad Pública Establecer las bases del servicio de seguridad pública que deba prestar el Distrito Federal, a fin de garantizar el derecho a la seguridad pública de todas las personas que habitan o transitan en el Distrito Federal. 1. Señalar que las autoridades que integran el Sistema Integral de Seguridad Pública del Distrito Federal, esté conformado por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal; la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal; la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal; el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; el Consejo de Seguridad Pública del Distrito Federal, y los Jefes Delegacionales. 2. Determinar que el Ministerio Público del Distrito Federal ejerza atribuciones en materia de seguridad pública; así como señalar que el mando directo de la Policía Delegacional del Distrito Federal, este a cargo del Jefe Demarcacional del Distrito Federal o en persona que el Jefe de Gobierno designe. 3. Estipular que el Presidente de la República cuando así lo solicite, pueda ser informado del estado que guarda la fuerza pública en el Distrito Federal, por el Procurador de Justicia del Distrito Federal, el Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal o el Jefe Delegacional; y solicitar al Jefe de Gobierno del D.F. que instrumente acciones que garanticen la seguridad de las personas y sus bienes. 4. Establecer como facultades del Jefe de Gobierno nombrar y remover con aprobación del Presidente de la República al 11 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, coordinarse con el Secretario de Seguridad Pública, Jefes Delegacionales y Procurador de Justicia del Distrito Federal, a efecto de establecer políticas generales de seguridad pública para el Distrito Federal, determinar la división del Distrito Federal en áreas geográficas para la atención de zona en alto riesgo en materia de seguridad pública, nombrar y remover libremente a los servidores públicos de las mismas y crear y operar el Colegio Superior de Formación Policial en el Distrito Federal. 5. Precisar que las autoridades deban promover la participación de la sociedad en la planeación, supervisión y evaluación de la seguridad pública, así como en actividades que no estén legalmente reservadas a los servidores públicos responsables. 5 Con Proyecto de decreto que crea la Ley de Coordinación contra el Secuestro. Diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI) a) Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados. Penal b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. 6 7 Con Proyecto de decreto para reformar el artículo 62 fracción segunda, inciso B, segundo párrafo de la Ley Aduanera. Con Proyecto de decreto que reforma el artículo 87, de la Ley Federal del Trabajo. Diputado José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna Diputada Rosalina Mazari Espín (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna 8 Con Proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Penal Federal, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Senadora Erika Larregui Nagel (PVEM) Suscrita por Senadoras integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México Establecer las bases de coordinación y colaboración entre la Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios, a efecto de establecer reglas para la investigación, persecución, procesamiento, sanción y ejecución de las penas, por el delito de secuestro. 1. Impulsar la celebración de convenios generales de coordinación y colaboración, a fin de que las autoridades encargadas del combate al secuestro actúen de manera coordinada y simultánea, con independencia del ámbito de competencia en el conocimiento de los hechos delictivos. 2. Fortalecer las instancias del Sistema Nacional de Seguridad Pública; incluyendo en el Consejo Nacional de Seguridad Pública la integración de un Diputado y Senador del Congreso de la Unión. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados. Fiscal Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados. Laboral a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. Seguridad Pública Establecer en beneficio de los habitantes de la franja fronteriza norte del país, la internación temporal de vehículos usados, que previamente fueron importados de forma definitiva a la región norte del país. Señalar que para el caso de importación de vehículos, a permanecer definitivamente en la franja o región fronteriza norte del país, se autorice la internación temporal del vehículo de que se trate al resto del país, por un plazo de seis meses dentro de un periodo de doce, siempre y cuando se cumplan los requisitos que establece la ley. Determinar que los trabajadores deban de contar con un aumento en la percepción de aguinaldo una vez cumplido siete años de encontrarse laborando. Señalar que los trabajadores después del séptimo año de servicios deban recibir un aumento en su aguinaldo anual, de conformidad a los años laborados, a saber: de 8 a 15 años, 20 días de salario, por lo menos; de 16 a 23 años, 25 días de salario por lo menos; y de 24 a 30 años o más, 30 días de salario, por lo menos. Incorporar en el Sistema Jurídico Penal la penalidad de prisión vitalicia, y establecer la prohibición de la pena de muerte. 1. Señalar la que la pena de prisión vitalicia deba imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera, al parricida, al homicida con alevosía, premeditación o ventaja, al incendiario, al secuestrador, al terrorista y a los reos de delitos graves del orden militar, señalando que sin perjuicio de otros delitos que por la importancia del bien jurídico tutelado y que por su impacto social requieran la aplicación de la prisión vitalicia en los términos que disponga la ley. 2. Establecer la prohibición de la pena de prisión vitalicia por delitos políticos. 12 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. 9 Iniciativa Origen Con Proyecto de decreto Diputada que adiciona los artículos 100- Ruth Trinidad Bis y 100 Ter y reforma el Hernández artículo 465 de la Ley General Martínez de Salud, para prohibir la (PAN) clonación de seres humanos. Turno o Trámite Materia Propuesta a) Se turnó a la Comisión de Salud y de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. Salud Prohibir la investigación, manipulación o intervención que tenga como fin realizar cualquier tipo y forma de clonación humana, así como la importación de productos derivados de la misma. Prohibir la creación de embriones o células activadas por cualquier tecnología, independientemente de la etapa del proceso embrionario humano, que combine en cualquier forma genes de especies diferentes a las humanas. b) Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates. 10 Con Proyecto de decreto que adiciona el artículo 84 del Código Penal Federal. Diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI) y Diputado José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI) Se turnó a Comisión Justicia Derechos Humanos de Cámara Diputados. la de y la de Penal Conceder la libertad preparatoria, a los condenados que hayan observado buena conducta durante la ejecución de su sentencia y hayan cumplido las tres quintas partes de su condena, encontrándose en condiciones de readaptación sin posibilidad alguna de volver a delinquir. 1. Conceder la libertad preparatoria al condenado, que hubiere cumplido las tres quintas partes de su condena, si se trata de delitos intencionales, o la mitad de la misma en caso de delitos imprudenciales, siempre y cuando se haya observado buena conducta durante la ejecución de su sentencia; que el examen de su personalidad se presuma que esta socialmente readaptado y en condiciones de no volver a delinquir, y que haya reparado o se comprometa a repara el daño causado, sujetándose a la forma, medidas y términos que le fije para dicho objeto, si no se puede cubrirlo desde luego. 2. Señalar que una vez cubiertos los requisitos para conceder la libertad preparatoria, la autoridad competente tenga un plazo no mayor a 30 días hábiles para conceder la libertad preparatoria o en su caso informar al interesado el resultado de su trámite. 10. DICTAMEN DE PRIMERA LECTURA No. Origen 1 Primera Comisión de la Comisión Permanente Dictamen Turno o Trámite Dos proyectos de decreto por los que se conceden permisos para prestar servicios en a) En votación diversas representaciones diplomáticas en México; y para aceptar y usar económica se omitió la condecoraciones del Gobierno de Italia y del Gobierno de Rumania. Primera Lectura. b) Quedó de Primera Proceso Legislativo: Lectura. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Materia: Permiso Constitucional. Resolutivos: 1. Se concede permiso al ciudadano Ingram Eumir Santos Avalos, para prestar sus servicios como Técnico en Informática en el Instituto Italiano de Cultura de la Embajada de Italia en México. 2. Se concede permiso al ciudadano Manuel Jiménez Barrón, para prestar servicios como Especialista Comercial en el Centro de Comercio Exterior de la Embajada de los Estados Unidos de América en México, Distrito Federal. 3. Se concede permiso al ciudadano Ing. Bruno Vittorio Mellone Calloni, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito de la República de Italiana, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Italia. 4. Se concede permiso al ciudadano Dr. Eduardo Andrade Sánchez, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Servicio Fiel, en grado de Comendador, que le confiere el Gobierno de Rumania. 13 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 11. DICTÁMENES A DISCUSIÓN No. 1 2 Origen Dictamen Turno o Trámite Proyecto de decreto por el que se solicita autorización para que el ciudadano Vicente Fox a) En votación Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional del 6 económica se le al 10 de julio de 2004, a fin de participar en la XXVI Cumbre del MERCOSUR, Bolivia, Chile y Perú, a dispensó la celebrarse en Puerto Iguazú, Provincia de Misiones, Argentina, y realizar visitas oficiales a la primera lectura. República Federativa del Brasil y a la República del Paraguay. b) En votación económica se le Segunda Proceso Legislativo: dispensó la Comisión Iniciativa presentada en Sesión de la Comisión Permanente del 16 de junio de 2004. segunda lectura. de la Materia: Permiso Constitucional. c) Aprobado Resolutivos: Comisión en votación Otorgar autorización al titular del Ejecutivo Federal para ausentarse del territorio nacional los días 6 al 10 de julio de Permanente 2004, para participar en la XXVI Cumbre del MERCOSUR, Bolivia, Chile y Perú, a celebrarse en Buenos Aires, Argentina, y nominal por 28 votos en pro. realizar visitas oficiales a la República Federativa del Brasil y a la República del Paraguay. d) Se turnó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales. Proyecto de decreto que concede catorce solicitudes de permiso constitucional para que los a) En votación ciudadanos Fabiola González Buenrostro, Alina Sofía Martínez Ocaranza, María Guadalupe Morales económica se le Prieto, Susana Guadalupe González Escobedo, Ramiro Gabriel Alferez Chávez, Rodolfo José Arana dispensó la Hernández, Adriana González Galván, Claudia del Carmen Villegas Fonseca, Shantal del Real Escobar, segunda lectura. Marciano Santos Duarte Pérez, Mauro Castro Cornejo, Ernesto Roquet García, Hilda Sales Vargas, b) Aprobado Marcelo Verdi Camacho, puedan prestar servicios en Representaciones Diplomáticas en México. en votación nominal por 28 Proceso Legislativo: votos en pro. 1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 16 de junio de 2004. c) Se turnó al 2. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Ejecutivo Federal para sus efectos Materia: Permiso Constitucional. constitucionales. Resolutivos: 1. Se concede permiso a la ciudadana Fabiola González Buenrostro, para prestar sus servicios como Asistente Consular en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 2. Se concede permiso a la ciudadana Alina Sofía Martínez Ocaranza, para prestar sus servicios como Asistente Consular en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. 3. Se concede permiso a la ciudadana María Guadalupe Morales Prieto, para prestar sus servicios como Secretaria Primera en la Oficina Principal en el Consulado General de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco. Comisión 4. Se concede permiso a la ciudadana Susana Guadalupe González Escobedo, para prestar sus servicios como de la Empleada de la Sección de Visas en el Consulado de los Estados Unidos de América en Nuevo Laredo, Tamaulipas. Comisión 5. Se concede permiso al ciudadano Rodolfo José Arana Hernández, para prestar sus servicios como Agregado Permanente Consular en la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 6. Se concede permiso al ciudadano Ramiro Gabriel Alférez Chávez, para prestar sus servicios como Asistente de Computación en el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. 7. Se concede permiso a la ciudadana Adriana González Galván, para prestar sus servicios como Secretaria Consular en la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 8. Se concede permiso a la ciudadana Claudia del Carmen Villegas Fonseca, para prestar sus servicios como Recepcionista en la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 9. Se concede permiso a la ciudadana Shantal del Real Escobar, para prestar sus servicios como Secretaria en la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 10. Se concede permiso al ciudadano Marciano Santos Duarte Pérez, para prestar sus servicios como Conductor en la Embajada de la República de Nicaragua en México, Distrito Federal. 11. Se concede permiso al ciudadano Mauro Castro Cornejo, para prestar sus servicios como Asistente de Mantenimiento en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal. 12. Se concede permiso al ciudadano Ernesto Roquet García, para prestar sus servicios como Administrador de Propiedades en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal. 13. Se concede permiso a la ciudadana Hilda Sales Vargas, para prestar sus servicios como Recepcionista en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal. 14. Se concede permiso al ciudadano Marcelo Verdi Camacho, para prestar sus servicios como Chofer en la Embajada de la República Dominicana en México, Distrito Federal. 14 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Origen 3 Punto de acuerdo en relación con el proceso electoral del Estado de Zacatecas. Primera Comisión de la Comisión Permanente 4 Dictamen a) Aprobados en votación Proceso Legislativo: económica. Proposición presentada por la Sen. Georgina Trujillo Zentella (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 16 de b) junio de 2004. Comuníquese. Resolutivos: La Comisión Permanente hace un llamado a las autoridades del Estado de Zacatecas así como a los partidos políticos, para que en su proceder procuren las condiciones de legalidad, certeza e imparcialidad que son necesarias para el buen curso del proceso electoral que culminará en la elección del 4 de julio de 2004. Punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Gobernación información sobre el cumplimiento del artículo 31 del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación. Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. Francisco Luis Monarrez Rincón (PRI) a nombre de la Dip. Marcela Guerra Castillo (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 16 de junio de 2004. Resolutivo Único: Se solicita respetuosamente a la Secretaría de Gobernación, por conducto de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía, adscrita a la Subsecretaría de Normatividad de Medios: a) Remita a la Comisión Permanente del H. Congreso y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, un informe pormenorizado, que comprenda el lapso del 1º de enero al 15 de junio de 2004, sobre el uso y distribución de los tiempos a que se refiere el artículo 31 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004. b) Remita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados una copia del informe trimestral sobre el uso y distribución de los tiempos fiscales, a partir del segundo trimestre- a reserva de la información consolidada que, por su parte, entregue a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 5 Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, se liberen los recursos del Fondo Revolvente del Fondo de Desastres Naturales para aplicarlos a la población damnificada, del Municipio de Cozumel, Quintana Roo. Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. Félix Arturo González Canto (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 16 Primera Comisión de junio de 2004. Resolutivos: de la En el marco de la división de poderes, se solicita respetuosamente al Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Comisión Gobernación y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a efecto de que -de conformidad con lo publicado en el Diario Permanente Oficial de la Federación el 18 de junio de 2004- se liberen cuanto antes los recursos del Fondo de Desastres Naturales en favor de la población damnificada de Cozumel. Segundo.- Se solicita al Ejecutivo Federal, a través de las dependencias que corresponda, su intervención para apoyar a la población afectada con los recursos materiales necesarios para paliar la difícil situación por la que atraviesa, así como los necesarios para que puedan comenzar las tareas de reconstrucción de sus viviendas y de las vías de comunicación que fueron afectadas por las lluvias. 