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PAPEL DE LAS INSTITUCIONES
PÚBLICAS DE INVESTIGACIÓN EN
ALIMENTOS EN MÉXICO EN EL
MARCO DE LA ECONOMÍA
BASADA EN EL CONOCIMIENTO
Dra. María del Carmen del Valle
Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM
Centros de Investigación en
Alimentos
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INIFAP
CIAD UNIDAD HERMOSILLO
CIAD UNIDAD CULIACÁN
CINVESTAV Irapuato
Características estudiadas
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Orientación tecnológica
Selección de proyectos
Inteligencia tecnológica competitiva
Mecanismos de evaluación
Estímulo económico a personal
Fuentes de ingresos
Organización de la gestión tecnológica
Conocimiento de sus activos intelectuales
Protección de la propiedad intelectual
Experiencias de transferencia de tecnología
Orientación tecnológica
• INIFAP:
– Manejo y conservación de recursos naturales, mejoramiento
genético y optimización de sistemas de producción agropecuaria
–Generar conocimiento e innovación tecnológica y promover su
transferencia, para contribuir a la competitividad del sector
• CIAD-HERMOSILLO:
– Programar y realizar investigación científica y tecnológica en las
áreas de alimentos, desarrollo, recursos naturales, ciencias exactas,
naturales y sociales. Visión integral
• CIAD-CULIACÁN:
– Unidad de extensión con áreas de fisiología y tecnología
poscosecha, nutrición, microbiología, toxicología especialmente en
productos hortofrutícolas y de granos
–En proyectos,asesorías y servicios
–Capacitación
• CINVESTAV Irapuato:
–Biotecnología agrícola
Selección de proyectos
•
INIFAP:
– Participación en foros nacionales y estatales para captar demanda,
identificar necesidades y llevar oferta, proponer alternativas
– Ahora coordinación de investigación, innovación y vinculación.
Intervienen los investigadores Fondos CONACYT
•
CIAD-HERMOSILLO
– Directamente el investigador, el Director o el Gobierno del estado
– Oficina de gestión de proyectos
–-Se compite en las convocatorias de Fondos sectoriales y mixtos
•
CIAD-CULIACÁN
– Identifica áreas de oportunidad y campos estratégicos del sector
agroindustrial mediante seminarios con asociaciones de productores y
fundaciones
–-Por iniciativa del investigador, pasando por Comités internos
•
CINVESTAV Irapuato
– Iniciativa de profesores
– Reacción a convocatorias académicas
Inteligencia tecnológicacompetitiva
•
INIFAP
– Académica
– Convocatoria de Fondos CONACYT
– Reconocimiento de demandas del mercado
•
CIAD-HERMOSILLO
– Fuentes de información académica relaciones con otras organizaciones
– Localización de demandas del mercado
– Convocatoria de Fondos CONACYT
•
CIAD-CULIACÁN
– Fuentes de información académica.
– Relaciones interorganizacionales
– Reconocimiento de demandas del mercado
•
CINVESTAV Irapuato
– Académica. Poca evaluación de mercado
Mecanismos de
Evaluación
•
INIFAP
– Evaluación anual
– Programa de estímulos al desempeño del personal investigador
– Académico, pero incluye también productos que se pueden
transferir
•
CIAD-HERMOSILLO
– De orden académico
– Conforme al Reglamento de Estímulos a la Productividad del
Desempeño y al Reglamento de Categorización y Recategorización
•
CIAD-CULIACÁN
– Se consideran estímulos a la productividad, en cuanto a
productos de la vinculación
•
CINVESTAV Irapuato
– Fundamentalmente académicos
Estímulo económico a personal
•
INIFAP
– Estímulos por logros académicos.
– Reconocimiento anual al mejor investigador
– Se tiene ahora la política de que se otorgue participación al
investigador en los productos con protección que se generen
•
CIAD-HERMOSILLO
– Recientemente se aprobó por el Comité Consultivo Interno que se
otorgue un estímulo económico para el gestor del proyecto.
– Estímulos de orden académico
•
CIAD-CULIACÁN
– Estímulos de orden académico. Se ha solicitado que haya estímulo
también para el personal de servicios.
•
CINVESTAV Irapuato
– Estímulos basados en logros académicos.
