BASES PARA LA CONTRATACION DE EMPRESA QUE PROPORCIONE PERSONAL TECNICO PARA SECTOR PLANIFICACION Y CONTROL TECNICO DE LA PLANTA MINAS DE ANCAP (ART. 33 NUMERAL 3 INCISO U DEL TOCAF). LLAMADO 4700023900. 1º) RECEPCIÓN DE PROPUESTAS: Las propuestas deberán ser presentas en sobre cerrado conteniendo original y tres copias en Edificio ANCAP (Paysandú y Avda. Libertador Brigadier General Lavalleja – Sala de Licitaciones 1er. Piso) o vía fax al 902 11 36, 902 16 42, 902 75 73, hasta el día 21 de julio de 2010, a la hora 16:00. Las propuestas deberán venir acompañadas de: a) Comprobante de INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DE ANCAP. No se aceptarán comprobantes de inscripción sin fecha, o cuando la misma sea anterior al año 2001. b) Cuando se remitan ofertas a través del fax, las mismas se considerarán válidas cuan hayan sido recibidas en su totalidad por ANCAP hasta el último día y hora límite para recepción de propuestas. c) Formulario de identificación del oferente d) Constancia de visita a Planta e) Constancia de voto. 2º) OBJETO DE LA CONTRATACION La Gerencia de Compras de ANCAP llama a la compra directa por Excepción de acuerdo al Art.33, numeral 3º) inciso U del TOCAF, para la contratación de una empresa suministradora de personal perteneciente al Grupo 19 Subgrupo 02, que proporcione personal técnico (dos empleados) a los cuales se les abonará el Convenio Colectivo vigente para el Grupo 9 Subgrupo 02.03 , Cementeras y sus canteras - Categoría IV Ayudante de Ingeniero, por el término de hasta 1(un) año, y/o hasta 8.000 (ocho mil) horas comunes y hasta 1.050 (un mil cincuenta) horas extras, lo que ocurra primero, que se podrá prorrogar hasta 1(una) veces más, a opción de ANCAP en iguales condiciones para desarrollar principalmente tareas administrativo-técnicas y apoyo en supervisión de obras industriales como sobrestante en los sectores Mantenimiento y Planificación y Control Técnico donde fundamentalmente las tareas a realizar serán las usualmente relacionadas con el dibujo mecánico y/o el dibujo industrial, de acuerdo al siguiente detalle: 1 ITEM I – Planificación y control técnico Renglón 1: Hasta 2000 horas hombre de ayudante de Ingeniero con manejo de Autocad, para el año 2010. Renglón 2: Hasta 150 horas hombre extraordinarias de ayudante de Ingeniero con manejo de Autocad, para el año 2010. Renglón 3: Hasta 4000 horas hombre de ayudante de Ingeniero con manejo de Autocad, para el año 2011, con opción de ampliación por 4000 horas más para el año 2012. Renglón 4: Hasta 600 horas hombre extraordinarias de ayudante de Ingeniero con manejo de Autocad, para el año 2011, con opción de ampliación por 600 horas más para el año 2012. ITEM II – Mantenimiento 3º) Renglón 1: Hasta 2.000 (dos mil) horas hombre de ayudante técnico con manejo de Autocad, Renglón 2: Hasta 300 (trescientas) horas hombre extra de ayudante técnico con manejo de Autocad. CONDICIONES DEL SERVICIO 3.1 Tareas a realizar por ayudante técnico con manejo de autocard 3.2 Mantenimiento de estandarización de las plantillas de dibujo a utilizar y registro y archivo de todos los planos. Revisión y digitalización en Autocad 2007 y 2010 de planos y croquis existentes, se pretende preferentemente manejo en 3 dimensiones. Confección de croquis de elementos de máquinas e instalaciones. Relevamiento dimensional de los elementos a croquizar utilizando cinta métrica, calibre y micrómetro. Creación y/o modificación de planos de elementos de máquinas, estructuras, obras, etc. en Autocad, en 3D y 2D. Trazado de los planos en el plotter de la Planta. Tareas técnicas administrativo técnicas relacionadas con preparación de cuadros comparativos, pedidos de compra, preparación de materiales, etc Colaborar en la supervisión de obra industrial como sobrestante o ayudante técnico de obra. De los requisitos del personal El personal que se proponga para la realización del servicio deberá cumplir con los siguientes requisitos: Manejo fluido de Autocad (3D). Conocimientos relativos al dibujo técnico debiendo haber cursado UTU (mecánica), ayudante de ingeniero (UTU o escuelas técnicas), 2 preparatorios de ingeniería, facultad de ingeniería, u otros institutos reconocidos. 