Convocatoria y Bases para la selección de un Técnico Medio con

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Ayuntamiento de Aviles
Negociado
SELECCION DE PERSONAL
Asunto: BASES REGULADORAS DEL PROCESO SELECTIVO
PARA EL NOMBRAMIENTO COMO FUNCIONARIO INTERINO
DE UN/A TECNICO/A MEDIO
Documento
PCNUI01V
Expediente
Código de Verificación:
²4A5O2D4H3Q6E723U0AIAV»
²4A5O2D4H3Q6E723U0AIAV»
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Fecha Documento
AYT/5548/2010
17-09-2010
Convocatoria y Bases para la selección de un Técnico Medio con destino al
Ayuntamiento de Avilés, así como para la formación de una bolsa de empleo a
efecto de futuros nombramientos temporales.
Primera.—Objeto de la convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la selección, a efectos de su posterior
nombramiento como funcionario interino, de un Técnico Medio, que prestará servicios
en el Servicio municipal de Servicios Sociales, de forma temporal mientras se
encuentre vacante el puesto y persistan las razones de urgencia que motivaron su
provisión con funcionario interino (artículo 10.1.a de la Ley 7/07, de 13 de abril).
Asimismo, y como resultado del proceso de selección, se aprobará una bolsa de
trabajo, a efecto, en su caso, de futuros nombramientos temporales.
En el anexo se detallan las características particulares de la plaza que se convoca, con
indicación de la Escala, Subescala y Clase a que pertenece, así como el Grupo y
Subgrupo de titulación.
A la presente convocatoria le serán de aplicación las disposiciones contenidas en Ley
7/2007, de 12 de abril; Ley 30/84, de 2 de agosto; Ley 7/85, de 2 de abril; R.D.L
781/86, de 18 de abril; R.D. 896/1991, de 7 de junio, y, con carácter supletorio, el
R.D. 364/95, de 10 de marzo, y el Decreto 68/89, de 4 de mayo, del Principado de
Asturias. Asimismo, la Ley 30/92, de 26 de noviembre; y en todo caso la Ley 53/84,
de 26 de diciembre.
Segunda.—Requisitos de los aspirantes.
Son requisitos para el nombramiento:
a) Ser español, o nacional de alguno de los estados miembros de la Unión Europea; o
cónyuge de español o de nacional de algún Estado miembro de la UE no separado de
derecho; o descendiente de español o nacional de alguno de los estados miembros de
la UE o de sus cónyuges siempre que no estén separados de derecho, y siempre que
sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes; o persona
incluida en el ámbito de aplicación de los Tratados Internaciones celebrados por la UE
y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de
trabajadores.
b) Tener cumplidos 16 años y no exceder de la edad de 65 años
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c) No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que impida el desempeño de las
correspondientes funciones.
d) Estar en posesión del título exigido, que se recoge en el Anexo, o en condiciones de
obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquier
Administración Pública o de los órganos constitucionales o estatutarios de las
Comunidades Autónomas, ni hallarse inhabilitado para empleo o cargo público por
resolución judicial o para ejercer funciones similares a las de las plazas convocadas,
salvo prescripción de las sanciones. En el caso de ser nacional de otro Estado, no
hallarse inhabilitado o en situación equivalente que impida, en su Estado, en los
mismos términos, el acceso al empleo público.
f) No hallarse incurso en causa de incapacidad o incompatibilidad, con arreglo a la
legislación vigente.
Tanto estas condiciones, como las específicas que pudieran señalarse, en su caso, en
el anexo a la convocatoria, estarán referidas, como fecha límite, a la de finalización del
plazo de presentación de instancias.
Tercera.—Presentación de instancias.
1.— Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, se formularán por
escrito en el modelo oficial que obra en las dependencias municipales (Modelo 005),
con el abono de la tasa correspondiente (15 Euros), y se presentarán en el plazo de
diez días naturales siguientes al de publicación del anuncio de la convocatoria en la
prensa regional. Si el último día del plazo fuera inhábil, este se prorrogará al siguiente
hábil; en el caso de ser sábado, se prorrogará al lunes siguiente. Gozarán de exención
en el pago de la tasa por derechos de examen lo siguientes sujetos pasivos:
- Las personas que estén en situación de desempleo y no sean perceptoras de
prestación contributiva por desempleo.
