historia tema 9

Historia Tema 9: La organización de la paz y la Guerra Fría
1. La ONU
Orígenes de la Organización
La necesidad de crear una organización que sustituyera a la Sociedad de Naciones se trató en una conferencia en
Moscú en octubre de 1943. En la Conferencia de Teherán, Roosevelt, Stalin y Churchill volvieron sobre el tema
para preservar la paz.
Un grupo de juristas de reino Unido, China, EE.UU y la Unión Soviética redactaron el proyecto. Destaca la
importancia que se le dio al Consejo de Seguridad, que sería la diferencia con la Sociedad de Naciones.
En abril de 1945 se celebró la Conferencia de San Francisco, en la que se aprobaron textos constitucionales de
las Naciones Unidas, la Carta y el Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia, que establecen los fines y
principios de la Organización. La Carta fue firmada por 51 Estados, otros países se fueron incorporando. La Carta
recoge los principales objetivos de la ONU: velar por la paz, la seguridad y el progreso de las naciones.
Fines y principios
La finalidad fundamental es el mantenimiento de la paz y seguridad en todo el mundo. La ONU busca:
 Prevenir las amenazas contra la paz.
 Evitar las agresiones y facilitar la solución pacífica de los conflictos internacionales.
 Promover la libre determinación de los pueblos.
 Impulsar la solidaridad entre los Estados.
 Alcanzar la universalidad de la organización.
El cumplimiento de estos fines exige la promoción y defensa de los derechos humanos y de la cooperación en
materia económica, social, cultural, educativa y sanitaria…Para conseguir estos objetivos la ONU estableció:
 La igualdad de todos los Estados y el respeto a su soberanía e independencia.
 La solidaridad entre los Estados.
 La prohibición del uso de la fuerza.
 La búsqueda de soluciones pacíficas en controversias internacionales.
El mantenimiento de la paz y seguridad ha exigido la intervención de la ONU en conflictos armados. Cuando ha
sido posible, ha impuesto el alto al fuego y ha sido mediadora entre los contendientes. Menos frecuente ha sido el
envío de tropas y la imposición de sanciones. La ONU ha desempeñado un papel decisivo en la descolonización
de los países afroasiáticos. También su actividad en la defensa de los derechos del hombre.
Estructura y funcionamiento
La Asamblea General está integrada por representantes de países miembros. A los 51 Estados fundadores, el
número ha crecido hasta que actualmente son 192. En la Asamblea General cada Estado tiene derecho a un voto
y desarrolla trabajos mediante sesiones plenarias y comisiones. Se celebra una sesión ordinaria anual y las
extraordinarias.
Carece de poder ejecutivo. Examina y debate el mantenimiento de la paz y seguridad internacional con procesos
de desarme, creación de órganos para resolver diferencias entre países y el fomento de la cooperación
internacional. Además, participa en otros órganos de las ONU y en la admisión de nuevos miembros.
El Consejo de Seguridad es un órgano permanente y el más importante. En su origen lo componían 5 miembros
permanentes – EE.UU, Reino Unido, Francia, Unión Soviética y China –. Los 6 restantes eran elegidos por
períodos de 2 años. Más tarde se amplió a 15, 5 permanentes y 10 restantes. Cada año se renueva la mitad.
En las cuestiones importantes son necesarios 9 votos, pero deben incluir los votos afirmativos de los 5 miembros
permanentes. Es un modo de permitir el veto por las 5 grandes potencias a los asuntos propuestos.
La Secretaría General está integrada por el Secretario General, director de servicios administrativos, y
funcionarios. El Secretario representa a la ONU en el exterior y es el mediador que intenta conciliar a los Estados
en caso de conflicto. Puede convocar al Consejo de Seguridad. Es elegido por la Asamblea por 5 años y está
asistido por 8 secretarios. El actual Secretario desde febrero de 2007 es el surcoreano Ban Kimoon.
El Tribunal Internacional de Justicia está integrado por 15 miembros. Reside en La Haya (Países Bajos). A los
jueces los elige la Asamblea y el Consejo por 9 años. Juzga disputes entre Estados y sus sentencias son de
obligado cumplimiento.
El Consejo Económico y Social se encarga de la cooperación internacional en la solución de problemas
económicos, sociales, culturales y humanitarios. No posee carácter decisorio, solo da recomendaciones. Su papel
como factor impulsor de la descolonización ha sido muy positivo. En el empeño por lograr un orden económico
internacional más justo y equilibrado entre el Norte y el Sur, la ONU ha conseguido avances.
Importancia tuvieron los acuerdos de la Conferencia de Helsinki (1975). Los países firmantes se comprometieron a
respetar los derechos humanos y a reconocer iguales derechos a todos los pueblos, especialmente el de
autodeterminación.
