Bases temenos T24 2009

Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, de
conformidad con lo señalado en el artículo 134 constitucional y en cumplimiento con lo establecido en los
artículos 25, 26 fracción I, 27, 28 fracción I, 29, 30, 31 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, así como en su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables
vigentes, a través de la Subdirección de Recursos Materiales, ubicada en avenida Ejército Nacional
número 180, octavo piso, colonia Anzures, delegación Miguel Hidalgo, código postal 11590, México,
Distrito Federal, invita a los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos que se
establecen en los artículos 34 fracción XXIV, 50 y 60 de la citada Ley y 8 fracción XX de la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a participar en la Licitación Pública
Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos para la
parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24
de Sociedad Hipotecaria Federal.
IMPORTANTE
De conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, toda la documentación proporcionada por los participantes en un procedimiento
licitación es pública, a reserva de que el mismo indique lo contrario. Por lo anterior, y de considerarse
así, el licitante deberá entregar carta simple firmada por el representante legal en la cual manifieste el
carácter de las propuestas en términos de los artículos 18 y 19 de la Ley antes mencionada. El no
presentar dicha carta no limita la participación del licitante, en el entendido que de no presentarla se
asumirá que la información proporcionada es de carácter público
BASES.
Las obligaciones que asuma la Entidad convocante respecto a la presente licitación estarán
condicionados a la aprobación por parte de la Cámara de Diputados respecto del presupuesto de
egresos correspondiente, sin que la no realización de la referida condición origine responsabilidad alguna
para las partes que intervienen en este procedimiento. Lo anterior, con fundamento en el artículo 25 de la
ley de adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
CARÁCTER ELECTRÓNICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.
A elección del Licitante, éste podrá entregar el sobre que contenga sus proposiciones técnica y
económica en el lugar de celebración del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, o bien
enviarlo por medios remotos de comunicación electrónica, en los términos previstos en el artículo 27 de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en el "Acuerdo por el que se
establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de
propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía",
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto del año 2000.
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1. INFORMACION RELATIVA A LA LICITACION.
1.1.
De las bases.
1.1.1.
Lugar de venta de las bases.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, estas bases estarán a la venta a partir de la fecha de publicación de la
convocatoria en el Diario oficial de la Federación y hasta el día 4 de diciembre del 2008, en la
Subdirección de Recursos Materiales, ubicada en el domicilio antes indicado, teléfonos 52.63.45.22 y
52.63.45.00 extensiones 4634 y 4707, correo electrónico [email protected] ó a través de
CompraNet en la dirección www.compranet.gob.mx.
1.1.2.
Costo y forma de pago de las bases.
En las instalaciones de la convocante, estas bases tendrán un costo de $1,144.00 (Un mil ciento cuarenta
y cuatro pesos 00/100 M.N.), mismo que incluye el correspondiente Impuesto al Valor Agregado (IVA). El
pago deberá efectuarse mediante depósito en cuenta de cheques número 4020855722, sucursal 019,
que el Banco HSBC México, S.A. institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBC le lleva a la
convocante.
Si el licitante elige adquirir las bases a través de COMPRANET, el costo será de $995.00 (Novecientos
noventa y cinco pesos 00/100 M.N.), cantidad que incluye el correspondiente Impuesto al Valor
Agregado. El pago se efectuará mediante depósito en cuenta de cheques número 4020855722 sucursal
019, que el Banco HSBC México, S.A. institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBC le
lleva a la convocante. El licitante deberá conservar el comprobante de pago de las bases y entregar copia
del mismo en el sobre que contenga la propuesta técnica y económica. No obstante, el licitante deberá
presentar invariablemente dicha copia en el acto de entrega de proposiciones, así como, en la junta de
aclaraciones a que hace referencia el punto 5.1. de estas bases.
Cuando el licitante opte por presentar sus propuestas técnicas y económicas por medios remotos de
comunicación electrónica, se notificará mediante correo a la dirección electrónica siguiente
[email protected], indicando el número de convocatoria, número de licitación, número
de entidad y fecha del evento.
1.1.3.
Modificaciones a las bases.
Con fundamento en el artículo 33 fracciones II y III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, las modificaciones a las bases de licitación en ningún caso podrán consistir
en la sustitución de los servicios convocados originalmente, adición de otros o en variación significativa
de sus características; en caso de llevarse a cabo, se publicará un aviso en el Diario Oficial de la
Federación, a efecto de que los interesados concurran a las oficinas de la convocante para conocer, de
manera específica, las modificaciones respectivas.
Asimismo, cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones que, en su caso, se celebren,
no será necesario hacer la publicación en comento, sin embargo, copia del acta respectiva estará a
disposición de los licitantes participantes que no hayan asistido a la mencionada junta, o en su caso,
podrán consultarla en CompraNet, en la dirección www.compranet.gob.mx a partir del siguiente día
siguiente a aquel en que se haya celebrado la mencionada junta y hasta el sexto día natural previo al
acto de presentación y apertura de proposiciones.
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1.1.4.
Asistencia de terceros.
De conformidad con los artículos 29 fracción XII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y 39 de su Reglamento, tanto los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas
durante el procedimiento de contratación, como aquellas personas que no hayan adquirido las bases,
podrán asistir a los actos de carácter público derivados de esta licitación en calidad de observador,
siempre que manifiesten su interés de estar presentes en dichos actos, bajo la condición de que deberán
registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no gubernamentales
pueden asistir a los actos públicos de la licitación, así como cualquier persona física, que sin haber
adquirido bases, manifieste su interés de estar presente en los mismos bajo la condición de que en
ambos casos, éstos deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los
mismos de conformidad con la Disposición contenida en el oficio No. 200/223/221, de fecha 17 de
septiembre de 2001, emitida por la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad de la
Secretaría de la Función Pública.
1.2.
De los servicios por contratar.
1.2.1.
Descripción y cantidades de los servicios.
Esta licitación se refiere a la contratación de los servicios informáticos para la parametrización y/o
adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad
Hipotecaria Federal, cuyas cantidades, características y especificaciones se describen en el anexo “A”.
1.2.2.
Opciones de cotización a los servicios de estas bases.
No se aceptarán opciones. Los licitantes deberán presentar una sola propuesta, la cual tiene que
cumplir en su totalidad con todo lo solicitado en el anexo “A” y con todos los requisitos y condiciones de
estas bases.
1.3.
Condiciones de prestación de lo servicios.
1.3.1.
Lugar y condiciones de prestación de los servicios.
Las actividades relacionadas con los servicios objeto de esta licitación se efectuarán en las oficinas del
licitante ganador. El resultado de los mismos será entregado en la Dirección de Administración de
Servicios de Tecnología de la convocante, ubicada en avenida Ejército Nacional número 180, piso siete,
colonia Anzures, delegación Miguel Hidalgo, código postal 11590, México, Distrito Federal, en el horario
comprendido entre las 9:00 y las 18:00 horas, en días hábiles bancarios, para lo cual se verificará el
cumplimiento de todos los requisitos indicados en el anexo “A” de estas bases y en el contrato
correspondiente.
1.3.2.
Tiempos de ejecución y vigencia del contrato.
El licitante deberá comprometerse, por escrito en papel con membrete del propio licitante, para el
caso de que resulte ganador, a ejecutar los servicios a partir del 1 de enero y hasta el 31 de
diciembre de 2009. Dicho documento deberá ser presentado en el sobre que contiene la propuesta
técnica y demás documentación. (anexo “B”)
1.3.3. Casos de rechazo o devolución.
El licitante deberá comprometerse por escrito, que en caso de resultar ganador, a realizar los servicios
que resultaren rechazados o devueltos, en un lapso que de común acuerdo convengan las partes,
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contado a partir de la manifestación del rechazo o devolución por la convocante. De no atenderse esta
situación, la convocante aplicará penas convencionales, conforme al punto 8.2 de estas bases. Dicho
documento deberá ser presentado en el sobre que contiene la propuesta técnica y demás
documentación anexa. De no atenderse esta situación, la convocante aplicará penas convencionales,
conforme al punto 8.2 de estas bases. Dicho documento deberá ser presentado en el sobre que contiene
la propuesta técnica y demás documentación anexa. (anexo “C”).
1.4.
Relación de anexos.
ANEXO A
ANEXO B
ANEXO C
ANEXO D
ANEXO E
ANEXO F
ANEXO G
ANEXO H
ANEXO I
ANEXO J
ANEXO K
ANEXO L
ANEXO M
ANEXO N
ANEXO O
ANEXO P
ANEXO Q
ANEXO R
Propuesta técnica.
Carta compromiso de ejecución y vigencia del contrato.
Carta compromiso de reposición de los servicios que resulten rechazados.
Modelo de carta poder.
Escrito de acreditamiento de personalidad.
Escrito de capacidad técnica y administrativa.
Carta de aceptación de bases.
Manifestación bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en los supuestos que
marcan los artículos 50 y 60 de la LAASSP y 8 fracción XX de la LFRASP.
Declaración de integridad.
Escrito de cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas.
Periodo de validez
Propuesta económica.
Acuse de no adeudo de contribuciones fiscales.
Declaración de no contar o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas.
Declaración de emplear personas con discapacidad.
Solicitud para otorgar carácter confidencial a la documentación presentada por los
licitantes.
Modelo de contrato de prestación de servicios.
Relación y acuse de documentación.
2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN.
Los interesados que deseen participar en esta licitación deberán presentar los siguientes documentos y,
preferentemente, identificarlos con el número que se señala en el anexo “R” de estas bases.
Toda la documentación legal y administrativa que se solicita en estas bases así como en el anexo “A”
de las mismas deberá presentarse en original, salvo que en estas bases se establezca de manera
expresa, que el requisito específico puede acreditarse con la presentación de copia fotostática dentro del
sobre que contendrá la propuesta técnica y la propuesta económica.
En caso de que el licitante, tenga que presentar documentación interna o corporativa que no pueda dejar
en poder de la convocante, deberá adjuntar el original en el sobre que contiene sus propuestas
acompañado de las copias fotostáticas respectivas, debidamente rubricadas, pudiendo solicitar su
devolución en el propio acto de presentación y apertura de propuestas.
2.1.
Recibo de compra de las bases.
Preferentemente el licitante incluirá copia fotostática del comprobante de pago de las bases dentro del
sobre que contiene la propuesta técnica y económica. No obstante, dicha copia fotostática deberá
invariablemente presentarse en el acto de presentación de propuestas técnicas y económicas, así como
en la respectiva junta de aclaraciones.
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2.2.
Documentación legal.
2.2.1.
Identificación oficial del representante.
El licitante o el representante legal del licitante que asista al acto de presentación y apertura de
propuestas deberá preferentemente presentar copia fotostática de su identificación oficial vigente con
fotografía y firma (credencial para votar, pasaporte, cartilla del servicio militar nacional, cédula profesional
o en su caso forma migratoria).
2.2.2.
Poderes que deberán acreditarse.
Los licitantes que participen a través de un representante o apoderado legal deberán presentar un escrito
en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes
para suscribir, a nombre de su representada, la propuesta correspondiente, y señalar el número y la
fecha de la(s) escritura(s) pública(s) en las que fueron otorgadas las facultades para suscribir la
propuesta, así como el nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las
protocolizó; clave del Registro Federal de Contribuyentes del licitante y nombre y domicilio de éste.
Adicionalmente, deberá manifestar que no se le ha determinado, mediante publicación en el Diario Oficial
de la Federación, impedimento para contratar o celebrar contratos con la Administración Pública Federal
(punto 2.2.3). Quien asista en representación del licitante al acto de presentación y apertura de
propuestas deberá presentar poder notarial con facultades inherentes o carta poder simple (anexo “D”)
para participar en dicho acto, así como copia fotostática de la identificación oficial vigente de quien otorga
y de quien recibe el poder.
Tratándose de personas morales, deberá señalarse la descripción del objeto social del licitante, número y
fecha de la(s) escritura(s) pública(s) en la(s) que consta el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones; señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las
protocolizó, así como la fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio
correspondiente, y relación del nombre de los socios que aparezcan en dicha acta.
En términos del artículo 36 del Reglamento de la Ley
Sector Público, no será motivo de descalificación la
representación de la persona que solamente entregue
el desarrollo del acto de presentación de propuestas
técnicas con el carácter de oyente.
2.2.3.
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
falta de identificación o de acreditamiento de la
las propuestas, pero sólo podrá participar durante
técnicas y económicas y apertura de propuestas
Formato de acreditamiento de personalidad.
Para los efectos de lo señalado en el punto anterior, el licitante deberá llenar y presentar dentro del sobre
que contiene la propuesta técnica y económica y demás documentación anexa, debidamente firmado en
papel con membrete del propio licitante, el formato del anexo “E” como constancia de acreditamiento de
personalidad.
2.3.
Documentación administrativa.
2.3.1.
Currículum del licitante.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica y económica y demás
documentación anexa, en papel con membrete y firmado por el representante legal del propio licitante, su
currículum indicando toda la información que se solicita en el anexo “A”, así como una relación de sus
principales clientes vigentes, indicando el domicilio y teléfono de los mismos, así como el nombre de la
persona que es el contacto con el licitante. La presentación de esta información representa la
manifestación expresa de que el licitante autoriza a la convocante para obtener por sus propios medios,
información referente a la relación comercial y el grado de cumplimiento de sus compromisos con
terceros.
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2.3.2.
Capacidad técnica y administrativa.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
y firmado por el representante legal del propio licitante, un escrito en el que manifieste, bajo protesta de
decir verdad, que cuenta con la capacidad técnica y administrativa suficiente para cumplir con la
correcta completa y oportuna prestación de los servicios, en el tiempo y lugar que se indican en estas
bases. (anexo “F”)
2.3.3.
Carta de aceptación de bases.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
firmado por el representante legal del propio licitante, un escrito en el que manifieste su aceptación a
estas bases, de acuerdo con el modelo que se presenta en el anexo “G”.
2.3.4.
Carta manifiesto.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
del propio licitante, una carta en la que declare, bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en
ninguno de los supuestos señalados en los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Público y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Públicos (anexo “H”).
2.3.5.
No adeudo de contribuciones fiscales.
En ningún caso se contratará con personas que no se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, de conformidad con las disposiciones en la materia, por lo tanto, los licitantes que
resulten adjudicados deberán presentar el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la
solicitud de opinión prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, o
aquella que en el futuro la sustituya, en los términos del anexo “M”.
2.3.6.
Declaración de integridad.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
firmado por el representante legal del propio licitante, una carta en la que manifieste que, por sí mismo o
través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la
convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u
otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Dicha
carta deberá presentarse en el sobre que contiene la propuesta técnica y demás documentación anexa.
(anexo “I”).
2.3.7.
Carta manifiesto de no contar o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas.
No podrán participar personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la
Función Pública, en los términos señalados en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público. En este sentido, el licitante deberá presentar carta en papel con membrete del propio
licitante en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que por su conducto no participan en este
procedimiento de contratación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas, con el
propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración los supuestos señalados
en la fracción XXIV del artículo 31 de la Ley en comento. Dicha carta deberá presentarse en el sobre que
contendrá la propuesta técnica y la propuesta económica y demás documentación anexa (anexo “N”).
La omisión de este documento será causa de descalificación.
2.4.
Documentación técnica.
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2.4.1.
Propuesta técnica.
El licitante deberá presentar la propuesta técnica (anexo “A”) y los documentos que la deben
acompañar, dentro del sobre que la contiene, considerando lo señalado en los numerales 4.1, fracción I,
4.1.1. y 4.1.2 de estas bases.
2.4.2.
Licencias, autorizaciones, permisos, marcas, patentes y otros derechos exclusivos.
El licitante que resulte ganador asumirá la responsabilidad total, en el caso de que al ejecutar los
servicios o con los resultados de los mismos infrinja patentes, marcas, licencias o viole registro de
derechos, de conformidad con las disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
En caso de que los servicios a contratar requieran una licencia, autorización particular y permisos
conforme a otras disposiciones, y cuando dichas licencias, autorizaciones o permisos no estén
mencionados en los términos de referencia (anexo técnico), el licitante deberá considerarlos para efectos
de presentar sus ofertas técnica y económica. Lo anterior con fundamento en el artículo 31, fracción XXIII
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
En términos del artículo 31 fracción XXV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, en caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la
responsabilidad estará a cargo del licitante o proveedor adjudicado. Asimismo, los derechos de
propiedad intelectual que deriven de los servicios materia de contratación, se estipularán a favor de la
Sociedad Hipotecaria Federal, en los términos de las disposiciones normativas aplicables.
2.4.3.
Registros, marcas y otros derechos.
El licitante que resulte ganador asumirá la responsabilidad total, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables, en el caso de que con los servicios que oferta infrinjan patentes, marcas, licencias o
violen registro de derechos.
2.4.4
Normas Oficiales Mexicanas (NOM).
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
del propio licitante, un escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los servicios
ofertados cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas, las normas mexicanas o a falta de éstas con las
normas internacionales y, en su caso, las normas de referencia, de conformidad con lo dispuesto por los
artículos 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; para ello deberá utilizar el formato
que se adjunta a las presentes Bases como anexo “J”.
3. ASPECTOS ECONOMICOS.
3.1.
Moneda que deberá utilizarse.
Los licitantes participantes deberán presentar sus propuestas en moneda nacional.
3.2.
Condiciones de precios.
Las ofertas económicas deberán ser presentadas en papel con membrete del licitante, sin tachaduras ni
enmendaduras, señalando el precio de los servicios, con número y letra; la discrepancia entre estos dos
dará lugar a tomar como verdadera la cantidad expresada en letra, desglosando el 15% del impuesto al
valor agregado. Los precios deberán ser fijos y deberán expresarse en unidades de pesos.
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3.3.
Anticipos.
No habrá anticipos.
3.4.
Impuestos y derechos.
La Sociedad pagará únicamente el Impuesto al Valor Agregado, por lo que todos los demás impuestos,
derechos y gastos que se generen correrán por cuenta del licitante.
3.5.
Garantía.
3.5.1.
Garantía de cumplimiento de contrato.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 48 fracción II y 49 fracción II de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público para garantizar el cumplimiento del
contrato, sus aspectos fundamentales o el acto jurídico mediante el que la convocante haya adjudicado
el contrato al licitante ganador, éste deberá constituir garantía en favor de Sociedad Hipotecaria Federal,
Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, en moneda nacional e idioma español
por un importe equivalente al 10% del monto máximo total de contratación, misma que se presentará
mediante fianza expedida por una institución autorizada al efecto dentro de los diez días naturales
