ba08016001

Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, de
conformidad con lo señalado en el artículo 134 constitucional y en cumplimiento con lo establecido en los
artículos 25, 26 fracción I, 27, 28 fracción I, 29, 30, 31 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, así como en su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables
vigentes, a través de la Subdirección de Recursos Materiales, ubicada en avenida Ejército Nacional
número 180, octavo piso, colonia Anzures, delegación Miguel Hidalgo, código postal 11590, México,
Distrito Federal, invita a los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos que se
establecen en los artículos 34 fracción XXIV, 50 y 60 de la citada Ley y 8 fracción XX de la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a participar en la Licitación Pública
Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para el
mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por
Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos
UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE
(Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
IMPORTANTE
De conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, toda la documentación proporcionada por los participantes en un procedimiento de
licitación es pública, a reserva de que el mismo indique lo contrario. Por lo anterior, y de considerarse
así, el licitante deberá entregar carta simple firmada por el representante legal en la cual manifieste el
carácter de las propuestas en términos de los artículos 18 y 19 de la Ley antes mencionada. El no
presentar dicha carta no limita la participación del licitante, en el entendido que de no presentarla se
asumirá que la información proporcionada es de carácter público.
BASES.
Las obligaciones que asuma la Entidad convocante respecto a la presente licitación estarán
condicionados a la aprobación por parte de la Cámara de Diputados respecto del presupuesto
correspondiente, sin que la no realización de la referida condición origine responsabilidad alguna para las
partes que intervienen en este procedimiento. Lo anterior, con fundamento en el artículo 25 de la ley de
adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
CARÁCTER ELECTRÓNICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.
A elección del Licitante, éste podrá entregar el sobre que contenga sus proposiciones técnica y
económica en el lugar de celebración del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, o bien
enviarlo por medios remotos de comunicación electrónica, en los términos previstos en el artículo 27 de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en el "Acuerdo por el que se
establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de
propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía",
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto del año 2000.
1. INFORMACION RELATIVA A LA LICITACION.
1.1.
De las bases.
1.1.1.
Lugar de venta de las bases.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, estas bases estarán a la venta a partir de la fecha de publicación de la
convocatoria en el Diario oficial de la Federación y hasta el día 9 de diciembre del 2008, en la
Subdirección de Recursos Materiales, ubicada en el domicilio antes indicado, teléfonos 52.63.45.22 y
52.63.45.00 extensiones 4826 y 4707, correo electrónico [email protected] ó a través de
CompraNet en la dirección www.compranet.gob.mx.
1
1.1.2.
Costo y forma de pago de las bases.
En las instalaciones de la convocante, estas bases tendrán un costo de $1,144.00 (Un mil ciento cuarenta
y cuatro pesos 00/100 M.N.), mismo que incluye el correspondiente Impuesto al Valor Agregado (IVA). El
pago deberá efectuarse mediante depósito en cuenta de cheques número 4020855722, sucursal 019,
que el Banco HSBC México, S.A. le lleva a la convocante.
Si el licitante elige adquirir las bases a través de COMPRANET, el costo será de $995.00 (Novecientos
noventa y cinco pesos 00/100 M.N.), cantidad que incluye el correspondiente Impuesto al Valor
Agregado. El pago se efectuará mediante depósito en cuenta de cheques número 4020855722 sucursal
019, que el Banco HSBC México, S.A. le lleva a la convocante. El licitante deberá conservar el
comprobante de pago de las bases y entregar copia del mismo en el sobre que contenga la propuesta
técnica y económica. No obstante, el licitante deberá presentar invariablemente dicha copia en el acto de
entrega de proposiciones, así como, en la junta de aclaraciones a que hace referencia el punto 5.1. de
estas bases.
Cuando el licitante opte por presentar sus propuestas técnica y económica por medios remotos de
comunicación electrónica, será obligatorio que las bases de la licitación sean adquiridas a través del
sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este efecto expide COMPRANET y en la
cuenta señalada en el presente punto.
1.1.3.
Modificaciones a las bases.
Con fundamento en el artículo 33 fracciones II y III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, las modificaciones a las bases de licitación en ningún caso podrán consistir
en la sustitución de los servicios convocados originalmente, adición de otros o en variación significativa
de sus características; en caso de llevarse a cabo, se publicará un aviso en el Diario Oficial de la
Federación, a efecto de que los interesados concurran a las oficinas de la convocante para conocer, de
manera específica, las modificaciones respectivas.
Asimismo, cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones que, en su caso, se celebren,
no será necesario hacer la publicación en comento, sin embargo, copia del acta respectiva estará a
disposición de los licitantes participantes que no hayan asistido a la mencionada junta, o en su caso,
podrán consultarla en CompraNet, en la dirección www.compranet.gob.mx a partir del siguiente día
siguiente a aquel en que se haya celebrado la mencionada junta y hasta el sexto día natural previo al
acto de presentación y apertura de proposiciones.
1.1.4.
Asistencia de terceros.
De conformidad con los artículos 29 fracción XII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y 39 de su Reglamento, tanto los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas
durante el procedimiento de contratación, como aquellas personas que no hayan adquirido las bases,
podrán asistir a los actos de carácter público derivados de esta licitación en calidad de observador,
siempre que manifiesten su interés de estar presentes en dichos actos, bajo la condición de que deberán
registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no gubernamentales
pueden asistir a los actos públicos de la licitación, así como cualquier persona física, que sin haber
adquirido bases, manifieste su interés de estar presente en los mismos bajo la condición de que en
ambos casos, éstos deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los
mismos de conformidad con la Disposición contenida en el oficio No. 200/223/221, de fecha 17 de
septiembre de 2001, emitida por la Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad de la
Secretaría de la Función Pública.
1.2.
De los servicios por contratar.
1.2.1.
Descripción y cantidades de los servicios.
2
Esta licitación se refiere a la contratación de los servicios informáticos para el mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por Incumplimiento
(GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP),
Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance
Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal, cuyas cantidades, características y
especificaciones se describen en el anexo “A”.
1.2.2.
Opciones de cotización a los servicios de estas bases.
No se aceptarán opciones. Los licitantes deberán presentar una sola propuesta, la cual tiene que
cumplir en su totalidad con todo lo solicitado en el anexo “A” y con todos los requisitos y condiciones de
estas bases.
1.3.
Condiciones de prestación de lo servicios.
1.3.1.
Lugar y condiciones de prestación de los servicios.
Las actividades relacionadas con los servicios objeto de esta licitación se efectuarán en las oficinas del
licitante ganador. El resultado de los mismos será entregado en la Dirección de Administración de
Servicios de Tecnología de la convocante, ubicada en avenida Ejército Nacional número 180, piso siete,
colonia Anzures, delegación Miguel Hidalgo, código postal 11590, México, Distrito Federal, en el horario
comprendido entre las 9:00 y las 14:00 horas, en días hábiles bancarios, para lo cual se verificará el
cumplimiento de todos los requisitos indicados en el anexo “A” de estas bases y en el contrato
correspondiente.
1.3.2.
Tiempos de ejecución y vigencia del contrato.
El licitante deberá comprometerse, por escrito en papel con membrete del propio licitante, para el
caso de que resulte ganador, a ejecutar los servicios a partir de la firma del contrato respectivo.
Dicho documento deberá ser presentado en el sobre que contiene la propuesta técnica y demás
documentación. El contrato estará vigente a partir del 2 de enero y hasta el 31 de diciembre de
2009. (anexo “B”)
1.3.3. Casos de rechazo o devolución.
El licitante deberá comprometerse por escrito, que en caso de resultar ganador, a realizar los servicios
que resultaren rechazados o devueltos, en un lapso que de común acuerdo convengan las partes,
contado a partir de la manifestación del rechazo o devolución por la convocante. De no atenderse esta
situación, la convocante aplicará penas convencionales, conforme al punto 8.2 de estas bases. Dicho
documento deberá ser presentado en el sobre que contiene la propuesta técnica y demás
documentación anexa. De no atenderse esta situación, la convocante aplicará penas convencionales,
conforme al punto 8.2 de estas bases. Dicho documento deberá ser presentado en el sobre que contiene
la propuesta técnica y demás documentación anexa. (anexo “C”).
1.4.
Relación de anexos.
ANEXO A
ANEXO B
ANEXO C
ANEXO D
ANEXO E
ANEXO F
ANEXO G
ANEXO H
ANEXO I
ANEXO J
ANEXO K
Propuesta técnica.
Carta compromiso de ejecución y vigencia del contrato.
Carta compromiso de reposición de los servicios que resulten rechazados.
Modelo de carta poder.
Escrito de acreditamiento de personalidad.
Escrito de capacidad técnica y administrativa.
Carta de aceptación de bases.
Manifestación bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en los supuestos que
marcan los artículos 50 y 60 de la LAASSP y 8 fracción XX de la LFRASP.
Declaración de integridad.
Escrito de cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas.
Periodo de validez
3
ANEXO L
ANEXO M
ANEXO N
ANEXO O
ANEXO P
ANEXO Q
ANEXO R
Propuesta económica.
No adeudo de contribuciones fiscales.
Declaración de no contar o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas.
Declaración de emplear personas con discapacidad.
Solicitud para otorgar carácter confidencial a la documentación presentada por los
licitantes.
Modelo de contrato de prestación de servicios.
Relación y acuse de documentación.
2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN.
Los interesados que deseen participar en esta licitación deberán presentar los siguientes documentos y,
preferentemente, identificarlos con el número que se señala en el anexo “R” de estas bases.
Toda la documentación legal y administrativa que se solicita en estas bases así como en el anexo “A”
de las mismas deberá presentarse en original, salvo que en estas bases se establezca de manera
expresa, que el requisito específico puede acreditarse con la presentación de copia fotostática dentro del
sobre que contendrá la propuesta técnica y la propuesta económica.
En caso de que el licitante, tenga que presentar documentación interna o corporativa que no pueda dejar
en poder de la convocante, deberá adjuntar el original en el sobre que contiene sus propuestas
acompañado de las copias fotostáticas respectivas, debidamente rubricadas, pudiendo solicitar su
devolución en el propio acto de presentación y apertura de propuestas.
2.1.
Recibo de compra de las bases.
Preferentemente el licitante incluirá copia fotostática del comprobante de pago de las bases dentro del
sobre que contiene la propuesta técnica y económica. No obstante, dicha copia fotostática deberá
invariablemente presentarse en el acto de presentación de propuestas técnicas y económicas, así como
en la respectiva junta de aclaraciones.
2.2.
Documentación legal.
2.2.1.
Identificación oficial del representante.
El licitante o el representante legal del licitante que asista al acto de presentación y apertura de
propuestas deberá preferentemente presentar copia fotostática de su identificación oficial vigente con
fotografía y firma (credencial para votar, pasaporte, cartilla del servicio militar nacional, cédula profesional
o en su caso forma migratoria).
2.2.2.
Poderes que deberán acreditarse.
Los licitantes que participen a través de un representante o apoderado legal deberán presentar un escrito
en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes
para suscribir, a nombre de su representada, la propuesta correspondiente, y señalar el número y la
fecha de la(s) escritura(s) pública(s) en las que fueron otorgadas las facultades para suscribir la
propuesta, así como el nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las
protocolizó; clave del Registro Federal de Contribuyentes del licitante y nombre y domicilio de éste.
Adicionalmente, deberá manifestar que no se le ha determinado, mediante publicación en el Diario Oficial
de la Federación, impedimento para contratar o celebrar contratos con la Administración Pública Federal
(punto 2.2.3). Quien asista en representación del licitante al acto de presentación y apertura de
propuestas deberá presentar poder notarial con facultades inherentes o carta poder simple (anexo “D”)
para participar en dicho acto, así como copia fotostática de la identificación oficial vigente de quien otorga
y de quien recibe el poder.
4
Tratándose de personas morales, deberá señalarse la descripción del objeto social del licitante, número y
fecha de la(s) escritura(s) pública(s) en la(s) que consta el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones; señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las
protocolizó, así como la fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio
correspondiente, y relación del nombre de los socios que aparezcan en dicha acta.
En términos del artículo 36 del Reglamento de la Ley
Sector Público, no será motivo de descalificación la
representación de la persona que solamente entregue
el desarrollo del acto de presentación de propuestas
técnicas con el carácter de oyente.
2.2.3.
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
falta de identificación o de acreditamiento de la
las propuestas, pero sólo podrá participar durante
técnicas y económicas y apertura de propuestas
Formato de acreditamiento de personalidad.
Para los efectos de lo señalado en el punto anterior, el licitante deberá llenar y presentar dentro del sobre
que contiene la propuesta técnica y económica y demás documentación anexa, debidamente firmado en
papel con membrete del propio licitante, el formato del anexo “E” como constancia de acreditamiento de
personalidad.
2.3.
Documentación administrativa.
2.3.1.
Currículum del licitante.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica y económica y demás
documentación anexa, en papel con membrete y firmado por el representante legal del propio licitante, su
currículum indicando toda la información que se solicita en el anexo “A”, así como una relación de sus
principales clientes vigentes, indicando el domicilio y teléfono de los mismos, así como el nombre de la
persona que es el contacto con el licitante. La presentación de esta información representa la
manifestación expresa de que el licitante autoriza a la convocante para obtener por sus propios medios,
información referente a la relación comercial y el grado de cumplimiento de sus compromisos con
terceros.
2.3.2.
Capacidad técnica y administrativa.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
y firmado por el representante legal del propio licitante, un escrito en el que manifieste, bajo protesta de
decir verdad, que cuenta con la capacidad técnica y administrativa suficiente para cumplir con la
correcta, completa y oportuna prestación de los servicios, en el tiempo y lugar que se indican en estas
bases. (anexo “F”)
2.3.3.
Carta de aceptación de bases.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
firmado por el representante legal del propio licitante, un escrito en el que manifieste su aceptación a
estas bases, de acuerdo con el modelo que se presenta en el anexo “G”.
2.3.4.
Carta manifiesto.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
del propio licitante, una carta en la que declare, bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en
ninguno de los supuestos señalados en los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Público y 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Públicos (anexo “H”).
2.3.5.
No adeudo de contribuciones fiscales.
5
En ningún caso se contratará con personas que no se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, de conformidad con las disposiciones en la materia, por lo tanto, el licitante que
resulte adjudicado deberá presentar el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la
solicitud de opinión prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, o
aquella que en el futuro la sustituya. La solicitud de opinión ante el SAT deberá realizarse
preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que el licitante ganador tenga
conocimiento del fallo de adjudicación correspondiente.
En la solicitud de opinión al SAT deberán incluir el siguiente correo electrónico para que el SAT envíe el
“acuse de respuesta” que emitirá en atención a su solicitud de opinión: [email protected]
2.3.6.
Declaración de integridad.
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
del propio licitante, una carta en la que manifieste que, por sí mismo o través de interpósita persona, se
abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la convocante induzcan o alteren las
evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen
condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Dicha carta deberá presentarse en el
sobre que contiene la propuesta técnica y demás documentación anexa. (anexo “I”).
2.3.7.
Carta manifiesto de no contar o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas.
No podrán participar personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la
Función Pública, en los términos señalados en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público. En este sentido, el licitante deberá presentar carta en papel con membrete del propio
licitante en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que por su conducto no participan en este
procedimiento de contratación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas, con el
propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración los supuestos señalados
en la fracción XXIV del artículo 31 de la Ley en comento. Dicha carta deberá presentarse en el sobre que
contendrá la propuesta técnica y la propuesta económica y demás documentación anexa (anexo “N”).
La omisión de este documento será causa de descalificación.
2.4.
Documentación técnica.
2.4.1.
Propuesta técnica.
El licitante deberá presentar la propuesta técnica (anexo “A”) y los documentos que la deben
acompañar, dentro del sobre que la contiene, considerando lo señalado en los numerales 4.1, fracción I,
4.1.1. y 4.1.2 de estas bases.
2.4.2.
Licencias, autorizaciones, permisos, marcas, patentes y otros derechos exclusivos.
El licitante que resulte ganador asumirá la responsabilidad total, en el caso de que al ejecutar los
servicios o con los resultados de los mismos infrinja patentes, marcas, licencias o viole registro de
derechos, de conformidad con las disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
En caso de que los servicios a contratar requieran una licencia, autorización particular y permisos
conforme a otras disposiciones, y cuando dichas licencias, autorizaciones o permisos no estén
mencionados en los términos de referencia (anexo técnico), el licitante deberá considerarlos para efectos
de presentar sus ofertas técnica y económica. Lo anterior con fundamento en el artículo 31, fracción XXIII
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
En términos del artículo 31 fracción XXV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, en caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la
responsabilidad estará a cargo del licitante o proveedor adjudicado. Asimismo, los derechos de
propiedad intelectual que deriven de los servicios materia de contratación, se estipularán a favor de la
Sociedad Hipotecaria Federal, en los términos de las disposiciones normativas aplicables
6
2.4.3.
Registros, marcas y otros derechos.
El licitante que resulte ganador asumirá la responsabilidad total, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables, en el caso de que con los servicios que oferta infrinjan patentes, marcas, licencias o
violen registro de derechos.
2.4.4
Normas Oficiales Mexicanas (NOM).
El licitante deberá presentar dentro del sobre que contiene la propuesta técnica, en papel con membrete
del propio licitante, un escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los servicios
ofertados cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas, las normas mexicanas o a falta de éstas con las
normas internacionales y, en su caso, las normas de referencia, de conformidad con lo dispuesto por los
artículos 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; para ello deberá utilizar el formato
que se adjunta a las presentes Bases como anexo “J”.
3. ASPECTOS ECONOMICOS.
3.1.
Moneda que deberá utilizarse.
Los licitantes participantes deberán presentar sus propuestas en moneda nacional y con precios fijos.
3.2.
Condiciones de precios.
Las ofertas económicas deberán ser presentadas en papel con membrete del licitante, sin tachaduras ni
