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1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Extraordinario de Sesiones del Primer Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 22-23, 2003
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
5.
6.
7.
8.
9.
INICIO
TERMINO
RECESOS
DURACIÓN
QUÓRUM
Primer Periodo Extraordinario de Sesiones del Primer Receso del Primer Año de Ejercicio.
Sesión No. 3
Diciembre 22-23, 2003.
Dip. Juan de Dios Castro Lozano.
Dip. Antonio Morales De la Peña.
Dip. Francisco Agustín Arroyo Vieyra.
12:40 hrs. (del lunes 22 de Diciembre)
05:25 hrs. (del martes 23 de diciembre)
a) De las 17:54 a las 18:00 hrs.= 00:06 hrs. b) De las 19:56 a las 02:30 hrs. = 06:34 hrs.
10:05 hrs.
448 Diputados al inicio de la Sesión.
Total: 06: 40 hrs.
469 Diputados al cierre del registro electrónico.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
PRESENTADOS
TOTAL
6
6
1. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
1
Comisión de
Hacienda y
Crédito Público
Con proyecto de decreto que adiciona un
segundo párrafo al artículo Décimo Primero
Transitorio del Decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 1° de Junio de 2001 y
reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley del Mercado de Valores y
de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores.
a) En votación económica se le
dispensa la segunda lectura.
b) En votación económica se
considera
suficientemente
discutido, en lo general y en lo
particular, el artículo único del
proyecto de decreto.
c) Aprobado en lo general y
en lo particular en votación
nominal por 456 votos a favor, 0 en
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Luis Antonio contra y 3 abstenciones.
Ramírez Pineda (PRI), el 9 de diciembre de 2003.
d) Se turnó al Senado para sus
2. Dictamen de Primera Lectura presentado el 22 de efectos constitucionales.
diciembre de2003.
Materia: Bursátil
Proposición:
Propiciar la eliminación de las dificultades que
enfrentan diversas empresas para obtener
financiamiento accionario y facilitar el desarrollo de
proyectos productivos, que se traduzcan en empleos
y bienestar económico, así como adecuar prácticas
de gobierno corporativo, revelación de información, y
protección a los derechos de accionistas minoritarios.
Intervenciones
Estadística
Para fundamentar el PRI
dictamen a nombre de la
Comisión:
Dip. Luis Antonio Ramírez
Pineda
(PRI)
1
Subtotal:
1
2
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1er. Periodo Extraordinario de Sesiones del Primer Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 22-23, 2003
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
1. Dotar de seguridad jurídica a las sociedades que,
antes de la reforma del 2001, contaban con acciones
distintas a las ordinarias o habían instrumentado
mecanismos de vinculación con acciones ordinarias,
permitiéndoles ajustarse a los límites establecidos en la
Ley del Mercado de Valores de manera gradual y
ordenada.
2. Determinar que la proporción de acciones ordinarias
en el capital social tienda a incrementarse o en casos
excepcionales, cuando la situación de la empresa y de la
transacción así lo justifique, se mantenga constante.
3. Señalar que la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores autorice el ajuste gradual de la estructura de
capital, procurando la protección de los intereses del
público inversionista, siempre que se revele al mercado
que con la modificación al capital social, éste aún no se
ajusta al régimen vigente.
Resolutivo Único:
Se adiciona un segundo párrafo al artículo décimo
primero transitorio del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del
Mercado de Valores y de la Ley de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores de 30 de abril de 2001, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 1 de junio de 2001.
2
Comisión de
Recursos
Hidráulicos
Con proyecto de decreto por el que se reforman,
a) En votación económica se le
adicionan y derogan diversas disposiciones de la dispensa la segunda lectura.
Ley de Aguas Nacionales.
b) En votación económica se
considera
suficientemente
Proceso Legislativo:
discutido, en lo general.
Iniciativas presentadas en el Senado de la República:
c) Aprobado en lo general y
1. Iniciativa presentada por el Sen. Ulises Ruíz Ortiz en lo particular en votación
(PRI), en Sesión Ordinaria del 15 de diciembre de 2001,
nominal por 469 votos a favor, 0 en
LVIII Legislatura.
2. Iniciativa presentada por el Sen. Felipe De Jesús
Vicencio Álvarez (PAN), en Sesión Ordinaria del 11 de
abril de 2002, LVIII Legislatura.
3. Dictamen presentado en el Senado de la República
el 24 de abril de 2003 y aprobado en la misma por 94
votos a favor y 0 en contra.
4. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados el 24 de abril de 2003.
5. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 29 -30 de abril de 2003 y
aprobado en la misma por 413 votos en pro, 0 en
contra y 1 abstención y se turnó al Ejecutivo Federal,
para sus efectos constitucionales.
6. El Ejecutivo Federal remite el Proyecto de decreto,
el 2 de septiembre de 2003; con observaciones a la
Cámara de origen (Cámara de Senadores).
7. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del
Senado de la República del 12 de diciembre de 2003 y
aprobado por 98 votos en pro y 0 en contra.
8. Se devolvió la Minuta a la Cámara de Diputados
para efectos del inciso e) del artículo 72 de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
9. Minuta presentada en la Cámara de Diputados el
15 de diciembre de 2003.
10. Dictamen de Primera Lectura presentado en la
Sesión del día 22 de diciembre de 2003.
contra y 0 abstenciones de los
artículos no impugnados.
d) En votación económica no
se admite y se desecha la
modificación propuesta al art.
102 por el Dip. J. Miguel Luna
Hernández (PRD).
e) En votación económica se
considera
suficientemente
discutido, el art. 102.
f) Aprobado el artículo 102
en sus términos en votación
nominal por 357 votos a favor, 95
en contra y 9 abstenciones.
g) Se turnó al Ejecutivo Federal
para sus efectos constitucionales.
Para fundamentar el PRI
2
dictamen a nombre de la PAN 1
Comisión:
PRD 2
Dip. Guadalupe de Jesús PVEM 1
Vizcarra Calderón (PRI)
Convergen
cia
1
Para fijar la posición de
su Grupo Parlamentario
en lo general:
Dip. Jesús Porfirio
González Schmal
Subtotal:
(Convergencia)
7
Dip. Maximino Alejandro
Fernández Ávila
(PVEM)
Dip. Israel Tentory
García
(PRD)
Dip. Juan Carlos Núñez
Armas
(PAN)
Dip. Jesús Humberto
Martínez De la Cruz
(PRI)
Para su discusión en lo
particular, se reservó el
artículo 102:
Dip. J. Miguel Luna
Hernández (PRD)
3
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No.