2. Nuevo orden mundial
La Guerra de Grecia
El estallido de la guerra civil griega fue en 1946. Los guerrilleros del ejército democrático griego (ELAS) armados
por la Unión Soviética, pusieron en peligro el régimen monárquico. Los estadounidendes enviaron armas y
acabaron rindiéndose los guerrilleros, así que la Unión Soviética no consiguió dominar el Egeo y los Balcanes. La
principal consecuencia fue el relevo de los británicos por EE.UU en el control del Mediterráneo y del Oriente
Próximo.
En junio de 1947 se iniciaba el Plan Marshall para la recuperación económica europea.
Como respuesta al plan de EE.UU, la Unión Soviética creó la Oficina de Información Soviética (Kominform) que
velaría por la cohesión ideológica y económica de su bloque.
En 1949 se estableció el COMECON (plan Marshall soviético). Se trataba de una estructura económica autárquica
cuyo objetivo básico y real era el desarrollo de la Unión Soviética a través del control de los países miembros: se
les impuso la nacionalización de las industrias y una cauta colectivización agraria.
En 1947 rompieron lazos EE.UU y la Unión Soviética. En 1948 empezó la Guerra Fría.
El golpe de Praga
Checoslovaquia era el país más avanzado política y económicamente de la zona soviética. En 1948 las
manifestaciones de obreros instigados por Moscú condujeron a un golpe de Estado apoyado por la URSS que
obligó a disolver el gobierno de coalición y redactó una nueva constitución.
El golpe fue pacífico, el parlamento comunista controlaba a la policía, la propaganda y las masas obreras; se
eliminaron todos los grupos comunistas y se rechazó el Plan Marshall. Con el golpe de Praga la Unión Soviética
eliminó cualquier posibilidad de integración de Checoslovaquia en la otra Europa.
En toda la Europa del Este, los partidos socialdemócratas se fueron fusionando con los socialistas-comunistas. De
la misma manera se identificó al Estado con el Partido Comunista: la misma persona era Presidente de la
República y Secretario general del Partido Comunista. Así se eliminaba la democracia y a los demás partidos.
La crisis berlinesa
Fue la primera crisis seria de la Guerra Fría; en 1948. La ciudad estaba dividida en 4 zonas de ocupación (URSS,
EE.UU, Reino Unido y Francia), aunque estaba dentro del territorio ocupado por soviéticos.
En 1948, Francia, Reino Unido y EE.UU unieron sus zonas, y la Unión Soviética decretó el bloqueo terrestre de
Berlín. Ante esto, el presidente Truman estableció un puente aéreo para alimentar y dar combustible. Finalmente,
los rusos reconocieron el fracaso y levantaron el bloqueo.
Pero la crisis aceleró la partición de Alemania: la República Federal Alemana (RFA) y la República Democrática
Alemana (RDA), y la creación de dos alianzas militares en Europa: la OTAN (1949) y el Pacto de Varsovia (1955).
Para evitar la fuga de población oriental o comunista (RDA) hacia el sector occidental (RFA), el ejército levantó el
Muro de Berlín en 1961, que aislaba la zona occidental de la ciudad del resto de la Alemania del Este.
La guerra de Corea
Corea, tras la rendición japonesa en la Segunda Guerra Mundial, fue ocupada por tropas estadounidenses y
soviéticas en dos zonas separadas por el paralelo 38. Esto ocasionó el origen de dos países independientes. La
guerra se inició a causa de la invasión de Corea del Sur por parte de tropas comunistas norcoreanas, en junio de
1950. El presidente Truman envió al ejército norteamericano establecido en Japón y recuperó Corea del Sur. La
China comunista intervino a favor de Corea del Norte, como los Soviéticos. El frente se estabilizó y la guerra de
posiciones se prolongó hasta los acuerdos de Panmunjom. Ante el peligro de conflicto y armas atómicas, se llegó
a un acuerdo. El país se dividió en torno al paralelo 38.
Crisis de Suez
El presidente egipcio Nasser nacionalizó en junio de 1956 el canal de Suez. Francia y Reino unido atacaron Egipto
y ocuparon el canal. La amenaza de intervención soviética y la decisión norteamericana de no respaldar a sus
aliados paralizó el conflicto. Las antiguas potencias coloniales europeas quedaron subordinadas a EE.UU, Egipto
recuperó el canal y los israelíes se replegaron a su territorio. La ONU destinó una fuerza internacional de vigilancia
en Suez.
A partir de ese momento, la Unión Soviética estará a favor de los árabes para contrarrestar a EE.UU.