3.3 Operador PC en ambiente Windows y utilización de procesadores de texto y planillas electrónicas a nivel usuario. Se tendrá muy en cuenta la capacitación adecuada para manejo de literatura técnica, para buscar y elegir datos sobre elementos de máquinas, materiales y procesos de taller cuya aplicación en los planos correspondientes podrá sugerir. Preferentemente con experiencia en trabajos del tipo del solicitado. Preferentemente con conocimientos de inglés. Carné de Salud vigente De los horarios a realizar ITEM I – Planificación y control técnico El personal contratado trabajará en horario a determinar según las necesidades de ANCAP, 48 horas semanales, que podrán distribuirse de las siguientes formas: o de lunes a viernes, 9 horas 36 minutos por día o; o de lunes a sábado 8 horas por día. ITEM II – Mantenimiento El adjudicatario deberá proporcionar una persona para trabajar de lunes a viernes en el horario de 08.00 a 16.00 horas. Asimismo, se podrá requerir servicios fuera de los horarios especificados, domingos o feriados laborables según las necesidades de la Administración. Se computarán como horas extra, las que a solicitud de la Administración y con previa autorización de ésta, excedan la jornada legal o convenida de trabajo, las trabajadas en días sábados, domingos y los 5 feriados no laborables. En caso que los funcionarios sean citados a trabajar, las horas trabajadas los feriados laborables serán computadas como horas normales. La empresa deberá contar con personal suplente para cubrir el posible ausentismo diario de su personal, ya sea por falta, suspensión o cualquier tipo de licencia, por lo cual el adjudicatario será responsable de cubrir las ausencias en un lapso no mayor de 4 (cuatro) horas, salvo en el caso de que consultado el responsable del servicio correspondiente de la Administración éste no considere necesario el reemplazo. 4°) REQUISITO DE ADMISIBILIDAD El adjudicatario deberá cumplir con lo que surge del Convenio Colectivo vigente del Grupo 9 “Industria de la Construcción y Actividades Complementarias - Subgrupo 02 y 03 Canteras en general, Caleras, Balasteras, Extracción de piedra, arena, arcilla, 3 Perforaciones en búsqueda de agua y tareas conexas. Cementos y sus canteras. Dibujante 1 Categoría II. En caso de ser inferior el Laudo, se deberá pagar y con adecuación a las distintas categorías, el mínimo establecido por ANCAP que se detalla en el párrafo siguiente. Solamente serán consideradas las ofertas que declaren abonar a su personal un mínimo de $ 6.577 (*) (seis mil quinientos setenta y siete pesos uruguayos), nominales mensuales, o su equivalente, resultante de dividir dicho importe entre 23 para determinar el jornal diario, o entre 184 para determinar el salario por hora, con adecuación a las distintas categorías laborales. Dicha remuneración incluye beneficios que corresponde abonar en virtud del Convenio Colectivo vigente. (*) el mínimo de $ 6.577 es un valor del 1 de enero de 2009 y su adecuación posterior se realizará de acuerdo a los laudos resultantes correspondientes al Grupo MTSS que corresponda, desde esa fecha a la de apertura de la presente contratación. En caso de omisión de dicha declaración en la oferta por parte del proponente, se entenderá que este acepta el referido requisito y queda comprometido al total cumplimiento del mismo. El oferente deberá tener en cuenta los mínimos y régimen horario establecido para contrataciones con organismos del Estado incluidos en el Convenio Colectivo del Consejo de Salarios del Grupo 19 subgrupo 02, en caso que corresponda. 