siguientes a la firma del contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado.
En la redacción de la garantía se deberá transcribir el siguiente texto:
“La institución afianzadora se somete expresamente al procedimiento de ejecución y a las disposiciones
que prevén los artículos 93, 94, 95 Bis y demás relativas y aplicables de la Ley Federal de Instituciones
de Fianzas, para el cobro de fianzas otorgadas a favor de la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad
Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, asimismo se obliga a observar lo dispuesto por
el artículo 118 de la Ley antes citada.”
“Para garantizar por
_____________________, con clave de Registro Federal de Contribuyentes
número _______________ y domicilio en __________________________, el fiel y exacto cumplimiento
de las obligaciones que ________ asumió con motivo del contrato de compra venta, celebrado con la
Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo de
fecha ____ de___________ de 2008, comprendiéndose entre estas, la buena calidad de los servicios
materia de contratación; la correcta y puntual ejecución de los mismos; el reembolso por parte de
______________________a la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo
de los gastos en que incurra ésta en caso de que rechace parte o la totalidad de los servicios materia de
contratación; la devolución de la cantidad que la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C., Institución de
Banca de Desarrollo haya cubierto a _______________________________ en caso de que la primera
rechace parte o la totalidad de los servicios materia del referido contrato por no cumplir con las
cantidades, características y especificaciones que se contienen en el anexo “A” del mismo; el pago de
las cantidades que resulten conforme a lo pactado en las cláusulas del referido contrato, en especial las
que se establecen en sus cláusulas Primera, Segunda, Cuarta, Sexta y Séptima; el pago de la cantidad
derivada de los defectos o vicios ocultos de los servicios materia de contratación; o de cualquier otra
responsabilidad en que ____________________________hubiere incurrido; así como el exacto
cumplimiento de las demás obligaciones consecuentes a lo convenido, a la buena fe, al uso o a la ley,
posteriores a la fecha en que la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución
de Banca de Desarrollo, acepte la totalidad de los servicios materia de contratación. Esta póliza estará
en vigor hasta 360 días naturales posteriores a la fecha en que la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C.,
Institución de Banca de Desarrollo, acepte la totalidad de los servicios materia de contratación a entera
satisfacción, así como durante la sustanciación de todos los recursos legales o juicios que se
interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por la autoridad competente y para su cancelación
se requerirá la autorización previa y por escrito de la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C., Institución de
Banca de Desarrollo”.
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“Esta institución afianzadora declara que: a) Esta fianza se otorga atendiendo a todas y cada una de las
estipulaciones contenidas en el contrato antes mencionado; b) En el caso de que se prorrogue el plazo o
plazos establecidos para el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere esta fianza o exista espera,
su vigencia quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera,
debiendo para tal efecto realizarse la modificación a la póliza de fianza, y c) Acepta expresamente
someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas
para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses con motivo
del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza”.
3.6.
Condiciones de pago.
Los pagos se realizarán conforme lo indicado en el punto 6 del anexo “A” en moneda nacional, a mes
vencido, en un plazo no mayor de 45 días naturales contados a partir de la fecha en que concluya el mes
correspondiente de acuerdo a las cantidades que resulten del presupuesto mínimo y máximo y que se
hayan prestado los servicios a entera satisfacción de la convocante y presentado las facturas
respectivas, debidamente requisitadas, en la Dirección de Comunicación de la convocante, en el horario
comprendido entre las 9:00 y las 14:00 horas en días hábiles bancarios.
Los pagos se realizarán mediante transferencia bancaria en la cuenta que indique el licitante que resulte
con asignación favorable.
Los plazos para que la convocante realice el pago de las facturas estarán sujetos además a lo que
establecen las “DISPOSICIONES Generales a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal para su incorporación al Programa de Cadenas Productivas de
Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo.”, lo anterior en el entendido de que
pudiera existir la cesión de derechos de cobro por parte del licitante ganador hacia un tercero mediante
operaciones de Factoraje o Descuento Electrónico con Intermediarios Financieros.
3.7.
Modelo de contrato.
El modelo de contrato que se celebrará, es el que aparece como anexo “Q” de estas bases, bajo la
modalidad de contrato abierto.
4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y PRESENTAR LAS PROPUESTAS.
4.1.
Elaboración de las propuestas técnica y económica.
I. Los licitantes deberán elaborar y presentar sus propuestas técnicas con apego a lo siguiente.
a)
Descripción detallada de los servicios, de conformidad con lo solicitado en el anexo “A”.
No se aceptarán opciones.
b)
En papel con membrete de cada licitante de acuerdo al anexo “A”.
c)
Sin tachaduras ni enmendaduras, en sobre cerrado de manera inviolable.
d)
Firmadas o rubricadas autógrafamente por el licitante o su representante legal,
identificando la firma con su nombre en la última hoja. Este requisito no será
indispensable para las propuestas que se reciban por medio remotos de comunicación
electrónica.
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II. Los licitantes deberán elaborar y presentar sus propuestas económicas de conformidad con lo
siguiente:
4.1.1.
a)
Deberá ser una propuesta. No se aceptarán opciones.
b)
En papel con membrete de cada licitante de acuerdo con lo indicado en el anexo “L”.
c)
Sin tachaduras ni enmendaduras, en sobre cerrado de manera inviolable.
e)
Firmadas o rubricadas autógrafamente por el licitante o su representante legal,
identificando la firma con su nombre en la última hoja. Este requisito no será
indispensable para las propuestas que se reciban por medio remotos de comunicación
electrónica.
e)
La cotización deberá hacerse en moneda nacional y conforme a lo señalado en los
numerales 3.1. y 3.2. de estas bases, así como en el anexo “L” de las mismas.
Periodo de validez.
Las propuestas técnicas y económicas presentadas por los licitantes tendrán validez obligatoria por
sesenta días como mínimo, a partir de la fecha en la que se celebre el acto de apertura de propuestas
económicas. Para tales efectos, los licitantes deberán presentar dentro del sobre que contiene su
propuesta técnica y demás documentación anexa, un escrito en hoja con membrete del propio licitante,
en el que se contenga la manifestación correspondiente, de conformidad con el Anexo “K”
4.1.2.
Documentos que acompañan la propuesta técnica y económica.
Los licitantes deberán presentar dentro del sobre correspondiente a la propuesta técnica (sobre uno),
cerrado de manera inviolable, la documentación que a continuación se menciona, preferentemente
engargolada, foliada y con separadores para facilitar su revisión.
1. Propuesta técnica. (anexos “A”, puntos 2.4.1., 4.1., 4.1.1. y 4.1.2.)
2. Carta compromiso de ejecución de los servicios y vigencia de la contratación. (anexo “B”, punto
1.3.2.)
3. Carta compromiso de reposición de los servicios que resulten rechazados. (anexo “C”, punto
1.3.3.)
4. Preferentemente copia fotostática del comprobante de pago de las bases. (punto 2.1.).
5. Preferentemente presentar copia fotostática de Identificación oficial vigente con fotografía del
representante legal. (punto 2.2.1.)
6. Carta poder simple, en su caso. (anexo “D”, punto 2.2.2.)
7. Escrito de acreditamiento de personalidad y preferentemente copia fotostática de Identificación
oficial vigente del representante legal. (anexo “E”, punto 2.2.3.)
8. Currículum del licitante. (punto 2.3.1.)
9. Escrito de capacidad técnica y administrativa (anexo “F”, punto 2.3.2.)
10. Carta de aceptación de bases. (anexo “G”, punto 2.3.3.)
11. Carta manifiesto relativa al artículo 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y el artículo 8, fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos. (anexo “H”, punto 2.3.4.)
12. Declaración de integridad. (anexo “I”, punto 2.3.6)
13. Escrito de cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas. (anexo “J”, punto 2.4.4.)
14. Escrito de periodo de validez de las propuestas (anexo “K”, punto 4.1.1.)
15. Propuesta económica (puntos 3.1., 3.2., 4.1. y 4.1.2. anexo “L”)
16. Declaración de no contar con o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas (punto
2.3.7. anexo “N”)
17. Declaración de emplear personas con discapacidad, en su caso. (anexo “O”, punto 6.3)
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18. Relación y acuse de documentación. (anexo “R”, punto 5.2.)
4.3. Idioma para presentación de la propuesta.
Las propuestas y los documentos que las acompañan deberán presentarse en idioma español.
5. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN.
5.1. Junta de aclaraciones a las bases de la licitación.
El acto de la junta de aclaraciones se efectuará el día 4 de diciembre del 2008, a las 11:00 horas, en la
sala de juntas de la SHF, ubicada en el piso 8 del domicilio ya citado. Para participar con derecho a voz
en la junta de aclaraciones es requisito presentar copia fotostática del comprobante de pago de las bases
y de la identificación oficial vigente con fotografía y firma.
Para aclarar las dudas que se pudieran derivar de las bases así como de sus anexos, los licitantes
preferentemente las presentarán por escrito, en papel con membrete del licitante, y deberán ser enviadas
a la Subdirección de Recursos Materiales de la convocante al domicilio ya citado a más tardar un día
hábil antes de que se lleve a cabo dicha junta, o bien, mediante fax al número 52.63.45.92 o por correo
electrónico a la dirección [email protected] con copia a [email protected]. Las aclaraciones a las
dudas y preguntas que existan sobre las bases de la licitación y sus anexos quedarán asentadas en el
acta circunstanciada que se levante con motivo del evento y formarán parte de estas bases, y de la cual
se entregará una copia a cada uno de los licitantes presentes en dicho acto; asimismo, el acta
correspondiente para efectos de notificación se pondrá a disposición de los licitantes que no hayan
asistido, fijándose copia de dicha acta en el pizarrón de la Subdirección de Recursos Materiales ubicada
en el octavo piso del domicilio antes indicado, por un término de cinco días hábiles posteriores a la
realización de dicho acto, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su
contenido y obtener copia de la misma o, en su caso, podrán consultarla en CompraNet, en la dirección
www.compranet.gob.mx.
No se efectuarán aclaraciones posteriores a dicha reunión, por lo que se recomienda a los licitantes
revisar detalladamente estas bases y asistir a dicho acto de aclaraciones.
En dicha junta solamente podrán solicitar aclaraciones las personas que hayan adquirido las bases
correspondientes, lo cual deberá acreditarse con copia fotostática del comprobante de pago de las
mismas y de su identificación oficial vigente con fotografía y firma, en caso contrario, se les permitirá su
asistencia, sin derecho a formular preguntas.
Las preguntas que la convocante reciba por medios remotos de comunicación electrónica, conforme al
acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación
electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias
y entidades de la Administración Pública Federal así como en la presentación de las inconformidades por
la misma vía, serán leídas y contestadas antes de dar lectura a las que se hayan recibido por cualquier
otro medio.
5.2.
Presentación y apertura de propuestas.
La presentación de propuestas técnicas y económicas se realizará el día 11 de diciembre de 2008, a
las 12:00 horas, en la sala de juntas de la Convocante ubicada en el piso 8 del domicilio antes señalado.
Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, la convocante podrá efectuar el registro de
participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la propuesta. Lo
anterior será optativo para los licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quienes hayan
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cubierto el costo de las bases y decidan presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y
lugar establecido en este párrafo.
Posteriormente se registrarán las propuestas que se hayan recibido vía electrónica. Concluido lo anterior,
la apertura de las proposiciones iniciará con las que fueron enviadas por medios electrónicos y
posteriormente con las presentadas en papel en el citado acto.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a
la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la convocante, no sea posible abrir los sobres que
contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se
reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo
previsto en el inciso d) de la disposición Sexta del acuerdo por el que se establecen las disposiciones
para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las
licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal así
como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
Las proposiciones que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en estas bases se desecharán.
Para quienes hayan optado por presentar sus propuestas técnica y económica por medios remotos de
comunicación electrónica, no podrán adjuntar documentos impresos que no hayan estado contenidos en
su propuesta electrónica. Las propuestas electrónicas podrán ser recibidas por la convocante hasta una
hora antes de que inicie el acto de apertura de propuestas técnicas y económicas, en el entendido de
que se considerarán como no recibidas aquellas propuestas que se reciban fuera de este horario.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público facultado para presidir el acto o el
servidor público que éste designe, rubricarán todas las hojas que integran las propuestas técnicas y
económicas presentadas en forma impresa y electrónica, incluidos los de aquellos cuyas propuestas
hubieren sido desechadas, las que para estos efectos constarán documentalmente, debiendo en seguida
dar lectura al importe total de cada una de las propuestas;
No obstante, las propuestas desechadas durante esta licitación pública, podrán ser devueltas a los
licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en
que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso
las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias
subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción.
En este lapso se efectuará la revisión detallada de las propuestas conforme al artículo 35 fracción IV de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, debiéndose elaborar el resultado
de la evaluación correspondiente. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto
de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar las propuestas aceptadas
para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren sido
desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su
disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su
contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para
efectos de su notificación, en la Subdirección de Recursos Materiales de la convocante.
De conformidad con lo establecido en la fracción X del artículo 30 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, las proposiciones recibidas durante este
acto no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del
procedimiento de licitación hasta su conclusión.
No se aceptarán propuestas a través del servicio postal, o mensajería.
Para los efectos de lo estipulado en el último párrafo del artículo 36 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, no será motivo de descalificación la falta
de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las
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propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente por lo que
recomendamos que a dicho acto asista el representante del licitante debidamente acreditado con los
documentos solicitados en el punto 2.2.2. de estas bases.
Conforme al anexo “R”, los licitantes deberán indicar la documentación que entregan durante el acto de
presentación y apertura de proposiciones, el cual servirá como constancia de recepción de la misma para
cada licitante. La omisión de este documento no será motivo de descalificación.
Es importante mencionar que el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, se llevará a
cabo el día y a la hora antes señalados, por lo que se recomienda se presenten con quince minutos de
anticipación para el registro de asistencia. Una vez iniciado el acto de presentación de propuestas no se
recibirán más proposiciones.
De conformidad con el citado artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, dos o más personas que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el
artículo 50 y 60 penúltimo párrafo de la citada Ley, así como lo indicado en el punto 2.3.7 de las
presentes bases, podrán presentar conjuntamente su propuesta sin necesidad de constituir una
sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la
propuesta se establezcan con precisión las partes a que cada persona se obligará, así como la manera
en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto, la propuesta deberá ser
firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas.
En relación con lo señalado en el párrafo anterior y de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los interesados que no se
encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 31, fracción XXIV, 50 y 60
penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, podrán
agruparse para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos:
I.
II.
Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un
ejemplar de bases;
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los
términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos
siguientes:
a)
Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes,
identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la
existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones
así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b)
Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas,
identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las
facultades de representación;
c)
La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para
atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo
que firmará la proposición;
d)
La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada
persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
e)
Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma
conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier
responsabilidad derivada del contrato que se firme.
En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio indicado en la fracción II y
la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán
constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la
propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva
personalidad.
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De conformidad con lo establecido en la fracción X del artículo 30 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, las proposiciones recibidas durante este
acto no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del
procedimiento de licitación hasta su conclusión.
5.3.
Acto de fallo.
Previo al acto de fallo se dará a conocer el resultado del análisis cualitativo de las proposiciones que
fueron aceptadas, dicho documento formará parte integrante del acta de fallo correspondiente.
De conformidad con el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, el acto de fallo para la adjudicación del contrato, se llevará a cabo el día 19 de diciembre de
2008 a las 13:00 horas mediante junta pública en la sala de juntas del octavo piso de la convocante,
ubicada en Ejército Nacional No. 180, colonia Anzures, C.P. 11590, México, D.F., en el que se levantará
el acta del evento y se entregará copia de la misma a los asistentes y se pondrá desde esa fecha a
disposición en la Subdirección de Recursos Materiales para los que no asistieron y hasta en un término
de cinco días hábiles, siendo de su exclusiva responsabilidad acudir a enterarse de su contenido y
obtener copia de la misma. Este acto sustituye a la notificación por escrito a cada uno de los licitantes.
La convocante proporcionará por escrito a los licitantes la información acerca de las razones por las
cuales su propuesta no resultó ganadora o, en su caso, la causa por la que fue desechada.
5.4.
Firma del contrato.
Con el fin de cumplir con lo dispuesto en el artículo 46 primer párrafo de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la firma del contrato se realizará con el licitante que
resulte con asignación favorable el 2 de enero de 2009, en un horario comprendido de las 13:30 a las
14:00 horas, en la Subdirección de Recursos Materiales, ubicada en el octavo piso del citado domicilio,
con el Lic. René Conde Ayala o el Lic. Jesús Almaguer Gutiérrez.
El licitante ganador o su representante o apoderado legal, para firmar el contrato, deberá presentar
original y copia fotostática del acta constitutiva, sus modificaciones, inscripción en el Registro Público
respectivo y Cédula del Registro Federal de Contribuyentes del licitante que contenga su domicilio fiscal
y de la identificación oficial vigente con fotografía y firma del propio representante o apoderado legal y,
en su caso, poder notarial que acredite su representación. También, previo a la firma del contrato, deberá
entregar acuse, que la licitante ha cumplido con sus obligaciones fiscales, como lo establece la
miscelánea fiscal en su regla 2.1.16 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de
2008 en relación con el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación (anexo “M”).
Con el propósito de agilizar la elaboración del contrato correspondiente, el licitante ganador deberá
entregar al día hábil siguiente al del fallo, copia fotostática de los documentos descritos en el párrafo
anterior, mismos que serán cotejados contra los documentos originales el día que se lleve a cabo la firma
del citado contrato.