enmendaduras, señalando el precio de los servicios, con número y letra; la discrepancia entre estos dos
dará lugar a tomar como verdadera la cantidad expresada en letra, desglosando el 15% del impuesto al
valor agregado. Los precios deberán ser fijos y deberán expresarse en unidades de pesos.
3.3.
Anticipos.
No habrá anticipos.
3.4.
Impuestos y derechos.
La Sociedad pagará únicamente el Impuesto al Valor Agregado, por lo que todos los demás impuestos,
derechos y gastos que se generen correrán por cuenta del licitante.
3.5.
Garantía.
3.5.1.
Garantía de cumplimiento de contrato.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 48 fracción II y 49 fracción II de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público para garantizar el cumplimiento del
contrato, sus aspectos fundamentales o el acto jurídico mediante el que la convocante haya adjudicado
el contrato al licitante ganador, éste deberá constituir garantía en favor de Sociedad Hipotecaria Federal,
Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, en moneda nacional e idioma español
por un importe equivalente al 10% del monto máximo total de contratación, misma que se presentará
mediante fianza expedida por una institución autorizada al efecto dentro de los diez días naturales
siguientes a la firma del contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado.
La redacción de la garantía mencionada deberá ser la que se incluye en el modelo de contrato, anexo
“Q” de las bases de licitación.
3.6.
Condiciones de pago.
Los pagos se realizarán conforme lo indicado en el punto 11 del anexo “A” en moneda nacional, a mes
vencido, en un plazo no mayor de 45 días naturales contados a partir de la fecha en que concluya el mes
7
correspondiente de acuerdo a las cantidades que resulten del presupuesto mínimo y máximo y que se
hayan prestado los servicios a entera satisfacción de la convocante y presentado las facturas
respectivas, debidamente requisitadas, en la Dirección de Comunicación de la convocante, en el horario
comprendido entre las 9:00 y las 14:00 horas en días hábiles bancarios.
Los pagos se realizarán mediante transferencia bancaria en la cuenta que indique el licitante que resulte
con asignación favorable.
Los plazos para que la convocante realice el pago de las facturas estarán sujetos además a lo que
establecen las “DISPOSICIONES Generales a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal para su incorporación al Programa de Cadenas Productivas de
Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo.”, lo anterior en el entendido de que
pudiera existir la cesión de derechos de cobro por parte del licitante ganador hacia un tercero mediante
operaciones de Factoraje o Descuento Electrónico con Intermediarios Financieros.
3.7.
Modelo de contrato.
El modelo de contrato que se celebrará, es el que aparece como anexo “Q” de estas bases, bajo la
modalidad de contrato abierto.
4. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y PRESENTAR LAS PROPUESTAS.
4.1.
Elaboración de las propuestas técnica y económica.
I. Los licitantes deberán elaborar y presentar sus propuestas técnicas con apego a lo siguiente.
a)
Descripción detallada de los servicios, de conformidad con lo solicitado en el anexo “A”.
No se aceptarán opciones.
b)
En papel con membrete de cada licitante de acuerdo al anexo “A”.
c)
Sin tachaduras ni enmendaduras, en sobre cerrado de manera inviolable.
d)
Firmadas o rubricadas autógrafamente por el licitante o su representante legal,
identificando la firma con su nombre en la última hoja. Para el caso de las
proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en
sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica
establecidos por la Secretaría de la Función Pública.
e)
Las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica,
deberán cumplir además con lo estipulado en el punto 5.8 de las presentes bases.
II. Los licitantes deberán elaborar y presentar sus propuestas económicas de conformidad con lo
siguiente:
a)
Deberá ser una propuesta. No se aceptarán opciones.
b)
En papel con membrete de cada licitante de acuerdo con lo indicado en el anexo “L”.
c)
Sin tachaduras ni enmendaduras, en sobre cerrado de manera inviolable.
d)
Firmadas o rubricadas autógrafamente por el licitante o su representante legal,
identificando la firma con su nombre en la última hoja. Para el caso de las proposiciones
enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la
firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica establecidos por la
8
Secretaría de la Función Pública.
4.1.1.
e)
La cotización deberá hacerse en Moneda Nacional y conforme a lo señalado en los
numerales 3.1. y 3.2. de estas bases, así como en el anexo “L” de las mismas.
f)
Las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica,
deberán cumplir además con lo estipulado en el punto 5.8 de las presentes bases.
Periodo de validez.
Las propuestas técnicas y económicas presentadas por los licitantes tendrán validez obligatoria por
sesenta días como mínimo, a partir de la fecha en la que se celebre el acto de apertura de propuestas
económicas. Para tales efectos, los licitantes deberán presentar dentro del sobre que contiene su
propuesta técnica y demás documentación anexa, un escrito en hoja con membrete del propio licitante,
en el que se contenga la manifestación correspondiente, de conformidad con el Anexo “K”
4.1.2.
Documentos que acompañan la propuesta técnica y económica.
Los licitantes deberán presentar dentro del sobre correspondiente a la propuesta técnica (sobre uno),
cerrado de manera inviolable, la documentación que a continuación se menciona, preferentemente
engargolada, foliada y con separadores para facilitar su revisión.
1. Propuesta técnica. (anexos “A”, puntos 2.4.1., 4.1., 4.1.1. y 4.1.2.)
2. Carta compromiso de ejecución de los servicios y vigencia de la contratación. (anexo “B”, punto
1.3.2.)
3. Carta compromiso de reposición de los servicios que resulten rechazados. (anexo “C”, punto
1.3.3.)
4. Preferentemente copia fotostática del comprobante de pago de las bases. (punto 2.1.).
5. Preferentemente presentar copia fotostática de Identificación oficial vigente con fotografía del
representante legal. (punto 2.2.1.)
6. Carta poder simple, en su caso. (anexo “D”, punto 2.2.2.)
7. Escrito de acreditamiento de personalidad y preferentemente copia fotostática de Identificación
oficial vigente del representante legal. (anexo “E”, punto 2.2.3.)
8. Currículum del licitante. (punto 2.3.1.)
9. Escrito de capacidad técnica y administrativa (anexo “F”, punto 2.3.2.)
10. Carta de aceptación de bases. (anexo “G”, punto 2.3.3.)
11. Carta manifiesto relativa al artículo 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y el artículo 8, fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos. (anexo “H”, punto 2.3.4.)
12. Declaración de integridad. (anexo “I”, punto 2.3.6)
13. Escrito de cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas. (anexo “J”, punto 2.4.4.)
14. Escrito de periodo de validez de las propuestas (anexo “K”, punto 4.1.1.)
15. Propuesta económica (puntos 3.1., 3.2., 4.1. y 4.1.2. anexo “L”)
16. Declaración de no contar con o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas (punto
2.3.7. anexo “N”)
17. Declaración de emplear personas con discapacidad, en su caso. (anexo “O”, punto 6.3)
18. Relación y acuse de documentación. (anexo “R”, punto 5.2.)
Previo a la firma del contrato, el licitante que resulte adjudicado deberá entregar la “solicitud de opinión”
referida en el punto 2.3.5., debiendo incluir el siguiente correo electrónico para que el SAT envíe el
“acuse de respuesta” que emitirá en atención a su solicitud de opinión: [email protected].
4.3. Idioma para presentación de la propuesta.
Las propuestas y los documentos que las acompañan deberán presentarse en idioma español.
9
5. DESARROLLO DE LA LICITACIÓN.
5.1. Junta de aclaraciones a las bases de la licitación.
El acto de la junta de aclaraciones se efectuará el día 9 de diciembre del 2008, a las 16:30 horas, en la
sala de juntas de la SHF, ubicada en el piso 8 del domicilio ya citado. Para participar con derecho a voz
en la junta de aclaraciones es requisito presentar copia fotostática del comprobante de pago de las bases
y de la identificación oficial vigente con fotografía y firma.
Para aclarar las dudas que se pudieran derivar de las bases así como de sus anexos, los licitantes
preferentemente las presentarán por escrito, en papel con membrete del licitante, y deberán ser enviadas
a la Subdirección de Recursos Materiales de la convocante al domicilio ya citado a más tardar un día
hábil antes de que se lleve a cabo dicha junta, o bien, mediante fax al número 52.63.45.92 o por correo
electrónico a la dirección [email protected]. Las aclaraciones a las dudas y preguntas que existan
sobre las bases de la licitación y sus anexos quedarán asentadas en el acta circunstanciada que se
levante con motivo del evento y formarán parte de estas bases, y de la cual se entregará una copia a
cada uno de los licitantes presentes en dicho acto; asimismo, el acta correspondiente para efectos de
notificación se pondrá a disposición de los licitantes que no hayan asistido, fijándose copia de dicha acta
en el pizarrón de la Subdirección de Recursos Materiales ubicada en el octavo piso del domicilio antes
indicado, por un término de cinco días hábiles posteriores a la realización de dicho acto, siendo de la
exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la
misma o, en su caso, podrán consultarla en CompraNet, en la dirección www.compranet.gob.mx. Este
procedimiento sustituye la notificación personal a los licitantes.
No se efectuarán aclaraciones posteriores a dicha reunión, por lo que se recomienda a los licitantes
revisar detalladamente estas bases y asistir a dicho acto de aclaraciones.
En dicha junta solamente podrán solicitar aclaraciones las personas que hayan adquirido las bases
correspondientes, lo cual deberá acreditarse con copia fotostática del comprobante de pago de las
mismas y de su identificación oficial vigente con fotografía y firma, en caso contrario, se les permitirá su
asistencia, sin derecho a formular preguntas.
Las preguntas que la convocante reciba por medios remotos de comunicación electrónica serán leídas y
contestadas antes de dar lectura a las que se hayan recibido por cualquier otro medio.
5.2.
Presentación y apertura de propuestas.
La presentación de propuestas técnicas y económicas se realizará el día 16 de diciembre de 2008, a
las 10:30 horas, en la sala de juntas de la Convocante ubicada en el piso 8 del domicilio antes señalado.
Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, la convocante podrá efectuar el registro de
participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la propuesta. Lo
anterior será optativo para los licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quienes hayan
cubierto el costo de las bases y decidan presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y
lugar establecido en este párrafo.
Posteriormente se registrarán las propuestas que se hayan recibido vía electrónica. Concluido lo anterior,
la apertura de las proposiciones iniciará con las que fueron enviadas por medios electrónicos y
posteriormente con las presentadas en papel en el citado acto.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a
la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la convocante, no sea posible abrir los sobres que
contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se
reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo
previsto en el inciso d) de la disposición Sexta del acuerdo por el que se establecen las disposiciones
para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las
licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal así
como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
10
Se realizará la revisión documental cuantitativa de las propuestas recibidas y se desecharán las que
hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en estas bases. Para quienes hayan optado por
presentar sus propuestas técnica y económica por medios remotos de comunicación electrónica, no
podrán adjuntar documentos impresos que no hayan estado contenidos en su propuesta electrónica. Las
propuestas electrónicas podrán ser recibidas por la convocante hasta una hora antes de que inicie el
acto de apertura de propuestas técnicas y económicas, en el entendido de que se considerarán como no
recibidas aquellas propuestas que se reciban fuera de este horario.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público facultado para presidir el acto o el
servidor público que éste designe, rubricarán todas las hojas que integran las propuestas técnicas y
económicas presentadas en forma impresa y electrónica, incluidos los de aquellos cuyas propuestas
hubieren sido desechadas, las que para estos efectos constarán documentalmente, debiendo en seguida
dar lectura al importe total de cada una de las propuestas;
No obstante, las propuestas desechadas durante esta licitación pública, podrán ser devueltas a los
licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en
que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso
las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias
subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción.
En este lapso se efectuará la revisión detallada de las propuestas conforme al artículo 35 fracción IV de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, debiéndose elaborar el resultado
de la evaluación correspondiente. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto
de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar las propuestas aceptadas
para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren sido
desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su
disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de algún licitante no invalidará su
contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para
efectos de su notificación, en la Subdirección de Recursos Materiales de la convocante.
En el acta a que se refiere el párrafo anterior, se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el
fallo de la licitación; esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes
a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte
días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. La convocante
procederá a realizar la evaluación detallada de la o las propuestas aceptadas.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público facultado para presidir el acto o el
servidor público que éste designe, rubricarán todas las hojas que integran las propuestas técnicas y
económicas presentadas, incluidos los de aquellos cuyas propuestas hubieren sido desechadas y
quedarán en custodia de la Subdirección de Recursos Materiales por 3 años en términos del artículo 56
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
De conformidad con lo establecido en la fracción X del artículo 30 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, las proposiciones recibidas durante este
acto no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del
procedimiento de licitación hasta su conclusión.
De acuerdo con el artículo 31 fracción XVIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, no se aceptarán propuestas a través del servicio postal o mensajería. No obstante lo
anterior, los licitantes, a su elección, podrán presentar sus proposiciones por medios remotos de
comunicación electrónica.
Para los efectos de lo estipulado en el último párrafo del artículo 36 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, no será motivo de descalificación la falta
de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las
propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente por lo que
recomendamos que a dicho acto asista el representante del licitante debidamente acreditado con los
documentos solicitados en el punto 2.2.2. de estas bases.
11
Conforme al anexo “R”, los licitantes deberán indicar la documentación que entregan durante el acto de
presentación y apertura de proposiciones, el cual servirá como constancia de recepción de la misma para
cada licitante. La omisión de este documento no será motivo de descalificación.
Es importante mencionar que el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, se llevará a
cabo el día y a la hora antes señalados, por lo que se recomienda se presenten con quince minutos de
anticipación para el registro de asistencia. Una vez iniciado el acto de presentación de propuestas no se
recibirán más proposiciones.
De conformidad con el citado artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, dos o más personas que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el
artículo 50 y 60 penúltimo párrafo de la citada Ley, así como lo indicado en el punto 2.3.7 de las
presentes bases, podrán presentar conjuntamente su propuesta sin necesidad de constituir una
sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la
propuesta se establezcan con precisión las partes a que cada persona se obligará, así como la manera
en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto, la propuesta deberá ser
firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas.
En relación con lo señalado en el párrafo anterior y de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los interesados en agruparse para
presentar una proposición, deberán cumplir con los siguientes aspectos:
I.
Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un
ejemplar de bases;
II. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los
términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos
siguientes:
a)
Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de
las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas
morales;
b)
Nombre de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en
su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de
representación;
c)
La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para
atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación;
d)
La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada
persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
e)
Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma
conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier
responsabilidad derivada del contrato que se firme.
En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio indicado en la fracción II y
la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán
constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la
propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva
personalidad.
De conformidad con lo establecido en la fracción X del artículo 30 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, las proposiciones recibidas durante este
acto no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del
procedimiento de licitación hasta su conclusión.
5.3.
Acto de fallo.
Previo al acto de fallo se dará a conocer el resultado del análisis cualitativo de las proposiciones que
fueron aceptadas, dicho documento formará parte integrante del acta de fallo correspondiente.
12
De conformidad con el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, el acto de fallo para la adjudicación del contrato, se llevará a cabo el día 17 de diciembre de
2008 a las 17:00 horas mediante junta pública en la sala de juntas del octavo piso de la convocante,
ubicada en Ejército Nacional No. 180, colonia Anzures, C.P. 11590, México, D.F., en el que se levantará
el acta del evento y se entregará copia de la misma a los asistentes y se pondrá desde esa fecha a
disposición en la Subdirección de Recursos Materiales para los que no asistieron y hasta en un término
de cinco días hábiles, siendo de su exclusiva responsabilidad acudir a enterarse de su contenido y
obtener copia de la misma. Este acto sustituye a la notificación por escrito a cada uno de los licitantes.
La convocante proporcionará por escrito a los licitantes la información acerca de las razones por las
cuales su propuesta no resultó ganadora o, en su caso, la causa por la que fue desechada.
5.4.
Firma del contrato.
Con el fin de cumplir con lo dispuesto en el artículo 46 primer párrafo de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la firma del contrato se realizará con el licitante que
resulte con asignación favorable dentro de los veinte días naturales siguientes a la emisión del fallo, en
un horario comprendido de las 9:30 a las 14:00 horas, en la Subdirección de Recursos Materiales,
ubicada en el octavo piso del citado domicilio, con el Lic. René Conde Ayala o el Lic. Jesús Almaguer
Gutiérrez.
El licitante ganador o su representante o apoderado legal, para firmar el contrato, deberá presentar
original y copia fotostática del acta constitutiva, sus modificaciones, inscripción en el Registro Público
respectivo y Cédula del Registro Federal de Contribuyentes del licitante que contenga su domicilio fiscal
y de la identificación oficial vigente con fotografía y firma del propio representante o apoderado legal y,
en su caso, poder notarial que acredite su representación. También, previo a la firma del contrato, deberá
entregar el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la
regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, o aquella que en el futuro la sustituya, en
relación con el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación. En la solicitud de opinión al SAT
deberán incluir el siguiente correo electrónico para que el SAT envíe el “acuse de respuesta” que emitirá
en atención a su solicitud de opinión: [email protected].
Con el propósito de agilizar la elaboración del contrato correspondiente, el licitante ganador deberá
entregar al día hábil siguiente al del fallo, copia fotostática de los documentos descritos en el párrafo
anterior, mismos que serán cotejados contra los documentos originales el día que se lleve a cabo la firma
del citado contrato.