- Las personas con discapacidad igual o superior al 33 %.
En cualquiera de los supuestos anteriormente previstos, se exigirá la oportuna
documentación acreditativa de tales extremos.
2.—El impreso de solicitud, dirigido a la Sra. Alcaldesa, debidamente cumplimentado,
se presentará, en el Registro General del Ayuntamiento de Avilés, de nueve a catorce
horas, dentro del plazo anteriormente indicado, y sin perjuicio todo ello de que pueda
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hacerse uso de lo previsto en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en orden a
remitir la instancia y abonar los derechos de examen. A efecto de admisión al proceso
de selección, bastará la aportación de los documentos que siguen:




Instancia en el modelo oficial mas arriba indicado.
Abono de la tasa indicada, o justificación de exención.
Fotocopia del D.N.I.
Fotocopia del Título exigido.
Cuarta.—Trámite de admisión.
1.—Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía-Presidencia decretará,
dentro de los 10 días siguientes, la aprobación de la lista de admitidos y excluidos a la
práctica de las pruebas.
2.—La resolución del apartado anterior se publicará en el Tablón de Anuncios del
Ayuntamiento, y contendrá la composición del Tribunal Calificador, el lugar, fecha y
hora del comienzo de los ejercicios y junto a la relación nominal de aspirantes
admitidos y excluidos, con su correspondiente Documento Nacional de Identidad, se
indicarán las causas de exclusión, en su caso, y el plazo de subsanación de los
defectos, que será de cinco días a contar desde el siguiente a la fecha de la
publicación de la mencionada resolución, con caducidad del derecho de subsanación
por el transcurso del plazo indicado sin efectuar aquella. No será susceptible de
subsanación la presentación de la instancia fuera del plazo indicado, así como la falta
de abono de la tasa exigida. La lista definitiva de admitidos y excluidos, se publicará
en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento.
Quinta.—Tribunal calificador.
1.—El Tribunal calificador de las pruebas se ajustará a la siguiente composición:
• Presidente: Un funcionario de carrera del Ayuntamiento de Avilés.
• Secretario: Un funcionario en quien delegue la Secretaria General del Ayuntamiento
de Avilés, que tendrá voz pero no voto.
• Vocales: (Todos ellos designados por la Alcaldesa)
-
Un técnico o experto designado por la Alcaldesa del Ayuntamiento de Avilés
a propuesta de la Junta de Personal del Ayuntamiento.
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-
Dos funcionarios de carrera, pertenecientes a igual grupo de titulación.
-
Uno, a propuesta del Instituto Asturiano de Administración Pública.
Los miembros del Tribunal, que serán designados con sus respectivos suplentes,
habrán de poseer titulación o especialización de grado igual o superior al exigido para
acceder a la plaza, excepción hecha del Secretario.
Cuando las dificultades técnicas o de otra índole, así lo aconsejasen, el Tribunal, por
medio de su Presidente, podrá disponer la incorporación al mismo, con carácter
temporal, de otro personal, municipal, de otras Administraciones Públicas, o del sector
privado, que colaborará, exclusivamente en el ejercicio de sus especialidades técnicas
en el desarrollo de los procesos de selección y bajo la dirección del citado Tribunal, sin
derecho a voto.
2.—Para constituirse y actuar habrán de estar presentes, al menos, la mitad más uno
de los miembros del Tribunal con derecho a voto, y siempre el Presidente y Secretario.
Los suplentes podrán intervenir solamente en casos de ausencia justificada del titular,
no pudiendo, por tanto, actuar indistinta o concurrentemente con los titulares.
3.—El Tribunal está facultado para resolver cualquier incidencia no prevista en estas
bases o en la legislación aplicable y para tomar los acuerdos necesarios para el
cumplimiento de lo prevenido en ellas y normativa complementaria. Adoptará sus
decisiones por mayoría de los miembros presentes, mediante votación nominal y, en
caso de empate, se repetirá la votación, en la que, si persiste el empate, éste lo
dirimirá el Presidente con su voto de calidad.