En términos de la fracción XVII del artículo 31 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, el participante a quien se le adjudique la contratación y no la realice, será sancionado de
conformidad con el artículo 60 de dicho ordenamiento.
5.5.
Modificaciones al contrato.
Conforme con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, se podrán celebrar convenios modificatorios al contrato respectivo sin tener que recurrir a
una nueva licitación, y deberán formalizarse por escrito en un plazo no mayor de doce meses, contado a
partir de la firma de contrato correspondiente, siempre y cuando no se rebase el 20% del monto o
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cantidad de los conceptos y de los volúmenes establecidos originalmente. Asimismo, se deberán
mantener los precios y las especificaciones técnicas, así como contar con la disponibilidad
presupuestaria correspondiente.
Los instrumentos legales respectivos deberán ser suscritos por el servidor público que lo haya hecho en
el contrato, o por quien legalmente lo sustituya o esté facultado para ello.
5.6.
Modalidades del contrato.
Será por contrato abierto con un presupuesto mínimo de $1,524,000.00 (UN MILLON QUINIENTOS
VEINTICUATRO MIL DE PESOS 00/100 M.N.) y un máximo de $3,810,000.00 (TRES MILLONES
OCHOCIENTOS DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.).
5.7.
Prórrogas al cumplimiento del contrato.
La prórroga o prórrogas a los contratos se podrán otorgar siempre y cuando éstas sean solicitadas por
escrito a la Subdirección de Recursos Materiales antes del vencimiento de la fecha de cumplimiento del
mismo, bajo los siguientes supuestos:
a) Cuando por motivos de la convocante se requiera atrasar la prestación de los servicios materia de
contratación.
b) Cuando por motivos de causas de fuerza mayor (terremoto, tornado, inundación, etc) sea imposible al
proveedor realizar la prestación de los servicios de manera oportuna.
c) Cuando por causas ajenas al proveedor, debidamente justificadas, no sea posible prestar los servicios.
No obstante el proveedor deberá indicar la fecha definitiva de ejecución de los mismos.
6. CRITERIOS DE EVALUACION
6.1
Criterios de evaluación de las propuestas técnicas y económicas.
Con apego en lo establecido en el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, la convocante efectuará la evaluación considerando exclusivamente los requisitos y
condiciones establecidos en estas bases, las cantidades, características y especificaciones técnicas para
la prestación de los servicios descritos en el anexo “A”, así como las precisiones pronunciadas en la
junta de aclaraciones correspondiente, a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento
de las obligaciones respectivas.
Será causa para descalificación del licitante, el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos
en las bases de la licitación que afecte la solvencia de la propuesta, así como la comprobación de que
algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los servicios, o cualquier otro acuerdo
que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes; cuando se presenten propuestas con
precios “dumping”, si condicionan sus propuestas y, en general si viola alguna disposición de la Ley de la
materia o cualquier otra disposición jurídica aplicable.
Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases podrán ser modificadas una vez celebrada la
junta de aclaraciones; asimismo, ninguna de las propuestas presentadas por los licitantes podrán ser
negociadas.
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6.2.
Evaluación de la propuesta técnica y económica.
Para que una propuesta sea aceptada técnicamente deberá cumplir en su totalidad con las cantidades,
características y especificaciones de los servicios solicitados en el anexo “A” de estas bases, con las
precisiones pronunciadas en la junta de aclaraciones.
6.3.
Resultado de la evaluación técnica.
Se emitirá un documento que contendrá el resultado de la evaluación de las propuestas con apego a los
artículos 36 y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
considerando las proposiciones presentadas por los licitantes que cumplieron con todos los documentos
y requisitos solicitados en estas bases, así como las precisiones pronunciadas en la junta de
aclaraciones, y las especificaciones técnicas. En caso de incongruencia o incumplimiento, las propuestas
serán desechadas.
La convocante emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una
reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para
admitirlas o desecharlas de conformidad con lo establecido en el artículo 36 y 36 Bis de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, mediante el cual se adjudicará el contrato
a:
Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación
establecidos en las presentes bases, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la
convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
6.4.
Casos de empate.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, si derivado de la evaluación económica se obtuviera un
empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que
acredite que cuenta con personal discapacitado, conforme a lo indicado en el artículo 14 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, anexando dentro del sobre que contiene
su propuesta técnica y económica, el anexo “O”, mencionado en las presentes bases; en caso de no
actualizarse el supuesto antes mencionado, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte
ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual
consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en
una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás
boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales
proposiciones. Para ello se requerirá por escrito, la presencia de un representante del Órgano Interno de
Control, y se levantará acta que será firmada por los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma
de los licitantes invalide el acto.”
7. CASOS EN QUE PROCEDERÁ SUSPENDER, CANCELAR O DECLARAR DESIERTA LA
LICITACIÓN.
7.1.
Suspensión temporal del procedimiento de contratación.
La Secretaría de la Función Pública, de oficio o en atención a las inconformidades presentadas por los
interesados, podrá suspender en términos del artículo 68 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, el procedimiento de contratación cuando:
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I.- Se advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones de la citada
Ley o las que de ella deriven, o bien, que de continuarse con el procedimiento de
contratación pudieran producirse daños o perjuicios a la Sociedad Hipotecaria Federal,
S.N.C.
II.- Con la suspensión no se cause perjuicio al interés social y no se contravengan
disposiciones de orden público.
Cuando sea el inconforme quien solicita la suspensión, éste deberá garantizar los daños y perjuicios que
pudiera ocasionar, mediante fianza por el monto que fije la Secretaría de la Función Pública, de
conformidad con los lineamientos que al efecto expida; sin embargo, el tercero perjudicado podrá dar
contrafianza equivalente al monto que corresponda a la fianza, en cuyo caso quedará sin efecto la
suspensión.
7.2.
Cancelación de la licitación.
Se podrá cancelar la licitación cuando la convocante así lo determine, con base en el artículo 38, último
párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
En este sentido, la convocante podrá cancelar la licitación, por caso fortuito o fuerza mayor. De igual
manera, podrán cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la
extinción de la necesidad para contratar la prestación de los servicios, y que de continuarse con el
procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia convocante. La
determinación de dar por cancelada la licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la
decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes.
7.3.
Declarar desierta la licitación.
Con fundamento en el artículo 38 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, se podrá declarar desierta la licitación y expedir una nueva convocatoria en los siguientes casos:
Cuando ningún licitante compre bases.
Cuando no se reciba ninguna propuesta en el acto de presentación y apertura de propuestas.
Cuando las propuestas presentadas no reúnan alguno de los requisitos exigidos en las bases de la
licitación, o que sus precios no fueren aceptables, previa investigación efectuada.
8. SANCIONES Y PENAS CONVENCIONALES.
8.1.
Sanciones.
8.1.1.
Se hará efectiva la garantía relativa al cumplimiento del contrato (punto 3.5.1.) cuando se
presente uno de los casos siguientes:
a)
Cuando el licitante no preste los servicios motivo de esta licitación en los términos
establecidos en el contrato o en sus anexos.
b)
En general, cuando el licitante no cumpla con alguna de las obligaciones estipuladas en
el contrato o en sus anexos.
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En caso de rescisión, la aplicación de dicha garantía será proporcional al monto de las obligaciones
incumplidas.
8.2. Penas convencionales.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 31 fracción XVI y 53 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la convocante aplicará penas convencionales al licitante
ganador por el atraso en la ejecución de los servicios objeto de la licitación de la siguiente manera:
En caso de que el licitante ganador incumpla en la ejecución de los servicios solicitados en estas bases
en el plazo previsto, cubrirá a la "SHF" una pena convencional del 1 al millar sobre el monto de los
servicios no ejecutados oportunamente, por cada hora de retraso, durante las primeras 5 horas contadas
a partir de la hora del vencimiento del aludido plazo, 1.5 al millar, sobre el monto de los servicios no
ejecutados oportunamente, por hora de retraso, durante las siguientes 5 horas y de 2 al millar, sobre el
monto de los servicios no ejecutados oportunamente, por cada hora de retraso, durante las siguientes
horas de retraso, considerando dentro de este concepto, los casos en que existan defectos o
discrepancias o incumplimiento respecto de las especificaciones establecidas en el anexo “A” y en su
propuesta, que den lugar al rechazo o devolución de los servicios, y éstos no sean repuestos en el plazo
establecido en el punto 1.3.3. de estas bases, en el entendido de que estas penalizaciones no excederán
el importe de la garantía de cumplimiento de contrato. Asimismo, se considerarán dentro de este
concepto El importe de las penas convencionales será deducido de los pagos que tenga que efectuar la
convocante; o bien, cubierto mediante cheque certificado librado en favor de la Sociedad Hipotecaria
Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, por el monto de la sanción.
La pena convencional pactada no será aplicable si la causa del retraso es imputable a la convocante o a
su personal.
8.3.
Rescisión administrativa del contrato
De conformidad con el primer párrafo del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se procederá a la rescisión administrativa del contrato, en caso de
incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, derivadas de sus estipulaciones o de las
disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de las demás
disposiciones jurídicas que sean aplicables.
Asimismo, en caso de que el retraso en la ejecución de los servicios exceda de 20 días naturales o que
el monto de la penalización correspondiente rebase el importe de la garantía de cumplimiento de
contrato, la convocante podrá dar por rescindido administrativamente el contrato. A su vez, si el licitante
incumple alguna de las obligaciones que se especifican en el modelo de contrato que se adjunta a las
presentes bases, se podrá llevar a cabo la rescisión del contrato en los términos señalados en el último
párrafo del artículo 64 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público.
8.4.
Terminación anticipada del contrato.
De conformidad con el último párrafo del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se procederá a la terminación anticipada, cuando concurran razones de
interés general o que por razones justificadas se extinga la necesidad de contar con los servicios a
contratar y que se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se
ocasionaría algún perjuicio o daño a la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C., o se determine la nulidad
total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de una resolución emitida por la
Secretaría de la Función Pública.
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Asimismo, la convocante podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, sin responsabilidad
alguna a su cargo, entre otras causas, cuando no cuente con autorización en la partida presupuestal
correspondiente, mediante simple aviso por escrito que dé al licitante ganador, con por lo menos treinta
días naturales de anticipación a la fecha respectiva.
9. INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS.
9.1.
Inconformidades.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 65, 66, 67 y 68 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los licitantes podrán presentar escrito de inconformidad
ante la Secretaría de la Función Pública o el Órgano Interno de Control en la convocante, ubicado en el
quinto piso del domicilio antes señalado, por los actos del procedimiento de licitación que contravengan
las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, cuando dichos actos se relacionen con:
a) La convocatoria, las bases de licitación o la junta de aclaraciones, siempre que el interesado haya
adquirido las bases y manifestado su objeción, así como los argumentos y razones jurídicas que la
funden, en la propia junta de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá
presentarse por el interesado dentro de los diez días hábiles siguientes a la celebración de la última
junta de aclaraciones;
b) Los actos cometidos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo.
En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante dentro de los diez días hábiles
siguientes a la notificación del acto respectivo, o
c) Los actos y omisiones por parte de “LAS INSTITUCIONES” que impidan la formalización de los
contratos en los términos establecidos en las bases o en esta Ley.
En estos casos, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de
los diez días hábiles siguientes a aquél en que se hubiere vencido el plazo para la formalización del
contrato. Transcurrido dicho plazo precluirá su derecho de inconformarse.
Para efecto de quienes opten por presentar sus inconformidades por medios remotos de comunicación
electrónica, los interesados podrán inscribirse a COMPRANET, conforme a lo señalado en la disposición
Cuarta del acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de
comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las
inconformidades por la misma vía, y obtener la certificación de su medio de identificación electrónica, así
como el programa informático para presentar inconformidades por medios remotos de comunicación
electrónica. Las inconformidades presentadas por medios remotos de comunicación electrónica se
tramitarán conforme a las disposiciones establecidas en las Leyes que resulten aplicables. La Secretaría
de la Función Pública, a través de COMPRANET, emitirá a los interesados un acuse de recibo
electrónico que permitirá acreditar la fecha y hora de presentación de inconformidades. En las
inconformidades presentadas por esta vía, no será necesario que el promovente acredite su
personalidad. Asimismo, no será requisito indispensable que el promovente acompañe la documentación
que sustenta los actos del procedimiento de contratación aducidos como irregulares, cuando ésta obre
en poder de la convocante, bastando para ello en la inconformidad que promueva relacionar dicha
documentación con cada uno de los hechos que pretenda acreditar. En el supuesto de que la
documentación mencionada no se encuentre en los archivos de la convocante, el promovente deberá
remitirla por mensajería o correo certificado dentro del término de presentación de las inconformidades
que establecen las Leyes.
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Los licitantes que opten por presentar inconformidades, a través de medios remotos de comunicación
electrónica, se sujetarán a lo siguiente:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
9.2.
Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación
electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de
identificación electrónica que les certifique la Secretaria de la Función Pública.
Notificarán oportunamente a la Secretaría de la Función Pública, bajo su responsabilidad,
respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o
representante al que le haya sido entregado un certificado digital.
Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo
su exclusiva responsabilidad.
Admitirán que se tendrán por no presentadas las inconformidades, cuando la información
remitida contenga virus informáticos o no pueda consultarse por cualquier causa motivada por
problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
Consentirán que será motivo de que la Secretaría de la Función Pública invalide su certificado
digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.
Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en
caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y
aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.
Controversias.
Las controversias que se susciten en el proceso de la licitación, así como aquellas que surjan con motivo
del incumplimiento de los términos y condiciones pactados en los contratos se resolverán con apego a lo
previsto en las disposiciones que establece la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, su Reglamento y demás disposiciones legales vigentes en la materia.
En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de
COMPRANET, la autoridad competente podrá solicitar a la Secretaría de la Función Pública exhiba los
archivos electrónicos que obran en COMPRANET, así como la impresión de éstos debidamente
certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas
que resulten aplicables.
Atentamente
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
Sociedad Nacional de Crédito
Institución de Banca de Desarrollo
México D.F., 27 de noviembre de 2008.
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ANEXO “A”
PROPUESTA TECNICA.
Nombre, denominación o razón
Registro Federal de Contribuyentes:
social del licitante:
hoja núm.
Dirección: (calle número exterior e interior, colonia, código postal y delegación o municipio)
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico:
Fecha:
Adquisición de servicios informáticos para la parametrización y/o adecuación de
la funcionalidad, y/o servicios de migración para la transferencia de operación a
la plataforma de crédito T24, de Sociedad Hipotecaria Federal.
1. ANTECEDENTES.
a) Generalidades.
La Dirección General Adjunta de Tecnología de la Información (DGATI) tiene como una de sus funciones
principales, la de garantizar la operación de los sistemas informáticos de SOCIEDAD HIPOTECARIA
FEDERAL, S.N.C. (SHF), mediante el monitoreo, actualización y mantenimiento de la plataforma
tecnológica de la Institución.
Tradicionalmente los desarrollos de sistemas centrales de SHF se habían realizado de manera interna
desde la fase del análisis de los requerimientos de negocio hasta la liberación en producción de la
aplicación. Desde inicios de 2004 y como parte de la estrategia institucional de la DGATI, se ha buscado
mejorar la calidad de las aplicaciones desarrolladas con el personal propio de la DGATI a través del
diseño, implementación y mejora continúa de una metodología interna para la atención y desarrollo de
sistemas.
Como parte de la misma estrategia de sistemas, desde el año 2005 se tomaron acciones a fin de
minimizar en lo posible los desarrollos internos y con ello iniciar un proceso gradual de incorporación de
Plataformas de Software probadas en banca y seguros, que permitieran a SHF contar con la tecnología
de punta, acorde a las mejores prácticas en la materia y con una mejor relación costo-beneficio en el
mediano plazo, al servicio de los diversos procesos y productos que ofrece la institución. Desde ese
entonces se han ido incorporando a SHF las plataformas tecnológicas de APESA – IKOS (para
tesorería), SAS (para Business Intelligence), ICE (bajo Oracle para seguros y garantías), T24 (para
banca), Filenet (para ECM/BPM), que son herramientas especializadas parametrizables a las tareas de
cualquier organización.
A finales de 2005 se contrató al primer proveedor de desarrollo de sistemas bajo un esquema de Fábrica
de Software. Este proveedor fue contratado bajo un concepto de canasta variable de horas con un
mínimo garantizado y un máximo sujeto a disponibilidad de proyectos, con criterios de calidad
y
eficiencia en el servicio claramente establecidos.
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b) Infraestructura tecnológica actual de SHF.
SHF cuenta con una infraestructura tecnológica, bajo la cual están desarrollados los sistemas
transaccionales, que estuvo diseñada originalmente para satisfacer las necesidades internas de
Información de la SHF. Los sistemas existentes dan servicio a las funciones periódicas y básicas del
negocio y han sido desarrollados con programas elaborados en Power Builder y base de datos Sybase,
en una arquitectura cliente servidor de dos capas.
Las plataformas de servidores con que se cuenta en la SHF están basadas en tecnología de
procesadores Intel con sistema operativo Windows y procesadores RISC, con sistema operativo UNIX,
particularmente SUN/Solaris. Bajo esta plataforma corren las nuevas plataformas de ICE, Filenet, T24 y
SAS. En los servidores de tecnología Intel se ejecutan aplicaciones como las bases de datos de Sybase
12.5. Para tal efecto se utilizan diferentes servidores, ya que se tienen esquemas de producción,
pruebas, desarrollo, respaldo y distribución de cargas. Sin embargo, es importante mencionar que estas
configuraciones y componentes particulares, muy probablemente serán cambiados en el corto plazo (1
año) debido a un proceso de outsourcing que está emprendiendo la institución.
c) Nuevas tecnologías de SHF para la administración de procesos, aplicaciones e información.
Por los cambios en infraestructura y aplicaciones para los procesos de negocio que esta realizando SHF
se requieren diferentes tipos de especialistas de servicios, acordes con las nuevas tecnologías aplicadas
a los sistemas actuales de SHF, sin dejar de lado los temas relativos a la calidad de los servicios.
Plataforma de Software de Crédito Hipotecario T24.
En el contrato resultante del proceso de adquisición realizado en 2006, adjudicado a TEMENOS
MEXICO S.A. de C.V., se estableció que se implementarían dos productos de crédito en la plataforma
T24. Los módulos de T24 que se han implementado son los siguientes:

Clientes

Cuentas



Préstamos y Depósitos (Loans
& Deposits)

Mortgage (Hipotecario)

Past Due (cartera vencida)
Líneas
Contabilidad

Transferencia de fondos

Colateral

Imágenes

Calificación de cartera
Para 2007 y 2008, se continúo con servicios tipo fábrica de software, con los cuales se ha ido cubriendo
las nuevas necesidades que han surgido por parte de las áreas de negocio.
A la fecha, se han identificado una serie de requerimientos relacionados con mejoras de funcionalidad
así como de implantación de nuevos productos. Este tipo de necesidades corresponden a la naturaleza
misma de cualquier plataforma de software, que debe adaptarse a necesidades cambiantes de negocio,
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y constituyen la necesidad que debe cubrirse y que se identifica como “Parametrización y/o adecuación
de funcionalidad de la plataforma T24”.
Adicionalmente la SHF requerirá transferir los saldos vigentes de sus operaciones de Crédito de la
plataforma actual (Sybase) a la nueva plataforma T24. Con este fin, SHF requerirá de servicios
especializados en la plataforma T24 para lograr la migración paulatina de estas operaciones. Estos
servicios deberán incluir la preparación, configuración y operación de ambientes de cómputo para
pruebas/operación en paralelo de los productos migrados; gestión de seguridad y respaldos en dichos
ambientes; afinación de los ambientes incluyendo la parametrización de productos y, en su caso, la
preparación de programas de extracción, transformación y carga de información en los mencionados
ambientes.
La migración de operaciones ocurrirá en la medida en que SHF establezca las condiciones de negocio
propicias con los Intermediarios Financieros y establezca las prioridades del orden en el que se
realizarán las migraciones. En función de esto, la migración de productos se dará de manera gradual, y
pudiera no concluir durante la duración de los servicios solicitados (diciembre del 2009).
De acuerdo con el marco estratégico de SHF, la adquisición de estos servicios es fundamental en
atención de las siguientes consideraciones:

Impulsa la implantación de un componente tecnológico fundamental dentro de la estrategia de
tecnología de SHF, como lo es la plataforma de crédito.