Origen
Dictamen
Materia: Recursos Hidráulicos/Aguas Nacionales
Proposición:
Actualizar en lo general la Ley de Aguas
Nacionales, convirtiendo a la Comisión Nacional del
Agua en un organismo descentralizado y reforzando
sus facultades en la materia:
1. Amplía el número de actividades declaradas de
utilidad pública.
2. Fortalece el papel del Ejecutivo Federal en materia
de agua y su gestión.
3. Aumenta las atribuciones de la Comisión
Nacional del Agua.
4. Transforma a la Comisión Nacional del Agua en
un organismo público descentralizado.
5. Desconcentra las instancias regionales de la
Conagua, transformándolos en Organismos de Cuenca.
6. Refuerza las facultades de los Consejos de
Cuenca.
7. Otorga participación a los sectores social y privado,
a través del Consejo Consultivo del Agua.
8. Establece que sólo los usos público urbano,
municipal y doméstico serán objeto de títulos de
asignación, mientras que los demás usos tendrán
títulos de concesión.
9. Refuerza la normatividad para la extracción y
utilización de aguas nacionales en zonas
reglamentadas, de veda o reserva.
10. Amplía los requisitos para la integración del
reglamento de los sistemas de riego para uso
agrícola.
11. Señala la competencia de la Comisión y de los
Organismos de Cuenca en materia de reparación de
daños ambientales.
12. Aumenta las sanciones previstas en la Ley
vigente.
Consideraciones de la Comisión:
En los artículos transitorios se establece:
Reforzar la Ley resultante al resolver puntos críticos
que deben atenderse en plazos relativamente cortos, al
expedirse el Decreto motivo del presente documento.
Se disponen plazos para modificar la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal, y los reglamentos que
se refieren en esta Ley, incluyendo los reglamentos
regionales o de cuenca y acuíferos; las modificaciones
necesarias a sus reglamentos internos.
Se dispone un plazo para integrar los Organismos de
Cuenca en el territorio nacional, con las características y
atribuciones que señala el presente instrumento y las que
le confieran los reglamentos respectivos. También se
establece que los Consejos de Cuenca instalados
seguirán funcionando con las mismas reglas para su
organización y funcionamiento, previendo la creación de
los Organismos de Cuenca y el perfeccionamiento de los
Consejos de Cuenca actuales.
De igual forma se establecen los organismos de
cuenca como una unidad técnica, administrativa y jurídica
especializada. De hecho se contempla que las Gerencias
Regionales y Estatales, incluyendo en su totalidad sus
instalaciones, equipo diverso, recursos y programas serán
absorbidas por los Organismos de Cuenca, de acuerdo
con la delimitación geográfica, la regionalización y las
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
4
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No.
Origen
Dictamen
disposiciones que se determinen.
Se dispone la forma de integración de los Organismos
de Cuenca, a partir de las actuales Unidades
Administrativas Regionales y Estatales de la Comisión
Nacional del Agua
Artículo Único:
Se reforman los artículos 2; 3; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12;
13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 28; 29;
30; 31; 32; 33; 34; 35; 36; 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43; 44;
45; 46; 47; 48; 49; 51; 52; 53; 54; 55; 56; 57; 58; 59; 60;
61; 62; 63; 64; 65; 66; 67; 68; 69; 70; 72; 73; 74; 75; 76;
77; 78; 80; 81; 82; 83; 84; 85; 86; 87; 88; 89; 90; 91; 92;
93; 94; 95; 96; 97; 98; 99; 100; 102; 103; 104; 105; 106;
107; 109; 110; 111; 112; 114; 115; 116; 117; 118; 119;
120; 121; 122; 123 y 124; se adicionan los Artículos 7
BIS, 9 BIS; 9 BIS 1; 11 BIS; 11 BIS 1; 12 BIS; 12 BIS 1;
12 BIS 2; 12 BIS 3; 12 BIS 4; 12 BIS 5; 12 BIS 6; 13 BIS;
13 BIS 1; 13 BIS 2; 13 BIS 3; 13 BIS 4; 14 BIS; 14 BIS 1;
14 BIS 2; 14 BIS 3; 14 BIS 4; 14 BIS 5; 14 BIS 6; 15 BIS;
19 BIS; 21 BIS; 23 BIS; 29 BIS; 29 BIS 1; 29 BIS 2; 29
BIS 3; 29 BIS 4; 29 BIS 5; 29 BIS 6; 30 BIS; 37 BIS; 39
BIS; 47 BIS; 52 BIS; 56 BIS; 69 BIS; 84 BIS; 84 BIS 1; 84
BIS 2; 86 BIS; 86 BIS 1; 86 BIS 2; 88 BIS; 88 BIS 1; 91
BIS; 91 BIS 1; 93 BIS; 94 BIS; 96 BIS; 96 BIS 1; 96 BIS 2;
111 BIS; 112 BIS; 113 BIS; 113 BIS 1; 113 BIS 2; 118
BIS; 123 BIS; 123 BIS 1; y 124 BIS; y se derogan los
Artículos 26 y 27, así como los trece Artículos Transitorios
de la Ley de Aguas Nacionales publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 1 de diciembre de 1992; se
reforman los nombres de los siguientes Títulos para
quedar como sigue: Tercero Política y Programación
Hídricas; Cuarto Derechos de Explotación, Uso o
Aprovechamiento de Aguas Nacionales; Séptimo
Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y
Responsabilidad por Daño Ambiental; se adiciona el
Título Octavo BIS Sistema Financiero del Agua con
capítulo único; se reforman los nombres de los siguientes
capítulos para quedar como sigue: en el Título Segundo
los capítulos V Organización y Participación de los
Usuarios y de la Sociedad; en el Titulo Décimo el Capítulo
II Recurso de Revisión y Denuncia Popular; se adicionan:
en el Título Segundo Capítulo II BIS Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales; Capítulo III BIS
Organismos de Cuenca; Capítulo V BIS Consejo
Consultivo del Agua; Capítulo V BIS 1 Servicio
Meteorológico Nacional; Capítulo V BIS 2 Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua; Capítulo V BIS 3
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente; Título
Cuarto Capítulo I BIS Conocimiento sobre las Aguas
Nacionales; Capítulo III BIS Suspensión, Extinción,
Revocación, Restricciones y Servidumbres de la
Concesión, Asignación o Permiso Provisional para el Uso
del Agua y de Permiso de Descarga; y se adicionan en el
mismo Capítulo III BIS las Secciones: Primera
Suspensión; Segunda Extinción; Tercera Revocación;
Cuarta Restricciones de Uso de Agua; Quinta
Servidumbres; Título Sexto Capítulo V BIS Cultura del
Agua; Título Séptimo Capítulo I Prevención y Control de la
Contaminación del Agua; Capítulo II Responsabilidad por
el Daño Ambiental; en el Capítulo único del Título Tercero
se adicionan las secciones Primera: Política Hídrica
Nacional y Sección Segunda: Planificación y
Programación Hídrica; en el Título Sexto Capítulo II Uso
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
5
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Extraordinario de Sesiones del Primer Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 22-23, 2003
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
Agrícola, se renombra la Sección Quinta para quedar
como Temporal Tecnificado; asimismo, se elimina el
Capítulo IV del Título Octavo.