4.—El Tribunal deberá resolver cualquier reclamación que no tenga carácter de
recurso, siempre que se formule ante el Secretario del mismo antes de la calificación
de la prueba correspondiente, inmediatamente antes de comenzar la prueba siguiente
o antes de su disolución con firma del acta final.
El Tribunal queda facultado para adoptar las medidas necesarias para el
mantenimiento del orden y la buena marcha del proceso selectivo, incluida la
descalificación de aquellos aspirantes que vulneren las leyes, las bases de la
convocatoria o incurran en abuso o fraude.
Los recursos se interpondrán conforme al artículo 114 de la Ley de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5.- Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de intervenir cuando concurran en
ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28 de la Ley 30/92, o del artículo
13.2 del RD 364/95, de 10 de marzo.
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Los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando juzguen que
concurren en ellos alguna o varias de las circunstancias señaladas en el punto anterior
siguiéndose para ello el procedimiento establecido en el artículo 29 de la Ley 30/92.
Sexta.—Pruebas selectivas: inicio, clase y desarrollo.
1.- En el anexo correspondiente se indican las pruebas selectivas.
2.- La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio que conforma el proceso
selectivo se dará a conocer junto con la publicación de la lista de admitidos y
excluidos, en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Avilés así como en la página
Web municipal.
3.- El Tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su
identidad, a cuyo fin deberán estar provistos del DNI.
4.- En la realización de los ejercicios se garantizará, siempre que sea posible, el
anonimato de los aspirantes.
5.- Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Salvo
casos de fuerza mayor, invocados con anterioridad, debidamente justificados y
apreciados por el Tribunal con absoluta libertad de criterio, la no presentación de un
aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado,
determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo
y en los sucesivos, quedando excluido, en su consecuencia, del procedimiento
selectivo. El orden en que habrán de actuar los aspirantes en aquellos ejercicios que
no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará alfabéticamente, dando comienzo por
el opositor cuyo primer apellido comience por la letra que determine el sorteo anual
realizado por la Administración del Principado de Asturias (letra “E”, salvo que no
exista ningún aspirante cuyo primer apellido comience por dicha letra, en cuyo caso
será la letra “F”).
6.- El Tribunal puede decidir la lectura pública de los ejercicios escritos, en cuyo caso
antes de la conclusión del mismo lo comunicará de viva voz a los comparecientes,
indicando lugar, día y hora de la lectura. Concluida la lectura, el Tribunal podrá
dialogar con el aspirante por un tiempo máximo de diez minutos, exclusivamente
sobre aspectos relacionados con el ejercicio.
7.—Finalizada la fase de oposición en su conjunto, se hará pública la calificación global
por orden de puntuaciones obtenidas por los opositores.
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Séptima.—Sistema de calificación.
1.—Todos los ejercicios, salvo que en el anexo se determine otra cosa, tienen carácter
obligatorio y eliminatorio, quedando eliminados los opositores que no alcancen un
mínimo de cinco puntos en cada ejercicio, en cuyo caso, el Tribunal podrá hacer
pública la calificación con la simple mención de “no apto”.
2.— Cada miembro del Tribunal calificará hasta un máximo de diez puntos. Obtenida
la media aritmética de las puntuaciones, se excluirán aquellas, máxima y mínima, que
superen en dos puntos dicha media. La puntuación final se obtendrá calculando la
media aritmética de las puntuaciones restantes. El Secretario no tendrá voto.
3.—Salvo las excepciones que puedan recogerse en los anexos, cuando una misma
prueba esté integrada por dos o más ejercicios, éstos no tendrán carácter eliminatorio
entre sí, por lo que, a efectos de su calificación, se efectuará la media entre ellos, aun
cuando alguno no hubiera obtenido un mínimo de cinco puntos. La puntuación media
resultante será la que sirva para determinar la calificación de la prueba, a efectos
eliminatorios y de sucesivas puntuaciones medias.
4.—La suma de la puntuación obtenida en fase de oposición dará la puntuación total
que será publicada por orden de mayor a menor en el tablón de anuncios del
Ayuntamiento y en la página Web municipal, con propuesta concreta de aspirante
seleccionado para ser nombrado.
En cualquier cuestión que se suscite sobre los derechos que confiere esta puntuación,
se respetará lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 30/84, y apartado segundo del
artículo 61.8 de la Ley 7/2007, de 12 de abril.
