Asesor Legal

MAFP
PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PUBLICA
TERMINOS DE REFERENCIA
Consultor
Componente
Financiamiento
Nombre
Cód. Plan de Contratación
: Consultor Asesor Legal
: Coordinación General
: Convenio de Préstamo 1091/SF-BO
:
:5
Antecedentes
Dentro de la profundización de los procesos de descentralización administrativa y
participación popular, el Gobierno está llevando adelante la modernización de la
administración pública, a través del fortalecimiento de las instituciones públicas de los
tres niveles del Estado y el fortalecimiento institucional para gerencia y la gestión
pública descentralizada, mediante la implementación de los sistemas regulados por la
Ley 1178, en las Municipalidades.
El Ministerio de Hacienda, a través del Programa MAFP, está encarando el desarrollo e
implantación del Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa –
SIGMA, para contribuir al desarrollo de las capacidades institucionales de las
entidades que conforman el sector público, en las áreas de gestión y administración
financiera de manera que se de cumplimiento a la Ley 1178.
La primera etapa está dirigida a las entidades de la Administración Central y
Descentralizadas.
Para completar la totalidad del sector público, el Ministerio de Hacienda ha previsto la
adecuación del SIGMA Central para su implantación en los municipios y prefecturas
del país. Al mismo tiempo deberá prestarse el apoyo suficiente para consolidar la
operativa del SIGMA en las entidades donde esté implantado.
Perfil
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Título universitario a nivel de licenciatura en provisión nacional de abogado.
Deberá tener conocimientos de la Ley 1178 y sus disposiciones complementarias.
Cursos de Adquisición de Bienes y Servicios
Cursos de Responsabilidad por la Función Pública
Experiencia general, en el área legal del sector público mínima de cinco años.
Experiencia en contrataciones de bienes y servicios, no menor a tres años
Experiencia en proyectos con financiamiento de organismos multilaterales créditos.
Experiencia en asesoramiento en licitaciones públicas y contrataciones por
concurso de propuestas
 Capacidad de trabajo en equipo y bajo presión.
Edif. Contraloría General de la República, 7° Piso – Teléfonos 2200906 / 2113665 Fax 2200906 – Casilla 14109 La Paz - Bolivia
MAFP
PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PUBLICA
Objetivo de la Consultoría
Objetivos Generales
 Prestar asesoramiento legal en todas las actividades del Programa MAFP, mediante
la elaboración de informes, contratos, proyectos de disposiciones legales y otros de
orden administrativos para el buen funcionamiento del SIGMA, en las entidades
del sector público,
 Proponer los ajustes necesarios de aspecto legal, para el logro de los de objetivos
del Programa MAFP.
Objetivos Específicos
Sus funciones principales, y no limitativas serán:
 Asesorar en aspectos legal y jurídico a las diferentes áreas del Programa MAFP.
 Elaborar las disposiciones legales que permitan la implantación del SIGMA, en el
sector público.
 Actualizará y adecuará el marco legal, para la aplicación del Sistema Integrado de
Gestión y Modernización Administrativa en las entidades del sector público.
 Apoyar a la Coordinación General y a la Unidad Administrativa del Programa en
materia de derecho administrativo y normas a la administración de recursos
humanos.
 Apoyar en la elaboración de instrumentos técnicos y jurídicos en los
procedimientos internos, para el funcionamiento del proyecto
 Elaborar los reglamentos operativos para las diferentes modalidades de
contratación en el marco de las normas de básicas del SABS y normas del BID.
 Asesorar en el proceso de contratación y adquisiciones de bienes y servicios
 Realizar otros trabajos que la Coordinación General del Programa MAFP,
considere pertinente.
 Analizar, revisar y legalizar contratos, convenios y otra documentación pertinente.
El asesor legal cumplirá en el proceso de contratación y adquisiciones de bienes y servicios en
sus diferentes modalidades y normativas, las siguientes funciones:
 Atender y asesorar, sobre los aspectos legales en las diferentes etapas del proceso
de contratación, durante el proceso de calificación de propuestas sobre la revisión
de documentos legales y en asuntos legales que sean sometidos a su conocimiento.
 Elaborar el contrato utilizando el Modelo de Contrato incluido en los Modelos de
Documentos Base de Contratación emitidos por el Órgano Rector.
 Firmar el contrato de forma previa a su suscripción, como responsable de su
elaboración.
 Preparar las notas de aclaración o enmiendas sobre aspectos legales.
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 Revisar la pertinencia y legalidad de la documentación original y/o legalizada
presentada por el proponente adjudicado para la suscripción del contrato.
 Sustentar la solicitud al Órgano Rector de modificación del Modelo de Contrato
como consecuencia de modificaciones en los Modelos de los Documentos Base de
Contratación.
 Atender y asesorar en procedimientos, plazos y resolución de Recursos
Administrativos de Impugnación.
 Elaborar las Resoluciones Administrativas de Adjudicación y Declaratoria Desierta
de acuerdo con el contenido mínimo establecido en los Artículos 48º y 94º del
presente Reglamento.
 Elaborar y visar todas las Resoluciones Administrativas.
 Elaborar el informe de justificación legal para la cancelación, anulación o
suspensión de un proceso de contratación.
 Emitir informes legales de sustento.
Alcance del Trabajo
 Efectuará labores de aspecto legal para la implantación y mantenimiento del
SIGMA en sus diferentes versiones, en las entidades públicas, asimismo el
asesoramiento legal para la Coordinación General y la administración del Programa
MAFP.
Resultados Esperados
 El asesoramiento legal se medirá por los resultados obtenidos, especialmente en lo
referente al cumplimiento de tiempo y formas de las labores encomendadas.
Duración del Contrato
El primer contrato a firmar entre la Unidad Ejecutora y el Consultor será por el período
de seis meses, a cuya finalización podrá renovarse mediante una evaluación
satisfactoria del cumplimiento de las tareas asignadas en los términos de referencia,
dicha evaluación deberá ser realizada por la Coordinación General del Programa
MAFP.
Monto
Monto presupuestado mensual es de Bs 6.500.Dependencia Institucional
El Consultor Asesor Legal, dependerá de la Coordinación General del Programa
MAFP.
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Informes
El consultor debe presentar a la Coordinación General del Programa MAFP, los
siguientes informes:
 Informes mensuales y otros a requerimiento, sobre el grado de avance en el
desarrollo del trabajo.
 Informe final de actividades.
Modalidad
Contratación de servicio de consultoría individual de línea.
Lugar de Trabajo
Ciudad de La Paz, con viajes al interior del país.
Financiamiento
Préstamo 1091/SF-BO Programa de Modernización de la Administración Financiera
Municipal.
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