6 Turno o Trámite Punto de acuerdo para solicitar información sobre el uso de los recursos asignados al IMER durante los ejercicios de 2001 a 2003 y el estado que guarda su sectorización de la Secretaría de Gobernación a la Secretaría de Educación Pública. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Dip. Marcela Guerra Castillo (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Resolutivos: 1. Se solicita a los titulares de la Secretarías de Gobernación y de Educación Pública, remitan a la Comisión Permanente la información pormenorizada que a continuación se detalla: a. Uso y destino de los recursos presupuestales asignados al Instituto Mexicano de la Radio durante los ejercicios fiscales de 2001, 2002 y 2003. b. Estado que guarda el proceso de sectorización del IMER de la Secretaría de Gobernación a la de Educación Pública. 2. La Comisión Permanente remitirá esta información, una vez recibida, a las Comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación; Presupuesto y Cuenta Pública, y Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados, así como a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores. 15 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. 7 Origen Dictamen Punto de acuerdo por las que se solicita la comparecencia del Secretario de Educación Pública, a fin de que explique la llamada reforma integral para la enseñanza secundaria; así como para que se amplíe el proceso de consulta y análisis de dicha reforma. Proceso Legislativo: 1. Proposición presentada por el Dip. Carlos Flores Rico (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. 2. Proposición presentada por el Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) a nombre propio y del Diputado Salvador Pablo Segunda Martínez Della Roca (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Comisión 3. Proposición presentada por el Dip. Oscar González Yánez (PT) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de de la junio de 2004. Comisión Resolutivos: Permanente 1. Se cita al Secretario de Educación Pública a que comparezca ante esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a efecto de que explique de manera detallada, y sobre todo para que fundamente las razones que tiene para querer instrumentar el proyecto de Reforma Integral para la Educación Secundaria, que entraría en vigor para el ciclo escolar 2005-2006. 2. Se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, a efecto de que amplíe el proceso de discusión y análisis de la Reforma Integral para la Educación Secundaria, para considerar las propuestas que hagan los distintos sectores de la sociedad mexicana. 3. Túrnese a las Comisiones de Educación y Cultura de la Cámara de Senadores, y de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados, para que determinen lo conducente con relación al Proyecto de Reforma Integral para la Educación Secundaria. 8 9 Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, detenga la entrega de recursos federales al Gobierno del Estado de Jalisco para la construcción del proyecto de Arcediano. Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. David Hernández Pérez (PRI) a nombre del Dip. José Manuel Carrillo Rubio (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Resolutivos: En el marco de colaboración de Poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal que instruya a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales informe si existen los estudios necesarios y, en su caso los remita a la brevedad posible a esta Soberanía, que permitan conocer los posibles riesgos a la salud y al medio ambiente que derivarían de la ejecución del proyecto de Arcediano; el grado de contaminación que pudieran presentar en la actualidad las aguas de la cuenca Santiago ante la eventualidad de contaminación por la descarga de las aguas residuales de las comunidades instaladas en su trayecto; así como los costos de las acciones que en su caso tendrían que implementarse para prevenir o mitigar esos daños. Punto de acuerdo para exhortar a la Comisión Federal de Electricidad a aplicar un programa emergente de subsidio de tarifas eléctricas a los Pequeños Productores Ganaderos de escasos recursos en el territorio nacional. Tercera Proceso Legislativo: Comisión Proposición presentada por la Dip. Janette Ovando Reazola (PAN), a nombre propio y del Dip. José Luis Treviño de la Rodríguez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Comisión Resolutivos: Permanente En el marco de la división de Poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente al 10 Titular del Ejecutivo Federal que por conducto de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, de la Comisión Federal de Electricidad y de la Comisión Reguladora de Energía, realicen una revisión profunda del sistema de tarifas eléctricas en México bajo criterios de mayor justicia, fomentando la competitividad en las tarifas de uso agrícola y ganadero en todo el país. Lo anterior, buscando que no se vean afectados los ingresos de la Comisión Federal de Electricidad ni se vea incrementado el déficit de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro. Punto de acuerdo en torno a las tarjetas de débito para micronegocios. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Sen. Erika Larregui Nagel (PVEM) a nombre de la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a los titulares del Banco de México y de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros CONDUSEF para que previos los estudios técnicos correspondientes informen a esta Soberanía el funcionamiento del nuevo programa de Tarjetas de Debito para Micronegocios, que permita conocer los impactos que tendrá sobre los usuarios de servicios financieros y en la economía mexicana. Turno o Trámite 16 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. 11 Origen Dictamen Punto de acuerdo para que se declare área natural protegida la Zona Lagunar de Bacalar. Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. 12 13 Resolutivo Único: En el marco de colaboración de Poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la ejecución de los estudios y evaluaciones necesarias que permitan determinar la viabilidad de decretar a la Zona Lagunar de Bacalar como Área Natural Protegida, bajo la modalidad de Parque Natural. Punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de la Reforma Agraria y a la Coordinación del Grupo Operativo de Trabajo para la Atención Integral en los Bienes Comunales de la Selva Lacandona que revisen la problemática de Montes Azules al tenor del convenio 169 de la OIT. Proceso Legislativo: Proposición suscrita por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) a nombre de la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Resolutivo Único: En el marco de colaboración entre Poderes, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal que, por conducto de la Secretaría de la Reforma Agraria, a través de su Representación Especial, de la Coordinación del Grupo Operativo de Trabajo para la Atención Integral de los Bienes Comunales de la Selva Lacandona y en la Reserva de la Biosfera Montes Azules, y de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, informe a esta Soberanía a la brevedad posible acerca de las acciones realizadas en esa región en cumplimiento del Convenio 169 de la OIT, y en especial respecto del reconocimiento por parte del Estado del derecho de propiedad y posesión de las tierras que ancestralmente ocupan las comunidades indígenas ahí asentadas, para diseñar sus políticas de protección a las reservas ecológicas dentro de estos territorios Punto de acuerdo por el que solicita al Ejecutivo Federal, informe las medidas que está instrumentando para fomentar el desarrollo de las sociedades cooperativas. Tercera Proceso Legislativo: Comisión Proposición suscrita por el Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del de la 23 de junio de 2004. Comisión Resolutivo Único: Permanente En el marco de colaboración de Poderes, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Ejecutivo Federal que, a través de las Secretarías de Desarrollo Social y de Economía, informe a esta Soberanía a la brevedad posible respecto de los programas que está llevando a cabo para fomentar el desarrollo de las sociedades cooperativas. 