5.—En caso de empate en la puntuación final, se realizará un ejercicio adicional, que
determinará el Tribunal y que versará sobre un tema del programa, elegido por sorteo
y que pertenezca preferentemente a la parte especial del mismo.
Octava.- Superación del proceso selectivo.
Superará la oposición el aspirante que habiendo aprobado todos los ejercicios
obligatorios obtenga la calificación más alta, sin que por tanto se pueda considerar
que han superado la oposición, ni obtenido plaza o quedado en expectativa de destino
los aspirantes que hubieran aprobado el ejercicio si no figuran incluidos en la
propuesta del tribunal.
El tribunal no podrá declarar que han superado el procedimiento selectivo un número
de aspirantes superior al de plazas convocadas; cualquier propuesta que contravenga
lo establecido anteriormente será nula de pleno derecho. No obstante, el Tribunal, a
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quienes hayan superado todas las pruebas, podrá proponerlos en sustitución de
aquéllos, por orden de puntuación, para el supuesto de que alguno de los propuestos
no reúna los requisitos legales establecidos en la convocatoria.
El orden de colocación de los aspirantes en la lista definitiva se establecerá de mayor a
menor puntuación.
El orden de puntuación establecido en la relación de aprobados servirá como bolsa de
empleo en el caso de que se produzcan renuncias o vacantes. Esta bolsa de empleo
tendrá vigencia hasta la próxima celebración de nuevas pruebas.
Cuando el Tribunal no pueda efectuar propuesta de nombramiento por no haber
concurrido aspirantes o por no haber alcanzado la puntuación exigida para superar las
pruebas selectivas, elevará propuesta a la Alcaldía de que se declare desierta.
Novena.—Documentación necesaria.
1.- El aspirante propuesto aportará al Departamento de Recursos Humanos los
siguientes documentos acreditativos de que posee las condiciones de capacidad y
requisitos exigidos en las bases:
a)
b)
c)
d)
Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, de conformidad con la
Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública de
5 de noviembre de 1985.
Copia autentificada o fotocopia (que deberá acompañarse del original
para su compulsa) del Título exigido, o justificante de haber abonado los
derechos para su expedición. En el supuesto de haber invocado un título
equivalente a los exigidos, habrá de acompañarse un certificado
expedido por el órgano competente que acredite la citada equivalencia.
Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que
finalizó el plazo de admisión de instancias, deberá justificarse el
momento en que concluyen los estudios.
Informe médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico
que imposibilite el normal ejercicio de la función. Los aspirantes que
hayan hecho valer su condición de personas con discapacidad deberán
presentar certificación expedida por los órganos competentes del
Ministerio de Trabajo que acredite tal condición, así como la
compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones
correspondientes.
Declaración jurada o promesa de no haber sido separado mediante
expediente disciplinario del servicio de ninguna Administración Pública,
ni hallarse inhabilitado parar el ejercicio de funciones públicas.
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El propuesto para nombramiento deberá aportar igualmente, dentro del plazo
concedido por esta base, la documentación específica que pueda ser solicitada, salvo
que ya se hubiera presentado en trámite de admisión de instancias.
El aspirante que sea propuesto por el Tribunal Calificador y que esté ocupando ya
algún puesto como contratado laboral, interino, eventual o como funcionario de
carrera en el Ayuntamiento de Avilés, quedará exceptuado de presentar aquellos
documentos que ya hubiere aportado con anterioridad y obre en su expediente
personal, pudiendo ser requerido para que complete la documentación existente.
Asimismo, quienes ya tuvieran la condición de funcionarios públicos al servicio de
cualquier Administración Pública, estarán exentos de acreditar los requisitos que ya lo
hayan sido para obtener su anterior nombramiento, siempre que sean coincidentes
con los expresados en esta misma base, debiendo presentar únicamente certificación
del organismo del que dependan, acreditando su condición y demás circunstancias que
obren en su expediente personal.
2.- El plazo de presentación de documentos será de cinco días naturales, desde que se
haga pública la relación de aprobados, y propuesta de nombramiento en el Tablón de
Edictos del Ayuntamiento.
