DOF 18-10-1999

DECRETO por el que se adicionan diversos artículos al Reglamento de la Ley Aduanera.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de octubre de 1999
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad
que me confiere el artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con
fundamento en el artículo 16 de la Ley Aduanera, he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO. Se adicionan los artículos 10-A, 10-B, 10-C, 10-D, 10-E, 10-F, 10-G, 10-H, 10-I y 10-J al
Reglamento de la Ley Aduanera, para quedar como sigue:
“Artículo 10-A. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley, se estará a lo siguiente:
I.
El Servicio de Administración Tributaria autorizará a los particulares para prestar los servicios de
procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados, mediante licitación, de conformidad con lo
dispuesto en este Reglamento, y
II.
El Servicio de Administración Tributaria se encargará de vigilar la calidad de los servicios prestados por las
empresas autorizadas para la prestación de los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios
relacionados, para lo cual tomará las medidas que sean necesarias, incluyendo la licitación para determinar
las instituciones del sistema financiero que se encargarán del manejo de las cuentas y contratos que se
requieran para asegurar la administración transparente de los recursos.
Artículo 10-B. Para efectos del artículo 10-A, fracción I del presente Reglamento, las convocatorias para la
licitación de la autorización para prestar los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios
relacionados, se deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación y en un diario de circulación nacional y
deberán contener la siguiente información:
I.
La autoridad convocante;
II.
El objeto de la convocatoria;
III. La descripción general de los servicios objeto de la licitación, y
IV. Los demás requisitos que se consideren convenientes.
Las bases y especificaciones de la licitación para el otorgamiento de la autorización, se pondrán a disposición de
los interesados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo 10-C. Los particulares que deseen obtener la autorización a que se refiere el artículo 10-A, fracción I de
este Reglamento, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
I.
Ser persona moral constituida de conformidad con las leyes mexicanas; acreditar que su actividad principal
es en el ramo de servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados;
II.
Acreditar que cuenta con el capital social pagado a que se refiere el artículo 16, fracción II de la Ley;
III. Acreditar cinco años de experiencia en la prestación de servicios similares a los que se señalen en las
bases y especificaciones de la licitación, mediante referencias en México o en cualquier otro país, así como
por medio de asociaciones tecnológicas con empresas radicadas en México o en cualquier otra parte del
mundo;
IV. Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales durante los últimos cinco ejercicios, y
V. Los demás que se señalen en la convocatoria, en las bases y especificaciones de la licitación.
Artículo 10-D. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 10-A, fracción I de este Reglamento, procederá el
otorgamiento de la autorización a favor de la persona que haya reunido las condiciones legales, técnicas y
económicas requeridas en la convocatoria y que garantice satisfactoriamente, a opinión de la autoridad convocante,
el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
La autorización tendrá una duración de 5 años y podrá renovarse a solicitud del interesado, antes del
vencimiento del plazo, siempre que se cumpla con los requisitos necesarios para el otorgamiento de la autorización
y no se haya incumplido con las obligaciones derivadas de la misma ni se haya incurrido en causas de cancelació n
de la autorización.
Artículo 10-E. La autorización para la prestación de los servicios de procesamiento electrónico de datos y
servicios relacionados a que se refiere el artículo 10-A, fracción I de este Reglamento, deberá contener lo siguiente:
I.
Nombre, domicilio y clave del Registro Federal de Contribuyentes del particular autorizado;
II.
La determinación de la forma y condiciones en que se prestarán los servicios autorizados, incluyendo el
plazo de inicio de los mismos y la obligación de mantener la confidencialidad absoluta de toda la
información y documentación, así como de los métodos y sistemas utilizados;
III. Las contraprestaciones económicas correspondientes a los servicios, la forma y momento de pago y las
bases para su actualización;
IV. La forma, importe y bases de actualización de la garantía requerida para garantizar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de la autorización;
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V.
VI.
El plazo de vigencia de la autorización;
La prohibición de ceder, hipotecar, enajenar, transferir o gravar de cualquier manera, parcial o totalmente,
los derechos derivados de la autorización o los bienes afectos a la prestación de los servicios objeto de la
autorización, sin que medie autorización expresa para tales efectos, de la autoridad competente;
VII. Las sanciones por incumplimiento de las obligaciones;
VIII. Las causas de cancelación de la autorización, y
IX. Cualquier otra que la autoridad convocante estime conveniente.
Artículo 10-F. Las personas que obtengan la autorización para prestar los servicios de procesamiento
electrónico de datos y servicios relacionados, deberán cumplir con lo siguiente:
I.