Se encuadra en el marco de un proyecto estratégico de la SHF definido por el GAP, como lo es
la iniciativa I0703 Implantación del Sistema T24.
2. OBJETIVO.
La DGATI buscando una mejor alternativa para la institución en lo que se refiere a costo – beneficio en el
desarrollo de aplicaciones de los procesos propios y que demandará una cantidad considerable de
recursos en diversos proyectos, en diversas tecnologías, requiere extender la capacidad de respuesta
hacia las áreas de negocio, contando con los más altos estándares de calidad en los productos finales;
por ello ha iniciado un proyecto para la adquisición de servicios para el mantenimiento, integración,
documentación e instalación de sistemas de información de SHF, bajo un esquema de tercerización o
outsourcing vía adjudicación de partidas independientes a empresas especializadas en las diferentes
plataformas con las que actualmente cuenta SHF, que presten los servicios de desarrollo de aplicaciones
bajo estándares de fábrica de software.
SHF entiende el concepto de desarrollo de aplicaciones bajo estándares de fábrica de software como
aquellos ofrecidos por una entidad que debe proveer productos de software especializado de clase
mundial, mediante el uso de procesos eficientes y certificados que aseguren la calidad de las
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aplicaciones; el objetivo es maximizar la producción de soluciones de negocios basadas en software,
mediante procesos de desarrollo y puesta en producción sólidos, eficientes, repetibles y de calidad,
aprovechando economías de escala y tomando ventaja de tecnologías de objetos y componentes,
abandonando los esquemas artesanales tradicionales de producción de software, pero también
optimizando el ciclo de vida del software e incorporando mecanismos de administración y aseguramiento
de la calidad.
3. ALCANCE
La demanda esperada por SHF durante la vigencia del contrato (2 de Enero - 31 de Diciembre de 2009),
para los servicios de mantenimiento, parametrización, adecuación, integración o instalación de sistemas
de información en tecnología T24, se estima:
Monto mínimo de horas
2,069
Monto máximo de horas
5,173
La demanda de desarrollo será asignada por SHF paulatinamente al proveedor, considerando
principalmente los requerimientos de las áreas solicitantes, así como la capacidad y calidad en el
desarrollo de dichas aplicaciones durante la vigencia del contrato, sobre todo para las horas que se
asignen a partir del mínimo comprometido.
El Proveedor deberá considerar los siguientes servicios:
a) Parametrización de la Plataforma de Software.
b) Cambios a la funcionalidad de la plataforma T24
c) Creación o modificación a reportes, consultas, rutinas.
d) Programación de interfaces en lenguaje Java o .net, entre T24 y otras plataformas de SHF,
incluyendo el portal.
e) Soporte técnico en infraestructura
f)
Administración de las órdenes de trabajo
4. DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS.
Servicios informáticos para la parametrización y/o adecuación de la funcionalidad, y/o servicios de
migración para la transferencia de operación a la plataforma de crédito T24 de Sociedad Hipotecaria
Federal.
Para los servicios, se debe contemplar lo siguiente, manteniendo en todo momento, la documentación
mínima establecida y avalada por el administrador del servicio de SHF:

Recepción y registro de las necesidades o requerimientos de SHF mediante una Orden de
Trabajo OT, según la metodología de control de requerimientos interna de SHF, la cual será
proporcionada al licitante ganador..
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
Análisis de la OT y especificación técnica del Diseño de la solución de la OT, realizadas bajo los
estándares que dicte SHF.

La empresa licitante deberá seguir el esquema de atención y desarrollo de sistemas establecido
por SHF para la atención de los trabajos encomendados.

Se deberá generar toda la documentación correspondiente, dependiendo del tipo y complejidad
de la orden de trabajo.

Se deberán realizar las pruebas exitosas a la aplicación en sus diferentes modalidades y se
deberá entregar a SHF evidencia de todas las pruebas exitosas realizadas por el Proveedor.

Una vez concluidas las pruebas por parte del Proveedor y entregada a SHF toda la
documentación pertinente, el Proveedor deberá conducir una serie adicional de pruebas de
integración en las oficinas de SHF, con la intención de validar que la aplicación no tenga ningún
problema operando en su ambiente final.

Las migraciones a los ambientes operativos (producción) de las aplicaciones desarrolladas por el
Proveedor serán realizadas en conjunto con el personal de la Subdirección de Infraestructura
Tecnológica de SHF, las actividades relacionadas con el control de cambios y las
especificaciones para la migración al ambiente de producción serán documentadas por el
proveedor y serán entregadas a SHF de acuerdo con la plataforma desarrollada. La
documentación deberá cumplir con los requisitos de finidos en la metodología de SHF, la cual
será proporcionada al licitante ganador

Toda aplicación desarrollada por el Proveedor deberá contar con el 100% de la funcionalidad
esperada y plasmada en los documentos aprobados de análisis y diseño de la misma, lo cual se
verificará basándose en la especificación del requerimiento, los criterios de aceptación
establecidos, y los resultados de la ejecución de la matriz de pruebas.

Referente a la aplicación desarrollada si SHF así lo requiere, el Proveedor proporcionará la
transferencia de conocimiento a un nivel técnico; así como a nivel de usuario final, requiriendo
para ello de los manuales y documentos respectivos.

Las aplicaciones desarrolladas deberán contar con un tiempo de garantía de por lo menos dos
años contra defectos del software que sean imputables a errores de programación por parte del
personal del Proveedor. Las horas que utilice el Proveedor en la solución de dichos defectos
serán sin cargo para SHF.
5. ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS
El proceso iniciará mediante la emisión por parte del “Solicitante del Servicio” de una Orden de Trabajo
(OT), la cual será una asignación puntual en cada caso, previa evaluación costo-beneficio. La unidad de
cotización de trabajo para cada uno de las OT´s será expresada en horas-hombre. Dicha cotización
deberá comprender todas las actividades necesarias para llevar a cabo la OT, presentando los
entregables definidos que sean aceptados por SHF en términos de la documentación establecida y la
metodología definida.
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La forma de entrega/recepción de los desarrollos será definida por SHF en conjunto con el Proveedor. La
entrega deberá ser vía medio electrónico, ya sea físicamente o a través de un enlace de
comunicaciones, de manera previa se establecerán las reglas referentes a este punto para la
incorporación de los desarrollo a las plataformas operativas de SHF.
El costo referente a equipo de cómputo y licencias de software en que incurra el proveedor para proveer
a SHF cualquiera de los servicios solicitados, correrá a cargo del Proveedor, SHF será responsable de
facilitar el acceso a los sistemas propios de la Institución, una vez que la funcionalidad de los sistemas
solicitados haya sido desarrollada y probada en las instalaciones del propio Proveedor. La infraestructura
del ambiente de desarrollo será responsabilidad del proveedor, independiente del lugar donde este se
encuentre.
El Proveedor, bajo la normatividad aplicable, se compromete a resguardar y mantener en reserva o
confidencialidad la información que le proporcione SHF, para la prestación de los servicios, por lo que
responderá de todos los daños y perjuicios que se generen a la propia SHF, o a terceros, con motivo del
inadecuado manejo de dicha información.
Asimismo, el Proveedor no podrá reproducir, alterar, transmitir la información que SHF le proporcione, a
efecto de llevar a cabo cualquier actividad que no se comprenda en la prestación de los servicios materia
de contratación. En caso de incumplimiento de esta obligación el Proveedor atenderá a la
responsabilidad civil, penal, administrativa y demás que resulte en su contra en términos de la
normatividad aplicable.
Con el objeto de contar con un mejor control y organización de los diferentes requerimientos de
desarrollo en sus diversas modalidades y tecnologías, SHF requiere que el proveedor incorpore a un
“Enlace funcional” para la administración de los trabajos, el cual funja como enlace hacia SHF, que se
encargue de desarrollar los procesos administrativos para el dimensionamiento y seguimiento de las
OT´s, asignación de recursos, entrega de la documentación exigible, conciliación de horas, y desarrolle
un marco de medición de calidad y mejora continúa, que facilite la medición de su desempeño por parte
de la DGATI. Las horas de este Enlace Funcional serán consideradas dentro del número de horas totales
de los servicios solicitadas, por lo que dichas horas no deberán ser reflejadas de manera independiente.
SHF tendrá disponible espacio físico para el Enlace Funcional del proveedor, así como a parte del
personal de desarrollo, para sus tareas diarias y sesiones de trabajo con el personal de Sistemas o de
las áreas de negocio de SHF, a efectos de un mejor entendimiento o revisión de los requerimientos
solicitados. El Proveedor tendrá a la disposición de su personal las instalaciones y equipos pertinentes
que estime SHF, los cuales serán utilizados única y exclusivamente para proporcionar los servicios
solicitados por SHF.
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SHF nombrará a un funcionario “Solicitante del Servicio”, quién tendrá la responsabilidad de emitir las
OTs (Ordenes de Trabajo) necesarias para el desarrollo de las funcionalidades requeridas para la
operación de la plataforma, además estará a cargo de coordinar los esfuerzos internos para el desarrollo
y administración de dichas órdenes; asimismo, SHF nombrará a un funcionario como Administrador del
Servicio, quien reciba, valide y autorice los elementos de medición que se establecen en el apartado
anterior para el pago de los servicios. El “enlace funcional” tendrá interacción directa tanto con el
“Solicitante del Servicio”, el “Administrador del Servicio” por parte de la DGATI, así como con la Oficina
de Administración de Proyectos de TI (PMO TI), a afectos de dar seguimiento y reportes de los avances
de los trabajos.
El tiempo que el Proveedor dedique en preparar sus propuestas y negociarlas con SHF, no será
considerado para fines de cualquier cotización de trabajo, por lo que cada Proveedor deberá considerar
este tiempo como un costo fijo asociado al volumen esperado de trabajo. En cualquier caso este costo no
será pagado por SHF de manera específica, sino a través del costo por hora pactado entre SHF y el
Proveedor.
6. ESQUEMA DE ÓRDENES DE TRABAJO (OT).
Cualquier petición de las tecnologías y sus servicios asociados deberán ser realizados en todas sus
fases y en su totalidad en territorio nacional, y serán solicitados por SHF al Proveedor a través de un
documento denominado “Orden de Trabajo (OT)”, el cual será definido y formalizado por SHF a través
del Administrador del servicio y el Enlace funcional.
Cada OT deberá contemplar la siguiente información:

Fecha de solicitud.

Número consecutivo de Orden de Trabajo.

Nombre de la empresa que presta el servicio.

Descripción corta de la solicitud.

Objetivo de la solicitud.

Alcance de la solicitud.

Bitácora de fechas (recepción, validación, fecha de entrega).

Nombre del responsable de sistemas y/o analista de sistemas de SHF que darán soporte a la
OT.

Área de negocio solicitante (de acuerdo al catálogo establecido con SHF).

Contacto en el área de negocio solicitante.

Proceso / subproceso de negocio involucrado (de acuerdo a catálogo establecido con SHF).

Prioridad y complejidad de la asignación (de acuerdo a escala establecida con SHF).
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
Nombre y firma de los responsables por parte de SHF y Proveedor.