En términos de la fracción XVII del artículo 31 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, el participante a quien se le adjudique la contratación y no la realice, será sancionado de
conformidad con el artículo 60 de dicho ordenamiento.
5.5.
Modificaciones al contrato.
Conforme con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, se podrán celebrar convenios modificatorios al contrato respectivo sin tener que recurrir a
una nueva licitación, y deberán formalizarse por escrito en un plazo no mayor de doce meses, contado a
partir de la firma de contrato correspondiente, siempre y cuando no se rebase el 20% del monto o
cantidad de los conceptos y de los volúmenes establecidos originalmente. Asimismo, se deberán
mantener los precios y las especificaciones técnicas, así como contar con la disponibilidad
presupuestaria correspondiente.
Los instrumentos legales respectivos deberán ser suscritos por el servidor público que lo haya hecho en
el contrato, o por quien legalmente lo sustituya o esté facultado para ello.
5.6.
Modalidades del contrato.
Será por contrato abierto con una cantidad máxima de horas de 7,050 horas y una cantidad mínima de
2,820 horas.
13
5.7.
Prórrogas al cumplimiento del contrato.
La prórroga o prórrogas a los contratos se podrán otorgar siempre y cuando éstas sean solicitadas por
escrito a la Subdirección de Recursos Materiales antes del vencimiento de la fecha de cumplimiento del
mismo, bajo los siguientes supuestos:
a) Cuando por motivos de la convocante se requiera atrasar la prestación de los servicios materia de
contratación.
b) Cuando por motivos de causas de fuerza mayor (terremoto, tornado, inundación, etc) sea imposible al
proveedor realizar la prestación de los servicios de manera oportuna.
c) Cuando por causas ajenas al proveedor, debidamente justificadas, no sea posible prestar los servicios.
No obstante el proveedor deberá indicar la fecha definitiva de ejecución de los mismos.
5.8.
Requerimientos que deben cumplir las propuestas que se envíen por medios remotos de
comunicación electrónica.
a) Requerimiento de los archivos: Los archivos deberán ser entregados en Word para windows
versión 2002 o compatible. La propuesta económica deberá elaborarse en una hoja de calculo
de Excel versión 2002 o compatible. Los documentos que por su naturaleza deban entregarse
digitalizados deberán corresponder a archivos con extensión pdf, o en su defecto con extensión
jpg para imágenes que puedan ser accesibles desde Acrobat Reader v 5.0 o compatible o
Micrososft Paint v5.0, cualquier discrepancia en las versiones del software utilizado para
presentar sus propuestas que lleve a la imposibilidad técnica de leer los archivos recibidos, será
causa de descalificación de dichas propuestas, lo mismo aplicará si los archivos contienen algún
virus informático o las propuestas son recibidas en blanco, o no cumplen con todos los requisitos
exigidos en las presentes bases de licitación.
b) Los licitantes que adquieran las presentes bases de licitación en las instalaciones de la
convocante deberán presentar sus propuestas técnica y económica impresas y en sobre cerrado,
conforme a las instrucciones que se describen en las propias bases de licitación.
6. CRITERIOS DE EVALUACION
6.1
Criterios de evaluación de las propuestas técnicas y económicas.
Con apego en lo establecido en el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, la convocante efectuará la evaluación considerando exclusivamente los requisitos y
condiciones establecidos en estas bases, las cantidades, características y especificaciones técnicas para
la prestación de los servicios descritos en el anexo “A”, así como las precisiones pronunciadas en la
junta de aclaraciones correspondiente, a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento
de las obligaciones respectivas.
Será causa para descalificación del licitante, el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos
en las bases de la licitación que afecte la solvencia de la propuesta, así como la comprobación de que
algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los servicios, o cualquier otro acuerdo
que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes; cuando se presenten propuestas con
precios “dumping”, si condicionan sus propuestas y, en general si viola alguna disposición de la Ley de la
materia o cualquier otra disposición jurídica aplicable.
Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases podrán ser modificadas una vez celebrada la
junta de aclaraciones; asimismo, ninguna de las propuestas presentadas por los licitantes podrán ser
negociadas.
6.2.
Evaluación de la propuesta técnica y económica.
14
Para que una propuesta sea aceptada técnicamente deberá cumplir en su totalidad con las cantidades,
características y especificaciones de los servicios solicitados en el anexo “A” de estas bases, con las
precisiones pronunciadas en la junta de aclaraciones.
6.3.
Resultado de la evaluación técnica.
Se emitirá un documento que contendrá el resultado de la evaluación de las propuestas con apego a los
artículos 36 y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
considerando las proposiciones presentadas por los licitantes que cumplieron con todos los documentos
y requisitos solicitados en estas bases, así como las precisiones pronunciadas en la junta de
aclaraciones, y las especificaciones técnicas. En caso de incongruencia o incumplimiento, las propuestas
serán desechadas.
La convocante emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una
reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para
admitirlas o desecharlas de conformidad con lo establecido en el artículo 36 y 36 Bis de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, mediante el cual se adjudicará el contrato
a:
Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación
establecidos en las presentes bases, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la
convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
6.4.
Casos de empate.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, si derivado de la evaluación económica se obtuviera un
empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que
acredite que cuenta con personal discapacitado, conforme a lo indicado en el artículo 14 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, anexando dentro del sobre que contiene
su propuesta técnica y económica, el anexo “O”, mencionado en las presentes bases; en caso de no
actualizarse el supuesto antes mencionado, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte
ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual
consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en
una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás
boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales
proposiciones. Para ello se requerirá por escrito, la presencia de un representante del Órgano Interno de
Control, y se levantará acta que será firmada por los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma
de los licitantes invalide el acto.”
7. CASOS EN QUE PROCEDERÁ SUSPENDER, CANCELAR O DECLARAR DESIERTA LA
LICITACIÓN.
7.1.
Suspensión temporal del procedimiento de contratación.
La Secretaría de la Función Pública, de oficio o en atención a las inconformidades presentadas por los
interesados, podrá suspender en términos del artículo 68 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, el procedimiento de contratación cuando:
I.- Se advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones de la citada
Ley o las que de ella deriven, o bien, que de continuarse con el procedimiento de
contratación pudieran producirse daños o perjuicios a la Sociedad Hipotecaria Federal,
S.N.C.
15
II.- Con la suspensión no se cause perjuicio al interés social y no se contravengan
disposiciones de orden público.
Cuando sea el inconforme quien solicita la suspensión, éste deberá garantizar los daños y perjuicios que
pudiera ocasionar, mediante fianza por el monto que fije la Secretaría de la Función Pública, de
conformidad con los lineamientos que al efecto expida; sin embargo, el tercero perjudicado podrá dar
contrafianza equivalente al monto que corresponda a la fianza, en cuyo caso quedará sin efecto la
suspensión.
7.2.
Cancelación de la licitación.
Se podrá cancelar la licitación cuando la convocante así lo determine, con base en el artículo 38, último
párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
En este sentido, la convocante podrá cancelar la licitación, por caso fortuito o fuerza mayor. De igual
manera, podrán cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la
extinción de la necesidad para contratar la prestación de los servicios, y que de continuarse con el
procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia convocante. La
determinación de dar por cancelada la licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la
decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes.
7.3.
Declarar desierta la licitación.
Con fundamento en el artículo 38 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público y 47 de su Reglamento, se podrá declarar desierta la licitación y expedir una nueva convocatoria
en los siguientes casos:
Cuando ningún licitante compre bases.
Cuando no se reciba ninguna propuesta en el acto de presentación y apertura de propuestas.
Cuando las propuestas presentadas no reúnan alguno de los requisitos exigidos en las bases de la
licitación, o que sus precios no fueren aceptables, previa investigación efectuada.
8. SANCIONES Y PENAS CONVENCIONALES.
8.1.
Sanciones.
8.1.1.
Se hará efectiva la garantía relativa al cumplimiento del contrato (punto 3.5.1.) cuando se
presente uno de los casos siguientes:
a)
Cuando el licitante no preste los servicios motivo de esta licitación en los términos
establecidos en el contrato o en sus anexos.
b)
En general, cuando el licitante no cumpla con alguna de las obligaciones estipuladas en
el contrato o en sus anexos.
En caso de rescisión, la aplicación de dicha garantía será proporcional al monto de las obligaciones
incumplidas.
8.2. Penas convencionales.
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 31 fracción XVI y 53 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la convocante aplicará penas convencionales al licitante
ganador por el atraso en la ejecución de los servicios objeto de la licitación de la siguiente manera:
16
En caso de que el licitante ganador incumpla en la ejecución de los servicios solicitados en estas bases
en el plazo previsto, cubrirá a la "SHF" una pena convencional del 1 al millar sobre el monto de los
servicios no ejecutados oportunamente, por cada hora de retraso, durante las primeras 5 horas contadas
a partir de la hora del vencimiento del aludido plazo, 1.5 al millar, sobre el monto de los servicios no
ejecutados oportunamente, por hora de retraso, durante las siguientes 5 horas y de 2 al millar, sobre el
monto de los servicios no ejecutados oportunamente, por cada hora de retraso, durante las siguientes
horas de retraso, considerando dentro de este concepto, los casos en que existan defectos o
discrepancias o incumplimiento respecto de las especificaciones establecidas en el anexo “A” y en su
propuesta, que den lugar al rechazo o devolución de los servicios, y éstos no sean repuestos en el plazo
establecido en el punto 1.3.3. de estas bases, en el entendido de que estas penalizaciones no excederán
el importe de la garantía de cumplimiento de contrato. Asimismo, se considerarán dentro de este
concepto El importe de las penas convencionales será deducido de los pagos que tenga que efectuar la
convocante; o bien, cubierto mediante cheque certificado librado en favor de la Sociedad Hipotecaria
Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, por el monto de la sanción.
La pena convencional pactada no será aplicable si la causa del retraso es imputable a la convocante o a
su personal.
8.3.
Rescisión administrativa del contrato
De conformidad con el primer párrafo del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se procederá a la rescisión administrativa del contrato, en caso de
incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, derivadas de sus estipulaciones o de las
disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de las demás
disposiciones jurídicas que sean aplicables.
Asimismo, en caso de que el retraso en la ejecución de los servicios exceda de 20 días naturales o que
el monto de la penalización correspondiente rebase el importe de la garantía de cumplimiento de
contrato, la convocante podrá dar por rescindido administrativamente el contrato. A su vez, si el licitante
incumple alguna de las obligaciones que se especifican en el modelo de contrato que se adjunta a las
presentes bases, se podrá llevar a cabo la rescisión del contrato en los términos señalados en el
antepenúltimo párrafo del artículo 64 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
8.4.
Terminación anticipada del contrato.
De conformidad con el último párrafo del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se procederá a la terminación anticipada, cuando concurran razones de
interés general o que por razones justificadas se extinga la necesidad de contar con los servicios a
contratar y que se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se
ocasionaría algún perjuicio o daño a la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C., o se determine la nulidad
total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de una resolución emitida por la
Secretaría de la Función Pública.
Asimismo, la convocante podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, sin responsabilidad
alguna a su cargo, entre otras causas, cuando no cuente con autorización en la partida presupuestal
correspondiente, mediante simple aviso por escrito que dé al licitante ganador, con por lo menos treinta
días naturales de anticipación a la fecha respectiva.
9. INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS.
9.1.
Inconformidades.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 65, 66, 67 y 68 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los licitantes podrán presentar escrito de inconformidad
17
ante la Secretaría de la Función Pública o el Órgano Interno de Control en la convocante, ubicado en el
quinto piso del domicilio antes señalado, por los actos del procedimiento de licitación que contravengan
las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, cuando dichos actos se relacionen con:
a) La convocatoria, las bases de licitación o la junta de aclaraciones, siempre que el interesado haya
adquirido las bases y manifestado su objeción, así como los argumentos y razones jurídicas que la
funden, en la propia junta de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad sólo podrá
presentarse por el interesado dentro de los diez días hábiles siguientes a la celebración de la última
junta de aclaraciones;
b) Los actos cometidos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo.
En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante dentro de los diez días hábiles
siguientes a la notificación del acto respectivo, o
c) Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización de los contratos en
los términos establecidos en las bases o en esta Ley.
En estos casos, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de
los diez días hábiles siguientes a aquél en que se hubiere vencido el plazo para la formalización del
contrato. Transcurrido dicho plazo precluirá su derecho de inconformarse.
Para efecto de quienes opten por presentar sus inconformidades por medios remotos de comunicación
electrónica, los interesados podrán inscribirse a COMPRANET, conforme a lo señalado en la disposición
Cuarta del acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de
comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las
inconformidades por la misma vía, y obtener la certificación de su medio de identificación electrónica, así
como el programa informático para presentar inconformidades por medios remotos de comunicación
electrónica. Las inconformidades presentadas por medios remotos de comunicación electrónica se
tramitarán conforme a las disposiciones establecidas en las Leyes que resulten aplicables. La Secretaría
de la Función Pública, a través de COMPRANET, emitirá a los interesados un acuse de recibo
electrónico que permitirá acreditar la fecha y hora de presentación de inconformidades. En las
inconformidades presentadas por esta vía, no será necesario que el promovente acredite su
personalidad. Asimismo, no será requisito indispensable que el promovente acompañe la documentación
que sustenta los actos del procedimiento de contratación aducidos como irregulares, cuando ésta obre
en poder de la convocante, bastando para ello en la inconformidad que promueva relacionar dicha
documentación con cada uno de los hechos que pretenda acreditar. En el supuesto de que la
documentación mencionada no se encuentre en los archivos de la convocante, el promovente deberá
remitirla por mensajería o correo certificado dentro del término de presentación de las inconformidades
que establecen las Leyes.
Los licitantes que opten por presentar inconformidades, a través de medios remotos de comunicación
electrónica, se sujetarán a lo siguiente:
a.
b.
c.
d.
Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación
electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de
identificación electrónica que les certifique la Secretaria de la Función Pública.
Notificarán oportunamente a la Secretaría de la Función Pública, bajo su responsabilidad,
respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o
representante al que le haya sido entregado un certificado digital.
Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo
su exclusiva responsabilidad.
Admitirán que se tendrán por no presentadas las inconformidades, cuando la información
remitida contenga virus informáticos o no pueda consultarse por cualquier causa motivada por
problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
18
e.
f.
9.2.
Consentirán que será motivo de que la Secretaría de la Función Pública invalide su certificado
digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.
Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en
caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y
aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.
Controversias.
Las controversias que se susciten en el proceso de la licitación, así como aquellas que surjan con motivo
del incumplimiento de los términos y condiciones pactados en los contratos se resolverán con apego a lo
previsto en las disposiciones que establece la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, su Reglamento y demás disposiciones legales vigentes en la materia.
México D.F., 2 de diciembre de 2008.
Atentamente
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
Sociedad Nacional de Crédito
Institución de Banca de Desarrollo
19
ANEXO “A”
PROPUESTA TECNICA.
Nombre, denominación o razón
Registro Federal de Contribuyentes:
social del licitante:
hoja núm.
Dirección: (calle número exterior e interior, colonia, código postal y delegación o municipio)
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico:
Fecha:
Adquisición de Servicios Informáticos para el mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía
por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura
SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y
Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance Configuration
Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
1. OBJETIVO
La Dirección General Adjunta de Tecnología de la Información (DGATI) de SOCIEDAD HIPOTECARIA
FEDERAL, S.N.C. (SHF) requiere extender su capacidad de respuesta hacia las áreas de negocio; por
ello ha iniciado un proyecto para la adquisición de servicios informáticos para el mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de la plataforma Insurance Configuration Engine (ICE).
Estos servicios deberán ser proporcionados bajo un esquema tipo fábrica de software. Con esto, se
busca que un reducido grupo de personas del proveedor asista a las instalaciones de la SHF para
documentar los requerimientos, mientras que otro grupo permanezca en las instalaciones del proveedor
construyendo los componentes de software necesarios para dar atención a dichos requerimientos. La
documentación de requerimientos se elaborará en un formato denominado Orden de Trabajo (OT).
2. ALCANCE
La demanda esperada por SHF durante la vigencia del contrato (2 de Enero - 31 de Diciembre de 2009),
de los servicios de mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de la plataforma ICE,
se estima:
Monto mínimo de horas: 2,820
Monto máximo de horas: 7,050
La demanda de desarrollo será asignada por SHF paulatinamente al proveedor, considerando
principalmente los requerimientos de las áreas solicitantes, así como la capacidad y calidad en el
20
desarrollo de dichas aplicaciones durante la vigencia del contrato, sobre todo para las horas que se
asignen a partir del mínimo comprometido.
El Proveedor deberá considerar los siguientes servicios:
a) Parametrización de la Plataforma de Software.
b) Cambios a la funcionalidad de la plataforma ICE
c) Creación o modificación a reportes, consultas, rutinas.
d) Programación de interfaces en lenguaje Java o .net, entre ICE y otras plataformas de SHF,
incluyendo el portal.
e) Soporte técnico en infraestructura
f)
Administración de las órdenes de trabajo
3. DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS
Servicios Informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los
productos Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV) y su funcionalidad contable, Garantía por
Incumplimiento (GPI) y SWAP para el Banco, Garantía Financiera (GPO) y las interfases contables en la
plataforma ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
Para los servicios, se debe contemplar lo siguiente, manteniendo en todo momento, la documentación
mínima establecida y avalada por el administrador del servicio de SHF:

Recepción y registro de las necesidades o requerimientos de SHF mediante una Orden de
Trabajo (OT), según la metodología de control de requerimientos interna de SHF, la cual será
proporcionada al licitante ganador.

Análisis de la OT y especificación técnica del Diseño de la solución de la OT, realizadas bajo los
estándares que dicte SHF.

La empresa licitante deberá seguir el esquema de atención y desarrollo de sistemas establecido
por SHF para la atención de los trabajos encomendados.

Se deberá generar toda la documentación correspondiente, dependiendo del tipo y complejidad
de la orden de trabajo.

Se deberán realizar las pruebas exitosas a la aplicación en sus diferentes modalidades y se
deberá entregar a SHF evidencia de todas las pruebas exitosas realizadas por el Proveedor.

Una vez concluidas las pruebas por parte del Proveedor y entregada a SHF toda la
documentación pertinente, el Proveedor deberá conducir una serie adicional de pruebas de
integración en las oficinas de SHF, con la intención de validar que la aplicación no tenga ningún
problema operando en su ambiente final.

Las migraciones a los ambientes operativos (producción) de las aplicaciones desarrolladas por el
Proveedor serán realizadas en conjunto con el personal de la Subdirección de Infraestructura
Tecnológica de SHF, las actividades relacionadas con el control de cambios y las
21
especificaciones para la migración al ambiente de producción serán documentadas por el
proveedor y serán entregadas a SHF de acuerdo con la plataforma desarrollada. La
documentación deberá cumplir con los requisitos de finidos en la metodología de SHF, la cual
será proporcionada al licitante ganador.

Toda aplicación desarrollada por el Proveedor deberá contar con el 100% de la funcionalidad
esperada y plasmada en los documentos aprobados de análisis y diseño de la misma, lo cual se
verificará basándose en la especificación del requerimiento, los criterios de aceptación
establecidos, y los resultados de la ejecución de la matriz de pruebas.

Referente a la aplicación desarrollada si SHF así lo requiere, el Proveedor proporcionará la
transferencia de conocimiento a un nivel técnico; así como a nivel de usuario final, requiriendo
para ello de los manuales y documentos respectivos.

Las aplicaciones desarrolladas deberán contar con un tiempo de garantía de por lo menos dos
años contra defectos del software que sean imputables a errores de programación por parte del
personal del Proveedor. Las horas que utilice el Proveedor en la solución de dichos defectos
serán sin cargo para SHF.
4. ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS
El proceso iniciará mediante la emisión por parte del “Solicitante del Servicio” de una Orden de Trabajo
(OT), la cual será una asignación puntual en cada caso, previa evaluación costo-beneficio. La unidad de
cotización de trabajo para cada uno de las OT´s será expresada en horas-hombre. Dicha cotización
deberá comprender todas las actividades necesarias para llevar a cabo la OT, presentando los
entregables definidos que sean aceptados por SHF en términos de la documentación establecida y la
metodología definida.
La forma de entrega/recepción de los desarrollos será definida por SHF en conjunto con el Proveedor. La
entrega deberá ser vía medio electrónico, ya sea físicamente o a través de un enlace de
comunicaciones, de manera previa se establecerán las reglas referentes a este punto para la
incorporación de los desarrollo a las plataformas operativas de SHF.
El costo referente a equipo de cómputo y licencias de software en que incurra el proveedor para proveer
a SHF cualquiera de los servicios solicitados, correrá a cargo del Proveedor, SHF será responsable de
facilitar el acceso a los sistemas propios de la Institución, una vez que la funcionalidad de los sistemas
solicitados haya sido desarrollada y probada en las instalaciones del propio Proveedor. La infraestructura
del ambiente de desarrollo será responsabilidad del proveedor, independiente del lugar donde este se
encuentre.
El Proveedor, bajo la normatividad aplicable, se compromete a resguardar y mantener en reserva o
confidencialidad la información que le proporcione SHF, para la prestación de los servicios, por lo que
22
responderá de todos los daños y perjuicios que se generen a la propia SHF, o a terceros, con motivo del
inadecuado manejo de dicha información.
Asimismo, el Proveedor no podrá reproducir, alterar, transmitir la información que SHF le proporcione, a
efecto de llevar a cabo cualquier actividad que no se comprenda en la prestación de los servicios materia
de contratación. En caso de incumplimiento de esta obligación el Proveedor atenderá a la
responsabilidad civil, penal, administrativa y demás que resulte en su contra en términos de la
normatividad aplicable.
Con el objeto de contar con un mejor control y organización de los diferentes requerimientos de
desarrollo en sus diversas modalidades y tecnologías, SHF requiere que el proveedor incorpore a un
“Enlace funcional” para la administración de los trabajos, el cual funja como enlace hacia SHF, que se
encargue de desarrollar los procesos administrativos para el dimensionamiento y seguimiento de las
OT´s, asignación de recursos, entrega de la documentación exigible, conciliación de horas, y desarrolle
un marco de medición de calidad y mejora continúa, que facilite la medición de su desempeño por parte
de la DGATI. Las horas de este Enlace Funcional serán consideradas dentro del número de horas de los
servicios solicitadas, por lo que dichas horas no deberán ser reflejadas de manera independiente.
SHF tendrá disponible espacio físico para el Enlace Funcional del proveedor, así como a parte del
personal de desarrollo, para sus tareas diarias y sesiones de trabajo con el personal de Sistemas o de
las áreas de negocio de SHF, a efectos de un mejor entendimiento o revisión de los requerimientos
solicitados. El Proveedor tendrá a la disposición de su personal las instalaciones y equipos pertinentes
que estime SHF, los cuales serán utilizados única y exclusivamente para proporcionar los servicios
solicitados por SHF.
SHF nombrará a un funcionario “Solicitante del Servicio”, quién tendrá la responsabilidad de emitir las
OTs (Ordenes de Trabajo) necesarias para el desarrollo de las funcionalidades requeridas para la
operación de la plataforma, además estará a cargo de coordinar los esfuerzos internos para el desarrollo
y administración de dichas órdenes; asimismo, SHF nombrará a un funcionario como Administrador del
Servicio, quien reciba, valide y autorice los elementos de medición que se establecen en el apartado
anterior para el pago de los servicios. El “enlace funcional” tendrá interacción directa tanto con el
“Solicitante del Servicio”, el “Administrador del Servicio” por parte de la DGATI, así como con la Oficina
de Administración de Proyectos de TI (PMO TI), a afectos de dar seguimiento y reportes de los avances
de los trabajos.
El tiempo que el Proveedor dedique en preparar el dimensionamiento y negociarlo con SHF, no será
considerado para fines de la cotización de la orden de trabajo, por lo que cada Proveedor deberá
considerar este tiempo como un costo fijo asociado al volumen esperado de trabajo. En cualquier caso
23
este costo no será pagado por SHF de manera específica, sino a través del costo por hora pactado entre
SHF y el Proveedor.
5. ESQUEMA DE ÓRDENES DE TRABAJO (OT)
Cualquier petición de las tecnologías y sus servicios asociados deberán ser realizados en todas sus
fases y en su totalidad en territorio nacional, y serán solicitados por SHF al Proveedor a través de un
documento denominado “Orden de Trabajo (OT)”, el cual será definido y formalizado por SHF a través
del Administrador del servicio y el Enlace funcional.
Cada OT deberá contemplar la siguiente información:

Fecha de solicitud.

Número consecutivo de Orden de Trabajo.

Nombre de la empresa que presta el servicio.

Descripción corta de la solicitud.

Objetivo de la solicitud.

Alcance de la solicitud.

Bitácora de fechas (recepción, validación, fecha de entrega).

Nombre del responsable de sistemas y/o analista de sistemas de SHF que darán soporte a la
OT.

Área de negocio solicitante (de acuerdo al catálogo establecido con SHF).

Contacto en el área de negocio solicitante.

Proceso / subproceso de negocio involucrado (de acuerdo a catálogo establecido con SHF).

Prioridad y complejidad de la asignación (de acuerdo a escala establecida con SHF).

Nombre y firma de los responsables por parte de SHF y Proveedor.

Documentación Anexa:
o
Documento de especificación de requerimientos.
o
Documentos de análisis y diseño.
o
Otros que sean determinados por SHF.
Todas las OTs serán canalizadas al Proveedor a través del “Enlace Funcional”. Se deberán programar e
informar a SHF con al menos 5 días de anticipación, sobre los períodos de vacaciones del Enlace
Funcional, nombrando a un responsable temporal durante dicho periodo. El proveedor hará una
evaluación de factibilidad de la OT recibida, y elaborará una estimación y un plan de trabajo para la
atención de la OT. Los tiempos de respuesta a estas solicitudes deberán sujetarse a lo establecido en la
siguiente tabla:
Tipo de servicio
Tiempo para
Tiempo para
Tiempo para solución
evaluación de
dimensionamiento
de la OT
factibilidad
y plan de trabajo
24
Incidencia en ambiente de producción que
1 hora
3 horas
requiere ajuste de parametrización o
8 horas hábiles (posible
solución temporal)
programación.
Modificaciones o mejoras
1 día hábil
2 días hábiles
En función del
dimensionamiento y de
la fecha de inicio
Proyecto de implantación de nuevos
5 días hábiles
10 días hábiles
productos/Ajuste mayor de funcionalidad
En función del
dimensionamiento y de
la fecha de inicio
La unidad de cotización de trabajo para cada una de las OTs será expresada en horas-hombre. Dicha
cotización deberá comprender todas las actividades necesarias para llevar a cabo el servicio y presentar
un entregable que sea aceptado por SHF en términos de la documentación establecida y la metodología
definida.
6. PROCESO DE INTERACCION
Los siguientes puntos deben ser considerados en el proceso de interacción definido y acordado entre el
“Solicitante del Servicio” y el “Enlace Funcional” del proveedor:
1. El “Solicitante del Servicio” contactará al “Enlace Funcional” y le presentará la orden de trabajo
de acuerdo a proceso establecido por SHF, junto con la OT correspondiente.
2. En caso de ser necesario las partes reunirán a quienes consideren necesario para establecer un
total entendimiento de los requerimientos de la orden de trabajo por parte del Proveedor. Si se
requiere, este proceso deberá ir ajustando el propio requerimiento. De acuerdo al tipo de OT, el
prestador de servicio elaborará la documentación correspondiente.
3. Una vez que se cuente con un entendimiento total de los requerimientos de la orden de trabajo,
el “Enlace Funcional” deberá firmar la recepción de esta orden de trabajo y anotar la fecha de
este acto como “Fecha de recepción requerimiento de la orden de trabajo”.
4. El Proveedor de acuerdo a la tabla de tiempos de factibilidad, dimensionará el esfuerzo requerido
para cumplir con los requerimientos de la orden de trabajo, la “Fecha compromiso de Entrega” y
se lo notificará por escrito al “Solicitante del Servicio”; se deberá indicar la justificación de dicha
estimación de esfuerzo requerido, así como también el desglose de dicho esfuerzo. Lo anterior
deberá estar basado en las tablas de dimensionamiento que en conjunto se definan para cada
servicio y será la base para el seguimiento de los niveles de servicio y la medición de
desempeño de la fábrica de software.
5. El Proveedor invariablemente deberá proporcionar el esfuerzo y la fecha compromiso de entrega.
Podría darse la situación que este proceso deberá ir ajustando el propio requerimiento, pudiendo
regresar al paso 1 anterior.
6. Una vez fijado el esfuerzo y la fecha compromiso de entrega, se programarán juntas periódicas
de avance para revisar los avances logrados y aplicar las medidas que hagan falta para corregir
25
cualquier tipo de desviación en requerimientos, para lo cual podrán reunir junto con ellos a
quienes consideren necesario para lograr establecer las acciones y/o correcciones que
procedan.
7. El “Enlace Funcional” deberá entregar en tiempo y forma reportes de avance y estatus de cada
una de las ordenes de trabajo que esté atendiendo. Lo anterior sujeto a los mecanismos de
control de proyectos de la metodología correspondiente establecida por SHF, la cual será
entregada al licitante ganador.
8. Si la fecha real de entrega es anterior a la comprometida y/o el esfuerzo final observado es
menor al establecido, solo se deberán facturar las horas-hombre realmente utilizadas en la OT.
No se pagarán horas adicionales al dimensionamiento autorizado, sin que haya documentación
del control de cambios de alcance autorizada previamente por el “Solicitante del servicio”.
9. Durante los primeros 5 días de cada mes, el “Enlace Funcional” presentarán al “Solicitante del
Servicio” un análisis detallado del esfuerzo empleado en las OT´s cerradas durante el mes
anterior, junto con la documentación que de común acuerdo determinen para tales efectos.
10. Una vez conciliadas las órdenes cerradas entre el “Enlace Funcional” y el “Solicitante del
Servicio”, se enviará la factura al área de Recursos Materiales, a efectos de que el
“Administrador del Servicio” autorice el pago o en su caso solicite alguna corrección al mismo.
11. Para efectos de facturación, solo se pagarán las horas-hombre de las órdenes de trabajo
cerradas.
12. Para todas las ordenes de trabajo que se estén atendiendo, ya sea en las instalaciones de SHF
o en las instalaciones de Fábrica de Software, el “Enlace Funcional” deberá enviar el avance
correspondiente en los formatos que se establezcan para dicho fin.
De común acuerdo entre SHF y el Proveedor, el procedimiento de interacción podrá ser ajustado durante
el desarrollo de los trabajos.
7. NIVELES DE SERVICIO
Cualquier incidencia relativa a los desarrollos deberá tramitarse a través de los mecanismos y
herramientas que el proveedor ponga a disposición de SHF. En relación a incidencias responsabilidad de
SHF (en sistemas en/para producción), estás se coordinarán entre el “Solicitante del servicio”, el “Enlace
funcional” y el Help Desk, en función del siguiente horario laboral: de las 8:00 a las 20:00 hrs. en días
hábiles bancarios. Las solicitudes de atención podrán registrarse en el mismo horario.
Para que una incidencia sea aceptada e inicie su periodo de atención, el Cliente registra vía JIRA la
incidencia siendo lo más claro y especifico posible en la descripción del problema presentado, detallando
las condiciones en que se produjo el mismo, como por ejemplo la operación realizada, los datos que
estaba introduciendo al momento de la falla y los mensajes de error que le arrojo la aplicación. Anexando
a la incidencia el Log del sistema al momento de ocurrir el error.
26
Prioridades a atender por los proveedores:
Las prioridades de atención de las incidencias serán en virtud del impacto que tengan en la operación de
SHF.