Prestar los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados objeto de la
autorización, conforme a lo señalado en la autorización respectiva, de manera continua e ininterrumpida y
con la calidad requerida, por el tiempo que dure la autorización;
II.
Proporcionar a la autoridad competente, cuando así se le requiera, toda la información, documentación,
registros y materiales requeridos, y permitirle el acceso a sus oficinas e instalaciones para conocer y
evaluar la prestación de los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados. Las
obligaciones a que se refieren esta fracción y el artículo 10-G de este Reglamento se harán extensivas a
las personas que por virtud de un contrato con el prestador del servicio se vinculen de manera directa o
indirecta con la prestación del mismo, lo cual deberá pactarse en el contrato respectivo;
III. Otorgar garantía a favor de la Secretaría, para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, en los
términos de la autorización respectiva, y
IV. Cumplir con las demás obligaciones previstas en la Ley, este Reglamento, la autorización respectiva y
demás disposiciones aplicables.
Artículo 10-G. El Servicio de Administración Tributaria supervisará el correcto desempeño de las empresas
autorizadas para la prestación de los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados, y el
debido manejo de los recursos afectos al servicio autorizado y estará facultado para requerir a las empresas
autorizadas la presentación de información, documentación, registros y materiales y efectuar visitas a los lugares en
los que se preste el servicio, las oficinas e instalaciones de las empresas autorizadas y para conocer y evaluar la
prestación de dichos servicios.
Artículo 10-H. Los recursos que se obtengan por la contraprestación de los servicios de procesamiento
electrónico de datos y servicios relacionados, a que se refiere el párrafo tercero del artículo 16 de la Ley, se
depositarán en una cuenta que se abrirá ante la institución del sistema financiero que se determine mediante
licitación, para destinarse al pago de la contraprestación al prestador del servicio y a la adquisición de los activos
que se utilizarán para la prestación de los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados.
El Servicio de Administración Tributaria no será titular de la cuenta a que se refiere el párrafo anterior, pero
actuará sobre la misma en los términos y condiciones del contrato de la cuenta antes mencionada.
El Servicio de Administración Tributaria autorizará los pagos por la prestación del servicio y establecerá las
condiciones necesarias para asegurar la correcta administración y aplicación de los recursos.
Artículo 10-I. Se constituirá un fideicomiso público, que no tendrá el carácter de entidad de la administración
pública paraestatal, en la institución de crédito que se determine mediante licitación, al que se afectarán la totalidad
de los activos y programas informáticos o de cómputo que se adquieran o que se utilicen en la prestación de los
servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados. En el fideicomiso mencionado la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Servicio de Administración Tributaria, tendrá el carácter de
fideicomitente y fideicomisario.
Cuando por cualquiera de las causas legales se dé por terminada la autorización a la que se refiere el artículo
10-A, fracción I, los activos y programas informáticos o de cómputo que se encuentren afectados al fideicomiso
señalado en el párrafo anterior, continuarán afectos al mismo.
Artículo 10-J. Procederá la cancelación de la autorización, por las siguientes causas:
I.
Dejar de prestar los servicios objeto de la autorización de manera injustificada;
II.
Incumplir con alguna de las condiciones u obligaciones señaladas en la Ley, en este Reglamento, en la
autorización respectiva o en las demás disposiciones aplicables;
III. Ceder, hipotecar, enajenar, transferir o gravar de cualquier manera, parcial o totalmente, los derechos
derivados de la autorización o los bienes afectos a la prestación de los servicios de procesamiento
electrónico de datos y servicios relacionados, sin autorización de la autoridad competente;
IV. Dejar de cumplir los requisitos para el otorgamiento de la autorización, y
V. Las previstas en el artículo 144-A de la Ley y en la autorización respectiva.
Cuando proceda la cancelación de la autorización, el Servicio de Administración Tributaria determinará lo relativo
a la suspensión de operaciones por parte de las empresas autorizadas y tomará las medidas necesarias para
asegurar la continuidad de las operaciones objeto de la autorización, en tanto se inician los trámites para la licitación
para otorgar una nueva autorización. Asimismo, tomará las medidas necesarias para la aplicación de las sanciones
previstas en la autorización respectiva y las que resulten aplicables conforme a la Ley.”
TRANSITORIOS
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Primero. El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Segundo. Los activos que a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, se utilicen para la prestación de
los servicios de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados, se afectarán al fideicomiso que se
constituya en los términos del artículo 10-I de este Reglamento.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los catorce días
del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve.- Ernesto Zedillo Ponce de León.- Rúbrica.- El Secretario
de Hacienda y Crédito Público, José Ángel Gurría Treviño.- Rúbrica.
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