3
Comisión de
Hacienda y
Crédito Público
Con proyecto de decreto por el que se reforma
a) En votación económica se le
el artículo 49 de la Ley de Instituciones de dispensa la segunda lectura.
Crédito.
b) En votación económica se
considera
suficientemente
Proceso Legislativo:
discutido el artículo único del
1. Iniciativa presentada por la Sen. Dulce María Sauri proyecto de decreto, en lo
Riancho (PRI), presentada en el Senado de la República
general y en lo particular.
19 de noviembre de 2003.
c) Aprobado en lo general y
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del
en
lo particular en votación
Senado de la República del 9 de diciembre de 2003 y
nominal por 462 votos a favor, 0 en
aprobado en la misma por 72 votos en pro
Para fundamentar el PAN
dictamen a nombre de la
Comisión:
Dip. Gustavo Enrique
Madero Muñoz (PAN)
1
3. Minuta presentado en Sesión Ordinaria de la contra y 5 abstenciones.
d) Se turnó al Ejecutivo Federal
Cámara de Diputados del 11 de diciembre de 2003.
4. Dictamen de Primera Lectura presentado en la para sus efectos constitucionales.
Sesión del día 22 de diciembre de 2003.
Materia: Fiscal.
Proposición:
Tiene como objetivo fortalecer la competencia en el
sistema bancario y, consecuentemente, sentar las bases
para disminuir las comisiones por servicios financieros
que pagan los usuarios.
Regulará las operaciones que realizan las instituciones
de crédito, una vez que la Comisión Federal de
Competencia haya emitido su opinión, estableciendo las
bases para la determinación de comisiones o tarifas, así
como sus mecanismos de ajuste y periodo de vigencia.
Subtotal:
1
Consideraciones de la Comisión:
Se constituye un avance en materia de transparencia,
competencia y certidumbre, que se traducirá en beneficio
de la población en forma de menores comisiones, con lo
que se estimula un mayor grado de competencia en los
servicios financieros, lo que habrá de traducirse en una
gradual apertura de crédito.
Resolutivo único:
Se reforma el artículo 49 de la Ley de Instituciones de
Crédito.
4
Comisión de
Hacienda y
Crédito Público
Con proyecto de decreto por el que se expide la
a) En votación económica se le
Ley para la Transparencia y Ordenamiento de dispensa la segunda lectura.
los Servicios Financieros.
b) En votación económica se
considera
suficientemente
Proceso Legislativo:
discutido, en lo general y en lo
1. Iniciativa a cargo de los Senadores Alejandro particular.
Gutiérrez Gutiérrez, Mariano González Zarur, Georgina
c) Aprobado en lo general y
Trujillo Zentella y Carlos Chaurand Arzate del Grupo
en lo particular en votación
Parlamentario del PRI, en Sesión de la Comisión
Permanente (LVIII Legislatura) del 13 de agosto de 2003. nominal por 455 votos a favor, 0 en
Para fundamentar el
dictamen a nombre de la
Comisión:
*Dip. Gustavo Enrique
Madero Muñoz
(PAN))
*Nota: El Dip. Gustavo
Enrique Madero Muñoz
(PAN), fundamentó éste y
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del contra y 3 abstenciones.
el anterior dictamen en
d)
Se
turnó
al
Ejecutivo
Federal
Senado de la República del 4 de diciembre de 2003 y
una sola intervención.
para sus efectos constitucionales.
aprobado en la misma por 80 votos en pro y 0 en contra
3. Minuta presentado en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 09 de diciembre de 2003.
4. Dictamen de Primera Lectura presentado en la
Sesión del día 22 de diciembre de 2003
Materia: Financiera.
6
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No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
Propuesta:
Establecer un marco normativo en el que pueda
sanearse
el
sistema
financiero, estableciendo
mecanismos alternativos para transparentar y ordenar los
servicios de las Instituciones de Crédito del país.
1. Fortalecer el papel de las Instituciones de Crédito,
mejorando con ello el mercado de servicios bancarios y
otorgando una protección a los usuarios del crédito.
2. Instaurar reglas de transparencia que obliguen al
Banco de México a publicar información relativa al cobro
de comisiones sobre los diversos servicios financieros, a
fin de que el público usuario pueda conocer y decidir
sobre el uso de dichos servicios.
3. Erradicar las prácticas discriminatorias impuestas
por las Instituciones de Crédito, tendientes a afectar al
público usuario.
Consideraciones de la Comisión:
Cumple con el objetivo del ordenamiento de los
servicios financieros a través de la transparencia,
anulando la posibilidad de que las instituciones
financieras efectúen practicas discriminatorias, al cobrar a
los usuarios tasas diferenciadas por brindar un mismo
servicio, con lo que se avanza en materia de equidad a la
vez que se generan condiciones propicias par la
competencia entre instituciones financieras, por lo que
constituye un avance en materia de transparencia,
competencia y certidumbre, que se traducirá en beneficio
de la población en forma de menores comisiones,
estimulándose el uso de medios de disposición
alternativos de dinero, lo que constituye un estimulo a la
actividad económica.
5
Comisión de
Hacienda y
Crédito Público
Con proyecto de decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley
del Impuesto Sobre la Renta, de la Ley del
Impuesto Especial sobre Producción y
Servicios, de la Ley del Impuesto sobre
Tenencia o Uso de Vehículos, de la Ley Federal
del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y de la
Ley Federal de Derechos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por Diputados Federales del
Grupo Parlamentario del PAN en Sesión de la Comisión
Permanente del 17 de diciembre de 2003.
2. Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 6
de noviembre de 2003.
