ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO ESCUELA
Un proyecto es un puente que cada escuela tiende entre su realidad y el futuro deseado, un
instrumento que permite acortar y transitar esa distancia. El Proyecto Escuela es también
un instrumento para la gestión. Más que un producto en sí, orienta un modo particular de
organización y funcionamiento escolar.
El Proyecto Escuela es una forma de mirar, pensar y actuar colectivamente en la institución.
Es un conjunto de acuerdos institucionales sobre la escuela que tenemos y la escuela que
queremos.
En la elaboración del Proyecto Escuela no debe perderse de vista la centralidad de la
enseñanza como tarea específica y distintiva de la institución educativa.
Es importante que la formulación del Proyecto encuentre su anclaje en la delimitación de
una problemática que focalice sobre la tarea de enseñanza, que dé respuesta a
problemáticas definidas por la escuela como prioritarias y que las actividades que
se diseñen e implementen guarden coherencia y se articulen entre sí evitando que
se convierta en una sumatoria de fragmentos desarticulados que parecen no tener hilo
conductor.
¿Cómo construir el Proyecto Escuela?
Si bien no existen recetas, ni una única manera de construir el Proyecto Escuela, a modo de
orientación planteamos algunos momentos que es preciso transitar durante el momento de
elaboración del mismo:
1) Indagación Institucional: identificación de problemas
2) Diagnóstico focalizando/ analizando los problemas seleccionados
3) Definición diseño de las líneas de acción
4) Construcción de viabilidad en el diseño y gestión del P.E. (implementación y desarrollo)
5) Seguimiento y Evaluación.
INDAGACIÓN INSTITUCIONAL:
Es una condición necesaria para la realización del PE la identificación de cuáles son los
principales problemas de la institución. Esta etapa requiere un proceso de reflexión y
trabajo participativo.
Para identificar problemas y las posibles alternativas de resolución, es necesario habilitar
espacios y procesos de reflexión compartidos que permitan comprender la propia
institución, las prácticas de sus actores, sus modos de relacionarse y el contexto.
Es necesario que las percepciones sean confrontadas con información objetiva sobre la
institución.
Se proponen algunas dimensiones que resultan centrales en una institución escolar:





Organización y gestión escolar
Procesos de enseñanza y aprendizaje
Recursos materiales, equipamiento e infraestructura
Relación con la comunidad
Contexto.
Es preciso construir diferentes indicadores para analizar cada una de las dimensiones
seleccionadas.
A la hora de seleccionar los problemas que se abordarán en el PE es conveniente tener en
cuenta que éstos sean relevantes a los fines de garantizar las mejores condiciones de
ingreso, permanencia y egreso de los estudiantes y que sean relevantes a los fines de la
enseñanza y aprendizaje y por último que sean posibles de resolver en la escuela
Una vez identificados los problemas, es necesario establecer un orden de prioridades para
su resolución. Una técnica posible es la construcción del “Árbol de Problemas”.
DIAGNÓSTICO FOCALIZADO:
Una vez identificados los problemas u seleccionados aquellos que serán abordados a través
del PE, es necesario hacer un diagnóstico focalizado que tiene por propósito revisar las
concepciones existentes con el fin de avanzar en la construcción de nuevas explicaciones
En un diagnóstico focalizado, el problema funciona como el eje que orienta y focaliza la
mirada. Se busca en este momento responder a dos preguntas: ¿cómo sucede lo que
sucede? Y ¿por qué sucede?
Es necesario recabar nueva información o analizar la ya existente en la escuela. También se
pueden realizar entrevistas a los estudiantes, observar clases, exámenes, analizar los
instrumentos de evaluación etc.
Una vez analizada la información es posible formular el problema de un modo más preciso.
Un diagnóstico no puede agotarse en la descripción de un problema sino que requiere
buscar posibles explicaciones (por qué sucede lo que sucede).
Para la explicación del problema es importante tener en cuenta el principio de multi
causalidad. Es conveniente centrar el análisis en las causas que son posibles de ser
abordadas desde la escuela, sin por ello desconocer aquellas que no lo son. Para apreciar
con claridad las relaciones entre un problema y sus posibles causas puede utilizarse la
técnica denominada “Espina de Pescado”.
Poder representar gráficamente el fenómeno de la multicausalidad ayuda a comprender el
problema en toda su complejidad y a identificar aquellas causas que permiten abordarlo de
un modo más integral explicándolo con mayor exhaustividad y profundidad.
DISEÑO DE LÍNEAS DE ACCIÓN
Las líneas de acción son los ejes alrededor de los cuales se organizan las estrategias
que se implementarán para dar respuesta al problema identificado. La definición de las
líneas de acción requiere discusión e intercambio entre los actores institucionales,
generación de ideas creativas y compromiso para la acción.
Es útil contar con información acerca de la historia de la escuela y aceptar todas las
propuestas de acción para luego analizar la pertinencia y viabilidad de cada una. Se pueden
utilizar técnicas como el “torbellino de ideas” o la “mesa redonda” para identificar y definir
líneas y estrategias de acción posibilitando dar respuesta a los problemas identificados a
través del diagnóstico institucional.
El diseño de las líneas de acción implica la formulación de actividades, la distribución de
funciones y responsabilidades, los destinatarios, la previsión de recursos y de tiempos.
Estos componentes pueden presentarse en un cuadro:
Actividades/
tareas
Responsables
Destinatarios
Recursos
necesarios
Tiempos
CONSTRUCCIÓN DE VIABILIDAD (IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO)
El PE no necesariamente nace como algo colectivo, sino que implica la construcción
paulatina de grados mayores de consenso y apropiación institucional. El Equipo Directivo es
quien tiene un papel preponderante en el sostenimiento de la tarea, organizando grupos,
distribuyendo funciones y tareas, siguiendo el desarrollo.