14 15 Punto de acuerdo para solicitar recursos adicionales para los productores lecheros. Proceso Legislativo: Proposición suscrita por la Dip. María del Consuelo Rafaela Rodríguez de Alba (PRI) a nombre del Dip. Cruz López Aguilar (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Resolutivo Único: En el marco de colaboración entre Poderes, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal que por conducto de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen los estudios correspondientes que permitan determinar la posibilidad de asignar mayores recursos en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005 para apoyar al ingreso objetivo de los productores lecheros y a la infraestructura de acopio de leche; así como la viabilidad de un Programa de Producción de Leche por Contrato en el que participen los productores, la industria y el Gobierno Federal. Punto de acuerdo en relación con el Aeropuerto de Chichen Itzá, en el Municipio de Kaua, Yucatán. Proceso Legislativo: Proposición presentada por la Dip. María Esther Scherman Leaño (PRI) a nombre del Dip. Roger David Alcocer García (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. Resolutivos: 1. En el marco de colaboración de Poderes la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal que por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes informe a la brevedad posible a esta Soberanía sobre la situación operativa del Aeropuerto Internacional de Chichén Itzá, habilitado como aeródromo internacional, conforme al Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de mayo del año 2000, así como su integración con los otros siete aeropuertos comprendidos en el circuito de la denominada Ruta Maya. 2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente al Gobierno del Estado de Yucatán que intensifique las acciones de promoción y de aprovechamiento para detonar el potencial turístico y comercial de la Ruta Maya. Turno o Trámite 17 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. 16 Origen Dictamen Turno o Trámite 3. En el marco de colaboración entre Poderes, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal que por conducto de la Secretaría de Turismo remita a la brevedad posible a esta Soberanía la información sobre el avance y los resultados de la operación turística de la Ruta Maya, así como de los proyectos de inversión considerados en el corto, mediano y largo plazo para el aprovechamiento de la misma y para promover el desarrollo de la región sureste del país. Punto de acuerdo para que el INFONAVIT cumpla con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Aprobado Pública Gubernamental. votación Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. Alfonso Ramírez Cuellar (PRD) a nombre propio y de los Diputados Edgard Torres Baltazar y Omar Ortega Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004. en económica. Primera Comisión Resolutivo Único: de la 1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al Titular del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda Comisión Permanente para los Trabajadores, a que cumpla con lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, a efecto de que, a la brevedad posible ponga a disposición del público la información de ese organismo. 2. Se solicita, respetuosamente, a la comparencia del señor Director del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda de los Trabajadores, Contador Público Víctor Manuel Borrás Setien, a fin de que dé a conocer su punto de vista respecto a las obligaciones del INFONAVIT en materia de transparencia y acceso a la información. 12. PRESUPUESTOS DE LA CÁMARA DE SENADORES No. 1 2 Origen Turno o Trámite Para los efectos del los artículos 128 de la Ley Orgánica del Congreso General, y 178 del Reglamento para el Gobierno Aprobado en Interior, la Comisión de Administración del Senado de la República, remite el Presupuesto de Dietas, Honorarios, votación Sueldos y Gastos, para el mes de julio de 2004. económica. Para los efectos del artículo 99 de la Ley Orgánica del Congreso General, se recibió de la Comisión de Administración De enterado. del Senado de la República, el informe del Presupuesto Ejercido por la Cámara de Senadores en el mes de mayo del 2004. 13. PROPOSICIONES No. 1 Proposición Origen Turno o Trámite Con punto de acuerdo en relación con la elección en el Estado de Zacatecas. Diputado Se turnó a la Primera Emilio Zebadúa Comisión de la Resolutivos: González Comisión Permanente. 1. La Comisión Permanente solicite a la Comisión Especial para Vigilar el Proceso Electoral en el Estado de (PRD) Zacatecas, investigue la comisión de hechos que presumen la comisión de delitos electorales, tal como lo contempla el Código Electoral y el Código Penal de Zacatecas. 2. Se presente al pleno de esta H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión el informe de los resultados de dichas investigaciones. 2 Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Senadora Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) Resolutivos: 1. Que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informe a esta H. Soberanía del marco jurídico y normativo vigente en materia de criterios de asignación de permisos para la recepción de donativos deducibles de impuestos para organizaciones sociales con fines no lucrativos; y que presente un análisis detallado acerca de la motivación y fundamentación de tal marco jurídico y normativo. A nombre de 2. Que esta H. Soberanía integre un grupo de trabajo para analizar la pertinencia de elaborar nuevas legisladores disposiciones jurídicas y normativas, para facultar a las dependencias federales conducentes, a dar integrantes del Grupo seguimiento y verificar que los recursos otorgados, públicos y privados, a organizaciones sociales, se apliquen Parlamentario del PRI de manera racional y sistemática para la consecución de los objetivos planteados en las Actas Constitutivas de las organizaciones sociales y privadas de asistencia social. 3. Solicitar a la Secretaría de Hacienda la integración de un grupo de trabajo, en coordinación con esta H. Soberanía, que busque la emisión de normas que puedan regular la emisión de donativos a fin de garantizar que éstos no procedan de fuentes ilícitas o contribuyan a la evasión fiscal. Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. 18 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 3 Con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente, a través de las Juntas de Coordinación Política de ambas Cámaras, acuerden convocar al Congreso de la Unión a una Convención Nacional de Seguridad Pública. Diputado Joel Padilla Peña (PT) a) Se turnó a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados. b) Se turnó a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores. Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivo Único: La Comisión Permanente acuerda solicitar a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, convoquen a una Convención Nacional sobre Procuración e Impartición de Justicia, cuya agenda temática será definida por ambos órganos de gobierno, con la finalidad de escuchar y procesar las propuestas que se presenten para que sirvan como base en la modernización del Sistema Legal Mexicano en materia penal. 4 Con punto de acuerdo para solicitar al Ejecutivo Federal publique el decreto de reformas a la Ley de Coordinación Fiscal. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a publicar de inmediato en el Diario Oficial de la Federación el proyecto de decreto que contiene reforma al artículo 44 de la Ley de Coordinación Fiscal en materia de seguridad pública, por ser de interés para la sociedad mexicana. A nombre propio y del Dip. Luis Eduardo Espinoza Pérez (PRD) Nota: Sin intervención en tribuna. 5 Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a normalizar las Diputado Se turnó a la relaciones diplomáticas con Cuba. Emilio Zebadúa Segunda Comisión de la González Comisión permanente. Resolutivo Único: (PRD) La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al Ejecutivo Federal a llevar a cabo lo conducente para normalizar las relaciones diplomáticas entre ambos países mediante el retorno inmediato de la A nombre de la Dip. Cristina Portillo Ayala Embajadora Roberta Lajous al frente de la Embajada de México en La Habana. (PRD) 6 Con punto de acuerdo para exhortar al Gobernador del Estado de Aguascalientes a que libere los recursos destinados para el apoyo de los grupos de escasos recursos económicos. Resolutivo Único: La Comisión Permanente, con el debido respeto a la Soberanía de esa Entidad Federativa, exhorta al Gobernador del Estado de Aguascalientes para que se tomen las medidas conducentes y libere los recursos destinados para el apoyo de los grupos de escasos recursos económicos, retenidos desde el mes de marzo del presente año, que se otorgan a través de la Secretaria de Desarrollo Social Estatal en la modalidad de despensas mediante un Programa del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia. 7 Con punto de acuerdo para exhortar al Gobernador del Estado de Aguascalientes a que intervenga en la solución del relleno sanitario de San Nicolás. Diputado Carlos Jiménez Macías Se turnaron a la (PRI) Tercera Comisión de la A nombre de la Dip. Comisión Permanente. María del Consuelo Rodríguez De Alba y del Dip. Arturo Robles Aguilar (PRI) Resolutivo Único: La Comisión Permanente, con el debido respeto a la Soberanía de esa Entidad Federativa, exhorta al Gobernador del Estado de Aguascalientes para que intervenga y resuelva la problemática del relleno sanitario de San Nicolás, Municipio de Aguascalientes, en virtud de que este asunto se esta convirtiendo en un severo problema ecológico y de salud pública en perjuicio de los habitantes del Estado. 