3. Iniciativa por la que se reforman, derogan diversas
disposiciones de la Ley Federal de Derechos presentada
por el Ejecutivo Federal en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 6 de noviembre de 2003
4. Iniciativa presentada por el Dip. Juan Francisco
Molinar Horcasitas (PAN) y suscrita por diputados
integrantes del Grupo Parlamentario del PAN el 4 de
diciembre de 2003.
5 Iniciativa presentada por el Sen. Eduardo Ovando
Martínez (PRI), en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 13 de noviembre de 2003.
6 Iniciativa presentada por el Sen. Gustavo Adolfo
Cárdenas Gutiérrez (PAN), en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 27 de noviembre de 2003.
a) En votación económica se le
dispensa la segunda lectura.
b) En votación económica se
considera suficientemente discutido,
en lo general.
c) Aprobado en lo general y en lo
particular en votación nominal por 424
votos en pro, 0 en contra y 57
abstenciones de los artículos no
impugnados.
d) En votación económica se
admite la modificación propuesta al
tercer párrafo y fracción III del
artículo 2-C de la Ley del Impuesto
al Valor Agregado.
e) En votación económica se
considera suficientemente discutido,
en lo particular.
f) En votación económica se
admite la modificación propuesta a
los artículos 4 y 8 de la Ley del
Impuesto
Especial
Sobre
Producción y Servicios.).
g) En votación económica se
considera suficientemente discutido,
en lo particular.
h) En votación económica se
desecha la propuesta a la fracción II
del artículo sexto relativo a
disposiciones transitorias de la Ley del
IESPS, del Dip. Francisco Javier
Salazar Diez De Sollano (PAN).
Para fundamentar el PRI
3
dictamen a nombre de la PAN 2
Comisión:
PRD 2
Dip. Gustavo Enrique
PVEM 1
Madero Muñoz
PT
1
(PAN)) Convergen
cia
1
Para fijar la posición de
su Grupo Parlamentario
en lo general:
Dip. Alfonso Ramírez
Cuellar
(PRD) Subtotal:
10
Dip. Oscar González
Yáñez
(PT)
Dip. Luis Antonio
González Roldán
(PVEM)
Dip. Miguel Ángel
Toscano Velasco
(PAN)
Dip. Ángel Augusto
Buendía Tirado (PRI)
Para su discusión en lo
general:
Dip. Tomás José Ruiz
González
(PRI)
Para hablar en pro:
Dip. José Porfirio Alarcón
Hernández
(PRI)
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No.
Origen
Dictamen
Materia: Fiscal
Propuesta:
1. Reducir la tasa general del IVA del 15% al 13%.
2. Reducir la tasa del impuesto aplicable en la región
fronteriza
del
10%
al
8%.
3. Mantener el tratamiento de la tasa del 0% y de las
exenciones en el Impuesto al Valor Agregado.
4. Fortalecer la eficiencia recaudatoria del Impuesto al
Valor Agregado, a través de la creación de un impuesto
de control que permita resolver los problemas que
provocan las devoluciones por la aplicación de dicha tasa.
5. Expedir la Ley del Impuesto a la Comercialización de
Bienes y Servicios Específicos, a fin de establecer un
gravamen que se aplique en las etapas de
comercialización de algunos productos cuya enajenación
está afecta a la tasa del 0% en el impuesto al valor
agregado, excepto en la etapa final.
6. Establecer un impuesto local a las ventas y servicios
al público.
7. Establecer un impuesto local, del 2% que grave el
consumo final de bienes y servicios que no están
considerados como reservados a la Federación, y las
actividades que la Federación tiene reservadas
constitucionalmente.
Consideraciones de la Comisión:
Ley del Impuesto al Valor Agregado:
1. Excluir la tasa general del impuesto al valor
agregado del 15% al 13% y del 10% al 8% en la región
fronteriza.
2. Mantener sin cambios el tratamiento fiscal de la tasa
del 0% y de las exenciones que actualmente establece la
Ley del Impuesto al Valor Agregado.
3. Homologar a los editores de revistas, el tratamiento
vigente en la Ley del Impuesto al Valor Agregado para los
editores de libros y periódicos, para que estén también
afectos a la tasa del 0%.
4. Modificar el tratamiento de exención que en el IVA
tienen los pequeños contribuyentes para que estén
obligados al pago del impuesto; estar sujetos a cuotas
fijas estimadas y se les aplique un coeficiente estimado
de valor agregado según sea el giro o actividad del
contribuyente, las cuales podrán ser determinadas por las
Entidades Federativas que celebren con la Secretaría de
Hacienda y Crédito Públicos convenios de coordinación
en relación al impuesto a cargo de estos contribuyentes.
5. Las personas físicas que tributen conforme al
régimen de pequeños contribuyentes pagarán el IVA
mediante estimativa del valor de las actividades que
practiquen las autoridades fiscales.
6. Implementar el coeficiente de Valor Agregado de
40% tratándose de enajenación y otorgamiento del uso o
goce temporal de bienes y de 70% en la prestación de
servicios.
7. Implementar el coeficiente de Valor Agregado del
6%, 20% y 32% de acuerdo a los productos y servicios
establecidos en el artículo 2°-C del la Ley del IVA.
Ley del Impuesto Sobre la Renta:
8. Mantener la carga tributaria en el ISR para las
personas físicas y morales en los términos establecidos
en la Ley vigente.
Turno o Trámite
Intervenciones
i) A petición del Dip. Miguel Ángel
Toscano Velasco (PAN), se repite la
votación, en sentido nominal
admitiéndose la propuesta de la
fracción II del art. Sexto relativo a
disposiciones transitorias de la Ley del
IEPS por 213 votos en pro, 207 en
contra y 41 abstenciones.
j) En votación económica se
considera suficientemente discutido,
en lo particular la fracción II del
artículo 6°.
k) En votación económica se
considera suficientemente discutido,
en lo particular el artículo 238 de la
Ley Federal de Derechos. Artículo
noveno del Proyecto de Decreto.
l) En votación económica se
considera suficientemente discutido,
en lo particular el artículo 238-A de la
Ley Federal de Derechos. Artículo
noveno del Proyecto de Decreto.
m) En votación económica se
admite la modificación propuesta al
artículo 29-E fracción VIII inciso b),
fracción IX inciso b) de la Ley
Federal de Derechos.
n) En votación económica se
admite la modificación propuesta
para una adición del artículo 287 de
la Ley Federal de Derechos.