Crisis de Cuba
En 1962 se produjeron acercamientos entre las dos potencias que culminaban una trayectoria anterior: adhesión
de la Unión Soviética a la UNESCO, Tratado de Estado sobre Austria y restablecimiento de relaciones
diplomáticas entre la República Federal Alemana y la Unión Soviética. La llegada de Kennedy a la presidencia de
EE.UU con su programa de respuesta graduada, permitía controlar la escala de tensiones y facilitaba una solución
negociada a los conflictos.
En 1962 se enfrentaron EE.UU y la Unión Soviética por Cuba. La Unión Soviética admitió la existencia de misiles
nucleares en Cuba, afirmando carácter defensivo y control directo. Kennedy ordenó el bloqueo naval y
desmantelamiento de las instalaciones. Al final, Kremlin retiró las armas de la isla a cambio de que EE.UU hiciera
lo mismo en Turquía. La dictadura comunista de Fidel Castro en Cuba se veía liberada de una intervención
estadounidense.
3. Un nuevo orden mundial
Guerra de Vietnam
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial Vietnam había quedado dividido en dos zonas: el norte controlado por
China y el sur por los británicos. Al retirarse ambos ejércitos, los franceses recuperaron a su antigua colonia. La
realidad fue que la guerrilla comunista de Ho Chi Min, con el apoyo chino-soviético, se opuso a Francia para
conseguir la independencia de Vietnam. Tras años de guerra, en 1954 los franceses fueron derrotados en Dien
Bien Phu.
En la Conferencia de Ginebra se dividió Indochina en 3 Estados: Vietnam, Laos y Camboya. Vietnam quedó
dividido en dos zonas por el paralelo 17 (norte comunista, sur pro-occidental). Vietnam del Sur tenía el apoyo de
EE.UU que suministró armas, asesores y dinero para luchar contra el Norte, que tenía el apoyo de la población
civil survietnamita. Tras morir Diem (sur) los militares tomaron el poder pero no frenaron a Vietcong, a pesar que
EEUU destinó más de medio millón de soldados a Vietnam y realizó bombardeos masivos.
En la Conferencia de París en 1968 se estudió el cese de bombardeos norteamericanos sobre el Norte. En el 60
comenzó la retirada de tropas, pero se autorizó al bombardeo de Camboya e invasión de Laos ya que el Norte
hacía estrategia con ellos para entrar en el sur.
En 1973 se decretó el alto el fuego y la completa retirada de tropas estadounidenses de Vietnam; aunque la lucha
continuaría entre los dos Vietnam hasta 1975, cuando el país quedó reunificado bajo régimen comunista.
La primavera de Praga
Checoslovaquia tenía recursos para una renovación comunista. Pretendían un comunismo con rostro humano y en
eso consistió la ‘Primavera de Praga’. El país anhelaba una liberación y presentaba desarrollo cultural y
económico frenado por la URSS. Un grupo intelectual del Partido Comunista empezó a relegar a antiguos
estalinistas frente a los liberales dirigidos por Dubeck. Se iniciaron reformas para la democratización del país y
abolición de censura en estalinistas frente a los liberales., derecho a huelga… Era intento de hacer ‘socialismo en
libertad’.
La liberación animó a la oposición polaca y RDA frente a la URSS y recibió acogida en Rumanía y Yugoslavia. La
URSS intentó frenarlo pero no lo consiguió.
El 21 de agosto de 1968, las tropas del Pacto de Varsovia ocuparon Checoslovaquia y destruyeron a Dubeck y
sus hombres. Esta invasión ocasionó protesta en la Europa occidental que afectó a partidos comunistas italiano y
francés y dio origen al eurocomunismo.
Crisis de Afganistán
Los acuerdos de París finalizaron la guerra de Vietnam y crearon optimismo en las relaciones internacionales, que
aumentó tras la firma del acuerdo ruso-americano sobre la prevención de la guerra nuclear y convocatoria de
conferencia de seguridad y cooperación en Europa.
Sin embargo la tensión se reanudó como consecuencia de la invasión de Afganistán por tropas de la Unión
Soviética para apoyar al gobierno comunista de dicho país. El conflicto afgano provocó la mayor crisis política
internacional desde Vietnam.
Los afganos soportaban vida miserable a causa de la ancestral y pésima administración de recursos y dificultades
en el territorio. El gobierno prosoviético de Kabul solicitó ayuda a la URSS, que envió ejército. De paso obtenía
salida al Índico. Durante 8 años del enfrentamiento, la guerrilla nacionalista e integrista islámica luchó contra los
soviéticos. Dentro del territorio afgano se consolidaron diferentes clanes de carácter tribal dirigidos por señores de
guerra que recibieron ayuda de EE.UU para evitar la victoria de los soviéticos. Tras la salida del ejército soviético
en 1988, la lucha entre estos clanes prosiguió hasta 1996 en que uno de estos grupos, de origen pastún, integrista
y apoyado por Pakistán se consolidó como el más fuerte y tomó Kabul: los talibanes.