5°) COTIZACIÓN Se deberá cotizar hora/hombre de servicio y hora/hombre horas extraordinarias en moneda nacional, como asimismo el monto total de lo cotizado y por ítem. Se considerará que en dichos precios están incluidos todos los elementos constitutivos de su costo, tales como: salarios, aportes y beneficios considerados en el Convenio Colectivo correspondiente, uniformes, administración, dirección, supervisión, encargado, licencias, aguinaldos, salarios vacacionales, seguros del personal, etc. Se desglosará el Impuesto al Valor Agregado, en caso contrario se considerará incluido dentro del precio cotizado. En caso de realizarse horas extraordinarias las mismas deberán ser abonadas a los trabajadores de acuerdo con lo establecido por la normativa legal vigente.- 6°) FORMA DE PAGO La factura será presentada a mes vencido y el pago se efectuará a los 30 (treinta) días calendario de la fecha de presentación de la factura básica y a los 45 (cuarenta y cinco) días para la factura de ajuste de precios, si corresponde.- 4 7°) AJUSTE DE PRECIOS.Para el caso de cotizar precios variables, en cuyo caso debe mencionarse expresamente en la oferta (de lo contrario se asume que el precio es fijo) la única fórmula de ajuste de precios será la establecida en este Numeral, no aceptándose propuestas que varíen la siguiente fórmula de ajuste: Pn = Po (0,70 Ln/Lo + 0,30 IPCn/IPCo) donde: Pn = precio actualizado Po = precio de la oferta Ln = laudo a la fecha de realizado el servicio que se infiere del Convenio Colectivo del Sector correspondiente (*) Lo = idem a la fecha de apertura del llamado. IPCn = índice general de los precios al consumo (Costo de Vida) del Instituto Nacional de Estadística correspondiente al mes anterior al de la fecha de realizado el servicio IPCo = idem, correspondiente al mes anterior al de la fecha de apertura del llamado (*) También se incluirán en este parámetro todo incremento aprobado por Resolución del Directorio de ANCAP, en base a la política de Responsabilidad Empresarial hacia los empleados contratados a través de empresas. 8°) PRESENTACIÓN DE FACTURAS El adjudicatario deberá presentar facturas separadas por precio básico y por el precio que surge del ajuste paramétrico, si correspondiere. Las facturas de ajuste deben cumplir las siguientes condiciones: - Indicar Nº de factura básica. - Indicar Nº de Pedido de Compra. - Indicar fecha de la prestación del servicio. - Cada factura de ajuste deberá corresponder a una factura básica.Las facturas de los proveedores deben venir básico y ajuste separadas. 9°) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Se tomarán en cuenta los siguientes factores y en el orden de prelación que se indica: a) FACTOR CALIDAD: 60% o Antecedentes y experiencia del proponente en la materia objeto del llamado. 5 o o o Nivel de aceptación de la empresa oferente, que ofrezca tomar aquellos empleados que se encuentran prestando servicios en ANCAP (cuyo desempeño haya sido evaluado a satisfacción) en la materia objeto del llamado. Antecedentes de los trabajadores que se asignen a las tareas. Aceptación de multas. b) FACTOR PRECIO: 40% o 10º) Monto comparativo. El monto comparativo será la el total de ambos renglones. CONSULTAS Los interesados podrán efectuar consultas por escrito respecto de este llamada en la Gerencia de Compras – Compras Corporativas, Planta Principal del Edificio Central de ANCAP (Paysandú y Avda. del Libertador Brig. Gral. Lavalleja) a través del fax 902 65 45 Las mismas deberán efectuarse por escrito con una antelación como mínimo de 4 (cuatro) días hábiles de la fecha de apertura de propuestas y serán contestadas, a quienes hubieren adquirido el pliego, en un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles anteriores a dicha apertura. 11°) GARANTÍAS DE CONTRATO: Será del 5% (cinco por ciento) del valor de la adjudicación. El adjudicatario quedará eximido de este requisito en caso de que este valor no supere el monto establecido para el mismo en el T.O.C.A.F. Actualmente $ 909.200,00 (novecientos nueve mil doscientos pesos uruguayos) impuestos incluidos. El depósito deberán efectuarse en la Tesorería de Oficinas Centrales sita en Avda. del Libertador y Paraguay. Sólo se admitirán garantías de contrato que cubran eventuales incumplimientos del contratista derivados de obligaciones generadas frente a sus trabajadores de las que ANCAP resulte obligado a responder en virtud de los dispuesto por las leyes Nros. 18.099 y 18.251. 