ñ) En votación económica se
admite la modificación propuesta a
la fracción XVIII del artículo X
relativo a las disposiciones
transitorias de la Ley Federal de
Derechos.
o) En votación económica se
consideran
suficientemente
discutidos, en lo particular los
artículos 29-E fracción VIII inciso b)
y IX inciso b); una adición del
artículo 287 y la fracción XVIII del
artículo X relativos a las
disposiciones transitorias de la Ley
Federal de Derechos.
p) En votación económica se
considera suficientemente discutido,
en lo particular el artículo 238-B de la
Ley Federal de Derechos. Artículo
noveno del Proyecto de Decreto.
q) Aprobado el artículo 2-C de la
Ley del Impuesto al Valor Agregado,
en votación nominal por 459 votos en
pro, 0 en contra y 2 abstenciones,
con la modificación propuesta.
r) Aprobados los artículos 4 y 8 de
la Ley del Impuesto Especial sobre
Producción y Servicios, en votación
nominal por 408 votos en pro, 0 en
contra y 52 abstenciones, con la
modificación propuesta.
Para su discusión en lo
particular, se reservó el
tercer párrafo y fracción
III del artículo 2-C de la
Ley del Impuesto al
Valor Agregado, Artículo
Primero del Proyecto de
decreto:
Dip. Guillermo Huizar
Carranza
(PRD)
Para su discusión en lo
particular, se reservaron
los artículos 4 y 8 de la
Ley
del
Impuesto
Especial
Sobre
Producción y Servicios,
Artículo
Quinto
del
Proyecto de decreto:
Dip. Diana Rosalía Bernal
Ladrón de Guevara
(PRD)
Para su discusión en lo
particular, se reservó la
fracción II del artículo
sexto del proyecto de
decreto, artículo relativo a
las
disposiciones
transitorias de las Ley del
Impuesto Especial Sobre
Producción y Servicios:
Dip. Raúl José Mejía
González
(PRI)
Para el mismo tema:
Dip. Salvador Sánchez
Vázquez
(PRI)
Dip. Miguel Ángel
Toscano Velasco
(PAN)
Dip. Fernando Espino
Arévalo
(PVEM)
Para hablar en contra:
Dip. Juan Carlos Pérez
Gongora
(PRI)
Dip. Jorge Martínez
Ramos
(PRD)
Para hablar en pro:
Dip. Maki Esther Ortíz
Domínguez (PAN)
Dip. Guillermo Enrique
Marcos Tamborrel Suárez
(PAN)
Estadística
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Origen
Dictamen
Turno o Trámite
9. Derogar el último párrafo de la fracción I del artículo
14 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (cálculo del
coeficiente de utilidad correspondiente al último ejercicio
de doce meses).
10. Estimar los ingresos de los pequeños
contribuyentes mediante cuotas fijas, a efecto de
simplificar y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales.
11. Estimular fiscalmente a los fideicomisos
inmobiliarios.
12. Establecer la tasa del 4.9% sobre intereses para
bancos extranjeros residentes en países con los que se
tiene celebrado un Tratado Internacional.
13. Mantener sin cambios la actual base del gravamen
en materia de personas físicas.
14. Eliminar el impuesto sustitutivo del crédito al
salario
s) Aprobada la fracción II del
artículo 6º del proyecto de decreto, en
votación nominal por 226 votos en
pro, 221 en contra y 26
abstenciones, con la modificación
propuesta.
t) Aprobado el artículo 238 de la
Ley Federal de Derechos, en votación
nominal por 466 votos en pro, 0 en
contra y 5 abstenciones, en sus
términos.
u) Aprobado el artículo 238-A de
la Ley Federal de Derechos, en
votación nominal por 330 votos en
pro, 126 en contra y 14
abstenciones, en sus términos.
v) Aprobado el artículo 238-B de la
Ley Federal de Derechos, en votación
nominal por 464 votos en pro, 2 en
contra y 7 abstenciones, en sus
términos.
w) Aprobado el artículo 29-E
fracción VIII inciso b) y IX inciso b) de
la Ley Federal de Derechos, en
votación nominal por 472 votos en
pro, 0 en contra y 1 abstención, con
la modificación propuesta.
x) Aprobada una adición al artículo
287 de la Ley Federal de Derechos, en
votación nominal por 421 votos en
pro, 0 en contra y 51 abstenciones,
con la adición propuesta.
y) Aprobada la supresión de la
fracción XVIII del artículo Décimo,
relativo a las disposiciones transitorias
de la Ley Federal de Derechos, en
votación nominal por 458 votos en
pro, 0 en contra y 1 abstención.
z) Se turnó al Senado de la
República
para
sus
efectos
constitucionales.
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y
Servicios
15. Derogar los gravámenes aplicables a las aguas
mineralizadas, refrescos, bebidas hidratantes, así como a
los servicios de telecomunicaciones.
16. Incrementar el rango de graduación alcohólica del
13.5° G.L. al 14° G.L., así como modificar la tasa
aplicable para las bebidas alcohólicas de mayor
graduación.
17. Establecer una cuota de $2.00 por cajetilla de 20
cigarros producida, ya se trate de cigarros con o sin filtro
para los años de 2004, 2005 y 2006.
18. Establecer la misma tasa aplicable a las bebidas
alcohólicas de mayor graduación a la enajenación e
importación de alcohol, así como a las mieles
incristalizables.
19. Establecer la definición de mieles incristalizables e
incluirlas en la misma tasa aplicable a las bebidas
alcohólicas.
20. Rechazar la derogación del gravamen para los
refrescos, las bebidas hidratantes, los jarabes y sus
concentrados y realizar algunos ajustes en sus
definiciones.
21. Derogar el artículo 2o., fracción II, inciso B) de la
Ley, (impuesto aplicable a los servicios de
telecomunicaciones).
22. Precisar a los importadores de bebidas alcohólicas
que estén obligados al pago del impuesto en los términos
de la Ley, deberán colocar los marbetes o precintos
previamente a la internación en territorio nacional de los
productos o, en su defecto, en la aduana, almacén
general de depósito o recinto fiscal o fiscalizado,
autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público.
23. Precisar que la venta de bebidas alcohólicas al
público en general, se considera una prestación de
servicios y no una enajenación.
24. Modificar el artículo 19, fracción XI de la Ley para
incluir a los importadores en cumplir con la inscripción de
un padrón sectorial.
25. Modificar el artículo 19, fracciones II y VIII de la
Ley, con el objeto de permitir a los fabricantes,
productores, envasadores e importadores de vinos de
mesa cumplir con las obligaciones contenidas en dichas
fracciones de manera semestral, en lugar de trimestral.
