Legislación sobre SST en la Pesca Francisco Moreno - INSHT OSALAN. Portugalete. 4 noviembre 2015 Y aún dicen que el pescado es caro … Legislación sector pesquero Contenidos • Legislación y siniestralidad • Normativa de SST • Normativa de seguridad marítima Legislación sector pesquero Legislación y Siniestralidad Seguridad y salud en el trabajo Ley PRL REG 1907/06 REACH REG 1272/08 CLP RD 258/99 Protección Salud 1995 97 98 99 RD 930/98 Titulaciones RD 662/97 Patrón L y C PRE/646/04 Form. Sanitaria 00 RD 1837/00 Reg. Inspección RD 1696/07 Rec. Médicos 2015 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 FOM/2296/02 Certificados RD 1032/99 Torremolinos RD 1422/02 Torremolinos RD 809/99 Equipos Marinos RD 285/02 Jornadas de trabajo RD 1833/04 Capitán Seguridad Marítima RD 1519/07 Marinero RD 1185/06 Radio RD 543/07 Seguridad L < 24m RD 36/2014 Titulaciones RD 573/09 Titulaciones RD 800/2011 CIAIM RD 963/13 Tripulaciones mínimas Ley PRL Seguridad y salud en el trabajo 1995 Evolución Índice Incidencia 16398,8 9255,8 97 RD 258/99 Protección Salud 98 99 PRE/646/04 Form. Sanitaria 00 -61% -26% -52% RD 1696/07 Rec. Médicos 2015 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 6.888,4 13 14 6488,2 6.314,7 3.111,3 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total Construcción Seguridad Marítima Pesca y acuicultura Legislación y siniestralidad CNAE 03. Pesca y acuicultura: Índice Incidencia AT con baja Total Construcción Pesca y acuicultura 12.000 10.000 6.888,4 6.593,1 6.314,7 6.047,6 8.000 6.000 4.000 3.111,3 2.000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: INSHT. Departamento de Investigación e Información 2013 2014 Accidentes x cien mil trabajadres 14.000 12.734,6 Legislación y siniestralidad Total Construcción 91,43 Pesca y acuicultura 100 90 80 70 60 50 40,29 40 30 15,06 10,71 10 6,28 2006 20 3,42 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: INSHT. Departamento de Investigación e Información 2013 2014 0 Accidentes mortales x cien mil trabajadores CNAE 03. Pesca y acuicultura: Índice Incidencia AT mortales Pesca: Análisis de la forma de producirse el accidente (en rangos) periodo 2010-2014 Forma del accidente (en rangos) Leves Graves Mortales Total Aplastamiento sobre o contra un objeto inmóvil (trabajador en movimiento) - Caídas, tropiezos.. 4155 110 1 4266 Sobreesfuerzo físico, trauma psíquico, exposición a radiaciones, ruido, luz o presión 3158 0 3192 Choque o golpe contra un objeto / Colisión con (objeto proyectado, que cae, golpe de mar…) 34 1962 85 Contacto con "agente material" cortante, punzante, duro - Cortes, pinchazos, arañazos... 809 Quedar atrapado, ser aplastado, sufrir una amputación 637 Mordeduras, patadas, etc. (de animales o personas) 209 Ninguna información 2059 1 823 1 689 3 0 212 135 3 0 138 Contacto con corriente eléctrica, fuego, temperatura, sustancias peligrosas 131 5 2 138 Infartos, derrames cerebrales y otras patologías no traumáticas 24 29 28 81 Ahogamiento, quedar sepultado, quedar envuelto 19 3 30 52 Otro contacto no incluido en los anteriores apartados 49 2 0 51 11288 338 75 11701 Total Accidentes 13 12 51 Fuente: INSHT. Departamento de Investigación e Información Formas accidentes operacionales investigados por la ITSS 2011-2014 Rotura elemento en tensión (14,7%) Caída mismo nivel (15,9%) Atrapamientos máquinas (12,9%) Caída distinto nivel (6,5%) Atrapamiento/golpe aparejo, puertas de arrastre (18,2%) Caída al mar (4,7%) Fuente: ITSS. Investigación de 170 accidentes periodo 2011-2014 Atrapamiento/contacto elemento en tensión (5,3%) Caída acceso buque (4,1%) Legislación y siniestralidad Principales diagnósticos partes EEPP (%) 0 20 40 Trastornos musculoesqueléticos 80 68,5 Pérdida auditiva por ruido 19,3 Dermatitis Malaria/paludismo 60 5,8 1,4 Otras afecciones org. sensoriales 1 Síntomas, signos mal