Prioridad 1. Se entenderán como incidencias de prioridad 1 aquellas que se produzcan en cualquier
punto del sistema e impidan la normal ejecución de una parte o todo el sistema.

Prioridad 2. Se entenderán como incidencias de prioridad 2 aquellas que se produzcan en cualquier
punto del sistema y que generen inconvenientes en la ejecución de una parte o de todo el sistema,
sin llegar a detenerlo.

Prioridad 3. Se entenderán como incidencias de prioridad 3 aquellas que se produzcan en cualquier
punto del sistema y que no impidan el normal desempeño del mismo, pero que constituyen
desviaciones de las especificaciones establecidas.
Niveles de servicio de atención de la incidencia
Los incidentes deberán ser notificados al proveedor por correo electrónico a la dirección que él mismo
proporcione para la atención de incidencias. Durante la vigencia del contrato, las partes podrán modificar
de común acuerdo los procedimientos para la atención de incidencias, así como los medios de
comunicación, que pueden incluir herramientas proporcionadas por el proveedor.
El proveedor deberá dar un aviso de inicio de atención cumpliendo con los niveles de servicio siguientes:
Incidencias de Prioridad 1.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener un inicio de atención menor o igual a 1 hora
laboral a partir de la notificación del incidente.

El 20% restante deberá ser atendido en un máximo de 2 horas laborales a partir de la
notificación del incidente.
Incidencias de Prioridad 2.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener un inicio de atención menor o igual a 3 horas
laboral a partir de la notificación del incidente.

El 20% restante deberá ser atendido en un máximo de 6 horas laborales a partir de la
notificación del incidente.
Incidencias de Prioridad 3.

El 100% de las incidencias mensuales deberán tener un inicio de atención menor o igual a 8
horas laborales a partir de la notificación del incidente.
Niveles de servicio de propuesta de solución:
Después de dar el aviso de atención a los incidentes, el proveedor deberá definir una propuesta de
solución temporal o definitiva, de común acuerdo con el personal que SHF designe para dicha actividad,
cumpliendo con los niveles de servicio siguientes:
27
Incidencias de Prioridad 1.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener una propuesta de solución menor o igual a 2
horas laborales a partir del aviso de inicio de atención.

El 20% restante deberá tener una propuesta de solución en un máximo de 3 horas laborales a
partir del aviso de inicio de atención.
Incidencias de Prioridad 2.

El 80% de las incidencias mensuales deberán tener una propuesta de solución menor o igual a 6
hora laboral.

El 20% restante deberá tener una propuesta de solución en un máximo de 8 horas laborales.
Incidencias de Prioridad 3.

El 100% de las incidencias mensuales deberán tener una propuesta de solución menor o igual a
12 horas laborales.
Niveles de servicio de solución de incidentes:
Después de definir y acordar la propuesta de solución, el proveedor deberá aplicar el procedimiento
correspondiente a la solución, cumpliendo con los niveles de servicio siguientes:
Incidencias de Prioridad 1.

El 100% de las incidencias mensuales deberán estar solucionadas en un máximo de 16 horas
laborales a partir del momento en que se acuerde la solución. Puede definirse una solución
temporal a efectos de atender la Prioridad, sin que ello establezca un cierre de la incidencia.
Incidencias de Prioridad 2.

El 100% de las incidencias mensuales deberán estar solucionadas en un máximo de 32 horas
laborales a partir del momento en que se acuerde la solución.
Incidencias de Prioridad 3.

El 100% de las incidencias mensuales deberán estar solucionadas en un máximo de 64 horas
laborales a partir del momento en que se acuerde la solución.
Las incidencias serán atendidas de manera paralela, por lo que el proveedor deberá asignar los recursos
necesarios para cumplir los niveles de servicio de cada incidencia. En caso de que las incidencias de
prioridad 2 y 3 no puedan ser atendidas de esta forma, el proveedor deberá justificar con el “Solicitante
del servicio” las razones de esta restricción, quedando en SHF la opción de aceptar o rechazar la
atención de las incidencias en línea y determinar (en su caso), que incidencias se seguirán atendiendo y
que incidencias se colocaran es espera. Las incidencias de Prioridad uno deben ser atendidas en los
tiempos estipulados.
Se realizarán revisiones periódicas del volumen de solicitudes de servicio, para determinar si se
incrementa el número de integrantes para prestar estos servicios.
28
No se considerará como causa de retraso en los niveles de servicio para incidencias u órdenes de
trabajo, cuando se trate de funcionalidad que involucre módulos o aplicaciones externas al sistema ICE,
ya que en estos casos se deberán acordar los tiempos de resolución de las incidencias por cada caso,
entre los distintos responsables de las aplicaciones involucradas.
Una vez acordados los niveles de servicio específicos del caso entre ambas partes, el incumplimiento por
causas del proveedor originará la aplicación de las penas convencionales correspondientes.
Para los tiempos máximos de resolución de incidencias o solicitudes de servicio, solo se incluyen las
pruebas unitarias que los desarrolladores deben realizar para certificar que la solución entregada
resuelve los problemas reportados. Los tiempos asociados a la implementación o instalación de los
cambios por el área responsable del cliente, o el que transcurra entre la implementación o instalación por
parte del personal de infraestructura de la SHF, y la revisión por parte del usuario operativo no se
considerarán dentro de los tiempos a cumplir por parte del proveedor.
8. ADMINISTRACIÓN DE VERSIONES DE SOFTWARE Y DE DOCUMENTACIÓN EN
AMBIENTES DE PRUEBAS Y DESARROLLO
El Proveedor deberá seguir el procedimiento para la administración de versiones de software y
documentación de aplicaciones durante la etapa de construcción. La administración de versiones de
software y documentación en ambiente de pruebas y en ambiente de desarrollo deberá llevarla personal
del Proveedor, de acuerdo a políticas y procedimientos establecidos por SHF para este fin. Dicho
procedimiento podrá ajustarse, siempre que las adecuaciones que correspondan a la mejora del mismo.
Asimismo, deberá generar y entregar los reportes solicitados por el “Administrador del Servicio” respecto
a la administración de versiones, mismos que se entregarán al licitante adjudicado.
9. ENLACE FUNCIONAL
El licitante deberá proveer un “Enlace Funcional” que deberá tener el siguiente perfil:

Anexar carta firmada por el Representante Legal, bajo protesta de decir verdad, donde se
especifique que el candidato a “Enlace Funcional” por parte del licitante cumple con:
o
Experiencia en Administración de Proyectos de tecnología, con un listado de al menos 3
proyectos en los que participó como líder.
o
Experiencia en el manejo de la herramienta Microsoft Project.
o
Habilidades en manejo de personal, planeación, organización, dirección y control de
recursos en general.
o
Habilidades de negociación, así como para seguimiento y priorización de actividades.
o
Habilidades para análisis, mapeo y rediseño de procesos de negocio.
29
El “Enlace Funcional” será aprobado por SHF a propuesta del Proveedor, previa revisión de su Currículo.
SHF podrá solicitar por escrito al Proveedor la sustitución del “Enlace Funcional” en todo momento.
Dicha sustitución procederá invariablemente en los siguientes casos, sin que esto afecte cualquier
derivación contractual que proceda:

Cuando no se cumplan los niveles de servicio comprometidos.

Cuando no se cumpla o se deje de cumplir alguno de los requisitos de perfil mencionados
anteriormente, así como de las actividades descritas en el presente documento.

Cuando la calificación de satisfacción por parte de los funcionarios contraparte en SHF, sea
menor del 85%.
El Proveedor podrá sustituir al “Enlace Funcional” únicamente bajo justificación y visto bueno previo de
SHF.
El “Enlace Funcional” deberá ser responsable por lo menos de las siguientes actividades:

Generar un canal de comunicación eficiente entre SHF y el Proveedor.

Proporcionar en todo momento y a solicitud de SHF cualquier estatus referente a las OTs que se
encuentren en proceso a cargo del Proveedor.

Apoyar en la definición y/o mejora de los procesos y documentos requeridos para la interacción
operativa entre SHF y el Proveedor.

Participar junto con SHF en reuniones periódicas de seguimiento operativo.

Asegurar el cumplimiento por parte del Proveedor en cuanto a tiempos de desarrollo
comprometidos con SHF y calidad de aplicaciones se refiere.

Facilitar y apoyar en procesos de revisión en sitio (oficinas del Proveedor), por parte de SHF a
las actividades desempeñadas por el Proveedor.

Entregar semanalmente a SHF un Reporte Ejecutivo en el que se detalle de manera clara la
siguiente información:
o
OTs de nuevo ingreso al Proveedor.
o
OTs terminadas por el Proveedor.
o
Estatus claro de todas y cada una de las OTs, el cual deberá contemplar por lo menos la
siguiente información: porcentaje de avance con respecto a las fechas definidas en cada
OT, en caso de retrasos un explicación detallada de los motivos, comentarios
adicionales sobre situaciones especiales que SHF deba conocer.

Entregar mensualmente a SHF un Reporte Ejecutivo Consolidado en el que se plasme de
manera general las actividades señaladas en el punto anterior, pero para todas las semanas
comprendidas en el mes en cuestión.

Apoyar en la coordinación de las pruebas finales de aplicaciones desarrolladas por el Proveedor,
esto previo a su liberación.
30
10. PERFIL Y REQUISITOS QUE DEBE CUBRIR LA EMPRESA
La empresa participante deberá entregar la siguiente información de carácter general para la evaluación
de sus competencias y habilidades:
a) Anexar Carta del representante legal, con la leyenda “Bajo Protesta de Decir Verdad” que la
empresa cuenta con al menos un año de experiencia en servicios similares a los solicitados en
esta licitación.
b) Anexar Currículo de la empresa, que indique contar con presencia nacional activa en servicios
en sus respectivas plataformas y con oficinas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México.
En ningún caso SHF será responsable de pagos por conceptos de gastos por movilización,
alojamientos y comidas del personal del Proveedor.
c) Anexar Curriculum Vitae de 5 profesionales que serán asignados al proyecto, así como un listado
de 5 profesionales que en su momento podrían ser asignados adicionalmente al proyecto.
d) Anexar Carta del representante legal, con la leyenda “Bajo Protesta de Decir Verdad”, que los
profesionales cuentan con experiencia de haber implantado el sistema ICE y de que cuentan con
el conocimiento técnico, de programación, de parametrización y/o de configuración en cuando
menos un proyecto.
e) Anexar Cartas Referencia o copias de contratos de por lo menos 2 clientes en los sectores
Gobierno y/o Financiero, en donde se hayan realizado servicios de desarrollo en las plataformas
de ICE.
f)
Presentar un resumen ejecutivo sobre la metodología base que es utilizada para el desarrollo de
sus actividades, en sus respectivas especialidades, en donde se encuentren al menos los
formatos tipo utilizados para la documentación de requerimientos, análisis, desarrollos,
administrador de calidad, entrega de información y procesos principales.
g) Presentar el organigrama del proyecto, donde al menos se especifiquen las posiciones y roles
del personal que sería asignado a este proyecto, con el nombre del “Enlace Funcional” ante
SHF.
h) Anexar carta firmada con la leyenda “Bajo Protesta de Decir Verdad” por el Representante Legal
confirmando tener capacidad de absorber la demanda de desarrollo de aplicaciones definida por
SHF y hasta un 50% más en la tecnología de su especialidad, teniendo conocimiento de dicho
crecimiento con mínimo de 1 (un) mes de anticipación.
11. FORMA DE PAGO
Se utilizará un esquema de pagos sucesivos, en donde el flujo de pagos será por medio de asignaciones
de órdenes de trabajo cuantificadas en horas-hombre, facturables a mes vencido y por OT terminada.
Estos servicios serán pagados a mes vencido contra entrega y aprobación de los documentos y
entregables solicitados a entera satisfacción de SHF.
31
Consideraciones Generales

El Proveedor de Servicios no podrá reproducir, alterar, transmitir la información o los códigos que
SHF le proporcione, a efecto de llevar a cabo cualquier actividad que no se comprenda en la
prestación de los servicios materia de contratación. En caso de incumplimiento de esta
obligación el proveedor de los servicios atenderá a la responsabilidad civil, penal, administrativa
y demás que resulte en su contra en términos de la normatividad aplicable.

Para llevar a cabo los desarrollos y mantenimiento de aplicaciones desde sus instalaciones, el
proveedor deberá proporcionar un Enlace de Comunicación para establecer una Red Privada
Virtual con la red de comunicaciones de SHF, garantizando en todo momento la integridad,
consistencia y control de los elementos de software y documentos de ingeniería de software que
le hayan sido encomendados para su construcción o mantenimiento.

SHF estará en posibilidad de visitar en cualquier momento las oficinas del Proveedor de Servicio.

Para llevar a cabo los desarrollos y mantenimiento de aplicaciones desde sus instalaciones, el
proveedor deberá proporcionar un Enlace de Comunicación para establecer una Red Privada
Virtual con la red de comunicaciones de SHF, garantizando en todo momento la integridad,
consistencia y control de los elementos de software y documentos de ingeniería de software que
le hayan sido encomendados para su construcción o mantenimiento.

SHF estará en posibilidad de visitar en cualquier momento las oficinas del Proveedor de Servicio.

Para llevar un adecuado control de los componentes que se construyan, SHF cuenta con un
procedimiento para llevar el control de código fuente y documentos al cual deberá apegarse el
Proveedor de Servicios. Periódicamente se revisará, entre otros, este procedimiento y en su
caso, el Proveedor de Servicios deberá hacer recomendaciones y proponer mejoras al mismo.

Para estos servicios el Proveedor deberá tener el control del ambiente de desarrollo donde se
efectúen los trabajos, para su posterior puesta en producción en los ambientes dispuestos por
SHF.

A más tardar el quinto día hábil bancario siguiente al último día de cada mes, el Enlace Funcional
presentará al Administrador del Servicio el reporte global de órdenes de trabajo que se hayan
concluido durante el mes inmediato anterior. Asimismo, entregará toda la documentación
correspondiente a la aceptación de los trabajos por parte de los Solicitantes del servicio. El
Administrador del Servicio validará que la documentación entregada cumple con los requisitos
establecidos en el proceso de interacción y en un lapso no mayor a cinco días hábiles contados
a partir de la entrega de dicha documentación, informará al Enlace Funcional que puede entregar
la factura correspondiente a la Subdirección de Recursos Materiales, e indicará la fecha de pago;
o en su defecto, informará que la información entregada no es correcta para que se realicen las
adecuaciones correspondientes. El pago se realizará conforme a los procesos establecidos por
la Subdirección de Recursos Materiales para el pago a proveedores.