Intervenciones
Estadística
Para hechos:
Dip. María Hilaria
Domínguez Arvizu
(PRI)
Para presentar
propuesta:
una
Dip. Francisco Javier
Salazar Diez De
Sollano
(PAN)
Para su discusión en lo
particular, se reservó el
artículo 238-A de la Ley
Federal de Derechos,
Artículo
Noveno
del
Proyecto de decreto:
Dip. Marcela Guerra
Castillo
(PRI)
Para su discusión en lo
particular, se reservaron
los
artículos
29-E
fracción VIII inciso b),
fracción IX inciso b); una
adición del artículo 287 y
la fracción XVIII del
artículo X relativos a las
disposiciones
transitorias de la Ley
Federal de Derechos,
Artículo
Noveno
del
Proyecto de decreto:
Dip. José Isabel Trejo
Reyes
(PAN)
9
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Origen
Dictamen
26. Liberar a los productores de vinos de mesa de la
obligación de llevar controles físicos de volumen
producido.
Ley del Impuesto sobre Uso y Tenencia de
Vehículos
27. Eliminar el plazo de 15 días para el pago del
impuesto tratándose de vehículos nuevos e importados,
con el fin de que el impuesto deba enterarse en el
momento en el cual se importe el vehículo se solicite el
registro , permiso provisional de circulación en traslado o
alta correspondiente.
28. Incorporar como sujetos al cumplimiento de las
obligaciones de este ordenamiento establece para otros
sectores con actividades similares a los importadores de
vehículos para su comercialización en el país.
29. Incluir en la Ley, la figura de los comerciantes en el
ramo de vehículos, así como su definición.
30. Derogar el artículo 15-D por la dificultad operativa
que este conlleva; (En el caso de robo del automóvil o
pérdida total por accidente, el propietario del mismo podrá
acreditar la parte de la Tenencia pagada, no usada en el
ejercicio, para el pago de la Tenencia del año inmediato
siguiente ante la autoridad competente).
Ley del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.
31. Establecer la definición de automóviles nuevos los
que se enajenan por primera vez al consumidor por parte
del fabricante, ensamblador o por el distribuidor
autorizado, así como los que se importen en definitiva al
país.
32. Reconocer la figura de los comerciantes en el ramo
de vehículos.
Ley del Federal de Derechos.
33. Reconocer la presentación de los exámenes de
acreditación de conocimientos ante la Comisión Nacional
de Seguros y Fianzas, para los actuarios que presten sus
servicios a las instituciones de fianzas y a las instituciones
y sociedades mutualistas de seguros.
34. Instaurar la acreditación del prestador de servicios
de certificación de firma electrónica para actos de
comercio.
35. Incluir el cobro por el estudio de la solicitud y
expedición del título de concesión para el uso,
aprovechamiento o explotación de bandas que se utilicen
en uso experimental, con carácter privado y sin fines de
lucro.
36. Verificación de inspección de las instalaciones que
constituyen las redes de los servicios de
telecomunicaciones, en los casos en que el servicio sea
solicitado expresamente por los concesionarios,
permisionarios y asignatarios, evitando mayores cargas
tributarias.
37. Modificar el cobro por derecho a los servicios a la
navegación aérea, de las aeronaves que utilicen el
servicio de un aeropuerto controlado por Servicios a la
Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano con destino a
una plataforma o helipuerto dentro del territorio nacional.
38. Disminuir la cuota por litro de combustible de $0.90
a $0.80, en los vuelos charters.
39. Adecuar los derechos por servicios forestales a la
nueva Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
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Dictamen
40. Establecer el cobro del derecho de cambio de uso
de suelo para terrenos forestales que cuenten con
superficies menores o iguales a una hectárea.
41. Incluir el cobro de derecho por la verificación de la
calidad sanitaria y la expedición de los certificados
fitosanitarios para la exportación, (evitar las plagas
exóticas).
42. Implementar el cobro a los derechos por la
expedición del certificado de aprobación para laboratorios
de prueba que emite la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente.
43. Instaurar un destino específico de los ingresos
recaudados por la recaudación de los derechos por
diversos servicios que presta la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente, a fin de fortalecer la inspección y
vigilancia en materia ambiental (60% de los ingresos
obtenidos); la recaudación de los derechos contenidos de
la Sección Quinta a la Novena, del CAPÍTULO XIII del
Título I de la Ley Federal de Derechos (Por el
otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones,
para pesca o actividades acuícolas), a la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, para el
mantenimiento, conservación y operación de los servicios
mencionados en dichas secciones;
44. Establecer un régimen transitorio para municipios
de la región sur-sureste de la Nación. El uso de aguas
nacionales; mediante el beneficio de cubrir el pago del
derecho por el uso de aguas nacionales conforme a una
zona de disponibilidad de agua mayor a la que establece
el artículo 231 de la Ley Federal de Derechos vigente.
45. El aprovechamiento extractivo de las especies en
riesgo que se aprovechen en territorio nacional.
46. Zonificar las áreas de extracción de materiales de
cauces, vasos y zonas de corrientes e incrementar la
cuota correspondiente en el área donde se registra el
80% de ésta (Baja California, Sinaloa, Sonora y Tabasco),
así como modificar su determinación vigente de tasas a
un esquema de tarifa.
47. Adecuar el texto del primer párrafo del artículo 238C (aprovechamiento no extractivo de las tortugas).
48. Instaurar un destino específico recaudados por los
derechos a que se refiere el registro, revisión o
modificación de los productos sanitarios (Capítulo XIV del
Título I de la Ley Federal de derechos).
49. Improcedente reubicar al Municipio de Cozumel a
la zona X del Artículo 232-D (pago de derechos por el
uso, goce o aprovechamiento de las playas, la zona
federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar o
a cualquier otro depósito de aguas marítimas).
50. Suprimir la adición del derecho por el uso del
espacio aéreo como cuerpo receptor de contaminantes.
51. Derogar el derecho por el uso o aprovechamiento
del espacio aéreo congestionado.
52. Rechazar un nuevo régimen fiscal, que grave
mediante diversos derechos la actividad relacionada con
la explotación de los yacimientos de hidrocarburos del
país, así como para Petróleos Mexicanos y sus
subsidiarias, ya que forma parte de la Reforma Fiscal.
53. Establecer que las entidades que tengan celebrado
convenio de colaboración administrativa en materia fiscal
federal con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
asuman las funciones operativas de administración y
cobro de los derechos por la expedición de permisos para
embarcaciones destinadas a la pesca deportiva, por la
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expedición de permisos individuales para efectuar la
pesca deportiva-recreativa en embarcaciones y de
manera subacuática y por el aprovechamiento de los
recursos pesqueros derivado de la propia pesca
deportiva-recreativa, que se establecen en los artículos
191-D, 191-E y 199-B.