3.- Quien dentro del plazo indicado, o, en su caso, del de prórroga de otros 5 días
naturales solicitada y concedida por causa de fuerza mayor, no presentase la
documentación o de la misma se dedujese que carece de alguno de los requisitos
exigidos, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin
perjuicio de la responsabilidad en la que pudiera haber incurrido por falsedad en su
solicitud de participación.
Décima. Nombramiento como funcionario interino.
El nombramiento, realizado por la Sra. Alcaldesa, deberán publicarse en el Tablón de
Edictos del Ayuntamiento, y se llevará a cabo de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 10.1.a) de la Ley 7/07, de 13 de abril.
Undécima.- Toma de posesión.
Una vez aprobado el nombramiento por la Sra. Alcaldesa, el aspirante incluido en el
mismo deberá tomar posesión en el plazo de 10 días a contar desde el día siguiente a
la notificación del nombramiento.
Para la toma de posesión, el interesado comparecerá durante cualquiera de los días
expresados, y en horas de nueve de la mañana a dos de la tarde, en el Departamento
de Relaciones Laborales, en cuyo momento, y como requisitos previos a la extensión
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de la diligencia que la constate, deberá prestar el juramento o promesa que prescribe
la legislación .
Quienes, sin causa justificada, no tomaran posesión dentro del plazo señalado, no
adquirirán la condición de funcionarios, perdiendo todos los derechos derivados de las
pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento conferido.
Asimismo, desde la toma de posesión, los funcionarios quedarán obligados a utilizar
los medios que para el ejercicio de sus funciones ponga a su disposición el
Ayuntamiento.
Duodécima. Recursos.
Tanto la convocatoria como las Bases y cuantos actos administrativos se deriven de la
misma podrán ser impugnados por los/las interesados/as en los casos y forma
previstos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Lo establecido en estas Bases no afectará al contenido específico de los respectivos
anexos en caso de contradicción.
Las resoluciones de los Tribunales de selección vinculan al Ayuntamiento, sin perjuicio
de que éste, en su caso, pueda proceder a su revisión, conforme a lo previsto en los
artículos 102 y siguientes de la ley 30/1992, de 26 de noviembre.
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ANEXO

Escala: Administración General; Subescala: Gestión.

Número de plazas: Una

Sistema de selección: Concurso Oposición.

Titulación: Diplomado Universitario (Se admitirán, no obstante, titulaciones
superiores)

Derechos de examen: 15 euros.

Funciones: Tareas propias de la Subescala, y en particular las indicadas en la ficha
de funciones del puesto adjudicado tras superación del proceso de selección.
PROCESO SELECTIVO:
Primer ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de 2
horas, dos temas del temario anexo a estas Bases, uno de la parte general ( a elegir
entre dos obtenidos al azar) y otro de la parte especifica (a elegir entre dos obtenidos
al azar).
La lectura será publica, valorándose los conocimientos sobre los temas expuestos.
Este ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesarios, al menos 5, para
superación del mismo y realización del segundo ejercicio de la fase de oposición.
Segundo ejercicio: Se desarrollará por escrito, durante un tiempo máximo de tres
horas, y consistirá en dos supuestos prácticos que planteará el Tribunal
inmediatamente antes de su comienzo, relativos a funciones propias de la Subescala.
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En este ejercicio se valorará la capacidad de razonamiento, la sistemática en el
planteamiento y formulación de conclusiones, y el conocimiento y adecuada
interpretación de la normativa aplicable.
Durante el desarrollo de esta prueba los aspirantes podrán, en todo momento, hacer
uso de textos legales y colecciones de jurisprudencia, autorizados por el Tribunal.
Este ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesarios, al menos 5, para
superación del mismo.
Fase de concurso:
a) Experiencia profesional:
El máximo de puntos que se puede obtener en este apartado es de 6 puntos,
valorándose a estos efectos los siguientes:

Experiencia en la Administración Pública, a razón de 0,50 puntos por cada año
completo trabajado o fracción superior a 6 meses, hasta un máximo de 4
puntos, en puestos pertenecientes al mismo grupo de titulación.