La falta de entrega de cualquier documento solicitado en esta licitación será motivo de
descalificación.
32
Firma del Representante legal de la empresa: ________________________
Nombre del Representante legal de la empresa: _______________________
33
(hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “B”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
(CARTA COMPROMISO DE TIEMPOS DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y VIGENCIA DEL
CONTRATO.)
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que mi representada se compromete para el caso de que resulte ganador, a prestar los
servicios a partir del 2 de enero y hasta el 31 de diciembre de 2009. Lo anterior con relación a la
Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para el
mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por
Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS
(SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance
Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
34
ANEXO “C”
(hoja con membrete de la empresa)
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
(CARTA COMPROMISO DE REPOSICIÓN DE LOS SERVICIOS QUE RESULTEN RECHAZADOS)
______________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de representante legal de la empresa
_________________________________ declaro, bajo protesta de decir verdad, que mi representada se
compromete a efectuar la reposición de los servicios que resulten rechazados, a partir de la
manifestación del rechazo o devolución por la convocante; en los casos en que se detecten diferencias o
discrepancias por los servicios prestados, o incumplimiento en las especificaciones establecidas en el
contrato respectivo. Y de no realizarse la reposición de los servicios rechazados en el tiempo solicitado,
la convocante aplicará penas convencionales, conforme a las bases de la Licitación Pública Nacional
número 06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para el mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por Incumplimiento (GPI),
Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía
Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance Configuration Engine), de
Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
35
(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “D”
MODELO DE CARTA PODER
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL,
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO,
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO .
P r e s e n t e.
(Nombre de quien otorga el poder) bajo protesta de decir verdad, en mi carácter de (Carácter que ostenta
quien otorga el poder) de la empresa denominada (Nombre de la persona moral) según consta en el
testimonio
notarial
de
la
escritura
pública
número
_____________,
de
fecha
(
) otorgado ante la fe del Notario Público número (
) de (Ciudad en que se otorgó el
carácter referido) y que se encuentra registrado bajo el número de folio (Número de registro) del Registro
Público de Comercio de (Lugar en que se efectúo el registro) por este conducto autorizo a (Nombre de
quien recibe el poder) para que a nombre de mi representada, se encargue de las siguientes gestiones:
entregar y recibir documentación, comparecer a los actos de apertura de propuestas y fallo y hacer las
aclaraciones que se deriven de dichos actos, con relación a la Licitación Pública Nacional número
06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y
adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la
Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y
Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria
Federal.
Lugar y fecha de expedición
Nombre, domicilio y firma de quien otorga el poder
Nombre, domicilio y firma de quien recibe el
poder
T E S T I G O S
(Nombre, domicilio y firma)
(Nombre, domicilio y firma)
Nota: En caso de que el licitante sea persona física, deberá ajustarse al modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
36
ANEXO “E”
(ESCRITO DE ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD ART. 36 DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO)
(en hoja con membrete de la empresa)
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
________________________, manifiesto bajo protesta de decir verdad, de acuerdo con lo requerido en
la Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para
el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por
Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS
(SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance
Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal, que los datos aquí asentados son ciertos y han
sido debidamente verificados así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta
en el presente procedimiento, a nombre y representación de:(persona física o moral )., además de
manifestar que no se le ha determinado a esta, mediante publicación en el Diario Oficial de la
Federación, impedimento para contratar o celebrar contratos con la Administración Pública Federal.
De la persona moral.
Registro Federal de Contribuyentes:
Nombre denominación o razón social:
Domicilio:
calle y número:
Colonia:
Delegación o Municipio:
Código Postal:
Entidad federativa:
Teléfonos:
Fax:
Correo Electrónico:
No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva:
No. de Folio de inscripción en el Registro Público correspondiente:
Lugar y fecha de registro:
Fecha de otorgamiento:
Nombre, número y circunscripción del Notario Público ante el cual se protocolizó:
Descripción del objeto social:
Reformas al acta constitutiva:
No. de la escritura pública en la que consta sus modificaciones:
No. de Folio de inscripción en el Registro Público correspondiente:
Lugar y fecha de registro:
Fecha de otorgamiento:
Nombre, número y circunscripción del Notario Público ante el cual se protocolizó:
Relación de socios o asociados.
Apellido Paterno:
Apellido Materno:
Nombre(s)
37
Del representante o apoderado.
Datos del documento mediante el que acredita su personalidad y facultades:
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
calle y número:
Colonia:
Código Postal:
Delegación o Municipio:
Entidad federativa:
Escritura pública número:
Fecha:
No. de Folio de inscripción en el Registro Público correspondiente:
Lugar y fecha de registro:
Nombre, número y circunscripción del Notario Público ante el cual se protocolizó:
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre y firma del representante legal
de la persona moral )
Nota 1: El presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime
conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente en el orden indicado.
Nota 2: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la aceptación.
38
(hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “F”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
(ESCRITO DE CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA)
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa _________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que mi representada cuenta con la capacidad técnica y administrativa suficiente para
cumplir con la completa correcta y oportuna prestación de los servicios, en el tiempo, lugar y condiciones
que se establecerán en el contrato, de conformidad con las bases de la Licitación Pública Nacional
número 06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para el mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por Incumplimiento (GPI),
Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía
Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance Configuration Engine), de
Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
39
(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “G”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
( CARTA DE ACEPTACION DE BASES )
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que: Mi representada revisó el contenido de las Bases de Licitación Pública Nacional
número 06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para el mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por Incumplimiento (GPI),
Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía
Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance Configuration Engine), de
Sociedad Hipotecaria Federal y está de acuerdo con todos y cada uno de sus puntos. Asimismo, se
sujeta a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Sector Público, a su Reglamento y a las
demás disposiciones jurídicas aplicables, en todos sus aspectos, por lo que dará cumplimiento a dichas
Bases y a la normatividad indicada.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la aceptación.
40
(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “H”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
(MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE NO SE ENCUENTRA EN LOS
SUPUESTOS QUE MARCAN LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP Y 8 FRACCIÓN XX
DE LA LFRASP)
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
Para efectos de lo dispuesto en la Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para
contratar los servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de
funcionalidad de los productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda
(SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad
Contable en la plataforma ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal,
declaramos, bajo protesta de decir verdad, que no nos encontramos en los supuestos que señalan los
artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 8 fracción
XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
Nota: tratándose de licitantes personas físicas, deberán ajustarse al modelo de esta carta en lo referente
a su carácter y singularidad de la declaración.
41
(en hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “I”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
( DECLARACION DE INTEGRIDAD )
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, en términos de lo dispuesto en el artículo 30 fracción VII del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que: Mi representada, por sí misma o a
través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de la
convocante induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros
aspectos que nos otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. Lo
anterior con relación a la Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los
servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los
productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP
Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma
ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
42
hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “J”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
( ESCRITO DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS OFICIALES )
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ para dar cumplimiento a lo
establecido en la Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los servicios
informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos
Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios
Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE
(Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal, declaro, bajo protesta de decir
verdad, que los servicios ofertados por mi representada cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas,
las normas mexicanas y a falta de éstas con las normas internacionales y, en su caso, las normas de
referencia, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 55 y 67 de la Ley Federal Sobre Metrología
y Normalización.
.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre del representante legal
de la persona moral)
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
43
(hoja con membrete de la empresa)
ANEXO “K”
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
(ESCRITO DE PERIODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS)
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, que: Las propuestas técnicas y económicas presentadas por mi representada tendrán
validez obligatoria por sesenta días como mínimo, a partir de la fecha en la que se celebre el acto de
apertura de propuestas económicas. Lo anterior con relación a la Licitación Pública Nacional número
06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y
adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la
Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y
Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria
Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre de la persona moral y del representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo referente
a su carácter y singularidad de la declaración.
44
ANEXO “L”
(en hoja con membrete de la empresa)
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
PROPUESTA ECONOMICA.
Nombre, denominación o razón
Registro Federal de Contribuyentes:
social del licitante:
hoja número:
Dirección: (calle número exterior e interior, colonia, código postal y delegación o municipio)
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico:
Fecha:
Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los servicios informáticos
para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por
Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios Mínimos
UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance
Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
Servicio
Limite
Inferior
en horas
Limite
Superior
en horas
Servicios
informáticos
para
el
mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de los
productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de
Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios
Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y
Funcionalidad Contable en la plataforma ICE (Insurance
Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
2,820
7,050
Subtotal
+15% IVA
Total
Económica
Importe por hora
propuesto
$
$
Propuesta $
( IMPORTE TOTAL DE LA PROPUESTA ECONOMICA CON LETRA )
Las propuestas económicas deberán incorporar todos los gastos directos e indirectos en que incurra
la empresa durante el desarrollo de los servicios, tales como sueldos, prestaciones, viáticos de su
personal, pasajes, gastos de telefonía, costo del enlace funcional, etc.
Representante legal:
Nombre y firma:
Consideraciones importantes
Este modelo podrá ser reproducido por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo
respetar su contenido y, preferentemente, el orden indicado. La oferta debe ser legible, impresa y/o
mecanografiada en papel que contenga la denominación, domicilio y teléfonos del licitante,
FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL.
Sociedad Hipotecaria Federal revisará las operaciones aritméticas y en caso de error se harán los
ajustes necesarios respetando los precios unitarios ofrecidos y el licitante se sujetará al resultado del
ajuste, si no acepta dicho ajuste se desechará su oferta.
45
ANEXO “M”
NO ADEUDO DE CONTRIBUCIONES FISCALES
En ningún caso se contratará con personas que no se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, de conformidad con las disposiciones en la materia, por lo tanto, el licitante que
resulte adjudicado deberá presentar el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la
solicitud de opinión prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008, o
aquella que en el futuro la sustituya. La solicitud de opinión ante el SAT deberá realizarse
preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que el licitante ganador tenga
conocimiento del fallo de adjudicación correspondiente.
En la solicitud de opinión al SAT deberán incluir el siguiente correo electrónico para que el SAT envíe el
“acuse de respuesta” que emitirá en atención a su solicitud de opinión: [email protected].
46
ANEXO “N”
(DECLARACIÓN DE NO CONTAR O PARTICIPAR CON PERSONAS FISICAS Y/O MORALES
INHABILITADOS)
(Hoja con membrete de la empresa)
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, en términos de lo dispuesto en el artículo 31 fracción XXIV de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que: en la oferta presentada por nuestra empresa no
participan personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública,
en los términos de la Ley citada con antelación. Así mismo no participarán en los procedimientos de
contratación establecidos personas inhabilitadas con el propósito de evadir los efectos de la
inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes:
A) Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren
inhabilitadas en términos del primer párrafo de esta fracción;
B) Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su
vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos del primer párrafo
de esta fracción, y
C) Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren
inhabilitadas.
Estamos en conocimiento que La falsedad en la manifestación a que se refiere esta fracción será
sancionada en los términos de Ley de Adquisiciones. Además de que en caso de omisión intencional en
la entrega del escrito, o si la información y documentación con que cuente la Secretaría de la Función
Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, la
entidad se abstendrá de firmar el contrato correspondiente.
Lo anterior con relación a la Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los
servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los
productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP
Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma
ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
( Nombre de la persona moral y del
representante legal )
NOTA: Tratándose de licitantes personas físicas, deberá ajustarse el modelo de esta carta en lo
referente a su carácter y singularidad de la declaración.
47
ANEXO “O”
(DECLARACIÓN DE EMPLEAR PERSONAS CON DISCAPACIDAD)
(Hoja con membrete de la empresa)
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
___________________________________ ( Nombre del representante legal ) en mi carácter de
representante legal de la empresa __________________________________ declaro, bajo protesta de
decir verdad, en términos de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, que: mi representada cuenta con personal con discapacidad en una
proporción igual o superior al cinco por ciento de la totalidad de su planta de empleados, y cuya
antigüedad no es inferior a seis meses; antigüedad que se comprobará con el aviso de alta al régimen
obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Nota: para el caso de personas físicas, esta declaración se ajustará a lo siguiente:
___________________________________ (Nombre del licitante, que participa como persona física), por
mi propio derecho, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que cuento con una discapacidad. Lo
anterior, para que la convocante lo considere, para los efectos del artículo 14 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Lo anterior con relación a la Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los
servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los
productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP
Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma
ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre de la persona moral y del
representante legal)
48
ANEXO “P”
(SOLICITUD PARA OTORGAR CARÁCTER CONFIDENCIAL A LA
DOCUMENTACION PRESENTADA POR _______________________)
(Hoja con membrete de la empresa)
SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CREDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO
P r e s e n t e.
México, D. F., _____ de ___________ de 2008.
De conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental. SOLICITO amablemente a esa entidad convocante que en
términos de los artículos 18 y 19 de la misma, se considere con carácter de confidencial toda la
información que entrego en esta licitación incluidas las propuestas técnica y económica y
documentos que les acompañan.
Lo anterior con relación a la Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los
servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los
productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP
Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma
ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
PROTESTO LO NECESARIO
______________________________________
(Nombre de la persona moral y del
representante legal)
49
“ANEXO “Q”
MODELO DE CONTRATO
Este contrato se ajustará a los términos y condiciones que deriven de la junta de aclaraciones
correspondiente, así como a los datos y características especiales del licitante ganador.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE SOCIEDAD
HIPOTECARIA FEDERAL, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO, INSTITUCIÓN DE BANCA DE
DESARROLLO, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "SHF", REPRESENTADA POR
EL SEÑOR LICENCIADO ________________, EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR GENERAL
ADJUNTO DE _____________ Y DE APODERADO LEGAL, Y POR LA OTRA _________________, A
QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "LA EMPRESA", REPRESENTADA POR EL
________________, EN SU CARÁCTER DE _______________ LEGAL, DE CONFORMIDAD CON
LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPRESAN:
DECLARACIONES
I. La “SHF” declara, por conducto de su representante, que:
a) Es una Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo que se rige por su Ley
Orgánica publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 11 de octubre de 2001, y que tiene
su domicilio en la Ciudad de México;
b) Tiene interés en contratar la prestación de servicios informáticos para el mantenimiento,
parametrización y adecuación de funcionalidad de los productos Garantía por
Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP Salarios
Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y funcionalidad contable en la
plataforma ICE (Insurance Configuration Engine) de SHF, en los términos, condiciones y
características que se señalan en el anexo “A” de este instrumento;
c) Se encuentra debidamente representada para la celebración de este acto por el señor
________________, en su carácter de Director de ___________, quien acredita su personalidad
mediante escritura pública número _____, de fecha __ de ______ de _____, otorgada ante la fe
del licenciado________________, titular de la Notaría Pública número ____ del Distrito Federal,
facultades que no le han sido limitadas, revocadas ni modificadas en forma alguna;
d) De conformidad con el oficio número __________, de fecha ______________, emitido por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuenta con la autorización correspondiente a esta
contratación, en el entendido de que, en su caso, los recursos a erogar por el ejercicio fiscal
correspondiente al año 2009, estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria que autorice la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en términos de las disposiciones legales aplicables.
En este sentido, este contrato queda sujeto a la referida disponibilidad presupuestaria, por lo que
sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos
para la “SHF”, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine
responsabilidad alguna para las partes, en términos del artículo 25 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y demás normatividad relativa y aplicable;
e) Este contrato se adjudicó a ________________, debido al fallo favorable dictado con motivo del
procedimiento de Licitación Pública Nacional número 06820001-___-2008. El procedimiento de
contratación se fundamenta en los artículos 25, 26 fracción I, 27, 28 fracción I, y demás relativos
y aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y su
Reglamento, así como las demás disposiciones jurídicas aplicables, y
f)
Se formaliza el presente contrato, bajo la modalidad de contrato abierto, con fundamento en lo
dispuesto en el artículo 47 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, 56 de su Reglamento, y demás relativos y aplicables.
50
“LA EMPRESA” declara, por conducto de su representante, que:
II.
a) Es una sociedad debidamente constituida conforme a las leyes vigentes en la República
Mexicana, como lo acredita con copia de la escritura _______ de fecha ________, otorgada
ante la fe del licenciado ________, titular de la Notaría Pública número ___ de________,
inscrita en el Registro Público de Comercio del Distrito Federal en el folio mercantil número
_______ el día ________;
b) En su objeto social se encuentra la prestación de los servicios como los que son del interés de
la “SHF”, y que cuenta con los siguientes registros: Registro Federal de Contribuyentes con
clave _______________, y Registro Patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social
número _______;
c) Se encuentra debidamente representado para la celebración de este acto por _____________,
quien acredita su personalidad a través de la escritura pública número __________, de fecha
________, otorgada ante la fe del licenciado ________________, titular de la Notaría Pública
número _____del Distrito Federal, y que cuenta con facultades suficientes para obligarla, las
cuales no le han sido limitadas, modificadas ni revocadas en forma alguna;
d) Cuenta con la capacidad jurídica y económica, así como con la organización y los elementos
técnicos y humanos, especializados y necesarios, por lo que es patrón que reúne los requisitos
a que se refiere el artículo 13 de la Ley Federal del Trabajo;
e) Ha ofrecido a la "SHF", prestarle los servicios a que se refiere el inciso b) de la declaración
anterior, conforme con lo pactado en este contrato y en sus anexos, así como con la
normatividad, legislación y reglamentación de la materia aplicable; cumpliendo al efecto con las
especificaciones fijadas en las Normas Oficiales Mexicanas, en las Normas Mexicanas o, en su
caso, las normas de referencia, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 55 y 67 de la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización;
f)
No se encuentran en alguno de los supuestos a que se refieren la fracción XX del artículo 8 de
la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y los artículos
31 fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público;
g) Conoce plenamente el contenido y los requisitos que establecen la normatividad y disposiciones
jurídicas nacionales y extranjeras aplicables en la materia de contratación, a la fecha de
celebración de este instrumento, así como el contenido de sus anexos, y
h) Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, de conformidad con
artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de conformidad con la regla 2.1.16 de la
Resolución Miscelánea Fiscal para el ejercicio de 2008, según lo establecido en el documento
que se adjunta a este contrato como Anexo “B”.
Expuesto lo anterior, las partes otorgan las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. Bajo los términos y condiciones del presente contrato, sus anexos y dentro de un
presupuesto mínimo de $________ (____________________________ pesos __/100 M.N.), mas el
correspondiente Impuesto al Valor Agregado, y un presupuesto máximo de $_______
(_______________pesos _/100 M.N.) para el ejercicio fiscal 2009, más el correspondiente Impuesto al
Valor Agregado; “LA EMPRESA” se obliga a prestar a la "SHF", a entera satisfacción de ésta, los
servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización o adecuación de funcionalidad de los
productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP
51
Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y funcionalidad contable en la plataforma
ICE (Insurance Configuration Engine) de SHF, en los términos y condiciones que se señalan en los
anexos de este instrumento, los cuales se denominarán, para fines de brevedad, como "LOS
SERVICIOS""; en el entendido de que, en su caso, los recursos a erogar por el ejercicio fiscal
correspondiente al año 2009, estarán sujetos a disponibilidad presupuestaria que autorice la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, en términos de las disposiciones normativas aplicables.
SEGUNDA. En relación con la prestación de "LOS SERVICIOS", “LA EMPRESA” se obliga
además, a lo siguiente:
a) Iniciar la prestación de "LOS SERVICIOS" a partir del __ de _____ de _____ y a terminarlos
totalmente a más tardar el __ de ____ de 200_, a entera satisfacción de la “SHF”, conforme con
los términos, condiciones y características establecidas en este Contrato y su anexos;
b) Aportar por su cuenta todo el personal, así como todos los recursos, elementos, materiales,
accesorios y equipos que se requieran para la correcta prestación de "LOS SERVICIOS";
c) Prestar "LOS SERVICIOS" conforme con los procedimientos más adecuados que la técnica
aconseje;
d) Garantizar la buena calidad de los servicios materia de contratación por un plazo de _____,
contado a partir de la conclusión de “LOS SERVICIOS”. Esta garantía es sin perjuicio de la
expresada en la cláusula Tercera;
e) Tramitar por su cuenta o contar con las licencias o permisos que se requieran para la prestación
de "LOS SERVICIOS", en especial, con las autorizaciones correspondientes por parte de la o las
personas titulares de los derechos de propiedad intelectual de los productos sobre los cuales se
llevarán a cabo “LOS SERVICIOS”.
En este sentido, el costo referente al equipo y las licencias de software en que incurra “LA
EMPRESA” para proveer a la “SHF” de “LOS SERVICIOS” serán por cuenta y cargo de “LA
EMPRESA”;
f)
Prestar “LOS SERVICIOS” auxiliándose, del personal que esté debidamente capacitado y
autorizado en términos de la legislación aplicable y de los anexos de este contrato;
g) Cumplir y vigilar que se cumpla estrictamente con las disposiciones legales y reglamentarias que
resulten aplicables a la prestación de "LOS SERVICIOS", y en el evento de que, por
incumplimiento de dichas disposiciones, se impusiere a la "SHF" alguna multa o sanción, “LA
EMPRESA” se obliga a cubrir, por su cuenta, el importe de éstas y a realizar de inmediato los
trámites correspondientes, a fin de regularizar la situación creada, siempre y cuando el
incumplimiento sea imputable a “LA EMPRESA”;
h) Ajustarse en la prestación de "LOS SERVICIOS", a las medidas de seguridad, horarios, días y
otras especificaciones que la "SHF" determine, en caso de requerir el acceso a sus oficinas;
i)
Destinar el número suficiente de sus trabajadores y colaboradores, a efecto de que "LOS
SERVICIOS" sean prestados con la debida oportunidad, eficiencia y seguridad, de manera que
los intereses de la "SHF" queden debidamente protegidos. Asimismo, “LA EMPRESA” se obliga
a proporcionar a su personal, los elementos necesarios para el debido cumplimiento de las
obligaciones que para ella derivan de este contrato;
j)
Atender puntualmente a las indicaciones que para el eficaz desempeño de "LOS SERVICIOS"
reciba de la "SHF" por escrito, a través de la persona o personas autorizadas al efecto.
Asimismo, presentar a la “SHF”, cada vez que lo solicite, dentro de los cinco días naturales
siguientes a la recepción de la solicitud respectiva, un reporte escrito que contenga el estado que
guardan “LOS SERVICIOS” de que se trata, así como sus comentarios respecto a éstos;
52
k) Poner en conocimiento de la "SHF", inmediatamente y en forma escrita, cualquier hecho o
circunstancia que pudiera traducirse en beneficio, daño o perjuicio de los intereses de la propia
"SHF", a menos que la urgencia del caso requiera hacerlo por cualquier otro medio;
l)
Conservar en el lugar o lugares que la “SHF” le indique, los instrumentos o materiales necesarios
para la adecuada prestación de “LOS SERVICIOS”, en el entendido de que dichos instrumentos
serán guardados bajo la exclusiva responsabilidad de “LA EMPRESA”;
m) Guardar estricta confidencialidad y/o reserva sobre la información que la "SHF" le proporcione
para la prestación de "LOS SERVICIOS", asumiendo la responsabilidad por daños y perjuicios
que se pudieran causar a la propia "SHF" o a terceros;
n) En caso de que “LA EMPRESA” incumpla en la prestación de "LOS SERVICIOS" en el plazo
previsto en el inciso a) de la presente cláusula o en los plazos específicos que para el
cumplimiento de determinadas obligaciones establece el anexo “A” de este instrumento, cubrirá a
la "SHF", por cada día natural de retraso, una pena convencional de uno al millar, sobre el monto
total de “LOS SERVICIOS” no prestados oportunamente, durante los primeros cinco días
naturales de retraso; de 1.5 al millar, sobre el monto total de “LOS SERVICIOS” no prestados
oportunamente, por los cinco días naturales siguientes y de 2 al millar, sobre el monto total de
“LOS SERVICIOS” no prestados oportunamente, por los días naturales subsecuentes;
considerando dentro de este concepto, las fechas en que “LA EMPRESA” esté obligada a
proporcionar un informe de los avances y resultados de “LOS SERVICIOS”, a satisfacción de la
“SHF”, así como por la inadecuada ejecución de los mismos que dé lugar a reclamaciones o
rechazo de éstos, en el entendido de que estas penalizaciones no excederán el importe de la
garantía de cumplimiento de contrato. No obstante, la “SHF” podrá considerar la aplicación de la
referida pena convencional hasta por un plazo máximo de 20 días naturales, siendo éste el límite
a que hace referencia el antepenúltimo párrafo del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicio del Sector Público. La pena convencional mencionada no será
aplicable si la causa del retraso es imputable a la "SHF", o a su personal.
En este acto, “LA EMPRESA” autoriza a la "SHF" a deducir de los pagos que, de conformidad
con la Cláusula Tercera de este contrato, la segunda deba hacer a la primera, el importe de la
pena referida en el párrafo que precede, sin perjuicio de hacer, en su caso, efectiva la garantía
que se establece en dicha cláusula;
La suma de las penas convencionales pactadas en este contrato, no podrá en ningún caso
exceder el importe de la garantía de cumplimiento de contrato que se expresa en la Cláusula
Tercera. Si el monto de las penas llega al límite antes expresado, la "SHF" podrá iniciar el día
hábil siguiente, el procedimiento de rescisión administrativa, salvo que resuelva, conforme con
las disposiciones aplicables, iniciarlo del plazo que éstas mismas prevén.
o) Entregar a la “SHF” la póliza de fianza de cumplimiento a que se refiere la Cláusula Tercera de
este contrato, y
p) Las demás que, en su caso, se contemplen en los anexos de este contrato.
En caso de que “LA EMPRESA” incumpla con alguna de las obligaciones contempladas en este
Contrato, y en específico con las contenidas en esta Cláusula, la “SHF” podrá iniciar en cualquier
momento el procedimiento de rescisión que corresponda, en los términos del artículo 54 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
TERCERA. La “SHF” se obliga a pagar a “LA EMPRESA” mediante mensualidades vencidas, en
concepto de precio, por la completa y total prestación de "LOS SERVICIOS", a entera satisfacción de la
“SHF”, las cantidades que resulten por “LOS SERVICIOS”, prestados durante el periodo correspondiente,
una vez realizada la conciliación de horas empleadas por “LA EMPRESA” en la prestación de “LOS
SERVICIOS”, conforme con el costo unitario por hora que se establece en el anexo “A” de este
instrumento, ajustándose el presupuesto mínimo y máximo referido en la cláusula Primera de este
53
contrato.
Los pagos que resulten en los términos de la presenta cláusula se efectuarán a mas tardar
dentro de los 45 días siguientes a la prestación de “LOS SERVICIOS”, previa presentación de la factura
correspondiente, que comprenda en forma desglosada el Impuesto al Valor Agregado, debidamente
requisitada y suscrita por “LA EMPRESA”, en la que aparezca el visto bueno de la “SHF” y siempre que
ésta hubiere cumplido con sus obligaciones contractuales, en los términos de los anexos de este contrato
y de conformidad con el artículo 60 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
En este sentido, la “SHF” realizará, a través de la unidad administrativa solicitante, dentro de los
___ días hábiles bancarios siguientes a la entrega de “LOS SERVICIOS” determinará si “LA EMPRESA”
cumplió con todos los requerimientos establecidos en este instrumento y sus anexos. “LA EMPRESA”
acepta en este acto que, en tanto la “SHF” no lleve a cabo la revisión referida, “LOS SERVICIOS” no se
tendrán por aceptado.
Asimismo, “LA EMPRESA” se obliga a entregar a la “SHF” dentro de los diez días naturales
posteriores a la fecha de firma de este contrato, una póliza de fianza expedida por institución legalmente
autorizada para operar en el ramo a favor y a satisfacción de la “SHF”, por el equivalente al __%
(_________POR CIENTO) del importe total del contrato, que garantice a ésta el fiel y exacto
cumplimiento de las obligaciones que
“LA EMPRESA” asume con motivo de este contrato,
comprendiéndose entre éstas, la buena calidad de “LOS SERVICIOS”; la correcta y puntual prestación
de éstos; el reembolso por parte de “LA EMPRESA” a la “SHF” de los gastos en que incurra ésta en caso
de que rechace parte o la totalidad de “LOS SERVICIOS”; la devolución de la cantidad que la “SHF” haya
cubierto a “LA EMPRESA”, en caso de que la primera rechace parte o la totalidad de “LOS SERVICIOS”
y los intereses que en este caso se generen; el pago de las cantidades que resulten conforme con lo
pactado en las cláusulas del contrato, en especial, las que se establecen en sus Cláusulas Segunda,
Quinta, Sexta y Séptima; el pago de la cantidad derivada de los defectos o vicios ocultos de “LOS
SERVICIOS”; o de cualquier otra responsabilidad en que “LA EMPRESA” hubiere incurrido; así como el
exacto cumplimiento de las demás obligaciones consecuentes a lo convenido, a la buena fe, al uso o a la
ley. Dicha póliza estará en vigor hasta ____ días posteriores a la conclusión del plazo que se establece
en el inciso d) de la cláusula Segunda de este contrato, así como durante la substanciación de todos los
recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por la autoridad
competente y para su cancelación se requerirá la autorización previa y por escrito de la “SHF”.
Las partes convienen en que dentro del importe total por la prestación de “LOS SERVICIOS”
materia de contratación, en los términos de esta cláusula, quedan comprendidos todos los gastos
directos e indirectos que “LA EMPRESA” tuviere que efectuar para la debida realización de la materia de
este contrato y sus anexos, por lo que no tendrá derecho a recibir ninguna otra cantidad por concepto de
gastos o expensas; acordándose que el monto de contratación será fijo durante toda la vigencia del
contrato, por lo que no podrá sufrir ajuste alguno.
En caso de que “LA EMPRESA” no preste “LOS SERVICIOS” materia del contrato conforme con
lo previsto en este instrumento, y sin perjuicio de las sanciones expresadas en el mismo, la “SHF” podrá
ordenar su reposición o corrección inmediata, misma que “LA EMPRESA” hará por su cuenta sin que
tenga derecho a retribución por ello.
Las partes convienen en que la garantía que deba otorgar “LA EMPRESA”, contendrá el texto del
modelo que forma parte de los anexos de este contrato.
CUARTA. La "SHF" se reserva el derecho de inspeccionar en todo tiempo la prestación de "LOS
SERVICIOS" y de hacer a “LA EMPRESA”, por conducto de la persona o personas autorizadas por la
primera al efecto, las observaciones, por escrito, que estime pertinentes, en relación con el cumplimiento
de este Contrato. Asimismo, “LA EMPRESA” se obliga a otorgar toda clase de facilidades y ayuda a las
personas designadas por la "SHF" para que puedan llevar a cabo la inspección de que se trata.
“LA EMPRESA” se obliga desde ahora a atender todas las observaciones que le hiciere la "SHF"
a través de las personas autorizadas, y en el caso de que adujera razones técnicas para no hacerlo,
54
deberá ponerlas a la consideración de la "SHF", mediante comunicación escrita, a fin de que ésta
resuelva en definitiva.
Asimismo, “LA EMPRESA” se obliga a sustituir, alguna o algunas de las personas destinadas
para la prestación de "LOS SERVICIOS", cuando la "SHF" así lo solicite por escrito, principalmente en
cuanto al “Enlace Funcional” y el especialista en PMO a que se refiere el anexo “A” de este instrumento;