54. Aumentar la tarifa del derecho por actividades
recreativas turísticas y deportivas acuáticas.
55. Desechar la propuesta de distribución de los
recursos del Derecho para la internación de los No
Migrantes (DNI) al Instituto Nacional de Migración (20%),
Consejo de Promoción Turística de México (50%) y a la
promoción directa por parte de las entidades federativas a
la promoción de sus atractivos turísticos de los recursos
(30%).
56. Omitir la propuesta de que el 70% del monto total
recaudado por el pago del derecho por el acceso a los
museos, monumentos y zonas arqueológicas propiedad
de la Federación, se destine al Instituto Nacional de
Antropología e Historia y el 30% a la creación de un fondo
para el desarrollo de proyectos productivos y de
desarrollo social en pueblos y comunidades indígenas
aledañas a dichos bienes.
57. Implementar un nuevo esquema para la
determinación y cobro de las cuotas correspondientes a
los servicios prestados por esa Comisión Nacional
Bancaria y de Valores, de acuerdo a las modificaciones
expuestas del artículo 29 al 29-L de la Ley Federal de
Derechos.
58. Derogar los artículos 29-M al 29-Y. (fusión de
entidades financieras o de filiales de entidades financieras
del exterior; cuotas para el derecho de inspección y
vigilancia de las sociedades de información crediticia,
depósito de valores, las bolsas de valores, las
contrapartes centrales, las sociedades calificadoras de
valores, las sociedades valuadoras de acciones de
sociedades de inversión, así como las bolsas de futuros y
opciones, las cámaras de compensación, socios
liquidadores y operadores del mercado de futuros y
opciones, las empresas que administran mecanismos
para facilitar las operaciones con valores y los
proveedores de precios; cuotas para el derecho de
inspección y vigilancia a las personas morales que en su
carácter de emisoras tengan inscritos valores en el
Registro Nacional de Valores; entidades de ahorro y
crédito popular).
6
Comisión de
Hacienda y
Crédito Público
a) En votación económica se le
Para fundamentar el PRI
Con proyecto de Ley de Ingresos de la
dispensa la Primera Lectura.
dictamen a nombre de la PAN
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal en la
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 6 de
noviembre de 2003.
2. Iniciativa presentada por los Senadores Óscar
Luebbert Gutiérrez (PRI) y Fidel Herrera Beltrán (PRI)
en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 6 de
noviembre de 2003.
b) En votación económica se le
dispensa la segunda lectura.
c) En votación económica se
consideró suficientemente discutido
en lo general.
d) Aprobado en votación nominal
por 421 votos en pro, 4 en contra, 52
abstenciones en lo general y en lo
particular de los artículos no
impugnados.
6
3
Comisión:
PRD 7
Dip. Gustavo Enrique Madero PVEM 2
Muñoz
(PAN) Convergen
cia
1
Para la reserva de
artículos:
Art. 3, Dip. Fernando Espino
Arévalo
(PVEM) Subtotal:
19
12
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Dictamen
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Intervenciones
3. Proposición con punto de acuerdo presentada por
el Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.) en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 4 de
diciembre de 2003.
4. Proposición con punto de acuerdo presentada
por el Dip. Pedro Vázquez González (PT) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de diciembre
de 2003.
5. Iniciativa presentada por el Sen. Jeffrey Max
Jones Jones (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 28 de abril de 2003, LVIII Legislatura.
6. Dictamen de Primera Lectura presentado en
Sesión Ordinaria del 22-23 de diciembre de 2003
e) A partir de la duda del resultado
de la votación económica del art. 3,
reservado para su modificación por el
Dip. Fernando Espino Arévalo
(PVEM) y a petición del Dip. Julio
Bolivinik Kalinka (PRD), se efectuó la
votación en sentido nominal,
obteniéndose su aprobación por 252
votos a favor, 217 en contra y 10
abstenciones,
se
admitió
la
modificación propuesta.
f) En votación económica se
consideró suficientemente discutido
el art. 3 con su modificación.
g) Aprobado el artículo 3, en
votación nominal por 240 votos a
favor, 231 en contra y 7
abstenciones, con la modificación
propuesta.
h) En votación económica se
acepta la modificación del art. 7
fracción XI, propuesta por el Dip.
Francisco Javier Carrillo Soberón
(PRD).
i) En votación económica se
consideró suficientemente discutida
la modificación del art. 7° fracción XI.
j) Aprobado el artículo 7°
fracción XI en votación nominal por
475 votos en pro, 0 en contra y 2
abstenciones, con la modificación
propuesta.
k) En votación económica se
acepta la modificación del art. 13
párrafo IV, propuesta por el Dip.
Jesús Porfirio González Schmal
(Conv.).
l) En votación económica se
consideró suficientemente discutida
la modificación del art 13 párrafo IV.
m) Aprobado el art. 13 párrafo IV
en votación nominal por 471 votos
en pro, 2 en contra y 1 abstención,
con la adición propuesta.
n) En votación económica se
acepta la modificación del art. 17
fracción XIV, propuesta por la Dip.
Sofía Castro Ríos (PRI).
ñ) En votación económica se
consideró suficientemente discutido.
o) Aprobado el art. 17 fracción
XIV en votación nominal por 475
votos en pro, 2 en contra y 3
abstenciones, con la modificación
propuesta.
Art. 7° fracción XI, Dip.
Francisco Javier Carrillo
Soberón (PRD)
Materia: Ingresos
Proposición:
1. Solicitar un monto de endeudamiento interno neto de
84 mil 300 millones de pesos.
2. Continuar con el aprovechamiento de los términos y
condiciones favorables de los financiamientos de los
Organismos Financieros Internacionales (Banco Mundial y
Banco Interamericano de Desarrollo)para que el
desendeudamiento se alcance por medio del manejo de
pasivos que permitan mejorar la composición y los
términos de la estructura de la deuda externa del sector
público.
3. Autorizar al IPAB para realizar operaciones de
refinanciamiento.
4. Permitir a la Financiera Nacional Azucarera,
Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de
Desarrollo para que pueda canjear o refinanciar sus
obligaciones en el mercado interno con el apoyo del
Gobierno Federal.
5. Permitir un techo de endeudamiento al Gobierno del
Distrito Federal de 2 mil 500 millones de pesos.
