Aprobar los Lineamientos para el Manejo de la cta. Bancaria en

27 de abril de 2004
Aprobar los Lineamientos para el Manejo de la cta. Bancaria en
Custodia a favor de Futuros Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones
CIRCULAR
CNBS No.035/2004
SISTEMA BANCARIO COMERCIAL
Toda la República
Señores:
CONSIDERANDO:
Que la disposición citada en el
considerando precedente también establece que para la
apertura de las cuentas de custodia, los Sub-Operadores
necesitarán, en cada caso, la aprobación expresa de la
Comisión Nacional de Bancos y Seguros.
POR TANTO:
Con fundamento en lo establecido en los
artículos 6, 13 y 15 de la Ley de la Comisión Nacional de
Bancos y Seguros; 42 literal n) de la Ley de Instituciones del
Sistema Financiero y el Decreto Legislativo No.159-2003; en
sesión del 27 de abril de 2004, resuelve:
1.
Nos permitimos transcribir a ustedes, la Resolución aprobada
por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, que
literalmente dice:
LINEAMIENTOS PARA EL MANEJO DE LA CUENTA
BANCARIA EN CUSTODIA A FAVOR DE FUTUROS
USUARIOS DE SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
“RESOLUCION NO. 460/27-04-2004 La Comisión Nacional
de Bancos y Seguros,
CONSIDERANDO: Que en el Decreto Legislativo 159-2003
de fecha 7 de octubre de 2003, publicado en el Diario Oficial
La Gaceta el día 24 de octubre de 2003, ratifica en cada una
de sus partes el Decreto Ejecutivo No.PCM 018-2003 del 23
de septiembre de 2003, mediante el cual se aprueba el
programa para la expansión y modernización de las
telecomunicaciones que es conocido como “Telefonía para
Todos – Modernidad para Honduras”, e incluye, entre otros,
la
obligación
de
la
Empresa
Hondureña
de
Telecomunicaciones (HONDUTEL), de suscribir en forma no
exclusiva
y
no
discriminatoria,
“Contratos
de
Comercialización para Sub-Operadores” con personas
naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, con el
propósito de ampliar y desarrollar la prestación de los
servicios de telecomunicaciones”.
CONSIDERANDO: Que para efectos de supervisión de los
pagos anticipados o garantías desembolsadas realizadas por
futuros abonados a favor de los Sub-Operadores
debidamente registrados ante la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), es preciso emitir por parte
de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS)
regulaciones que permitan determinar la forma y
procedimiento de constitución, cancelación y/o devolución, si
fuere el caso, de dichos pagos anticipados o garantías
desembolsadas.
CONSIDERANDO: Que el Romano VIII del Artículo 1 del
Decreto Ejecutivo No.PCM 018-2003, establece que
corresponde a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros
autorizar a las instituciones bancarias del Sistema Financiero
que decidan aperturar las cuentas bancarias en custodia,
habilitadas específicamente para administrar el pago
anticipado o garantía desembolsada que los Sub-Operadores
recibirán de sus futuros abonados por la instalación o
activación del servicio a prestar.
Compendio de Normas Emitidas - CNBS
Aprobar los LINEAMIENTOS PARA EL MANEJO DE LA
CUENTA BANCARIA EN CUSTODIA A FAVOR DE
FUTUROS
USUARIOS
DE
SERVICIOS
DE
TELECOMUNICACIONES, como sigue:
I.
1
DEFINICIONES:
Depósito en Cuenta Bancaria en Custodia. Es la
provisión anticipada de dinero constituida por los
interesados
en
obtener
el
servicio
de
telecomunicaciones que prestan los sub-operadores o
concesionarios de HONDUTEL, en una institución
bancaria que ha sido autorizada expresamente por la
Comisión Nacional de Bancos y Seguros para recibir
dichos valores, en atención a lo señalado en el Romano
VIII del Artículo 1 del Decreto Ejecutivo No.PCM 0182003, ratificado mediante Decreto No.159-2003.
Dicho depósito en custodia, representa la suma anticipada
que ha sido establecida por los sub-operadores para cubrir
en este caso particular ciertos gastos iniciales, como son
gastos de instalación o activación del servicio de
telecomunicaciones y se encuentra a favor de los futuros
usuarios del servicio hasta que éste se haya prestado.
2
Decreto Legislativo No.159-2003. Es la Ley emitida
por el Poder Legislativo mediante la cual ratifica en todas
y cada una de sus partes el Decreto Ejecutivo No.PCM
018-2003 que rige la expansión y modernización del
servicio de telecomunicaciones.
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Institución Bancaria Designada. Es la entidad
bancaria que de conformidad con lo previsto en el
decreto correspondiente y los presentes lineamientos ha
sido autorizada por la Comisión Nacional de Bancos y
Seguros para poder recibir depósitos en cuentas
bancarias en custodia.
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II.
Aprobar los Lineamientos para el Manejo de la cta. Bancaria en
Custodia a favor de Futuros Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones
Futuro Usuario. Es la persona natural o jurídica
interesada
en
obtener
los
servicios
de
telecomunicaciones de parte de un sub-operador de
HONDUTEL, de acuerdo con lo establecido en el
Decreto Legislativo correspondiente.