en el entendido de que la nueva persona designada por “LA EMPRESA” deberá cumplir con los mismos
requisitos de experiencia y capacidad que tenía la persona originalmente destinada para la prestación de
“LOS SERVICIOS”.
QUINTA. “LA EMPRESA” se obliga a defender a la "SHF", sin cargo alguno para ésta, de las
reclamaciones de terceros relativas a violaciones de cualesquiera derechos de propiedad intelectual o
industrial, incluyendo de forma enunciativa mas no limitativa, patentes, marcas y licencias, que resulten
de la prestación de “LOS SERVICIOS”, siempre y cuando la "SHF" le dé aviso por escrito de tales
reclamaciones en un plazo no mayor de cinco días hábiles bancarios, contados a partir del día siguiente
en que se hubiere practicado el emplazamiento o notificación. Asimismo, en ese plazo la "SHF" deberá
entregar la información y asistencia del caso o establecer las causas por las cuales esté impedida de
proporcionarlas. En este mismo supuesto, la "SHF" se obliga a efectuar las gestiones necesarias a fin de
que “LA EMPRESA” pueda representarla en el proceso o procedimiento respectivo.
En el caso de que se dictara sentencia definitiva en contra de la "SHF" derivada de las
reclamaciones a que hace referencia el párrafo precedente, con o sin intervención de “LA EMPRESA”,
esta última se obliga a pagar las sumas a que sea condenada la "SHF", o las cantidades que se deriven
del arreglo que se tuviere con el tercero, pero no será responsable por ninguna cantidad derivada de
compromisos contraídos por el citado arreglo, si ésta no cuenta con el previo consentimiento de “LA
EMPRESA” dado por escrito.
En todo caso, “LA EMPRESA” se obliga a tomar las medidas necesarias para que la "SHF"
continúe recibiendo "LOS SERVICIOS" en los plazos y condiciones convenidos.
SEXTA. “LA EMPRESA” se hace responsable ante la "SHF" de la conducta y eficiencia de las
personas y los colaboradores que lo asistan en la prestación de "LOS SERVICIOS". Igualmente, en el
evento de que “LA EMPRESA” no cumpla con alguna de las obligaciones que en virtud de este Contrato,
del uso, de la buena fe, de la ley o de la normatividad son a su cargo, será responsable de los daños y
perjuicios que su incumplimiento cause a la "SHF" o a terceros. Independientemente de lo anterior, la
"SHF" podrá rescindir administrativamente este contrato sin responsabilidad alguna a su cargo, más que
pagar a “LA EMPRESA” la contraprestación equivalente por “LOS SERVICIOS” efectivamente prestados,
haciendo, en su caso, efectivas tanto las penas convencionales pactadas en este contrato, como la
garantía a que se refiere la Cláusula Tercera, sin perjuicio de las acciones judiciales que dado el
supuesto ejerza; en este último caso, sólo se entenderá concedida una espera, si la "SHF", a solicitud
escrita de “LA EMPRESA” así lo comunica a éste de la misma forma.
Las partes convienen en que la "SHF" podrá exigir el cumplimiento de este contrato a “LA
EMPRESA” conforme con lo expresado en esta cláusula, y en el evento de que continuaran los
incumplimientos, podrá rescindir administrativamente este instrumento, sin perjuicio de hacer efectiva la
garantía otorgada, de conformidad con lo dispuesto por la cláusula Tercera de este instrumento.
Por otra parte, en el evento de que “LA EMPRESA” hubiere faltado a la verdad en relación con lo
expresado en la declaración II inciso g), la "SHF" dará por rescindido administrativamente este contrato
en la forma convenida en esta Cláusula.
SÉPTIMA. “LA EMPRESA” se constituye, por su carácter de patrón, en responsable única de las
relaciones entre ella y las personas que destine en la prestación de "LOS SERVICIOS", así como de las
personas que coadyuven con ella, además de las dificultades o conflictos que pudieran surgir entre ella y
dichas personas. También será responsable de los accidentes que se originen con motivo de la
prestación de dichos servicios y responderá, asimismo, de todos los daños y perjuicios que se llegaren a
ocasionar a la "SHF” o a terceros, con motivo o como consecuencia de la prestación u omisión en la
55
prestación de los referidos servicios, si el accidente es imputable a la persona que destine “LA
EMPRESA” para la prestación de "LOS SERVICIOS".
“LA EMPRESA”, en su carácter de patrón, se encargará de delimitar legalmente, que en ningún
caso se deberá tomar a la "SHF" como patrón sustituto, obligándose desde este momento a que, si por
alguna razón se le llegare a fincar alguna responsabilidad a la "SHF" por ese concepto, “LA EMPRESA”
le reembolsará a la "SHF" cualquier gasto en que, por tal motivo, incurriere ésta.
OCTAVA. El plazo para la prestación de “LOS SERVICIOS” es a partir del __ de ______ de
_____, a efecto de concluirlos totalmente a más tardar el ___ de _______ de 200_, en los términos,
condiciones y características descritas en el presente Contrato y en sus anexos.
Sin embargo, las partes previo al vencimiento de la fecha de cumplimiento y a sus ampliaciones
o prórrogas, a solicitud expresa de “LA EMPRESA”, y por caso fortuito o fuerza mayor, o por causas
atribuibles a la "SHF", podrán modificar el presente Contrato a efecto de ampliar la fecha para terminar la
ejecución de “LOS SERVICIOS” y entregar el informe correspondiente. En este supuesto deberá
formalizarse el convenio modificatorio relativo, según corresponda, y no procederá la aplicación de las
penas convencionales respectivas.
Durante la vigencia pactada y, en su caso, durante la ampliación o ampliaciones así como a su
prórroga o prórrogas que al efecto se convengan, la "SHF" podrá dar por terminado anticipadamente este
contrato, sin responsabilidad alguna a su cargo, más que pagar a “LA EMPRESA” la contraprestación
equivalente por “LOS SERVICIOS” efectivamente prestados, entre otras causas, cuando no cuente con
la autorización de la partida presupuestal correspondiente en términos de las disposiciones legales
aplicables, mediante simple aviso escrito que dé a “LA EMPRESA” por lo menos con cinco días naturales
de anticipación a la fecha respectiva.
NOVENA. Cuando en la prestación de “LOS SERVICIOS” se presente caso fortuito o fuerza
mayor, la “SHF” podrá suspender la prestación de los mismos, en cuyo caso sólo se pagarán a “LA
EMPRESA” “LOS SERVICIOS” que se hayan prestado efectivamente.
Cuando la suspensión obedezca a causas imputables a la “SHF”, ésta pagará a “LA EMPRESA”
los gastos no recuperables durante el tiempo de la suspensión, siempre que dichos gastos sean
razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con este contrato, previa
aprobación por escrito de la “SHF”.
El pago de dichos gastos no recuperables se realizará dentro de los 20 días naturales siguientes
a la presentación de la documentación respectiva por parte de “LA EMPRESA”.
DÉCIMA. Los anexos que se menciona en este contrato, debidamente identificados con la firma
de las partes se agregan a este instrumento como parte integrante del mismo. Asimismo, las partes se
obligan a firmar todas y cada una de las páginas de este contrato y sus anexos.
Las partes convienen que en el evento de que alguno o algunos de los términos y condiciones
estipulados en las cláusulas de este contrato difieran o existiera cualquier discrepancia con los términos
y condiciones previstos en el anexo a que se refiere el párrafo precedente, prevalecerán las primeras
sobre los segundos, para todos los efectos legales correspondientes.
DÉCIMAPRIMERA. Las partes convienen en que las comunicaciones que se envíen, relativas a
este contrato, deberán dirigirse por escrito a las personas y domicilios señalados en esta cláusula, en el
entendido de que dichas comunicaciones deberán ser suscritas por personal con facultades suficientes
para tratar la materia a que se refieran. Al efecto, las partes acuerdan:
Por parte de “LA EMPRESA” a la "SHF", la Avenida Ejército Nacional número 180, Colonia
Anzures, Código Postal 11590, México, D. F.
A la atención _____________, __________________.
56
Asimismo, ___________________________ será el servidor público responsable de administrar y
vigilar el cumplimiento de este contrato, de manera coordinada con el servidor público indicado en el
párrafo anterior.
Por parte de la "SHF" a “LA EMPRESA”, en ___________________________.
A la atención del __________________,__________________.
DECIMASEGUNDA. “LA EMPRESA” no podrá traspasar o ceder total o parcialmente la materia
de este contrato, con excepción de los derechos de cobro derivados del mismo, previa conformidad de la
“SHF” dada por escrito.
Sin perjuicio de lo estipulado en el párrafo anterior, “SHF” manifiesta desde ahora su
conformidad para que “LA EMPRESA”, únicamente pueda ceder sus derechos de cobro a favor de un
Intermediario Financiero mediante operaciones de Factoraje o Descuento Electrónico en el programa de
Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, en los términos
de la normatividad relativa y aplicable.
DECIMATERCERA. “LA EMPRESA” reconoce que la información y documentación que la "SHF"
le proporcione para llevar a cabo la prestación de “LOS SERVICIOS”, así como los datos y resultados
obtenidos por la prestación de los mismos, son confidenciales y/o reservados y propiedad de la "SHF";
por tal razón, “LA EMPRESA” se obliga a guardar y mantener en absoluta confidencialidad y/o reserva
toda la información, tangible e intangible, que llegara a obtener referente a la "SHF" y cualquier otro
tercero, para la realización y prestación de "LOS SERVICIOS", así como los resultados y/o productos
derivados de su ejecución. Por lo que deberá mantener el secreto profesional a que está obligada “LA
EMPRESA” por el desarrollo de "LOS SERVICIOS".
“LA EMPRESA” se obliga a utilizar la información confidencial y/o reservada únicamente para la
realización y cumplimiento de este contrato, quedándole estrictamente prohibido, divulgarla por cualquier
medio a terceros o darle un uso diverso al establecido en este instrumento, salvo autorización previa y
por escrito de la "SHF", y en términos de la legislación aplicable.
“LA EMPRESA” se obliga a manejar la información confidencial y/o reservada propiedad de la
"SHF", y cualquier otro tercero, igual o mejor que su propia información confidencial.
A la terminación o rescisión de este contrato, “LA EMPRESA” se obliga a devolver a la "SHF",
toda la información obtenida para la realización de "LOS SERVICIOS", así como a entregar los productos
derivados de su ejecución, salvo sus documentos de trabajo, en los términos y condiciones que se
describen en el anexo “A” del presente instrumento.
La obligación de confidencialidad y/o reserva a cargo de “LA EMPRESA” a que se refiere esta
cláusula, permanecerá vigente con toda su fuerza y vigor, en términos de las disposiciones legales
aplicables.
“LA EMPRESA” deberá considerar en todo momento que la información que la “SHF” le
proporcione para la prestación de “LOS SERVICIOS”, por sí o través del o los terceros que al efecto
designe, está clasificada como reservada y/o confidencial en términos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y demás disposiciones jurídicas que de
ella emanen, o que se encuentra protegida por el secreto regulado por el artículo 117 de la Ley de
Instituciones de Crédito, o demás disposiciones jurídicas que de ella emanen; por lo que deberá extremar
todas las medidas que sean necesarias para salvaguardar y mantener el carácter de dicha información;
por lo que “LA EMPRESA” no podrá otorgar un uso distinto a la misma, diferente al objeto de este
Contrato; siendo responsable además, por la violación de las disposiciones contenidas en dichos
ordenamientos y disposiciones jurídicas.
DECIMACUARTA. Las partes convienen en que para efectos de la Ley Federal del Derecho de
Autor, los entregables de "LOS SERVICIOS" se encuadran en el supuesto de obra por encargo que
57
contempla el artículo 83 de la referida ley, por lo que la titularidad de los derechos patrimoniales sobre el
resultado de los mismos le corresponde a la "SHF", así como el derecho a su uso exclusivo.
En este sentido, “LA EMPRESA” reconoce que los términos y condiciones de este contrato y sus
anexos son claros y que entiende y acepta los alcances de los mismos, en términos de lo señalado
exclusivamente por el segundo párrafo del artículo 83-bis de la Ley Federal del Derecho de Autor.
El pago a que se refiere la cláusula Tercera incluye el costo por la titularidad y el derecho a que
se refiere esta Cláusula.
Si para la prestación de "LOS SERVICIOS", es necesario que se reproduzcan o imiten la
denominación o siglas de la "SHF", ésta podrá otorgar la autorización respectiva.
Ambas partes acuerdan que la transmisión de los derechos patrimoniales sobre el resultado de
“LOS SERVICIOS”, será ilimitada en cuanto a su temporalidad, en atención a la inversión requerida para
la presente contratación.
DECIMAQUINTA. Las partes convienen que, en lo no expresamente previsto en este contrato,
serán aplicables las disposiciones relativas de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público y su Reglamento, así como del Código Civil Federal, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y del Código Federal de Procedimientos Civiles, y que para su interpretación y
cumplimiento judicial, se someten a los tribunales competentes con jurisdicción en la Ciudad de México,
Distrito Federal, renunciando al fuero que pudiera corresponderles en virtud de cualquier otro domicilio
presente o futuro, o por cualquier otra causa.
Al efecto, las partes señalan como sus domicilios los siguientes: la "SHF", la Avenida Ejército
Nacional número 180, Colonia Anzures, 11590, México, D. F. y “LA EMPRESA” en
_______________________.
Este contrato se suscribe en dos ejemplares, en la Ciudad de México, Distrito Federal, el día ___
del mes de ____________ de 200_, y queda uno en poder de cada una de las partes.
“SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL
SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO”
Area requirente
Lic. ___________
Director de ___________
y Apoderado Legal
___________
“LA EMPRESA”
__________________
_______________________
58
Póliza de Fianza CUMPLIMIENTO
La institución afianzadora se somete expresamente al procedimiento de ejecución y a las disposiciones
que prevén los artículos 93, 94, 95 Bis y demás relativas aplicables de la Ley Federal de Instituciones de
Fianzas, para el cobro de fianzas otorgadas a favor de la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad
Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo; asimismo, se obliga a observar lo dispuesto por
el artículo 118 de la Ley antes citada.
ANTE: Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo.
Para garantizar por _____________________., con la clave del Registro Federal de Contribuyentes
______________; y con domicilio en _______________________, el fiel y exacto cumplimiento de las
obligaciones que __________________, asumió con motivo del contrato de prestación de servicios
celebrado con la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de
Desarrollo, de fecha _____ de _______ de 200_, comprendiéndose entre éstas, la buena calidad de los
servicios materia de contratación; la correcta y puntual prestación de los servicios materia del referido
contrato; la devolución de la cantidad que la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de
Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, le haya cubierto y los intereses que en este caso se generen,
así como el reembolso de los gastos en que incurra la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional
de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo en caso de que rechace parte o la totalidad de los
servicios materia de contratación por no cumplir con las características y especificaciones que se
contienen en el anexo "A" del mismo; el pago de las cantidades que resulten conforme a lo pactado en
las cláusulas del contrato, en especial, las que se establecen en sus Cláusulas Segunda, Quinta, Sexta
y Séptima; el pago de la cantidad derivada de los defectos o vicios ocultos de los servicios materia de
contratación; o de cualquier otra responsabilidad en que ________________, hubiere incurrido; así como
el exacto cumplimiento de las demás obligaciones consecuentes a lo convenido, a la buena fe, al uso o a
la ley. Esta póliza estará en vigor hasta _______días posteriores a la conclusión del plazo que se
establece en el inciso d) de la cláusula Segunda de este contrato, así como durante la substanciación de
todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por la
autoridad competente y para su cancelación se requerirá autorización previa y por escrito de la Sociedad
Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo.
Esta institución afianzadora declara que: a) Esta fianza se otorga atendiendo a todas y cada una de las
estipulaciones contenidas en el contrato antes mencionado; b) En el caso de que se prorrogue el plazo o
plazos establecidos para la prestación de los servicios a que se refiere esta fianza o exista espera, su
vigencia quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera, debiendo
para tal efecto realizarse la modificación a la póliza de fianza; y c) Acepta expresamente someterse a los
procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad
de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses con motivo del pago
extemporáneo del importe de la póliza de fianza.
59
ANEXO “R”
(en hoja con membrete de la empresa)
RELACION Y ACUSE DE RECIBO DE DOCUMENTACION.
Relación de documentos que deben presentar los participantes en el acto de apertura de propuestas
técnicas y económicas, Licitación Pública Nacional número 06820002-016-2008 para contratar los
servicios informáticos para el mantenimiento, parametrización y adecuación de funcionalidad de los
productos Garantía por Incumplimiento (GPI), Seguro de Crédito a la Vivienda (SCV), Cobertura SWAP
Salarios Mínimos UDIS (SWAP), Garantía Financiera (GPO) y Funcionalidad Contable en la plataforma
ICE (Insurance Configuration Engine), de Sociedad Hipotecaria Federal.
En el sobre que contiene la propuesta técnica y demás documentación anexa, se deberá entregar lo
siguiente:
1. Propuesta técnica. (anexos “A”, puntos 2.4.1., 4.1., 4.1.1. y 4.1.2.)
2. Carta compromiso de ejecución de los servicios y vigencia de la contratación. (anexo “B”, punto
1.3.2.)
3. Carta compromiso de reposición de los servicios que resulten rechazados. (anexo “C”, punto
1.3.3.)
4. Preferentemente copia fotostática del comprobante de pago de las bases. (punto 2.1.).
5. Preferentemente presentar copia fotostática de Identificación oficial vigente con fotografía del
representante legal. (punto 2.2.1.)
6. Carta poder simple, en su caso. (anexo “D”, punto 2.2.2.)
7. Escrito de acreditamiento de personalidad y preferentemente copia fotostática de Identificación
oficial vigente del representante legal. (anexo “E”, punto 2.2.3.)
8. Currículum del licitante. (punto 2.3.1.)
9. Escrito de capacidad técnica y administrativa (anexo “F”, punto 2.3.2.)
10. Carta de aceptación de bases. (anexo “G”, punto 2.3.3.)
11. Carta manifiesto relativa al artículo 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y el artículo 8, fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos. (anexo “H”, punto 2.3.4.)
12. Declaración de integridad. (anexo “I”, punto 2.3.6)
13. Escrito de cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas. (anexo “J”, punto 2.4.4.)
14. Escrito de periodo de validez de las propuestas (anexo “K”, punto 4.1.1.)
15. Propuesta económica (puntos 3.1., 3.2., 4.1. y 4.1.2. anexo “L”)
16. Declaración de no contar con o participar con personas físicas y/o morales inhabilitadas (punto
2.3.7. anexo “N”)
17. Declaración de emplear personas con discapacidad, en su caso. (anexo “O”, punto 6.3)
18. Relación y acuse de documentación. (anexo “R”, punto 5.2.)
Previo a la firma del contrato, el licitante que resulte adjudicado deberá entregar la “solicitud de opinión”
referida en el punto 2.3.5., debiendo incluir el siguiente correo electrónico para que el SAT envíe el
“acuse de respuesta” que emitirá en atención a su solicitud de opinión: [email protected].
60