Una estrategia posible para la gestión de este Proyecto consiste en constituir un equipo que
sea referente del proceso de construcción, desarrollo y evaluación: el equipo promotor.
Algunas tareas de este equipo son: reunir información sobre el estado actual de la escuela,
elaborar información que funcione como insumo para la identificación/ selección de
problemas, elaborar estrategias para la generación de acuerdos institucionales, difundir y
comunicar el PE, elaborar estrategias para el seguimiento y evaluación participativa. En
síntesis funcionan como facilitadores.
Los espacios de trabajo conjunto (reuniones de personal, de equipo etc) son propicias
para la construcción de acuerdos.
Algunas sugerencias para la organización de las reuniones:
 preparar una agenda de trabajo, dejando una parte abierta para temas que
surjan en la misma reunión
 que respondan a motivos concretos y que éstos estén bien explicitados en la
convocatoria
 que haya un eje prioritario y dinámica prevista.
 las reuniones pueden comenzar antes del encuentro físico de los participantes
(lectura de materiales, elaboración de aportes individuales o grupales)
 sostener la reunión con distintos materiales y recursos
 que todos tengan posibilidad de participar (debates, trabajo en pequeños grupos
etc.)
 que el registro escrito sea de fácil acceso
La gestión del PE es concebida como una construcción institucional y una tarea colaborativa
entre los integrantes de la institución. Esto requiere la participación de los docentes. EL PE
es una ocasión para construir nuevos equipos de trabajo.
Los directivos pueden delegar tareas en los coordinadores de equipo de trabajo docente. La
conformación de un equipo de coordinadores puede ser una herramienta interesante para
la gestión del proyecto.
Todo equipo necesita espacios propios de intercambio y capacitación. Se sugiere que se
propicien capacitaciones internas entre los mismos miembros de la escuela, se comparta
materiales teóricos o experiencias, de desarrollen procesos de intercambio y análisis en
conjunto. También puede propiciarse la intervención de capacitadores externos y
especialistas que ayuden a pensar un problema o una situación de interés desde otras
miradas y aportes.
Otra posibilidad interesante es desarrollar vinculaciones con otras instituciones que podrían
aportar a la solución de un problema o desarrollo de un proyecto.
La difusión del PE es imprescindible para que la comunidad educativa conozca y
comprenda las prioridades de la escuela y pueda aportar a su sostenimiento y desarrollo.
Existen diferentes formas de difundir el PE ( a través de folletos, página web o blog,
actividades conjuntas con padres y alumnos, a través de los tutores trabajando éstos con
los alumnos en la hora frente a curso).
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PE
Todo proyecto requiere momentos de seguimiento y evaluación que permiten introducir las
modificaciones que se consideren necesarias. Es necesario entonces construir los
indicadores que darán cuenta del desarrollo alcanzado con el proyecto en función de los
resultados obtenidos. También es necesario recuperar la idea de mediano y largo plazo
para la consecución de resultados.
La evaluación debe preverse en la etapa de diseño del proyecto de lo contrario se corre el
riesgo de no contar con la información necesaria a la hora del seguimiento. Tanto el
seguimiento como la evaluación deben ser procesos participativos. Es importante que las
opiniones se sustenten con o se contrasten luego con la información objetiva recabada a
través de los indicadores anteriormente mencionados.
Es fundamental sistematizar la información que la institución considere relevante y
pertinente para realizar el seguimiento y evaluación de PE. Se puede elaborar un cuadro con
los aspectos que se considere importante evaluar:
Dimensión a
evaluar
Aspecto
Indicadores
Instrumento con
el que se recaba
la información
EL PROYECTO COMO TEXTO:
No existe una única forma de presentar este Proyecto. A continuación se propone un
formato:
1) Datos Institucionales:
Nombre de la Escuela Distrito / Región
Dirección - Teléfono / e mail
Programas Nacionales y jurisdiccionales vigentes en la escuela
Otros Proyectos
Población escolar (N ° alumnos/divisiones/turnos) y características socioeconómicas
Actividades sociales, culturales, económicas de la comunidad
2) Nombre del Proyecto y breve descripción (uno o dos párrafos)
3) Fundamentación (Problemas a abordar por el Proyecto)
Breve enumeración de los problemas que se propone abordar a través del Proyecto (fundamentar la
selección del problema, porqué es prioritario abordarlo, breve reseña histórica del problema, cómo
evolucionó, qué se hizo para resolverlo y con qué resultados, hipótesis que expliquen el problema
4) Objetivos
Señalar los objetivos planteados por la escuela a mediano y largo plazo en función de la situación deseada
5) Líneas de Acción
Mencionar las líneas de acción seleccionadas para resolver el/ los problema/s identificados
6) Programación de Actividades
Proponer para cada línea de acción las actividades señalando cronogramas, responsables, destinatarios,
recursos (humanos, financieros, equipamiento etc.)
7) Gestión y Comunicación
Breve descripción del proceso realizado por la institución para la construcción del PE, modos previstos de
gestión y comunicación.
8) Evaluación
Establecer qué aspectos se van a considerar para evaluar los procesos y resultados. Señalar los
indicadores que se utilizarán y los instrumentos. Indicar quiénes evalúan y cómo se comunican los
resultados.
9) Bibliografía de referencia
NOTA: este documento es una síntesis del documento “Orientaciones para la
Elaboración del Proyecto Escuela” producido por el Ministerio de Educación en el
Año 2008