LINEAMIENTOS GENERALES:
Sobre las Instituciones Bancarias Designadas
A efecto de dar cumplimiento con lo dispuesto en el Romano
VIII del Artículo 1 del Decreto Ejecutivo No.PCM 018-2003,
ratificado mediante Decreto No.159-2003,
que
regula
el programa para la expansión y modernización de las
telecomunicaciones señalado en estos Lineamientos, podrán
recibir depósitos en la “cuenta bancaria en custodia”
previamente definida, los bancos que posean una
infraestructura adecuada para brindar dicho servicio, en
particular, que cuenten con oficinas u otro tipo de facilidades
en la o las localidades geográficas de influencia de los suboperadores de HONDUTEL.
La institución bancaria interesada en prestar el servicio,
solicitará por escrito a la Comisión autorización y comunicará
su propósito, acompañando información general del
concesionario a quien proyecta prestar esta clase de
servicios, así como cualquier otra documentación que
coadyuve a la Comisión verificar las condiciones particulares
o generales de los servicios contratados. Para que la
Comisión pueda otorgar la autorización solicitada, la
institución bancaria no deberá encontrarse en situación de
deficiencia patrimonial según se prescriben en las leyes y
normas correspondientes, ni haber sido declarada por la
Comisión sujeta a las acciones preventivas que se prevén en
tales disposiciones.
La Comisión resolverá la solicitud dentro del plazo de diez
(10) días y comunicará a los sub-operadores la lista de
entidades bancarias autorizadas.
Sobre los Depósitos en la Cuenta Bancaria en Custodia
Cumplido el requisito definido en los párrafos previos, la
institución bancaria autorizada, podrá recibir depósitos de los
futuros usuarios de los servicios que ofrezcan los suboperadores, para lo cual deberán requerir de aquellos como
mínimo, lo siguiente:
a)
Nombre, dirección y número de la tarjeta de identidad o
carnet de residente.
b)
Tipo de servicio que recibirá del sub-operador
El documento o recibo que se entregue al usuario futuro,
extendido por la institución bancaria autorizada, deberá
consignar los datos antes indicados, así como la oficina y el
sello de caja que recibe el valor en calidad de depósito en la
“cuenta bancaria en custodia”, y, el nombre del sub-operador
a favor de quien se acreditará al cumplirse con la activación
del servicio de telecomunicaciones solicitado por el futuro
usuario.
El valor así recibido, será puesto a disposición del suboperador una vez que este demuestre mediante
Compendio de Normas Emitidas - CNBS
documentación fehaciente, que la instalación del servicio de
telecomunicaciones se ha efectuado en favor del usuario del
mismo. No obstante, si el contrato suscrito por el futuro
usuario con el sub-operador se rescindiere, por el motivo
de que, el servicio no es activado dentro del plazo
estipulado en el respectivo contrato para la prestación del
servicio, tal como lo prevé en el Decreto Ejecutivo No.PCM
018-2003, ratificado mediante Decreto No.159-2003, el
usuario podrá solicitar de éste un comprobante que le
autorice a solicitar ante la entidad bancaria la devolución del
depósito o pago anticipado.
La devolución del depósito a que se hace referencia en el
párrafo anterior, se hará al interesado previo la presentación
de la documentación correspondiente, con los intereses
proporcionales a que se refiere el Decreto Legislativo. Las
instituciones bancarias autorizadas, aplicarán la tasa de
interés pactada con el sub-operador.
III.
LINEAMIENTOS OPERATIVOS SOBRE LOS
DEPÓSITOS EN LAS “CUENTAS BANCARIAS EN
CUSTODIA”:
a)
La custodia de los valores constituidos de
conformidad con las disposiciones del Decreto Legislativo
No.159.2003 supone la diligencia debida para el manejo de
dichos valores. En tal sentido, las instituciones bancarias
autorizadas deberán mantener los controles internos
adecuados, y, al menos, deberán efectuar lo siguiente:
-
Conciliaciones periódicas
Control extracontable para identificación de los
usuarios futuros
b)
La Cuenta Contable a utilizar.
Para el control y seguimiento de los valores recaudados
correspondientes a la constitución del Depósito en Custodia,
las instituciones bancarias autorizadas deberán hacer el
Registro correspondiente en la cuenta:
No. DE CUENTA
201108
DESCRIPCIÓN
OBLIGACIONES POR ADMINISTRACIÓN
201108.02 Cuentas por Liquidar por Contratos de
Administración
201108.02003 Otras Cuentas por Liquidar
En lo relacionado con los registros contables conexos
referidos al eventual pago de intereses, las entidades
bancarias deberán utilizar las cuentas divisionarias a su
conveniencia que correspondan en atención a lo señalado en
el numeral 2.3 del “Manual Contable para Instituciones
Financieras”, a efecto de establecer los controles internos
mínimos pertinentes.
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IV.
Aprobar los Lineamientos para el Manejo de la cta. Bancaria en
Custodia a favor de Futuros Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones
VALORES NO RECLAMADOS:
Para los efectos de los valores constituidos en las
instituciones bancarias en calidad de depósito en cuenta
bancaria no reclamados por los futuros abonados, quedarán
sujetos a lo dispuesto en el Artículo 106 de la Ley de
Instituciones del Sistema Financiero.
2.
Los presentes Lineamientos entrarán en vigencia a partir
de la fecha de su publicación en el diario oficial La
Gaceta.
3.
Esta Resolución es de ejecución inmediata.”
ANA CRISTINA DE PEREIRA
Presidenta
JOSÉ O. MORENO GUARDADO
Secretario
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