6. Percibir por concepto de proyectos de infraestructura
productiva de largo plazo de inversión directa y
condicionada, un monto equivalente a 476 mil 848.6
millones de pesos.
7. Establecer una fórmula que permita reducir la tasa
de interés de recargos aplicables alos casos de prórroga
para el pago de créditos fiscales.
8. Ajustar el parámetro de 1.07 a 1.9 en la tasa de
recargos establecida en el artículo 8°.
9. Establecer la actualización y los recargos que
correspondan, para el caso de que las dependencias y
entidades de la Administración Pública no enteren a la
Tesorería de la Federación el monto de los productos
cobrados dentro de los plazos establecidos.
10. Modificar la referencia realizada al artículo 29 del
Código Fiscal de la Federación en el último párrafo del
artículo 12 de la Ley en análisis, toda vez que el precepto
legal que comprende el supuesto para el párrafo de
recargos es el artículo 21 del citado Código.
Art. 13 párrafo IV, Dip.
Jesús Porfirio González
Schmal (Conv.)
Art. 17 fracción XIV,
Dip. Sofía Castro Ríos (PRI)
Art. Sexto Transitorio,
Dip. Gustavo Enrique Madero
Muñoz
(PAN)
Para hablar en pro del
dictamen:
Dip. María de los Dolores
Padierna Luna (PRD)
Para hablar en contra de la
modificación del art. 3:
Dip. Pablo Gómez
Álvarez
(PRD)
Dip. René Arce Islas (PRD)
Dip. Emilio Serrano
Jiménez
(PRD)
Para hablar en pro de la
modificación del art. 3:
Dip. Federico Döring
Casar
(PAN)
Dip. Luis Antonio González
Roldán
(PVEM)
Para hablar en pro de la
modificación del art sexto
transitorio:
Dip. Julián Názar
Morales
(PRI)
Dip. Víctor Suárez
Carrera
(PRD)
Dip. Fernando Ulises Adame
de León
(PRI)
Dip. Antonio Mejía
Haro
(PRD)
Para hablar en contra de la
modificación del art. sexto
transitorio:
Dip. Guadalupe de Jesús
Vizcarra Calderón (PRI).
Estadística
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Origen
Dictamen
11. Continuar con el tratamiento establecido par a los
ingresos que obtengan las dependencias de la
Administración Pública Federal, Poderes Legislativos y
Judicial de la Federación y la Comisión Nacional de loa
Derechos Humano, por concepto de productos y
aprovechamientos.
12. Condonar un año más los créditos derivados de
contribuciones o aprovechamientos, cuyo cobro tengan
encomendado el SAT siempre que el importe del crédito
al 31 de diciembre de 2003 sea inferior o igual al
equivalente en moneda nacional a 2, 500 unidades de
inversión.
13. Habilitar al SAT con el fin de que este pueda
cancelar los créditos fiscales cuando exista
imposibilidad de cobro, cuando los deudores no
tengan bienes embargables, haya fallecido o
desaparecido sin dejar bienes o que se hubiere
declarado en quiebra por falta de activo.
14. Establecer por un año más los estímulos
fiscales aplicables durante el ejercicio fiscal 2003 a
los contribuyentes de los sectores agropecuarios y
forestal; de la inversión realizada contra un monto
equivalente al del impuesto al activo determinado
en el ejercicio; la reducción del impuesto al activo a
los Almacenes Generales de Depósito por los
inmuebles de su propiedad que se utilicen para el
almacenamiento, guarda o conservación de bienes
o mercancías, el acreditamiento a los
contribuyentes residentes en México que se
dediquen al transporte aéreo o marítimo de
personas o bienes por los aviones o
embarcaciones que tengan concesión o permiso
del Gobierno Federal para ser explotados
comercialmente, del ISR retenido contra el
impuesto al activo a su cargo; el acreditamiento o
devolución a diversos sectores de contribuyentes
que adquieran diesel para su consumo final, del
IESPS que PEMEX y sus organismos subsidiarios
hayan causado por la enajenación de dicho
combustible.
15. Continuar con el estímulo aplicable a los
gastos e inversiones adicionales en investigación y
desarrollo de tecnología que se realicen en el
ejercicio 2004.
16. Estimular fiscalmente al agave tequiliana
weber azul, fourcroydes, iem, para la elaboración
del henequén y al agave dasylirion spp para
producir el sotol, a fin de apoyar la producción de
éstas materias primas.
17. Establecer que durante el año 2004 se
reconoce a los cigarros sin filtro, aquellos que al 1°
de enero de 2004 tengan un precio máximo al
público de $0.52 por cigarro.
Turno o Trámite
Intervenciones
p) En votación económica se
acepta la adición y modificación del Para alusiones personales:
art. Sexto Transitorio, propuesta por Dip. Guadalupe de Jesús
la Comisión y presentada por el Dip.
Vizcarra Calderón (PRI)
Gustavo Enrique Madero Muñoz Dip. Fernando Ulises Adame
(PAN).
de León
(PRI)
q) En votación económica se
acepta la modificación del art. Sexto
Transitorio, propuesta por el Dip.
Julián Názar Morales (PRI).
r) En votación económica se
consideró suficientemente discutido.
s) Aprobado el art. Sexto
Transitorio con las modificaciones
propuestas en votación nominal por
264 votos a favor, en contra 201
votos y abstenciones 17.
t) Aprobado en lo general y en lo
particular el Proyecto de Ley de
Ingresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2004.
u) Se turnó al Senado de la
República
para
sus
efectos
constitucionales.
Estadística
14
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No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
18. Permitir el intercambio de información entre
el Servicio de Administración Tributaria y el Instituto
de Información, Estadística y Geografía, relativo a:
nombre, denominación o razón social; domicilio (s)
de las actividades profesionales o comerciales;
actividad preponderante y la clave que se utilice
para su identificación.
19. Se consideran correctas las modificaciones
a las denominaciones de algunos objetos de la
Administración Pública Federal.
20. Transferir por parte del Gobierno Federal el
49% del capital social de las sociedades
mercantiles Administraciones Portuarias Integrales
a los Estados y Municipios donde se encuentren
estas, correspondiendo a los Estados el 40% y a
los Municipios el 9%.
IV. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Intervenciones
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Convergencia
Total
17
13
13
5
1
2
51
V. PRÓXIMA SESIÓN
1.
2.
3.
SESIÓN
FECHA
CITA
Extraordinaria No. 4
27 de diciembre de 2003.
12:00 hrs.
NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
www.cddhcu.gob.mx/servddd