t053-c21.doc

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTIAGO DEL ESTERO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION
Carrera: LICENCIATURA EN PERIODISMO
Docente: Abog. MARIA TERESA TENTI DE VOLTA
V ENCUENTRO DOCENTES UNIVERSITARIOS CATOLICOS
TITULO DE LA PONENCIA: “EL PUEBLO QUIERE SABER”
Área 2: Sociedad
21. Sentido cristiano de la política: entre verdades inconmovibles y el
consenso.
RESUMEN
La cátedra “Legislación Periodística” de la carrera de Comunicación Social
de la Universidad Católica de Santiago del Estero, ejecutó el Proyecto “El Pueblo
Quiere Saber”. El fundamento: la democracia representativa exige que la
ciudadanía elija a titulares de los poderes ejecutivo y legislativo a través del sufragio,
que según la Constitución Nacional es universal, igual, secreto y obligatorio.
Pero el sufragio debe ser, además, informado y responsable, y para ello es
necesario se conozcan los antecedentes de los candidatos, ya que en el sistema
adoptado –listas sábanas- los ciudadanos sólo tienen referencias de los líderes.
Por ello los dieciséis alumnos y la docente elaboraron el Banco de Datos
de los candidatos a Intendente y cinco primeros Concejales de la Ciudad de
Santiago del Estero. Los comicios se realizaron el domingo 5 de septiembre.
La tarea demandó ingente dedicación, pues el cronograma electoral fue muy
breve. En catorce días se ejecutaron las siguientes actividades: preparación del
formulario y nota de presentación, información solicitada a la Junta Electoral,
concertación de entrevistas, entrega y devolución de formularios. El material reunido
y las diversas situaciones presentadas se volcaron en el Banco de Datos.
Los alumnos dialogaron con los candidatos y sus equipos y conocieron la
trastienda de las agrupaciones. El producto tuvo amplia difusión: socialización,
entrevistas en radio y televisión, link en la página web. Realizados los comicios, el
análisis de los resultados permitió descubrir asimetrías y la brecha entre verdades
inconmovibles y el consenso.
AUTORA: Abog. María Teresa Tenti de Volta
UNIDAD ACADEMICA: Facultad de Ciencias de la Educación
UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTIAGO DEL ESTERO.
UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTIAGO DEL ESTERO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION
Carrera: LICENCIATURA EN PERIODISMO
Docente: Abog. MARIA TERESA TENTI DE VOLTA
FUNDAMENTACION
La democracia representativa, adoptada por nuestro país, exige que la
ciudadanía elija a quienes conforman los poderes ejecutivo y legislativo en todos los
niveles: nacional, provincial y municipal. Y la elección se realiza y concreta a través
del sufragio, que según el art. 37 de la Constitución Nacional es universal, igual,
secreto y obligatorio.
Sin embargo, la doctrina es conteste en afirmar que el voto debe reunir otros
dos caracteres: informado y responsable. Es necesario que quienes ejerciten el
derecho y la obligación de elegir a sus representantes conozcan sus antecedentes,
ya que en el sistema adoptado –listas sábanas- generalmente los ciudadanos sólo
tienen referencias de quienes lideran las mismas.
¿Cómo puede conocer la ciudadanía a los candidatos de los diferentes
partidos? Ciertamente la concurrencia a actos proselitistas no garantiza el
conocimiento, ya que en los mismos únicamente tienen micrófono los principales
dirigentes, muchos de los cuales ocupan cargos electivos a nivel nacional o
provincial, que concurren para brindar su apoyo. En elecciones municipales es el
candidato a Intendente el que habla, mientras permanecen en sombras los
restantes. Si tenemos en cuenta, además, la cantidad de listas que se presentan,
resulta ciclópea y de cumplimiento imposible la obligación que se imponga un
ciudadano de asistir a mitines de todas las fuerzas contendientes.
En estos tiempos las campañas políticas recurren al empleo de los medios de
comunicación social para llegar a mayor cantidad de electores con sus mensajes.
Sin embargo el costo del centímetro en los diarios, y de los segundos en radio y
televisión obligan a reducir los anuncios y a concentrarse en las figuras y simbología
más efectiva.
El proyecto que origina esta ponencia es una respuesta a la necesidad de los
ciudadanos de informarse sobre los hombres que aspiran a asumir la administración
pública o la tarea legislativa. Mediante el mismo se propuso la conformación de un
BANCO DE DATOS de candidatos. Eso explica la denominación: EL PUEBLO
QUIERE SABER quiénes serán sus gobernantes y representantes, pues permite a
los votantes evaluar la idoneidad de los candidatos.