8 Con punto de acuerdo para solicitar a PEMEX que en los contratos celebrados con empresas se atienda la tutela de los derechos de los trabajadores. Resolutivos: 1. Se exhorta al Director General de PEMEX Ingeniero Raúl Muñoz Leos a que en los contratos que celebre con las empresas contratistas, especialmente respecto a los trabajos ejecutados en las plataformas petroleras, se prevea la responsabilidad de éstas de cumplir con los mínimos previstos en nuestra legislación laboral y, concretamente otorgue condiciones de trabajo igual por trabajo igual sin diferencia por razón de nacionalidad ni ninguna otra, debiendo, en respaldo a esta responsabilidad laboral, otorgar las empresas contratistas fianzas suficientes a este respecto. Diputado Omar Ortega Álvarez (PRD) A nombre del Dip. Pablo Franco Hernández (PRD) a) Se turnó a la Segunda Tercera Comisión de la Comisión Permanente. b) Se instruyó su publicación integra en el Diario de los Debates. 19 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 2. Se exhorta al Director General de PEMEX Ingeniero Raúl Muñoz Leos a que regularice los convenios que ya tiene celebrados a la fecha con las empresas contratistas, en relación a la responsabilidad laboral de éstas y las garantías a otorgar a este respecto, destacadamente respecto a los trabajos ejecutados en las plataformas marinas. De lo contrario que PEMEX asuma la responsabilidad laboral solidaria que procede, facilitando en este caso a los trabajadores el ejercicio de sus derechos. 9 Con punto de acuerdo para exhortar al Secretario de Seguridad Pública a convocar a una Diputado reunión extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública. Jorge Uscanga Escobar Resolutivos: (PRI) 1. Se exhorta al Secretario de Seguridad Pública a efecto de que convoque a reunión extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Publica, a fin de establecer mediante convenio las bases de coordinación y colaboración necesarias para combatir de manera integral la delincuencia y en especial el delito de secuestro. 2. Que dicho convenio contenga reglas claras y consensuadas para que las autoridades encargadas directamente del combate al secuestro actúen de manera coordinada y simultánea, independientemente del ámbito de competencia en el conocimiento de los hechos delictivos; el fortalecimiento de los servicios de inteligencia y la creación de un sistema integral de información en materia de secuestro; el fortalecimiento y modernización de las estructuras existentes y su especialización en la investigación y persecución del delito de secuestro; la unificación de los dispositivos legales y establecer un tratamiento uniforme en todo el territorio nacional en materia de secuestro; que se investiguen los hechos desde que se tenga conocimiento de estos por cualquier medio; que se oferte y otorgue recompensa a quienes aporten información cierta y eficaz para la liberación de las víctimas y la localización y detención de los responsables; en suma, que se tomen todas las medidas necesarias para hacer realidad el reclamo social en materia de seguridad pública. 10 Nota: Sin intervención en tribuna. Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Director General de PEMEX y del Diputado Se turnó a la Tercera Secretario de Trabajo y Previsión Social. Emilio Zebadúa Comisión de la González Comisión Permanente. Resolutivo Único: (PRD) La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión cita a comparecer al seno de ésta Soberanía a los Titulares de Petróleos Mexicanos y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Ing. Raúl Muñoz Leos y Lic. Carlos Abascal Carranza, respectivamente, a efecto de que expliquen en relación con los despidos del personal técnico calificado que labora para Petróleos Mexicanos, la legalidad de su proceder, el respeto de los derechos humanos de los implicados, las repercusiones en materia de productividad y seguridad industrial y nacional que la pérdida de estos recursos humanos significa, y finalmente, la razón por la cual les es negado el derecho constitucional a la sindicalización 11 Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo para solicitar al Secretario de Hacienda y Crédito Público que libere los recursos destinados para la carretera "Siltepec-Ángel Albino Corzo", en el Estado de Chiapas. A nombre del Dip. Francisco Javier Carrillo Soberón (PRD) Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado Francisco Luis Monárrez Rincón (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión permanente. Senadora Erika Larregui Nagel (PVEM) a) Se turnó a la Comisión con Iniciativas en Materia de Secuestro y Seguridad de la Cámara de Diputados. b) Se turnó a la Comisión con Iniciativas en Materia de Secuestro y Seguridad de la Cámara de Senadores. Resolutivo Único: Exhortar al Ejecutivo Federal para que instruya al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, A nombre del Dip. libere los recursos asignados para la carretera "Siltepec - Ángel Albino Corzo" del Presupuesto de Egresos del Belisario Hiram Ejercicio Fiscal 2004, a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes para cumplir con el mandamiento de la Herrera Solís (PRI) Cámara de Diputados y se lleve acabo la obra. 12 Con punto de acuerdo con relación al secuestro. Resolutivos: 1. Con el fin de contribuir al perfeccionamiento de la legislación en materia de seguridad nacional, se exhorta a las Comisiones respectivas en ambas cámaras del Congreso de la Unión, a que retomen el análisis de las iniciativas legislativas en materia de Secuestro y Seguridad Nacional propuestas por Diputados y Senadores en las LVIII y LIX Legislaturas, paralelamente al estudio de la Iniciativa Presidencial sobre el Sistema de Justicia Penal Federal. 2. Se solicita respetuosamente a las Comisiones camerales que analizan el tema de la seguridad nacional y el secuestro, a trabajar bajo el mecanismo de Conferencia Parlamentaria, con el objeto de optimizar el trabajo legislativo y adelantar los resultados de los estudios 20 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 13 Con punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría General de la República a que ejercite la facultad de atracción del caso del homicidio del periodista Francisco Javier Ortiz Franco. Diputado Omar Ortega Álvarez (PRD) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión permanente. Resolutivo Único: Se exhorte al ciudadano Procurador General de la República para que con fundamento en lo establecido por los artículos 1, 2 y 3 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, 10 y 475 del Código Federal de Procedimientos Penales, de manera inmediata ejercite la atracción de la averiguación previa iniciada con motivo del homicidio del periodista Francisco Javier Ortiz Franco. 14 A nombre de la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) Con punto de acuerdo en relación con el acuerdo entre el Instituto Federal Electoral y la Diputada Se turnó a la Primera Secretaría de Desarrollo Social para la promoción del voto. Marcela Guerra Comisión de la Castillo Comisión Permanente. Resolutivo Único: (PRI) Se exige a la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social que retire, de inmediato, la campaña publicitaria que tiene que ver con la cultura cívica electoral, y que se abstenga de relacionar este tipo de valores con programas sociales como el de OPORTUNIDADES, debido a que la educación cívica es un asunto que compete a otras autoridades e instituciones públicas. 15 Con punto de acuerdo para solicitar a la Auditoría Superior de la Federación realice una auditoría al FOVISSSTE. Resolutivos: 1. Se solicita a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación implemente una auditoria por los cinco ejercicios anteriores (2003-1999) al FOVISSSTE, para que se puedan establecer sanciones a quienes además de defraudar el patrimonio de los trabajadores han lesionado la confianza de los empleados públicos en el FOVISSSTE, particularmente en el Estado de Sonora. 