Fuentes de ingresos
•
INIFAP
– Fondos fiscales
–
–
–
–
–
Fondos CONACYT
Fundaciones Produce
Organismos de gobierno
Iniciativa privada
Fundaciones de empresas y organizaciones
•
CIAD-HERMOSILLO
– Organismos gubernamentales
– Fondos Mixtos y sectoriales,
– Sector privado
– Fundaciones nacionales e internacionales
•
CIAD-CULIACÁN
– Recursos propios derivados de servicios, asesorías, etc.
•
CINVESTAV Irapuato
– Organismos gubernamentales. Fondos de investigación
Organización de la
gestión tecnológica
• INIFAP
– Por programa de trabajo, por proyecto, se hace seguimiento.
– Administración de los proyectos.
– Registro de información PRECI (país, región, estado, campo e
investigador)
• CIAD-HERMOSILLO
– Hasta ahora, informal
– Oficina de Contabilidad Académica
– Oficina de gestión de proyectos
• CIAD-CULIACÁN
– Amplia experiencia práctica
• CINVESTAV Irapuato
– Informal
Conocimiento de sus
activos intelectuales
• INIFAP
– Valoración por investigadores y por proyectos
• CIAD-HERMOSILLO
– Identificados, registro por informes anuales
– Oficina de contabilidad académica, registra operaciones de Invest.
Docencia y Vinculación
• CIAD-CULIACÁN
– No hay un sistema para la valorización. Se estima de mayor valor
que activos físicos
• CINVESTAV Irapuato
– Valoración por investigadores
Protección de la
propiedad intelectual
• INIFAP
– Los productos para la innovación no se han capitalizado. Había sido
generadora de bienes públicos
– Mediante los convenios el investigador define la protección de los
productos
– Ahora existe un área Jurídica
– El aspecto comercial está en proyecto
• CIAD-HERMOSILLO
– Iniciativa de los Investigadores, mediante los convenios
– No hay seguimiento institucional
• CIAD-CULIACÁN
– Reglamentos internos para formalización de patentes
• CINVESTAV Irapuato
– Iniciativa de investigadores
Experiencias de transferencia de
tecnología
• INIFAP
– Políticas de transferencia. No hay un plan de negocios. En
los convenios se establecen condiciones. Esta actividad
había sido secundaria.
• CIAD-HERMOSILLO
– Se ofrecen servicios claramente valorados. Políticas
privilegian la transferencia de resultados .
• CIAD-CULIACÁN
– Procedimiento de búsqueda de clientes.
• CINVESTAV Irapuato
– Pocas
– Pocos investigadores involucrados
CONCLUSIONES
•
La nueva institucionalidad crea reglas del
juego en las cuales los Centros de
investigación generan productos y servicios
científicos y tecnológicos con carácter de
bienes económicos, así dichos organismos
podrían tender a convertirse en industrias del
conocimiento, cuya actividad se propone que
esté determinada con un enfoque de mercado
• Las medidas de política generadas por los cambios
en la legislación en CyT generan transformaciones
en los centros de investigación en alimentos, en su
condiciones institucionales y organizativas con
relación a su gestión interna, que privilegian formas
de vinculación con la actividad agroindustrial en
alimentos que tienen efectos sobre la problemática
alimentaria en México. Se requieren mecanismos
que permitan que esta relación potencie y aproveche
las capacidades tecnológicas para impulsar la
producción de alimentos.
• Las nuevas regulaciones que se proponen
con la
LCT propician
una cierta
autonomía de los Centros en términos de
operación y administrativos y un cambio
importante en los lineamientos de su
gestión interna. En el caso de INIFAP
particularmente los cambios contribuyen a
una autonomía de la Secretaría que la
había tutelado durante su vida institucional
• Ante la reducción de los recursos financieros
provenientes del sector público, los cambios en
la operación de los centros en cuanto a las
regulaciones financieras y administrativas son
muy importantes, en tanto que permiten y
obligan a la búsqueda de recursos externos.
Más allá del financiamiento la LCT contribuye a
institucionalizar
una
nueva
forma
de
organización en la investigación, con carácter
normativo
• Se observa la carencia de una visión integral
de política que limita las posibilidades de
generar un ambiente institucional favorable a
la innovación, con nuevas formas de
articulación entre CPI y actividades
productivas, que favorezcan el desarrollo de
capacidades de aprendizaje con el propósito
de conseguir una actividad productiva más
competitiva.
• Finalmente, hay que considerar que estos
procesos de cambio son de carácter
social, que transforman el quehacer de
comunidades científico- tecnológicas,
convirtiendo a los investigadores en
generadores de conocimiento con una
fuerte tendencia a actuar con una visión
empresarial.
Muchas Gracias