Experiencia en entidades o empresas prestadoras de servicios, a razón de 0,50
puntos por cada año completo trabajado o fracción superior a 6 meses, hasta
un máximo de 2 puntos, en puestos como diplomado medio.
b) Formación y perfeccionamiento:
El máximo de puntos que se pueden obtener en este apartado es de 2 puntos,
valorándose a estos efectos lo siguiente:
Entre 15 y 30 horas de duración:
Entre 31 y 50 horas de duración:
Entre 51 y 100 horas de duración:
Entre 101 y 200 horas de duración:
Entre 201 y 300 horas de duración:
De 301 o más horas de duración:
0,10
0.20
0,30
0,40
0,50
0,60
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
III. Formas de acreditar los méritos:
1. Los méritos del concurso se acreditarán de la forma siguiente:
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Ayuntamiento Avilés * Plaza de España, 1 * 33402 * AVILÉS (ASTURIAS) * CIF: P-3300400C * Tlf 985122100 * FAX: 985540751 * www.ayto-aviles.es
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Negociado
SELECCION DE PERSONAL
Asunto: BASES REGULADORAS DEL PROCESO SELECTIVO
PARA EL NOMBRAMIENTO COMO FUNCIONARIO INTERINO
DE UN/A TECNICO/A MEDIO
Documento
PCNUI01V
Expediente
AYT/5548/2010
Código de Verificación:
²4A5O2D4H3Q6E723U0AIAV»
²4A5O2D4H3Q6E723U0AIAV»
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Fecha Documento
17-09-2010
a)
La experiencia profesional, mediante certificación expedida por el
Ayuntamiento, Organismo o entidad en que se hubiesen prestado los servicios
que se aleguen, en la que se acredite la experiencia exigida; o mediante
contrato de trabajo al que se adjuntará vida laboral y certificación que acredite
la experiencia.
b)
La superación de cursos de formación y perfeccionamiento, mediante los
títulos, diplomas, certificados o acreditaciones expedidos por las instituciones u
organismos organizadores de los mismos. No se valoraran aquellos en los que
no se especifique el número de horas.
Los documentos acreditativos de los méritos deberán acompañarse en original o por
fotocopia que se compulsará con posterioridad cuando lo requiera el Departamento de
Recursos Humanos municipal.
En ningún caso podrán ser valorados aquellos méritos que no se hubiesen
adquirido en su totalidad y no se encuentren debidamente justificados en el
momento de finalización del plazo para la presentación de las solicitudes. A
tal efecto, dichos documentos deberán presentarse dentro del plazo de
presentación de instancias, no admitiéndose los documentos aportados con
posterioridad a dicho plazo.
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Fecha Documento
17-09-2010
TEMARIO
PARTE GENERAL.1. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos.
2. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento
Administrativo Común. Derechos y deberes de los ciudadanos. El acto
administrativo: concepto, clases y elementos.
3. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.
Revisión, anulación y revocación.
4. Los interesados en el procedimiento administrativo. Procedimiento administrativo
general: fases.
5. Términos y plazos en los procedimientos administrativos. El computo de plazos
6. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas
reguladoras de los distintos procedimientos. La iniciación del procedimiento:
Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Ordenación. Instrucción: Intervención
de los interesados, prueba e informes.
7. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la
resolución expresa: Principios de congruencia y de no agravación de la situación
inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: El régimen del
silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
8. Los recursos administrativos. Procedimientos sustitutivos de los recursos
administrativos: Conciliación, mediación y arbitraje. Clases de recursos
administrativos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones
civiles y laborales.
9. La actividad administrativa de prestación de servicios. La iniciativa económica
pública y los servicios públicos. El servicio público. Concepto. Evolución y crisis.
Las formas de gestión de los servicios públicos. Las otras formas de actividad
administrativa.
10. El municipio: Concepto y elementos. Alteraciones de los términos municipales:
legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El padrón de
habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
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Fecha Documento
17-09-2010
11. La organización municipal ordinaria. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de
Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno. Atribuciones y delegaciones. Los órganos
complementarios: Regulación. Comisiones Informativas.
12. Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias propias y
delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios. La cláusula de
capacitación general.
13. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Regulación.
Pleno. Junta de Gobierno. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones,
publicación de acuerdos, Registro de documentos.
14. Haciendas Locales. Clasificación de ingresos y gastos.
15. El presupuesto general de las Entidades Locales. Estructura presupuestaria.
Elaboración Aprobación. Las bases de ejecución del presupuesto del Ayuntamiento
de Avilés.