Documentación Anexa:
o
Documento de especificación de requerimientos.
o
Documentos de análisis y diseño.
o
Otros que sean determinados por SHF.
Todas las OTs serán canalizadas al Proveedor a través del Enlace Funcional. Se deberán programar e
informar a SHF con 5 días de anticipación sobre los períodos de vacaciones del Enlace Funcional,
nombrando a un responsable temporal durante dicho periodo. El proveedor hará una evaluación de
factibilidad de la OT recibida, y elaborará una estimación y un plan de trabajo para la atención de la OT.
Los tiempos de respuesta a estas solicitudes deberán sujetarse a lo establecido en la siguiente tabla:
Tipo de servicio
Incidencia en ambiente de producción que
Tiempo para
Tiempo para
Tiempo para solución
evaluación de
dimensionamiento
de la OT
factibilidad
y plan de trabajo
1 hora
3 horas
requiere ajuste de parametrización o
8 horas hábiles (posible
solución temporal)
programación.
Modificaciones o mejoras
1 día hábil
2 días hábiles
En función del
dimensionamiento y de
la fecha de inicio
Proyecto de implantación de nuevos
5 días hábiles
10 días hábiles
productos/Ajuste mayor de funcionalidad
En función del
dimensionamiento y de
la fecha de inicio
La unidad de cotización de trabajo para cada una de las OTs será expresada en horas-hombre. Dicha
cotización deberá comprender todas las actividades necesarias para llevar a cabo el servicio y presentar
un entregable que sea aceptado por SHF en términos de la documentación establecida y la metodología
definida.
7. PROCESO DE INTERACCION.
Los siguientes puntos deben ser considerados en el proceso de interacción definido y acordado entre el
“Solicitante del Servicio” y el “Enlace Funcional” del proveedor:
1. El “Solicitante del Servicio” contactará al “Enlace Funcional” y le presentará la orden de trabajo
de acuerdo a proceso establecido por SHF, junto con la OT correspondiente.
2. En caso de ser necesario las partes reunirán a quienes consideren necesario para establecer un
total entendimiento de los requerimientos de la orden de trabajo por parte del Proveedor. Si se
requiere, este proceso deberá ir ajustando el propio requerimiento. De acuerdo al tipo de OT, el
prestador de servicio elaborará la documentación correspondiente.
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3. Una vez que se cuente con un entendimiento total de los requerimientos de la orden de trabajo,
el “Enlace Funcional” deberá firmar la recepción de esta orden de trabajo y anotar la fecha de
este acto como “Fecha de recepción requerimiento de la orden de trabajo”.
4. El Proveedor de acuerdo a la tabla de tiempos de factibilidad, dimensionará el esfuerzo requerido
para cumplir con los requerimientos de la orden de trabajo, la “Fecha compromiso de Entrega” y
se lo notificará por escrito al “Solicitante del Servicio”; se deberá indicar la justificación de dicha
estimación de esfuerzo requerido, así como también el desglose de dicho esfuerzo. Lo anterior
deberá estar basado en las tablas de dimensionamiento que en conjunto se definan para cada
servicio y será la base para el seguimiento de los niveles de servicio y la medición de
desempeño de la fábrica de software.
5. Si así se requiere, las partes reunirán a quienes consideren necesario para lograr establecer el
acuerdo final de esfuerzo y fecha compromiso de entrega. Podría darse la situación que este
proceso deberá ir ajustando el propio requerimiento, pudiendo regresar al paso 1 anterior.
6. Una vez fijado el esfuerzo y la fecha compromiso de entrega, se programarán juntas periódicas
de avance para revisar los avances logrados y aplicar las medidas que hagan falta para corregir
cualquier tipo de desviación en requerimientos, para lo cual podrán reunir junto con ellos a
quienes consideren necesario para lograr establecer las acciones y/o correcciones que
procedan.
7. El “Enlace Funcional” deberá entregar en tiempo y forma reportes de avance y estatus de cada
una de las ordenes de trabajo que esté atendiendo. Lo anterior sujeto a los mecanismos de
control de proyectos de la metodología correspondiente establecida por SHF, la cual será
entregada al licitante ganador.
8. Si la fecha real de entrega es anterior a la comprometida y/o el esfuerzo final observado es
menor al establecido, solo se deberán facturar las horas-hombre realmente utilizadas en la OT.
No se pagarán horas adicionales al dimensionamiento autorizado, sin que haya documentación
del control de cambios de alcance autorizada previamente por el “Solicitante del servicio”.
9. Durante los primeros 5 días de cada mes, el “Enlace Funcional” presentarán al “Solicitante del
Servicio” un análisis detallado del esfuerzo empleado en las OT´s cerradas durante el mes
anterior, junto con la documentación que de común acuerdo determinen para tales efectos.
10. Una vez conciliadas las órdenes cerradas entre el “Enlace Funcional” y el “Solicitante del
Servicio”, se enviará la factura al área de Recursos Materiales, a efectos de que el
“Administrador del Servicio” autorice el pago o en su caso solicite alguna corrección al mismo.
11. Para efectos de facturación, solo se pagarán las horas-hombre de las órdenes de trabajo
cerradas.
12. Para todas las ordenes de trabajo que se estén atendiendo, ya sea en las instalaciones de SHF
o en las instalaciones de Fábrica de Software, el “Enlace Funcional” deberá enviar el avance
correspondiente en los formatos que se establezcan para dicho fin.
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De común acuerdo entre SHF y el Proveedor, el procedimiento de interacción podrá ser ajustado durante
el desarrollo de los trabajos.
8. NIVELES DE SERVICIO
Cualquier incidencia relativa a los desarrollos deberá tramitarse a través de los mecanismos y
herramientas que el proveedor ponga a disposición de SHF. En relación a incidencias responsabilidad de
SHF (en sistemas en/para producción), estás se coordinarán entre el “Solicitante del servicio”, el “Enlace
funcional” y el Help Desk, en función del siguiente horario laboral: de las 8:00 a las 20:00 hrs. en días
hábiles bancarios. Las solicitudes de atención podrán registrarse en un horario 5x12.
Prioridades a atender por los proveedores:
Las prioridades de atención de las incidencias serán en virtud del impacto que tengan en la operación de
SHF.

Prioridad 1. Se entenderán como incidencias de prioridad 1 aquellas que se produzcan en cualquier
punto del sistema e impidan la normal ejecución de una parte o todo el sistema.

Prioridad 2. Se entenderán como incidencias de prioridad 2 aquellas que se produzcan en cualquier
punto del sistema y que generen inconvenientes en la ejecución de una parte o de todo el sistema,
sin llegar a detenerlo.

Prioridad 3. Se entenderán como incidencias de prioridad 3 aquellas que se produzcan en cualquier
punto del sistema y que no impidan el normal desempeño del mismo, pero que constituyen
desviaciones de las especificaciones establecidas.
Niveles de servicio de atención de la incidencia
Los incidentes deberán ser notificados al proveedor siguiendo el procedimiento que se establezca. Éste
deberá dar un aviso de inicio de atención cumpliendo con los niveles de servicio siguientes:
Incidencias de Prioridad 1.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener un inicio de atención menor o igual a 1 hora
laboral a partir de la notificación del incidente.

El 20% restante deberá ser atendido en un máximo de 2 horas laborales a partir de la
notificación del incidente.
Incidencias de Prioridad 2.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener un inicio de atención menor o igual a 3 horas
laboral a partir de la notificación del incidente.

El 20% restante deberá ser atendido en un máximo de 6 horas laborales a partir de la
notificación del incidente.
Incidencias de Prioridad 3.

El 100% de las incidencias mensuales deberán tener un inicio de atención menor o igual a 8
horas laborales a partir de la notificación del incidente.
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Niveles de servicio de propuesta de solución:
Después de dar el aviso de atención a los incidentes, el proveedor deberá definir una propuesta de
solución temporal o definitiva, de común acuerdo con el personal que SHF designe para dicha actividad,
cumpliendo con los niveles de servicio siguientes:
Incidencias de Prioridad 1.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener una propuesta de solución menor o igual a 2
horas laborales a partir del aviso de inicio de atención.

El 20% restante deberá tener una propuesta de solución en un máximo de 3 horas laborales a
partir del aviso de inicio de atención.
Incidencias de Prioridad 2.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener una propuesta de solución menor o igual a 4
hora laboral.

El 20% restante deberá tener una propuesta de solución en un máximo de 6 horas laborales.
Incidencias de Prioridad 3.

El 100% de las incidencias mensuales deberán tener una propuesta de solución menor o igual a
8 horas laborales.
Niveles de servicio de solución de incidentes:
Después de definir y acordar la propuesta de solución, el proveedor deberá aplicar el procedimiento
correspondiente a la solución, cumpliendo con los niveles de servicio siguientes:
Incidencias de Prioridad 1.

El 100% de las incidencias mensuales deberán estar solucionadas en un máximo de 16 horas
laborales a partir del momento en que se acuerde la solución. Puede definirse una solución
temporal a efectos de atender la Prioridad, sin que ello establezca un cierre de la incidencia.
Incidencias de Prioridad 2.

El 100% de las incidencias mensuales deberán estar solucionadas en un máximo de 32 horas
laborales a partir del momento en que se acuerde la solución.
Incidencias de Prioridad 3.

El 100% de las incidencias mensuales deberán estar solucionadas en un máximo de 64 horas
laborales a partir del momento en que se acuerde la solución.
Las incidencias serán atendidas de manera paralela, por lo que el proveedor deberá asignar los recursos
necesarios cumplir los niveles de servicio de cada incidencia. En caso de que las incidencias de prioridad
2 y 3 no puedan ser atendidas de esta forma, el proveedor deberá justificar con el “Solicitante del
servicio” las razones de esta restricción, quedando en SHF la opción de aceptar o rechazar la atención
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de las incidencias en línea y determinar (en su caso), que incidencias se seguirán atendiendo y que
incidencias se colocaran es espera. Las incidencias de prioridad uno deben ser atendidas en los tiempos
estipulados.
Se realizaran revisiones periódicas del volumen de solicitudes de servicio, para determinar si se
incrementa el número de integrantes para prestar estos servicios.
No se considerará como causa de retraso en los niveles de servicio para incidencias u órdenes de
trabajo, cuando se trate de funcionalidad que involucre módulos o aplicaciones externas al sistema T24,
ya que en estos casos se deberán acordar los tiempos de resolución de las incidencias por cada caso,
entre los distintos responsables de las aplicaciones involucradas. Una vez acordados los niveles de
servicio específicos del caso entre ambas partes, el incumplimiento por causas del proveedor originará la
aplicación de las penas convencionales correspondientes.
Para los tiempos máximos de resolución de incidencias o solicitudes de servicio, solo se incluyen las
pruebas unitarias que los desarrolladores deben realizar para certificar que la solución entregada
resuelve los problemas reportados. Los tiempos asociados a la implementación o instalación de los
cambios por el área responsable del cliente, o el que transcurra entre la implementación o instalación por
parte del personal de infraestructura de la SHF, y la revisión por parte del usuario operativo no se
considerarán dentro de los tiempos a cumplir por parte del proveedor.
9. ADMINISTRACIÓN DE VERSIONES DE SOFTWARE Y DE DOCUMENTACIÓN EN
AMBIENTES DE PRUEBAS Y DESARROLLO.
El Proveedor deberá seguir el procedimiento para la administración de versiones de software y
documentación de aplicaciones durante la etapa de construcción. La administración de versiones de
software y documentación en ambiente de pruebas y en ambiente de desarrollo deberá llevarla personal
del Proveedor, de acuerdo a políticas y procedimientos establecidos por SHF para este fin. Dicho
procedimiento podrá ajustarse, siempre que las adecuaciones que correspondan a la mejora del mismo.
Asimismo, deberá generar y entregar los reportes solicitados por el “Administrador del Servicio” respecto
a la administración de versiones, mismos que se entregarán al licitante adjudicado.
10. ENLACE FUNCIONAL.
El licitante deberá proveer un “Enlace Funcional” que deberá tener el siguiente perfil:

Anexar carta firmada por el Representante Legal, bajo protesta de decir verdad, donde se
especifique que el candidato a “Enlace Funcional” por parte del licitante cumple con:
o
Experiencia en Administración de Proyectos de tecnología, con un listado de al menos 3
proyectos.
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o
Experiencia en el manejo de la herramienta Microsoft Project de al menos 6 meses.
o
Habilidades en manejo de personal, planeación, organización, dirección y control de
recursos en general.
o

Habilidades de negociación, así como para seguimiento y priorización de actividades.
Entregar copia del Curriculum Vitae del candidato a Enlace Funcional.
El “Enlace Funcional” será aprobado por SHF a propuesta del Proveedor, previa revisión de su Currículo.
SHF podrá solicitar por escrito al Proveedor la sustitución del “Enlace Funcional” o de cualquiera de los
miembros del equipo en cualquier momento. Dicha sustitución procederá invariablemente en los
siguientes casos, sin que esto afecte cualquier derivación contractual que proceda:

Cuando no se cumplan los niveles de servicio comprometidos.

Cuando no se cumpla o se deje de cumplir alguno de los requisitos de perfil mencionados
anteriormente, así como de las actividades descritas en el presente documento.

Cuando la calificación de satisfacción por parte de los funcionarios contraparte en SHF, sea
menor del 85%.
El Proveedor podrá sustituir al “Enlace Funcional” únicamente bajo justificación y visto bueno previo de
SHF.
El “Enlace Funcional” deberá ser responsable por lo menos de las siguientes actividades:

Generar un canal de comunicación eficiente entre SHF y el Proveedor.

Proporcionar en todo momento y a solicitud de SHF cualquier estatus referente a las OTs que se
encuentren en proceso a cargo del Proveedor.

Apoyar en la definición y/o mejora de los procesos y documentos requeridos para la interacción
operativa entre SHF y el Proveedor.

Participar junto con SHF en reuniones periódicas de seguimiento operativo.

Asegurar el cumplimiento por parte del Proveedor en cuanto a tiempos de desarrollo
comprometidos con SHF y calidad de aplicaciones se refiere.

Facilitar y apoyar en procesos de revisión en sitio (oficinas del Proveedor), por parte de SHF a
las actividades desempeñadas por el Proveedor.