definidos 1 Fuente: partes cerrados de enfermedades profesionales comunicados a CEPROSS (2007-2012) Legislación y siniestralidad 100 accidentes muy graves 2008-2013 Pesca: Enfermedades más diagnosticadas (CEPROSS 2007-2012) Datos en porcentajes sobre el total de diagnósticos Diagnostico médico Patologías de codo Pérdida auditiva por ruido Síndrome del túnel carpiano Tendosinovitis de la mano y la muñeca Dermatitis en general Dedo en gatillo Otras lesiones del nervio mediano Patología de hombro Fuente: partes cerrados de enfermedades profesionales comunicados a CEPROSS (2007-2012) % 35,2 19,3 18,4 6,8 5,8 2,4 1,9 1,4 Legislación sector pesquero Seguridad y salud en el trabajo Legislación específica SST R.D. 1216/1997 (Directiva 93/103/CE) Censo de Flota Pesquera Operativa 2014: 9635 buques Aplicable a: LPP ≥ 15 metros 2160 buques 22% NO aplicable a: LPP < 15 metros 7473 buques 78% Fuente: Estadísticas MAGRAMA. Censo de Flota Pesquera Operativa a 31 de diciembre de 2014 Legislación específica SST RD 1216/1997 Articulado 1. Objeto 2. Definiciones 3. Obligaciones generales 4. Disposiciones mínimas SST 5. Equipos y mantenimiento 6. Formación e información 7. Formación especializada 8. Consulta y participación 4 Anexos técnicos Anexos I y II 1. Navegabilidad y Estabilidad 2. Instalación mecánica y eléctrica 3. Radio 4. Vías y salidas emergencia 5. Incendios 6. Ventilación lugares cerrados 7. Temperatura locales trabajo 8. Iluminación 9. Suelos mamparos y techos 10.Puertas 11.Vías de circulación y zonas peligrosas 12.Disposición lugares de trabajo 13.Alojamiento 14.Instalaciones sanitarias 15.Primeros auxilios 16.Escaleras y pasarelas de embarque 17.Ruido Anexos III Medios de salvamento y supervivencia Anexos IV EPI. Equipos de Protección Individual Seguridad en el trabajo Legislación NO aplicable COMERCIALIZACIÓN DIRECTIVA LUGARES DE TRABAJO DIRECTIVA DE MÁQUINAS R.D. 1644/2008 R.D. 486/1997 Seguridad en el trabajo R.D. 614/2001 Protección riesgo eléctrico R.D. 681/2003 Protección ATEX Instalación eléctrica y equipos del barco Cámara máquinas, cocina, instalación frigorífica, espacio de baterías, etc. Seguridad en el trabajo R.D. 1215/1997 SST utilización equipos de trabajo Agentes ambientales R.D. 286/2006 Ruido R.D. 1311/2005 Vibraciones Cámara máquinas /equipos Cámara máquinas / equipos R.D. 1066/2001 Emisiones radioeléctricas Transmisores del buque Agentes ambientales R.D. 374/2001 Agentes Químicos R.D. 665/1997 Agentes Cancerígenos R.D. 396/2006 Exposición Amianto Reparación / conservantes / mantenimiento... Reparación / conservantes / mantenimiento... Reparación / desguace / mantenimiento... REG 1907/2006 REACH REACH R.D. 363/1995 Sustancias R.D. 255/2003 Preparados REG 1272/2008 CLP Agentes biológicos R.D. 664/1997 Protección riesgos exposición agentes biológicos ENFERMEDAD Agente biológico ENTRADA DERMATITIS Seres vivos Por contacto INFECCIÓN DÉRMICA Bacterias Dérmica (lesiones piel) AMEBIASIS Endoparásito Digestiva FIEBRE AMARILLA Virus Parenteral (mosquitos zancudos) DERMATOMICOSIS Hongos Dérmica Manipulación de cargas R.D. 487/1997 SST manipulación de cargas, riesgos dorsolumbares Señalización de SST R.D. 485/1997 Señalización de seguridad y salud en el trabajo Protección Individual Legislación específica Directiva 89/391/CEE ----- Directiva 89/656/CEE Directiva 89/686/CEE Real Decreto 773/1997 Utilización Real Decreto 1407/1992 Comercialización Integración de los EPI en la gestión de la prevención Protección de la salud y asistencia médica R.D. 258/1999 Protección de la salud y asistencia médica Botiquines/locales Formación sanitaria Centro Radiomédico R.D. 1696/2007 Reconocimientos médicos de embarque marítimo Legislación sector pesquero Seguridad Marítima Marco legal general R.D.L. 2/2011 Texto refundido LPEMM Marina Mercante: • Ordenación y control flota