Presupuesto Participativo en Villa El Salvador; Luis Paredes; Gerente de Planeamiento y Presupuesto; Municipalidad Villa El Salvador; Perú; Junio 2009.

Presupuesto Participativo en
Villa El Salvador
Luis Antonio
Paredes Pinto
Gerente de
Planeamiento y
Presupuesto
23 Junio 2009
VILLA EL SALVADOR
• SUPERFICIE : 35.40 KM2
• POBLACIÓN: 381,790 hab.
• CREACIÓN POLÍTICA: 1º de
Junio de 1983 (Ley Nº 23605)
• Presupuesto Municipal 2009
S/. 45.223.820,00 Nuevos
soles
(US$ 14`580.000 Dólares
EUA)
BASE LEGAL DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
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Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades;
Ley N° 28056 Ley Marco del Presupuesto participativo;
D.S. N° 171-2003-EF Reglamento de la Ley Marco del
Presupuesto Participativo;
Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y
la Directiva N° 04-2003-EF/68.01;
Ordenanza Municipal N° 157-MVES Ordenanza que regula el
Presupuesto Participativo en VES y su modificatoria Ordenanza
Municipal N° 171-MVES;
DEFINICIÓN DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO

Concertación entre las autoridades y los representantes
de la sociedad civil, en la toma de decisiones sobre la
aplicación de los recursos de inversión que dispone la
Municipalidad, en el marco del Plan Integral de
Desarrollo Concertado PIDC Villa el Salvador al 2021.

Promueve la participación y los aportes de los actores
sociales,
ZONIFICACIÓN DEL DISTRITO PARA EL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
• La división de VES en nueve territorios
permite:
• La participación ciudadana desde
organizaciones de base e intermedias.
sus
IX
IX
Parque Industrial
FASES DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
1. Preparación y Convocatoria
2. Acreditación de participantes
3. Inicio del proceso (Rendición de
cuentas
4. TALLERES DE TRABAJO a nivel territorial
5. Estudios técnicos
6. Formalización de acuerdos
7. Seguimiento
PARTICIPANTES EN EL PP
1. Agentes participantes:
organizados de la sociedad civil
2. Consejo de Coordinación Local
3. Comités Territoriales
4. Municipalidad
- Funcionarios y trabajadores,
- CONCEJO MUNICIPAL
COMITÉS TERRITORIALES
• Instancias elegidas por los agentes participantes
de cada territorio, integradas por seis personas.
• Se eligen en acto público para un período de dos
años.
SUS FUNCIONES ESTÁN VINCULADAS A:
• Conducir el proceso del Presupuesto Participativo en
cada territorio y convocar los Talleres territoriales en
coordinación con el CCL y la Municipalidad.
Criterios de
Priorización
de Proyectos
FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Fondos de inversión de la Municipalidad
(FONCOMUN y otras transferencias);

Aportes de la comunidad para proyectos de carácter
comunal (mínimo 10%)
Aportes de terceros (ONG, Instituciones, Empresa
privada)

ASIGNACIÓN DE RECURSOS A LOS
TERRITORIOS
SE REALIZA TOMANDO EN CUENTA:
• POBLACIÓN
• NIVEL DE TRIBUTACIÓN
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE
RECURSOS A LOS TERRITORIOS
TALLERES DE TRABAJO
Reunión de los Agentes
participantes con sus
representados:
Determinan sus propios
problemas y potencialidades
Preparación del Taller por
parte del Gobierno Local, el CCL
y los Comités territoriales
TALLERES DE TRABAJO:
CAPACITACIÓN, DIAGNÓSTICO Y PRIORIZACIÓN
EJES DE
DISCUSION
CIUDAD
SALUDABLE
MODERNIZACIÓN
DE LA CIUDAD
EDUCACIÓN CON
CALIDAD Y EQUIDAD
(corresponden a las líneas
estratégicas del PIDC)
Generar IDEAS DE PROYECTOS orientadas a resolver
los problemas y aprovechar las
potencialidades del territorio y el Distrito.
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS
Se viene registrando un aumentode la
PARTICIPACIÓN CIUDADANA;
 Se puede constatar incrementos en los
niveles de recaudación tributaria;
 Está facilitando mecanismos para la
inclusión social;

PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS
La presencia de Comités territoriales,
permite el acompañamiento y la promoción
del proceso;
 Incremento de participación de las
organizaciones locales en los procesos
participativos.

PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS
Desde el PP 2004-2005 se ha facilitado la
participación de los niños y adolescentes para
proponer y priorizar obras o proyectos de su
interés, asignando el 2% del Presupuesto de
Inversiones de la Municipalidad;
 Mediante las normas locales y las acciones de
capacitación, difusión y sensibilización se está
mejorando la definición de los proyectos y
obras.

PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS
Cada vez es mayor y más oportuna la
información brindada para capacitar y
orientar a los agentes participantes,
contribuyendose asi a mejorar la calidad de
las decisiones.
 La temática del género se está
introduciendo en la gestión y desarrollo de
los presupuestos participativos.

PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS
Se verifica el aporte de la comunidad en la
ejecución de los proyectos menores
priorizados;
 Se ha mejorado la aplicación de criterios
para y priorización de los proyectos;
 Existe la preocupación por que los
proyectos priorizados estén alineados a los
objetivos estratégicos del Plan Integral de
Desarrollo.

PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS
Se ha incorporado desde el presupuesto
participativo 2005 al Parque Industrial de
VES como un territorio para canalizar
iniciativas de los empresarios;
 Los proyectos distritales o estratégicos se
priorizan mediante una ficha entregada a
cada agente participante.

PRINCIPALES AVANCES Y
RESULTADOS



Se viene priorizando gradualmente proyectos
diferentes a obras físicas: como desarrollo de
capacidades dirigido a jóvenes, entre otros.
La sostenibilidad de los proyectos es considerada
condición indispensable para la admisión de una
idea de proyecto.
Coordinación con sectores del estado (salud y
educación principalmente) e instituciones para la
sostenibilidad y el compromiso compartido.
DESAFÍOS




Elevar más el nivel y la calidad de la participación;
Integrar el análisis temático en el proceso para
mejorar la calidad de las decisiones de inversión;
Aprovechar las condiciones internas de vocación
organizativa y participativa de la población;
Mantener y desarrollar progresivamente el capital
social e institucional;
DESAFÍOS

Seguir perfeccionando el Presupuesto
Participativo como herramienta que ayuda a
mejorar la calidad gasto público, promueve la
ciudadanía y la democracia local;

Avanzar en la sostenibilidad de los proyectos.
Lo cual va de la mano con la mejora
institucional y el desarrollo socio económico
de la población.
DESAFÍOS

Mejorar el seguimiento de los proyectos para su
mejor utlización e impacto en la comunidad y
para retroalimentar el proceso;

Modernizar y lograr el gerenciamiento de los
servicios municipales en general con plena
satisfacción de la población.
¡MUCHAS GRACIAS!