16. Las fases del procedimiento de ejecución del presupuesto: Autorización del gasto y
sus formas. Compromiso de gasto. Reconocimiento de la obligación y Ordenación
del pago. Órganos competentes, documentos contables que intervienen.
17. La protección de datos de carácter personal. Principios y conceptos básicos.
18. La contratación administrativa: Elementos. Tipos de contrato. Objeto, precio y
cuantía.
19. La preparación del los contratos. La selección del contratista y la adjudicación de
los contratos.
20. La inclusión de cláusulas sociales en la contratación administrativa. La instrucción
para la inclusión de criterios sociales en al contratación publica del ayuntamiento
de Avilés.
21. Régimen jurídico de las subvenciones públicas. La Ordenanza de subvenciones del
Ayuntamiento de Avilés.
PARTE ESPECIAL
22. Competencias y obligaciones de las Administraciones Públicas en materia de
Servicios Sociales. Normativa aplicable a los Servicios Sociales: Constitución
española, Ley de Bases de Régimen Local. Estatuto de Autonomía para Asturias.
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Fecha Documento
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23. La Ley 1/2003, de 24 de febrero, de Servicios Sociales del Principado de Asturias y
su desarrollo I: marco general, distribución de competencias y ordenación
funcional y territorial del Sistema Público de Servicios Sociales.
24. La Ley 1/2003, de 24 de febrero, de Servicios Sociales del Principado de Asturias y
su desarrollo II: Principios, modalidades de servicios y su articulación.
25. La Ley 1/2003, de 24 de febrero, de Servicios Sociales del Principado de Asturias y
su desarrollo III: Derechos y deberes de las personas usuarias de los servicios
sociales. Responsabilidad pública e iniciativa social. La financiación del sistema
publico de servicios sociales.
26. Los servicios Sociales en el Principado de Asturias. Su configuración
administrativo-organizacional. El Mapa Asturiano de Servicios Sociales.
27. Los servicios sociales de Ayuntamiento de Aviles: Estructura, programas y
prestaciones.
28. El Plan Concertado de Prestaciones Básicas: Objetivos y articulación. Las
prestaciones básicas. Los equipamientos de la Red Básica de los Servicios Sociales.
29. El salario social Básico I: Concepto, fines y Titulares
30. El salario social Básico II: Tramitación, suspensión, extinción y pérdida de la
prestación.
31. El salario social Básico III: Las medidas de incorporación social. Las competencias
administrativas y órgano de participación social.
32. El Servicio de Ayuda a Domicilio. El Decreto 42/2000. de 18 de mayo que regula la
ayuda a domicilio.
33. La Ordenanza Municipal nº 109 reguladora del precio público por la prestación del
servicio de ayuda a domicilio en el municipio de Avilés. La regulación de la
aportación de los usuarios en el coste del servicio.
34. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de Autonomía Personal y Atención
de las Personas en situación de dependencia: El sistema para la Autonomía y
Atención a la Dependencia. La aplicación de la progresiva de la Ley de
Dependencia.
35. Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de Autonomía Personal y Atención
de las Personas en situación de dependencia: La calidad y la eficacia del sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
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Fecha Documento
17-09-2010
36. El Decreto 68/2007 por le que se regula el procedimiento para el reconocimiento
de la situación de dependencia y el derecho a las prestaciones del Sistema para la
Autonomía y Atención a la Dependencia.
37. La determinación de la capacidad económica de las personas que tengan
reconocida la situación de dependencia, las prestaciones económicas y la
participación en el coste del Servicio de Ayuda a Domicilio del Sistema para la
Autonomía y atención a la Dependencia (SADD) en el Principado de Asturias
38. Normativa en materia de discapacidad: Ley 51/2003 de Igualdad de oportunidades
y no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
39. La atención a menores desde el sistema público de Servicios Sociales. Legislación
sobre protección jurídica al menor
40. El acceso al empleo del las personas más desfavorecidas. Las empresas de
inserción.
41. La Ley orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de protección de datos. Deontología y
ética profesional.
42. La construcción de un territorio económica y socialmente responsable. El pacto
“Avilés Avanza”.
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