civil • Seguridad de la navegación y de la vida humana en el mar • Seguridad marítima • Salvamento marítimo • Inspección técnica y operativa de buques, tripulaciones y mercancías Seguridad pesqueros ESLORA LEGISLACIÓN SEGURIDAD BUQUES PESQUEROS Seguridad R.D. L >= 24 m 1032/99 SOLAS Radio R.D. 1186/06 (1422/02) L < 24 m Seguridad R.D. 543/07 Equipos marinos R.D. 809/99 Normas Complementarias R.D. 1661/82 ORDEN 10.6.83 DECRETO 3384/1971 Seguridad pesqueros R.D. 543/2007 y 1032/1999. Normas de seguridad • • • • • • • • • Diseño, construcción y mantenimiento Construcción, integridad de estanqueidad y amarre y fondeo Estabilidad y francobordo Instalaciones de máquinas Instalaciones eléctricas Prevención, detección y extinción de incendios Dispositivos de salvamento y protección de las tripulaciones Seguridad de la navegación Prevención de la contaminación • Régimen general de las inspecciones • Reconocimientos y certificados • Autocertificación anual Investigación accidentes R.D. 800/2011 Investigación accidentes y CIAIM Formación tripulantes R.D. 36/2014 Títulos profesionales sector pesquero • Capitán de Pesca • Patrón de Altura • Patrón de Litoral • Patrón Costero Polivalente • Patrón Local de Pesca • Marinero Pescador • Mecánico Mayor Naval • Mecánico Naval ORDEN FOM/2296/2002 Certificados de especialidad • Formación Básica • Avanzado Lucha C.I. • Operador General SMSSM • Operador Restringido SMSSM • Embarcaciones supervivencia • Botes de rescate • Otros Tripulaciones mínimas R.D. 963/2013 Tripulaciones mínimas de seguridad pesca GRAN ALTURA Y ALTURA Jornadas de trabajo R.D. 285/2002 . Jornadas de trabajo en la mar: Pesca Tiempo de trabajo • Jornada máxima diaria 12 horas, excepto fuerza mayor o logística urgente. • Jornada máxima 14h/24h o 72h/7d. Descanso entre jornadas • Descanso = libre de todo servicio. • 6 horas como mínimo entre jornadas. Trabajo nocturno • De 10 de la noche a 7 de la mañana. • Prohibido para menores de 18 años. Tripulaciones mínimas • Criterios de seguridad, suficiencia y de seguridad eficiencia. Otra normativa Registro y despacho de buques • R.D. 1027/1989. Abanderamiento, matriculación y registro buques • Resolución 29.2.2008 DGMM: Rol de Despacho y Dotación • Orden 18.1.2000: Reglamento Despacho de Buques Embarque de personal ajeno a la tripulación • Orden 26.1.1988. Embarque personal ajeno a la tripulación Seguimiento e información del tráfico marítimo • R.D. 210/2004. Capitanes y patrones deben notificar accidentes e incidentes seguridad de sus buques o de la navegación Legislación sector pesquero INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Instrumentos internacionales Convenio sobre el trabajo en la pesca 2007 (C188) • Ratificaciones necesarias: 10 (8 ribereños). • Ratificaciones 4/nov/15: 6 Francia, Argentina, Congo, Sudáfrica, Marruecos, Bosnia y Herzegovina. • Partes: • • • • • • Revisa: • C112. Edad mínima • C113. Examen médico • C114. Enrolamiento • C126. Alojamiento • • • • • • I. Definiciones y ámbito aplicación II. Principios generales III. Requisitos mínimos para trabajar a bordo IV. Condiciones de servicio V. Alojamiento y alimentación VI. Atención médica, protección de la salud y seguridad social VII. Cumplimiento y control de la aplicación VIII. Enmiendas anexos I, II, III XI. Disposiciones finales Anexo I. Equivalencia de medidas (eslora total vs eslora) Anexo II. Acuerdo de trabajo del pescador Anexo III. Alojamiento a bordo de buques pesqueros Instrumentos internacionales Instrumentos internacionales Instrumentos FAO/OIT/OMI aplicación voluntaria Legislación SST pesca FICHAS DE DIVULGACIÓN NORMATIVA (FDN) http://goo.gl/Dk7jTm http://goo.gl/ilBwgJ Portal Sector Marítimo Pesquero normativa http://www.insht.es/portal/site/SectorPesquero/ Centro Nacional de Medios de Protección – INSHT. Sevilla, 14 de abril de 2015