2. Se solicite al ISSSTE copias de las auditorias practicadas a su Delegación en Sonora para los ejercicios 1999 y 2000 y se les requiera de un informe pormenorizado de las acciones legales asumidas para sancionar a quienes infringieron la ley y la reglamentación. 16 Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo a fin de que la Comisión Permanente exhorte al Titular de la Diputado Se turnó a la Segunda Secretaría de Hacienda y Crédito Público para aplicar adecuadamente los recursos Emilio Zebadúa Comisión de la reasignados a Radio Educación y al Museo Nacional de Historia. González Comisión Permanente. Resolutivos: (PRD) 1. Que la Comisión Permanente exhorte al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que de manera urgente, entregue los recursos reasignados por esta Cámara de Diputados, contemplados en el ramo 11 Educación Pública y distribuidos en el Anexo 21 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, transfiriendo los 5 millones de pesos de la partida 4303 al capítulo 1000 para el Catálogo de Puestos de la emisora Radio Educación. 2. Que la Comisión Permanente exhorte al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que de manera urgente entregue los 10 millones de pesos reasignados por la Cámara de Diputados al Museo Nacional de Historia, para la contratación de los recursos humanos necesarios para la atención profesional de los servicios que otorga dicha institución, conforme a su profesiograma y catálogo de puestos, lo cual acarreará el mejoramiento significativo de la estructura orgánica de este recinto cultural fundamental de nuestro país, en beneficio la sociedad. 17 Senador Héctor Larios Córdova (PAN) Con punto de acuerdo con relación a la cuenta de la Hacienda Pública Federal. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a todas las autoridades responsables, la información detallada sobre el destino y monto de las siguientes partidas del Clasificador por Objeto de Gasto para la Administración Pública Federal: La partida 1204. Retribuciones por Servicios de Carácter Social. La partida 1322. Compensaciones Adicionales por Servicios Especiales. La partida 4301. Transferencia para Servicios Personales. La partida 4327. Transferencia para Donativos. La partida 4328. Transferencia para Aportaciones a Fideicomisos y Mandatos. El capítulo 7500 completo. Erogaciones para Apoyar a los Sectores Social y Privado en Actividades Culturales, Deportivas y de Ayuda Extraordinaria. De este capítulo, en particular nos interesan las partidas: 7507. Donativos a Fideicomisos Privados y Estatales. 7511. Apoyos a Voluntarios que participan en diversos Programas Federales. 7512. Compensaciones por Servicios de Carácter Social. A nombre de la Dip. Marbella Casanova Calam (PRD) Diputada María Esther Scherman Leaño (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. 21 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 18 Con punto de acuerdo para exhortar a la PROFEPA a realizar auditorías a todos los pozos petroleros ubicados en la reserva de la biosfera de pantanos de Centla, Tabasco. Diputado Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. Exhortar a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) a realizar auditorias ambientales a todos los pozos petroleros ubicados en las zonas núcleo y de amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera de Pantanos de Centla, Tabasco. 2. Exhortar a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) en coordinación con la Procuraduría General de la Republica (PGR) y la Secretaria de Marina (SEMAR), a llevar a cabo las acciones necesarias para reubicar los asentamientos irregulares ubicados en la Reserva de la Biosfera "Pantanos de Centla", Tabasco. 3. Exhortar a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a realizar campañas de difusión en los medios de comunicación que brinden conocimiento al público en general en todo lo relativo a la conservación de la Reserva de la Biosfera. 19 Nota: Sin intervención en tribuna. Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Educación Pública informe de los recursos del fondo de equidad para las universidades. Diputado Omar Ortega Álvarez (PRD) Se turnó a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo para exhortar al Titular del Ejecutivo Federal a efecto de que se elabore la Norma Oficial Mexicana que establezca la regulación técnica de los establecimientos que funcionan como centros de atención a la infertilidad. Diputada María Cristina Díaz Salazar (PRI) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. La Comisión Permanente mandata al titular de la Secretaría de Educación Pública informe en detalle, por escrito y a la brevedad posible a esta Soberanía, y turne copia a la Comisión de Educación Pública y Servicios A nombre del Dip. Educativos de la Cámara de Diputados, a cuáles universidades estatales se les han entregado los recursos del Salvador Martínez Fondo de Equidad, el monto, la fecha y bajo qué condiciones se los entregó. Della Rocca (PRD) 2. En caso de que el informe arroje datos de que no todas las 9 universidades han recibido los recursos que Nota: Sin les corresponden, la Comisión Permanente mandate al titular de la Secretaría de Educación Pública a que les intervención en entregue de manera inmediata los recursos, conforme al Presupuesto de Egresos de la Federación para el tribuna. Ejercicio Fiscal 2004 aprobado por la Cámara de Diputados. 20 Resolutivos: 1. Se exhorta al Ejecutivo Federal para que, por conducto de la Secretaría de Salud y en términos de los dispuesto por los artículos 13, apartado A, fracción I y 44, de la Ley General de Salud y la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, respectivamente, inicie el procedimiento correspondiente para elaborar y expedir la Norma Oficial Mexicana que establezca la regulación técnica de observancia obligatoria sobre las especificaciones, características, reglas y prescripciones aplicables a los productos, procesos, sistemas y métodos que regirán en las instalaciones de los establecimientos que prestan servicios de salud en materia de atención a la infertilidad humana. 2. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, en los términos de lo establecido por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, deberá comunicar a la Cámara de Diputados las instrucciones y acciones que realice la Secretaría de despacho competente en el proceso de atención del contenido de este Acuerdo. 21 Con punto de acuerdo para solicitar al Ejecutivo Federal se realicen las acciones que solventen la problemática de los productores nacionales de leche. Resolutivos: 1. Se solicita al Secretario de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, C. Javier Usabiaga Arroyo, tenga a bien remitir a esta Soberanía un informe puntual sobre la producción del sector lechero en el país, su problemática y programas y acciones para su solución. 2. Se exhorta a los Secretarios de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, de Economía, de Salud, de Desarrollo Social y de Hacienda y Crédito a elaborar un Programa Urgente de Apoyo a los Productores Nacionales de Leche, desagregando las responsabilidades de cada Dependencia, así como los montos que se destinarán para tales fines, mismos que se deberán beneficiar a productores de hasta 5 mil litros de leche por día, preferentemente, para el repoblamiento de hatos, adquisición de forrajes e insumos y renegociación de carteras vencidas. 3. Se solicita a las Secretarías de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, de Economía y de Desarrollo Social consideren la procedencia de facultar a la Empresa LICONSA S.A. de C.V., en su carácter de Entidad de Control Presupuestario Indirecto, de regir las políticas y programas que en materia de leche se apliquen a nivel nacional, en particular para determinar el precio piso de la leche y lo referente a las autorizaciones de cupos de importación. 4. Que la Secretaría de Economía y la Procuraduría Federal del Consumidor determinen que en la presentación de las formulas lácteas se omita la palabra leche, así como imágenes que puedan engañar o confundir al público y se oriente ampliamente al consumidor sobre las características Nota: Sin intervención en tribuna. Diputado Omar Ortega Álvarez (PRD) Nota: Sin intervención en tribuna. Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. 