HECHOS MOTIVADORES
El 5 septiembre del año en curso hubo elecciones generales en la Provincia
de Santiago del Estero para elegir Intendentes y Concejales. De las veintiocho
ciudades, sólo en dos –Clodomira y Villa Atamisqui- no se votó porque por diversas
razones tienen diferente cronograma.
La Ciudad de Santiago del Estero, Capital de la Provincia es conocida como
la “Madre de Ciudades”, en razón de la fecha oficial de fundación -25 de julio de
1553- aunque para muchos historiadores su existencia se remonta a varios años
antes. Su actual Lord Mayor, por Decreto Nº 310 “G” del 30 de junio, convocó a
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elecciones, para elegir Intendente y doce Concejales, conforme disposiciones de la
Carta Orgánica.
La ponente es docente de la cátedra de LEGISLACION PERIODISTICA de la
carrera de LICENCIATURA EN COMUNICACIÓN SOCIAL de la UNIVERSIDAD
CATÓLICA DE SANTIAGO DEL Estero, asignatura que cuenta con dieciséis
alumnos, todos jóvenes. Consultados sobre pertenencia a partidos políticos,
militancia activa, conocimiento de los líderes, etc, se manifestaron en forma
negativa. Sin embargo fueron contestes en afirmar la necesidad de involucrarse, de
investigar, dada la profesión para la que se preparan.
ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA
En el mes del marzo del año 2004 la provincia de Santiago del Estero fue
intervenida por decisión del gobierno federal, y la medida se extendió por un año. En
la provincia se ponía fin a un régimen que dominara por casi medio siglo, conducido
por una pareja con inequívocos dotes caudillistas. Durante el período de la
intervención diversas organizaciones sociales, incluida la UCSE y las instituciones
eclesiales, realizaron numerosas iniciativas para capacitar a la ciudadanía en nuevas
herramientas de participación ciudadana.
Entre ellas, se encuentra el BANCO DE DATOS DE CANDIDATOS, que se
había aplicado en contadas oportunidades, en otras ciudades argentinas. Con el
acompañamiento de líderes las organizaciones que intervinieron, los santiagueños
pudieron concretarlo en las elecciones generales del año 2005 y también en las
parciales del 2007.
Planteada la inquietud a los alumnos, por unanimidad decidieron asumir el
compromiso y ser esta vez los protagonistas de la iniciativa.
OBJETIVOS
El proyecto se propuso, como objetivo general, promover el voto informado y
responsable de los vecinos de la Ciudad de Santiago del Estero, y como objetivos
específicos la capacitación de los alumnos en el campo de la investigación desde la
cátedra y la metodología acorde con el producto obtener. De ese modo aplicarían
saberes y herramientas propias de la orientación –Periodismo-.
ACTIVIDADES
Los alumnos tuvieron ocasión de conocer y analizar material bibliográfico
referido al tema y documentación de proyectos anteriores ejecutados en Santiago
del Estero. Permitió expresar opiniones y realizar comparaciones sobre el alcance, la
metodología y otros aspectos.
En mérito a ello se decidió aplicar el proyecto únicamente a los candidatos a
Intendente y cinco (5) primeros Concejales titulares de cada lista que compita en la
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elección en la Madre de Ciudades. Los pronósticos señalaban que se presentarían
entre ocho o nueve agrupaciones políticas, y grande fue la sorpresa cuando se
oficializaron diecisiete (17). En consecuencia, y dado que dos de ellas no
presentaron candidato a Intendente, se trabajó sobre el siguiente universo:
Candidatos a Intendente:
15
5 Candidatos a Concejales por 17 listas
85
Total
100
En el aula se confeccionaron el formulario para entregar a cada candidato y la
nota de elevación, se prepararon los sobres y los recibos. La Secretaría del Tribunal
Electoral suministró el día 11 de julio la nómina de candidatos, pero no pudo
precisar, por falta de información, los domicilios y teléfonos de todos. Hubo que
recurrir a diferentes fuentes para lograr ubicar a los que debían ser entrevistados,
concurrir a diferentes sedes y lugares de reuniones.