Entregar semanalmente a SHF un Reporte Ejecutivo en el que se detalle de manera clara la
siguiente información:
o
OTs de nuevo ingreso al Proveedor.
o
OTs terminadas por el Proveedor.
o
Estatus claro de todas y cada una de las OTs, el cual deberá contemplar por lo menos la
siguiente información: porcentaje de avance con respecto a las fechas definidas en cada
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OT, en caso de retrasos un explicación detallada de los motivos, comentarios
adicionales sobre situaciones especiales que SHF deba conocer.

Entregar mensualmente a SHF un Reporte Ejecutivo Consolidado en el que se plasme de
manera general las actividades señaladas en el punto anterior, pero para todas las semanas
comprendidas en el mes en cuestión.

Apoyar en la coordinación de las pruebas finales de aplicaciones desarrolladas por el Proveedor,
esto previo a su liberación.
11. PERFIL Y REQUISITOS QUE DEBE CUBRIR LA EMPRESA
La empresa participante deberá entregar la siguiente información de carácter general para la evaluación
de sus competencias y habilidades:
a) Anexar Carta del representante legal, con la leyenda “Bajo Protesta de Decir Verdad” que la
empresa cuenta con al menos un año de experiencia en servicios similares a los solicitados en
este procedimiento de adquisiciones.
b) Anexar Currículo de la empresa, que indique contar con presencia nacional activa en servicios
en sus respectivas plataformas y con oficinas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México.
En ningún caso SHF será responsable de pagos por conceptos de gastos por movilización,
alojamientos y comidas del personal del Proveedor.
c) Anexar Curriculum Vitae de 5 profesionales que serán asignados al proyecto, así como un listado
de 5 profesionales que en su momento podrían ser asignados adicionalmente al proyecto.
d) Anexar Carta del representante legal, con la leyenda “Bajo Protesta de Decir Verdad”, que los
profesionales cuentan con:
o
Experiencia de haber implantado el sistema T24, especificando la historia curricular en el
sistema T24, incluyendo un listado con nombre del cliente, año, versión de T24 utilizada
y módulo implantado y cursos tomados.
e) Anexar Cartas Referencia o copias de contratos de por lo menos 2 clientes en los sectores
Gobierno y/o Financiero, en donde se hayan realizado servicios de desarrollo en las plataformas
de T24, preferentemente de la versión R6 a R8 y/o en los módulos LD y MG.
f)
Presentar un resumen ejecutivo sobre la metodología base que es utilizada para el desarrollo de
sus actividades, en sus respectivas especialidades, en donde exista mínimamente los formatos
tipo utilizados para la documentación de requerimientos, análisis, desarrollos, administrador de
calidad, entrega de información y procesos.
g) Presentar el organigrama del proyecto, donde al menos se especifiquen las posiciones y roles
del personal que sería asignado a este proyecto, con el nombre del “Enlace Funcional” ante
SHF.
h) Anexar carta con la leyenda “Bajo Protesta de Decir Verdad” por el Representante Legal
confirmando tener capacidad de absorber la demanda de desarrollo de aplicaciones definida por
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SHF y hasta un 50% más en la tecnología de su especialidad, teniendo conocimiento de dicho
crecimiento con mínimo de 1 mes de anticipación.
12. FORMA DE PAGO
Se utilizará un esquema de pagos sucesivos, en donde el flujo de pagos será por medio de asignaciones
de órdenes de trabajo cuantificadas en horas-hombre, facturables a mes vencido y por OT terminada.
Estos servicios serán pagados mensualmente contra entrega y aprobación de los documentos y
entregables solicitados a entera satisfacción de SHF.
Consideraciones Generales

El Proveedor de Servicios no podrá reproducir, alterar, transmitir la información o los códigos que
SHF le proporcione, a efecto de llevar a cabo cualquier actividad que no se comprenda en la
prestación de los servicios materia de contratación. En caso de incumplimiento de esta
obligación el proveedor de los servicios atenderá a la responsabilidad civil, penal, administrativa
y demás que resulte en su contra en términos de la normatividad aplicable.

Para llevar a cabo los desarrollos y mantenimiento de aplicaciones desde sus instalaciones, el
proveedor deberá proporcionar un Enlace de Comunicación para establecer una Red Privada
Virtual con la red de comunicaciones de SHF, garantizando en todo momento la integridad,
consistencia y control de los elementos de software y documentos de ingeniería de software que
le hayan sido encomendados para su construcción o mantenimiento.

SHF estará en posibilidad de visitar en cualquier momento las oficinas del Proveedor de Servicio.

Para llevar un adecuado control de los componentes que se construyan, SHF cuenta con un
procedimiento para llevar el control de código fuente y documentos al cual deberá apegarse el
Proveedor de Servicios. Periódicamente se revisará, entre otros, este procedimiento y en su
caso, el Proveedor de Servicios deberá hacer recomendaciones y proponer mejoras al mismo.

Para estos servicios el Proveedor deberá tener el control del ambiente de desarrollo donde se
efectúen los trabajos, para su posterior puesta en producción en los ambientes dispuestos por
SHF.

A más tardar el quinto día hábil siguiente al último día de cada mes, el Enlace Funcional
presentará al Administrador del Servicio el reporte global de órdenes de trabajo que se hayan
concluido durante el mes inmediato anterior. Asimismo, entregará toda la documentación
correspondiente a la aceptación de los trabajos por parte de los Solicitantes del servicio. El
Administrador del Servicio validará que la documentación entregada cumple con los requisitos
establecidos en la metodología definida por SHF en el proceso de interacción y en un lapso no
mayor a cinco días hábiles contados a partir de la entrega de dicha documentación, informará al
Enlace Funcional que puede entregar la factura correspondiente a la Subdirección de Recursos
Materiales, e indicará la fecha de pago; o en su defecto, informará que la información entregada
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no es correcta para que se realicen las adecuaciones correspondientes. El pago se realizará
conforme a los procesos establecidos por la Subdirección de Recursos Materiales para el pago a
proveedores.