22 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia ante las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados de los titulares de la Secretaría de la Reforma Agraria, de la SAGARPA, de la SEMARNAT y de la PROFEPA, para que informen sobre los programas y acciones para atender la problemática de la reserva de la biosfera de Montes Azules y de la Selva Lacandona. Diputado Carlos Flores Rico (PRI) Se turnó a las Comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados. Resolutivo Único: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicita al titular del Ejecutivo Federal, emita las instrucciones que correspondan a efecto de que comparezcan, ante las Comisiones Unidas de, Reforma Agraria, Asuntos Indígenas, Medio Ambiente, Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados LIX Legislatura, los titulares de las Secretarías de Reforma Agraria; Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural Pesca y Alimentación; Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para la realización de una Reunión de Trabajo en la que, las citadas dependencias, proporcionen la información de diagnostico, programas, planes y acciones que estén instrumentando, para la atención de la problemática en la región de la Comunidad Selva Lacandona y Reserva de la Biosfera de Montes Azules en el Estado de Chiapas. Nota: Sin intervención en tribuna. Con punto de acuerdo por el que se solicita al Banco de México el envío a esta H. Cámara, de copias de todos los pagares emitidos por el FOBAPROA dentro del programa de capitalización y compra de cartera y se reitera el sentido de los puntos de acuerdo del 13 de agosto del 2003 tomado por consenso de todos los grupos legislativos en la Comisión Permanente y otros posteriores, en cuanto a que el proceso de cumplimiento del articulo 5º transitorio de la Ley de Protección al Ahorro Bancario deba realizarse con apego riguroso a nuestra normatividad jurídica y con la transparencia y conocimiento del caso que esta Soberanía demanda. Resolutivo Único: Senador Luis Alberto Rico Samaniego (PAN) del mismo, siendo recomendable que estas bebidas cuenten con un color diferente a la leche que facilite su identificación y se constituya en base de elección del consumidor. 5. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural a establecer, de manera inmediata, una mesa intersecretarial, donde estén presentes los productores, para discutir la problemática nacional y considerar la conveniencia de impulsar el Programa Urgente a que se refiere el Punto Segundo del presente Acuerdo. 6. Que la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural y la Procuraduría Federal del Consumidor promocionen y difundan la conveniencia de consumir leche pura de vaca, 100 por ciento natural y mexicana y que las instituciones gubernamentales en sus programas otorguen preferencia al producto nacional. 22 23 Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna La Honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión reitera el sentido del punto de acuerdo del 13 de agosto del año 2003 y se pronuncia porque el proceso de cumplimiento del articulo quinto transitorio de la Ley de Protección al Ahorro Bancario deba realizarse con estricto apego a nuestra normatividad jurídica y con la transparencia que los tiempos actuales exigen y con la legitimidad que la sociedad demanda de todos los actos de Gobierno. Por la brevedad del tiempo para que esta H. Legislatura esté abordando y resolviendo este trascendental problema para la vida del país, esta Soberanía solicita al Banco de México el envío a la misma de copias de los pagares del FOBAPROA, involucrados en el PCCC por lo que los promoventes piden a la Presidencia se considere de urgente y obvia resolución. 24 Con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a que instruya al Secretario de la Reforma Agraria a que se abstenga de realizar declaraciones públicas en el sentido de extinguir a esa dependencia. Resolutivo: La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a que instruya al Secretario de la Reforma Agraria, Lic. Florencio Salazar Adame, que se abstenga de realizar declaraciones públicas en el sentido de extinguir a la Secretaría de la Reforma Agraria, una vez que se termine con el Programa de Atención a los llamados "Focos Rojos" y el Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares (PROCEDE), en virtud de que la cuestión agraria y las obligaciones de dicha Secretaría no se reducen a dichos programas y de que el citado funcionario, no está facultado para decidir sobre este asunto. 25 Con punto de acuerdo por el que la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social de la Cámara de Diputados se solidariza con los trabajadores de la "Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual, S.C.L.". Resolutivo: La Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social se solidariza con los trabajadores de la "Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual, S.C.L." y apela a que el Poder Judicial de la Federación emita sentencia favorable apegada a la verdad de los hechos históricos y a la justicia. Diputado Carlos Flores Rico (PRI) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Nota: Sin intervención en tribuna Diputado Francisco Luis Monárrez Rincón (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna Se turnó a la Cámara de Diputados. 23 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Proposición Origen Turno o Trámite 26 Con punto de acuerdo para exhortar a la SEMARNAT a iniciar un programa permanente de verificación del tratamiento y disposición final de las llantas de desecho. Diputado Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo para que comparezcan los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Relaciones Exteriores, el Gobernador del Banco de México y el titular de Financiera Rural para que proporcionen información del ahorro de los trabajadores ex braceros. Diputado Omar Ortega Álvarez (PRD) Se turnó a la Tercera Comisión de la Comisión Permanente. Con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente emita un pronunciamiento sobre la marcha del 27 de junio. Diputado Joel Padilla Peña (PT) Se turnó a la Primera Comisión de la Comisión Permanente. Resolutivos: 1. Exhortar a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que en coordinación con los Gobiernos Estatales y Municipales de la frontera norte implementen un programa permanente de verificación del tratamiento y disposición final de las llantas de desecho confinadas en esa región. 2. Se exhorta a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales en coordinación con los Gobiernos Estatales y Municipales de la frontera norte a crear un fondo para el manejo integral de las llantas de desecho y la realización de programas educativos al respecto. 27 Nota: Sin intervención en tribuna Resolutivo Único: A nombre de los La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita la comparecencia de los titulares de las Secretarías diputados Valentín de Hacienda y Crédito Públicos y Relaciones Exteriores, del Banco de México y Financiera Rural, para que se González Bautista explique el destino del fondo de retención de los trabajadores ex braceros. y Alfonso Ramírez Cuellar del Grupo Parlamentario del (PRD) Nota: Sin intervención en tribuna 28 Resolutivo Único: Que la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión exprese públicamente una postura de consenso con relación a la marcha del 27 de junio del presente contra la inseguridad pública. Nota: Sin intervención en tribuna 14. PUNTO DE ACUERDO No. 1 Punto de acuerdo En relación con la inseguridad que se vive en el país. Resolutivo Único: Por la urgente necesidad que existe de lograr acuerdos, tomar decisiones y realizar acciones para enfrentar el problema de la inseguridad pública; por la importancia y significado de la manifestación ciudadana del domingo 27 de junio de 2004; y en concordancia con la solidaridad mostrada la semana anterior por esta Honorable Asamblea con dicha manifestación, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión formula una atenta invitación a todas las organizaciones civiles que participaron en la marcha del domingo pasado, para llevar a cabo una reunión de trabajo con legisladores, a fin de oír sus propuestas e integrarlas al trabajo legislativo. Propuesta de adición del Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD): La Comisión Permanente realizará de manera inmediata un periodo de audiencias en la cual se escucharán las opiniones y propuestas de las diversas organizaciones civiles, incluidas las que participaron en la marcha del domingo 27 con el propósito de dar respuestas al reclamo ciudadano contra la inseguridad y para que se enriquezca el trabajo legislativo del Congreso de la Unión. Las propuestas recibidas, serán turnadas en su oportunidad a las cámaras del Congreso. Origen Turno o Trámite Intervenciones Estadística Senador Carlos Chaurand Arzate (PRI) a) En votación económica se consideró de urgente resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Quedó en poder de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, para la implementación correspondiente. Para el mismo tema: Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) Sen. Jorge Zemeño Infante (PAN) Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Convergencia) Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) Sen. Cecilia Romero Castillo (PAN) Sen. Carlos Chaurand Arzate (PRI) Sen. Marco Antonio Adame Castillo (PAN) PRI 2 PAN 3 PRD 2 PVEM 1 Convergen cia 1 A nombre de legisladores del Grupo Parlamentario del PRI Para presentar una propuesta de adición: Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD) Subtotal: 9 24 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 15. PRONUNCIAMIENTOS No. Origen 1 Grupo Parlamentario del PRI 2 3 Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.) Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.) Asunto Pronunciamiento con relación al Día Internacional de la lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas. Síntesis extraída de la Gaceta Parlamentaria de la presente fecha: El consumo de drogas tanto a nivel mundial como en nuestro país es un grave problema que aumenta día con día. La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas decidió establecer, desde 1987, el 26 de junio como el Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, como una forma de expresar su preocupación y determinación de consolidar la acción y la cooperación a fin de contar con una sociedad libre del uso de drogas. Según el Consejo Nacional contra las Adicciones, la problemática del consumo de drogas en nuestro país se ha agudizado debido a tres razones fundamentales: El aumento en la oferta, debido a la cantidad de drogas que se quedan en el país y que ya no entran a los Estados Unidos; la proliferación de los puntos de venta al menudeo; así como la falsa percepción entre la juventud de la baja peligrosidad que representa el uso de drogas. La solución no es fácil. Se han dado algunos pasos importantes para combatir el suministro ilegal de drogas, pero es evidente que éstos no han sido suficientes. El poder del narcotráfico y del narcomenudeo sigue proliferando sin control en nuestro país, envenenando cada vez en mayor grado a nuestros niños y jóvenes. No permitamos que quienes se dedican a la producción y tráfico de drogas nos ganen la batalla. Los legisladores del Partido Revolucionario Institucional hicieron un llamado a los diferentes niveles de gobierno, a las organizaciones civiles y a la sociedad en general, para que juntos, desde nuestros distintos ámbitos de acción, avancemos en la lucha contra el abuso de drogas. Pronunciamiento con relación al Aniversario de la Conformación Constitucional del Estado de Oaxaca. Síntesis extraída de la Gaceta Parlamentaria de la presente fecha: Hace 181 años, el Estado de Oaxaca asumió una responsabilidad histórica, su conformación constitucional. Esta decisión, sumada al resto de las entidades, permitió la construcción del Pacto Federal que funda y da sustento a la nación mexicana. Oaxaca es cuna de célebres personajes de la Historia; sus raíces hablan de lo entrañable del origen de nuestra cultura semilla y de la lucha portentosa que hace más de 500 años dio como resultado la amalgama social que hoy nos conforma. El arte de Oaxaca es universal, así como su vestido y su cocina. Destino privilegiado para turistas de todo el mundo, Oaxaca es orgullo nacional y expone, a los ojos del visitante, sus diferentes rostros que encierran, en cada uno de ellos, la mexicanidad que nos une y compromete. Oaxaca es en la actualidad una de las diez entidades federativas con mayor densidad poblacional; en ella interactúan dieciséis etnias, pues casi dos millones de sus habitantes son de origen indígena. Es una tierra productiva, trabajadora y progresista. La Historia de Oaxaca está escrita con el esfuerzo y la vida de muchos mexicanos que se reconocen como parte de su entrañable tierra chica y que se enorgullecen de ser parte de esta generosa Nación. Pronunciamiento con motivo del 45 aniversario luctuoso de Don José Vasconcelos. Ser mexicano -afirmaba el maestro Jaime Torres Bodet- ha requerido invariablemente de un fervor estoico, porque nada de lo que ha obtenido nuestro país le fue nunca proporcionado como un regalo". Sin duda, de esa madera que templa el carácter y lo vuelve inquebrantable y firme, se forjó José Vasconcelos: político, académico, intelectual en todo el sentido de la palabra. El 29 de junio se cumplen 45 años de su fallecimiento en esta ciudad de México y, a casi medio siglo de su pérdida física, su recuerdo y su ejemplo aún siguen vivos en nuestra patria. La vida de José Vasconcelos, insigne oaxaqueño, recorre una de las etapas creativas más importantes de México. Vivió el fin del porfiriato; compartió los anhelos de una generación que buscaba en las ideas la salida a la injusticia y la inminente conflagración fraterna; promovió reformas sustantivas en el ámbito de la educación, la cultura y el arte; encabezó un movimiento político y social que propició una auténtica participación social, especialmente de los jóvenes mexicanos, contra el abuso de poder, el autoritarismo y en búsqueda de la construcción de una sociedad democrática real; alentó las letras, la música y la pintura, siendo el promotor fundamental del Muralismo mexicano. Para José Vasconcelos, la educación significaba la emancipación de la gente. Su proyecto educativo tuvo la buena fortuna de contar con el entusiasmo de la clase política y cultural. Por ende, fue llamado por el general Álvaro Obregón, Presidente de México, para encabezar la Secretaría de Educación Pública. La educación pública sería una de sus grandes pasiones y, a consecuencia, uno de los graves problemas que México debía resolver. El régimen porfirista había abandonado a un amplio sector de la sociedad a la oscuridad de la ignorancia y diez años de guerra civil acabaron con la posibilidad de que los sectores más desprotegidos salieran adelante. La idea era dar un salto definitivo, que permitiera más escuelas, maestros mejor capacitados y mayores oportunidades para los mexicanos. Vasconcelos le imprime a la educación pública su carácter nacionalista, pues creía que esto permitiría erradicar las diferencias raciales, culturales, socioeconómicas e incluso geográficas que la Revolución Mexicana hizo evidentes. La propuesta educativa se volcó a dos caminos: llegar a la mayor cantidad de mexicanos posible y animarlos a redescubrir a su propio país, un país que los necesita a todos para comprometerlos con su comunidad y trabajar por ella. Es oportuno recordar a José Vasconcelos, a 45 años de su ausencia física, porque su visión debe ser recuperada. Hace apenas unos días se reconoció con gravedad que "México tardará 36 años en subsanar el actual rezago educativo de 32 millones de mexicanos", por causa del grave ausentismo en las escuelas y la falta de políticas educativas adecuadas. Es tiempo de recordar a José Vasconcelos y su legado, ya que fortaleció con su talento la idea de que la educación es un medio fundamental para satisfacer los rezagos de una Nación. Es responsabilidad del Estado y de la sociedad perseverar para lograr una identidad nacional sólida, justa y equitativa como la que los mexicanos hemos buscado y por la que seguiremos trabajando. IV. ASUNTOS NO ABORDADOS No. Origen 1 Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) A nombre del Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD) Asunto Observaciones Agenda Política: Comentarios para referirse a los detenidos en la Cd. de Guadalajara, con motivo Se pospuso para de las manifestaciones realizadas durante la Cumbre Europa-América Latina y el Caribe. una próxima sesión. 25 Dirección General de Apoyo Parlamentario Datos Relevantes de la Sesión Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Junio 30, 2004 No. Origen 2 Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.) Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) 3 Asunto Observaciones Agenda Política: Comentarios sobre la marcha de la sociedad civil. Se pospuso para una próxima sesión. Agenda Política: Comentarios para referirse al tema del neocorporativismo rural que ejerce Se pospuso para una próxima sesión. el Gobierno Federal. V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA Grupo Parlamentario PRI PAN PRD PVEM PT Conv. Total Diputados 7 2 5 1 1 1 17 Senadores 3 4 2 2 0 0 11 Total 10 6 7 3 1 1 28 VI. PRÓXIMA SESIÓN SESIÓN FECHA CITA Permanente No. 10 7 de julio de 2004. 11:00 hrs. NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/permanente/2004/versiones/index.php