Cada alumno eligió y se hizo responsable de un partido y la docente cubrió el
restante. Sin embargo, por razones metodológicas constituyeron pares para visitar a
los candidatos, dado que otorga solidez y seriedad a la tarea.
Lograr el contacto, la entrega de los sobres, y fundamentalmente que
regresen completados los formularios, no fue tarea sencilla, dada el hecho de la
sucesión de actividades que realizan los candidatos durante la campaña proselitista
y el corto tiempo disponible. Téngase en cuenta que en quince días debieron
ejecutarse todas las actividades mencionadas y además, la carga de datos, el
control y los ajustes para la presentación.
Se trabajó sin horarios, con continuos desplazamientos hacia diferentes
lugares. Los alumnos demostraron en mayor o menor medida, su compromiso,
puesto en evidencia en los informes de avance, las consultas, etc.
Los comentarios expuestos a medida que se realizaba la tarea, marcaban las
asimetrías existentes. Señalaremos algunas de ellas:
a) El actual Intendente, que se postuló para la reelección y que pertenece al
partido que gobierna la provincia, dispuso de innumerables locales partidarios, se
diría que uno cada dos o tres manzanas. A diferencia de ello, dos partidos
carecieron de sede, y candidatos y acompañantes se reunían en domicilios
particulares, bares y otros lugares.
b) Otro hecho curioso, puesto de relieve por los alumnos: en seis personas
que debían entrevistar por partido encontraron hermanos, padre e hijo, cuñados, etc,
que sólo puede entenderse y explicarse de dos maneras: o son agrupaciones
demasiado pequeñas que no tienen candidatos de fuste para mostrar, o es una clara
muestra del nepotismo que caracteriza a la clase que ostenta el poder en Argentina.
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c) La propaganda proselitista sirvió también para apreciar las diferencias en
los recursos, pues mientras los candidatos oficialistas dispusieron de espacios
considerables en todos los medios de comunicación, empapelaron la ciudad con
carteles, afiches, y lanzaron miles de volantes por día, otros partidos apenas
dispusieron del espacio gratuito que por la ley electoral se les otorgó.
RESULTADOS
El trabajo arrojó los siguientes resultados:
 Sobres distribuidos: 100 (cien) representan el 100%
 Partidos que participaron: 15 representan el 88% Los dos restantes
manifestaron su desinterés.
 Formularios completados: 59 (cincuenta y nueve) representan el 67%
(sesenta y siete) de los que participaron.
 Restantes formularios: 2 (dos) candidatos manifestaron su desinterés y 27
(veintisiete) no devolvieron el formulario.
DIFUSION
El trabajo se ofreció a un medio gráfico, pero no se publicó. Por ello se decidió
darlo a conocer a través de:
 Link con la página web de la UCSE
 Nota en Radio Estudio 1, la FM de la UCSE
 Entrevista en Estudio 3, el Canal de Televisión de la UCSE que tiene un
noticiero que se trasmite por cable.
CONCLUSIONES
El Proyecto alcanzó ampliamente los objetivos, tanto el general como los
específicos, y las autoridades de la carrera y facultad expresaron su satisfacción por
la iniciativa.
Los alumnos demostraron interés, responsabilidad y solvencia en las
actividades realizadas y al realizar la socialización y evaluación, coincidieron en
varias apreciaciones:
a) Se mostraron desencantados con el resultado, por lo siguiente:
 El Intendente resultó reelecto con el 46.76% de los sufragios, clara muestra de
fuerza hegemónica y el frente electoral que lidera obtuvo siete de los doce
concejales.
 Los dos partidos que obtuvieron las cinco bancas restantes, sumaron 33.34%
 Catorce partidos se distribuyeron el 19.90% del resto de los votos.
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b) Como futuros periodistas tomaron conciencia de:
 El poder que se detenta desde las esferas gubernamentales,
 El uso indebido de los recursos públicos en beneficio del partido en el que militan
–vehículos, equipos de sonidos, pantallas gigantes de emisión de señal, etc El artilugio de las inauguraciones de obras, la presencia de líderes nacionales,
etc, cuando se compite, como diría el dicho popular, con el caballo del comisario.
Porque creemos que el fin de la política es el bien común, porque creemos
que debe estar impregnada de sentido cristiano, seguiremos remando mar adentro,
tratando de trasmitir a las nuevas generaciones los valores que están ausentes en
muchos de los espacios de la sociedad argentina, pero que deben brillar en las aulas
de la universidad, especialmente en la católica.