La falta de entrega de cualquier documento solicitado en esta licitación será motivo de
descalificación.
Firma del Representante legal de la empresa: ________________________
Nombre del Representante legal de la empresa: _______________________
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(hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “B”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
(CARTA COMPROMISO DE TIEMPOS DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y VIGENCIA DEL
CONTRATO.)
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que mi representada se compromete para el caso de que resulte ganador, a prestar los
servicios a partir de la firma del contrato respectivo y hasta el 31 de diciembre de 2009. Lo anterior con
relación a la Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los servicios
informáticos para la parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma
Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
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FAX: 52-63-45-92
(hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “C”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
(CARTA COMPROMISO DE REPOSICIÓN DE LOS SERVICIOS QUE RESULTEN RECHAZADOS)
______________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de representante legal de la empresa
_________________________________ declaro, bajo protesta de decir verdad, que mi representada se
compromete a efectuar la reposición de los servicios que resulten rechazados, a partir de la
manifestación del rechazo o devolución por la convocante; en los casos en que se detecten diferencias o
discrepancias por los servicios prestados, o incumplimiento en las especificaciones establecidas en el
contrato respectivo. Y de no realizarse la reposición de los servicios rechazados en el tiempo solicitado,
la convocante aplicará penas convencionales, conforme a las bases de la Licitación Pública Nacional
número 06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos para la parametrización y/o
adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria
Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
AV. EJERCITO NACIONAL NO. 180
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EXTS. 4522, 4634 Y 4707
FAX: 52-63-45-92
(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “D”
MODELO DE CARTA PODER
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL,
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO,
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO.
P r e s e n t e.
(Nombre de quien otorga el poder) bajo protesta de decir verdad, en mi carácter de (Carácter que ostenta
quien otorga el poder) de la empresa denominada (Nombre de la persona moral) según consta en el
testimonio
notarial
de
la
escritura
pública
número
_____________,
de
fecha
(
) otorgado ante la fe del Notario Público número (
) de (Ciudad en que se otorgó el
carácter referido) y que se encuentra registrado bajo el número de folio (Número de registro) del Registro
Público de Comercio de (Lugar en que se efectúo el registro) por este conducto autorizo a (Nombre de
quien recibe el poder) para que a nombre de mi representada, se encargue de las siguientes gestiones:
entregar y recibir documentación, comparecer a los actos de apertura de propuestas y fallo y hacer las
aclaraciones que se deriven de dichos actos, con relación a la Licitación Pública Nacional número
06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos para la parametrización y/o adecuación e
incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal.
Lugar y fecha de expedición
Nombre, domicilio y firma de quien otorga el poder
Nombre, domicilio y firma de quien recibe el
poder
T E S T I G O S
(Nombre, domicilio y firma)
(Nombre, domicilio y firma)
Nota: En caso de que el licitante sea persona física, deberá ajustarse al modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
AV. EJERCITO NACIONAL NO. 180
COL. ANZURES
MÉXICO 11590, D.F.
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TELS. 52-63-45-00
EXTS. 4522, 4634 Y 4707
FAX: 52-63-45-92
ANEXO “E”
(ESCRITO DE ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD ART. 36 DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO)
(en hoja con membrete de la empresa)
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
________________________, manifiesto bajo protesta de decir verdad, de acuerdo con lo requerido en
la Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los servicios que permitan
hacer frente a las necesidades de adecuación y mantenimiento de los elementos que están
desarrollados en la plataforma del Contenedor Institucional de Información de Sociedad Hipotecaria
Federal, que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados así como que
cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en el presente procedimiento, a nombre y
representación de:(persona física o moral )., además de manifestar que no se le ha determinado a esta,
mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación, impedimento para contratar o celebrar
contratos con la Administración Pública Federal.
De la persona moral.
Registro Federal de Contribuyentes:
Nombre denominación o razón social:
Domicilio:
calle y número:
Colonia:
Delegación o Municipio:
Código Postal:
Entidad federativa:
Teléfonos:
Fax:
Correo Electrónico:
No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva:
No. de Folio de inscripción en el Registro Público correspondiente:
Lugar y fecha de registro:
Fecha de otorgamiento:
Nombre, número y circunscripción del Notario Público ante el cual se protocolizó:
Descripción del objeto social:
Reformas al acta constitutiva:
No. de la escritura pública en la que consta sus modificaciones:
No. de Folio de inscripción en el Registro Público correspondiente:
Lugar y fecha de registro:
Fecha de otorgamiento:
Nombre, número y circunscripción del Notario Público ante el cual se protocolizó:
Relación de socios o asociados.
Apellido Paterno:
AV. EJERCITO NACIONAL NO. 180
COL. ANZURES
MÉXICO 11590, D.F.
Apellido Materno:
40
Nombre(s)
TELS. 52-63-45-00
EXTS. 4522, 4634 Y 4707
FAX: 52-63-45-92
Del representante o apoderado.
Datos del documento mediante el que acredita su personalidad y facultades:
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
calle y número:
Colonia:
Delegación o Municipio:
Código Postal:
Entidad federativa:
Escritura pública número:
Fecha:
No. de Folio de inscripción en el Registro Público correspondiente:
Lugar y fecha de registro:
Nombre, número y circunscripción del Notario Público ante el cual se protocolizó:
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre y firma del representante legal
de la persona moral )
Nota 1: El presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime
conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
Nota 2: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la aceptación.
AV. EJERCITO NACIONAL NO. 180
COL. ANZURES
MÉXICO 11590, D.F.
41
TELS. 52-63-45-00
EXTS. 4522, 4634 Y 4707
FAX: 52-63-45-92
(hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “F”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
(ESCRITO DE CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA)
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa _________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que mi representada cuenta con la capacidad técnica y administrativa suficiente para
cumplir con la completa correcta y oportuna prestación de los servicios, en el tiempo, lugar y condiciones
que se establecerán en el contrato, de conformidad con las bases de la Licitación Pública Nacional
número 06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos para la parametrización y/o
adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria
Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
AV. EJERCITO NACIONAL NO. 180
COL. ANZURES
MÉXICO 11590, D.F.
42
TELS. 52-63-45-00
EXTS. 4522, 4634 Y 4707
FAX: 52-63-45-92
(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “G”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
( CARTA DE ACEPTACION DE BASES )
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que: Mi representada revisó el contenido de las Bases de Licitación Pública Nacional
número 06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos para la parametrización y/o
adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria
Federal y está de acuerdo con todos y cada uno de sus puntos. Asimismo, se sujeta a la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Sector Público, a su Reglamento y a las demás
disposiciones jurídicas aplicables, en todos sus aspectos, por lo que dará cumplimiento a dichas Bases y
a la normatividad indicada.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la aceptación.
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FAX: 52-63-45-92
(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “H”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
(MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN LOS
SUPUESTOS QUE MARCAN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP Y 8 FRACCIÓN XX
DE LA LFRASP)
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
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INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
Para efectos de lo dispuesto en la Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para
contratar los servicios informáticos para la parametrización y/o adecuación e incremento de la
funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal, declaramos, bajo
protesta de decir verdad, que no nos encontramos en los supuestos que señalan los artículos 50 y 60 de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 8 fracción XX de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
Nota: tratándose de licitantes personas físicas, deberán ajustarse al modelo de esta carta en lo referente
a su carácter y singularidad de la declaración.
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(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “I”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
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P r e s e n t e.
( DECLARACION DE INTEGRIDAD )
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, en términos de lo dispuesto en el artículo 30 fracción VII del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que: Mi representada, por sí misma o a
través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la
convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros
aspectos que nos otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Lo
anterior con relación a la Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los
servicios informáticos para la parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la
plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
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hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “J”
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P r e s e n t e.
( ESCRITO DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS OFICIALES )
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ para dar cumplimiento a lo
establecido en la Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los servicios
informáticos para la parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma
Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal, declaro, bajo protesta de decir verdad, que los servicios
ofertados por mi representada cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas, las normas mexicanas y a
falta de éstas con las normas internacionales y, en su caso, las normas de referencia, de conformidad
con lo dispuesto por los artículos 55 y 67 de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización.
.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
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(hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “K”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
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P r e s e n t e.
(ESCRITO DE PERIODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS)
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que: Las propuestas técnicas y económicas presentadas por mi representada tendrán
validez obligatoria por sesenta días como mínimo, a partir de la fecha en la que se celebre el acto de
apertura de propuestas económicas. Lo anterior con relación a la Licitación Pública Nacional número
06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos para la parametrización y/o adecuación e
incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre de la persona moral y del representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo referente
a su carácter y singularidad de la declaración.
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(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “L”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
PROPUESTA ECONOMICA.
Nombre, denominación o razón
Registro Federal de Contribuyentes:
social del licitante:
hoja número:
Dirección: (calle número exterior e interior, colonia, código postal y delegación o municipio)
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico:
Fecha:
Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos
para la parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos
T24 de Sociedad Hipotecaria Federal.
Servicio
Limite Inferior en horas
Servicio
Partidas
1
Limite
horas
2,069
Superior
en
Importe
por
propuesto
hora
5,173
DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS
Importe por un máximo
de 5,173 horas
Costo por hora (Obtener del resultado de la siguiente operación $
5,173 horas x $____.00 costo unitario por hora porpuesto =
Suma de conceptos
$
+15% IVA
$
Total
Propuesta $
Económica
( IMPORTE TOTAL DE LA PROPUESTA ECONOMICA CON LETRA )
Las propuestas económicas deberán incorporar todos los gastos directos e indirectos en que incurra
la empresa durante el desarrollo de los servicios, tales como sueldos, prestaciones, viáticos de su
personal, pasajes, gastos de telefonía, etc.
Representante legal:
Nombre y firma:
Consideraciones importantes
Este modelo podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo
respetar su contenido y, preferentemente, el orden indicado. La oferta debe ser legible, impresa y/o
mecanografiada en papel que contenga la denominación, domicilio y teléfonos del licitante,
FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL.
Sociedad Hipotecaria Federal revisará las operaciones aritméticas y en caso de error se harán los
ajustes necesarios respetando los precios unitarios ofrecidos y el licitante se sujetará al resultado del
ajuste, si no acepta dicho ajuste se desechará su oferta.
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ANEXO “M”
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de Septiembre de 2008
OFICIO Circular por el que se establece el procedimiento que deberán observar las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y las entidades federativas que
realicen contrataciones con recursos federales, previo a la formalización de los contratos o
pedidos que sean celebrados bajo el ámbito de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
para verificar que los proveedores o contratistas están al corriente en sus obligaciones fiscales.
CC. oficiales mayores y equivalentes en las
dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal y de las entidades federativas
Presentes.
Atento al Decreto que reforma al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, entre otros
ordenamientos, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 28 de junio de 2006 y la emisión de la
Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, en particular la regla I.2.1.16, publicada en el mismo medio
de difusión el pasado 27 de mayo, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37 fracciones VIII y
XIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 7 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), 8 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas (LOPSRM) y 11 y 24 fracciones III y IV del Reglamento Interior de la
Secretaría de la Función Pública, previa opinión del Sistema de Administración Tributaria (SAT), me
permito comunicar a ustedes el procedimiento que se deberá observar, previo a la formalización de los
contratos o pedidos que sean celebrados bajo el ámbito de la LAASSP y la LOPSRM.
1. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, en
los procedimientos de contratación regulados en la LAASSP y la LOPSRM, cuyo monto sea
superior a $300,000.00 sin incluir el IVA, o el que en su caso establezca el SAT, en las bases de
licitación y de invitación a cuando menos tres personas, así como en las solicitudes de cotización
para adjudicación directa, se indicará que cada persona física o moral que en su caso resulte
adjudicada con un contrato o pedido, deberá presentar ante la dependencia o entidad contratante
el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la
regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, o aquella que en el futuro la
sustituya.
2. La dependencia o entidad contratante indicará en las bases de licitación y de invitación a cuando
menos tres personas o en la solicitud de cotización que la persona física o moral que resulte
adjudicada, deberá realizar la consulta de opinión ante el SAT, preferentemente dentro de los
tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación
correspondiente. La dependencia o entidad contratante de la misma forma que se señala en el
párrafo anterior, indicará a la o las personas físicas o morales adjudicadas, que en la solicitud de
opinión al SAT deberán incluir el correo electrónico del área de contratación que se les indique
para que el SAT envíe el “acuse de respuesta” que emitirá en atención a su solicitud de opinión.
3. La dependencia o entidad contratante deberá informar en las bases de licitación y de invitación a
cuando menos tres personas o en la solicitud de cotización que las personas físicas o morales
residentes en el extranjero que resulten adjudicadas y que no estén obligadas a presentar la
solicitud de inscripción en el RFC o declaraciones periódicas en México, así como los
contribuyentes que no estén obligados a presentar total o parcialmente la declaración anual del
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ISR, deberán realizar su solicitud de opinión al SAT ante la Administración Local de Servicios al
Contribuyente que corresponda al domicilio de la convocante.
4. El “acuse de recepción” que deberá presentar la persona con quien se vaya a celebrar el
contrato o pedido, deberá requerirse previo a la formalización de cada contrato o pedido, aun
cuando éstos provengan de un mismo procedimiento de contratación. Tratándose de las
propuestas conjuntas previstas en los artículos 34 de la LAASSP y 36 de la LOPSRM, las
personas deberán presentar el “acuse de recepción” a que se hace referencia en el párrafo
anterior, por cada una de las obligadas en dicha propuesta.
5. El “acuse de recepción” que emite el SAT al momento de solicitar el cumplimiento de las
obligaciones fiscales, sólo será exigible a las personas que resulten adjudicadas. No se requerirá
la solicitud de opinión al SAT en el caso de ampliación de contratos o pedidos.
6. La formalización del contrato o pedido deberá llevarse a cabo en los plazos que conforme a las
bases de la contratación se hubiere previsto, o bien, tratándose de adjudicación directa, en los
términos de los artículos 46 de la LAASSP y 47 de LOPSRM, y en ningún caso quedará
supeditada a la emisión de la opinión del SAT.
7. En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para la
persona física o moral con quien ya se formalizó un contrato o pedido, dicha persona y la
dependencia o entidad contratante deberán cumplirlo hasta su terminación, por lo tanto la
presunta omisión en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales no será motivo para retener
pagos debidamente devengados por el proveedor o contratista ni para terminar anticipadamente
o rescindir administrativamente el contrato o pedido.
8. Si la dependencia o entidad contratante, previo a la formalización del contrato o pedido, recibe
del SAT el “acuse de respuesta” de la solicitud en el que se emita una opinión en sentido
negativo sobre las obligaciones fiscales de la persona física o moral que resultó adjudicada,
deberá de abstenerse de formalizar y procederá a remitir a la Secretaría de la Función Pública la
documentación de los hechos presumiblemente constitutivos de infracción por la falta de
formalización del contrato o pedido, por causas imputables al adjudicado.
El presente Oficio Circular entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación. Se deja sin efectos las disposiciones administrativas que se opongan al presente Oficio
Circular.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
15 de agosto de 2008.- La Titular de la Unidad, Esperanza Esparza Cadena.- Rúbrica.
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ANEXO “N”
(DECLARACIÓN DE NO CONTAR O PARTICIPAR CON PERSONAS FISICAS Y/O MORALES
INHABILITADOS)
(Hoja con membrete de la empresa)
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P r e s e n t e.
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, en términos de lo dispuesto en el artículo 31 fracción XXIV de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que: en la oferta presentada por nuestra empresa no
participan personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública,
en los términos de la Ley citada con antelación. Así mismo no participarán en los procedimientos de
contratación establecidos personas inhabilitadas con el propósito de evadir los efectos de la
inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes:
A) Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren
inhabilitadas en términos del primer párrafo de esta fracción;
B) Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su
vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo
de esta fracción, y
C) Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren
inhabilitadas.
Estamos en conocimiento que La falsedad en la manifestación a que se refiere esta fracción será
sancionada en los términos de Ley de Adquisiciones. Además de que en caso de omisión intencional en
la entrega del escrito, o si la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función
Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, la
entidad se abstendrá de firmar el contrato correspondiente.
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parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de
Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
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FAX: 52-63-45-92
ANEXO “O”
(DECLARACIÓN DE EMPLEAR PERSONAS CON DISCAPACIDAD)
(Hoja con membrete de la empresa)
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P r e s e n t e.
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, en términos de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, que: mi representada cuenta con personal con discapacidad en una
proporción igual o superior al cinco por ciento de la totalidad de su planta de empleados, y cuya
antigüedad no es inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con el aviso de alta al régimen
obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Nota: para el caso de personas físicas, esta declaración se ajustará a lo siguiente:
___________________________________ (Nombre del licitante, que participa como persona física), por
mi propio derecho, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que cuento con una discapacidad. Lo
anterior, para que la convocante lo considere, para los efectos del artículo 14 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los servicios informáticos para la
parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de
Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre de la persona moral y del
representante legal)
AV. EJERCITO NACIONAL NO. 180
COL. ANZURES
MÉXICO 11590, D.F.
52
TELS. 52-63-45-00
EXTS. 4522, 4634 Y 4707
FAX: 52-63-45-92
ANEXO “P”
(SOLICITUD PARA OTORGAR CARÁCTER CONFIDENCIAL A LA
DOCUMENTACION PRESENTADA POR _______________________)
(Hoja con membrete de la empresa)
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
De conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental. SOLICITO amablemente a esa entidad convocante que en
términos de los artículos 18 y 19 de la misma, se considere con carácter de confidencial toda la
información que entrego en esta licitación incluidas las propuestas técnica y económica y
documentos que les acompañan.
Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008 para contratar los servicios
informáticos para la parametrización y/o adecuación e incremento de la funcionalidad de la
plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre de la persona moral y del
representante legal)
AV. EJERCITO NACIONAL NO. 180
COL. ANZURES
MÉXICO 11590, D.F.
53
TELS. 52-63-45-00
EXTS. 4522, 4634 Y 4707
FAX: 52-63-45-92
“ANEXO “Q”
MODELO DE CONTRATO
Este contrato se ajustará a los términos y condiciones que deriven de la junta de aclaraciones
correspondiente, así como a los datos y características especiales del licitante ganador.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE SOCIEDAD
HIPOTECARIA FEDERAL, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO, INSTITUCIÓN DE BANCA DE
DESARROLLO, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “SHF”, REPRESENTADA POR
EL SEÑOR _____________________________, EN SU CARÁCTER DIRECTOR GENERAL ADJUNTO
DE _______________, Y POR LA OTRA, ______________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINARÁ “LA EMPRESA”, REPRESENTADA POR ______________, EN SU CARÁCTER DE
_________________LEGAL, DE CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLAUSULAS QUE
A CONTINUACIÓN SE EXPRESAN:
DECLARACIONES
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MÉXICO 11590, D.F.
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FAX: 52-63-45-92
ANEXO “R”
(en hoja con membrete de la empresa)
RELACION Y ACUSE DE RECIBO DE DOCUMENTACION.
Relación de documentos que deben presentar los participantes en el acto de apertura de
propuestas técnicas y económicas, Licitación Pública Nacional número 06820002-012-2008
para contratar los servicios informáticos para la parametrización y/o adecuación e incremento
de la funcionalidad de la plataforma Temenos T24 de Sociedad Hipotecaria Federal.
En el sobre que contiene la propuesta técnica y demás documentación anexa, se deberá
entregar lo siguiente:
1. Propuesta técnica. (anexos “A”, puntos 2.4.1., 4.1., 4.1.1. y 4.1.2.)
2. Carta compromiso de ejecución de los servicios y vigencia de la contratación. (anexo
“B”, punto 1.3.2.)
3. Carta compromiso de reposición de los servicios que resulten rechazados. (anexo “C”,
punto 1.3.3.)
4. Preferentemente copia fotostática del comprobante de pago de las bases. (punto 2.1.).
5. Preferentemente presentar copia fotostática de Identificación oficial vigente con
fotografía del representante legal. (punto 2.2.1.)
6. Carta poder simple, en su caso. (anexo “D”, punto 2.2.2.)
7. Escrito de acreditamiento de personalidad y preferentemente copia fotostática de
Identificación oficial vigente del representante legal. (anexo “E”, punto 2.2.3.)
8. Currículum del licitante. (punto 2.3.1.)
9. Escrito de capacidad técnica y administrativa (anexo “F”, punto 2.3.2.)
10. Carta de aceptación de bases. (anexo “G”, punto 2.3.3.)
11. Carta manifiesto relativa al artículo 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Público y el artículo 8, fracción XX de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. (anexo “H”, punto
2.3.4.).
12. Declaración de integridad. (anexo “I”, punto 2.3.6)
13. Escrito de cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas. (anexo “J”, punto 2.4.4.)
14. Escrito de periodo de validez de las propuestas (anexo “K”, punto 4.1.1.)
15. Propuesta económica (puntos 3.1., 3.2., 4.1. y 4.1.2. anexo “L”)
16. Declaración de no contar con o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas
(punto 2.3.7. anexo “N”)
17. Declaración de emplear personas con discapacidad, en su caso. (anexo “O”, punto 6.3)
18. Relación y acuse de documentación. (anexo “R”, punto 5.2.)
Previo a la firma del contrato el licitante que resulte adjudicado deberá entregar “declaración de
no adeudo de contribuciones fiscales” y copia de la cédula del R.F.C. (Anexo “M”, punto 2.3.5).
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