12°) ANTECEDENTES DEL OFERENTE Y DEL PERSONAL Las empresas oferentes proporcionarán junto a su propuesta, sus antecedentes en la prestación de este tipo de servicio y especialmente los realizados para ANCAP, debiendo establecer el N° de Licitación o contratación, objeto, fecha y dependencia donde se realizaron. Estos antecedentes serán evaluados y tenidos en cuenta al momento de la adjudicación de la presente contratación. Asimismo, tendrá en cuenta lo especificado en el Anexo I, numeral 4. El oferente deberá incluir en su propuesta información sobre: o currículum del personal propuesto indicando datos completos, estudios realizados, experiencia comprobable en trabajos anteriores. o antecedentes de la empresa en ANCAP o en otras empresas del Estado, relativos a servicios de suministro de personal. 6 La no presentación de estos recaudos junto con la oferta será evaluado como un elemento negativo al realizarse el estudio de la adjudicación. 13°) MULTAS En caso de que el adjudicatario no diere cumplimiento a lo contratado, la Administración podrá exigir al adjudicatario incumplidor una multa del 3 % (tres por ciento) sobre el saldo del servicio incumplido mensual o total según corresponda, además de los daños y perjuicios que puedan resultar pertinentes. Que a tales efectos, se podrá considerar por esta Administración incumplimiento total y/o definitivo cuando el adjudicatario no cumpla con el servicio, o que comenzado el cumplimiento del mismo se suspenda sin justificación en un plazo de 2 (dos) días continuos y/o 3 (tres) días discontinuos. El extremo de que eventualmente la Administración no ejerza en alguna o algunas instancias este derecho, no implica renunciar a ejercerlo en el futuro. Vencidos los plazos establecidos, ANCAP podrá rescindir unilateral y administrativamente el contrato (sin derecho a reclamo por la parte incumplidora) y ejercer la potestad de efectivizar la multa, además de los daños y perjuicios que pudieron irrogarse. La no aceptación de estas exigencias será considerada como un elemento negativo al hacerse el estudio de adjudicación. 14°) MORA: La mora se configura por el no cumplimiento de las obligaciones contractuales y se producirá de pleno derecho por el solo vencimiento de los términos establecidos o por la realización de cualquier acto o hecho que se traduzca en hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado. 15°) RESCISION: La Administración podrá rescindir unilateralmente el contrato por incumplimiento total o parcial del adjudicatario, debiendo notificar al mismo la rescisión. No obstante, la rescisión se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por cualquiera de las causales previstas en el Art. 43 del TOCAF. La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por los daños y perjuicios ocasionados a la Administración. En caso de que ello ocurra, no dará lugar a ninguna reclamación por parte del adjudicatario. 16º) CERTIFICACIONES A los efectos de realizar el debido contralor de que las empresas están al día con D.G.I y B.P.S., la firma adjudicataria deberá presentar, en el momento del cobro, los certificados que acrediten estar al día con dichos organismos. 7 17º) CONSTANCIA DE VOTO Ninguna persona, firma o empresa comercial o industrial, podrá intervenir en este procedimiento de contratación sin la exhibición de la credencial cívica o las constancias sustitutivas del o de los firmantes de la oferta (ya sean: intervinientes, titulares o representantes de la empresa, industria o casa de comercio) en la que conste el cumplimiento de la obligación del voto para las elecciones realizadas el 25 de octubre de 2009 y en la segunda elección (balotage) celebrada del 29 de noviembre de 2009, el no voto justificado o el pago de la multa correspondiente. La exhibición de la credencial cívica podrá sustituirse por la constancia expedida por la Comisión Receptora respectiva o por la Junta Electoral que corresponda o por copia certificada por Escribano Público de cualquiera de esos documentos. Quedan exceptuadas las personas extranjeras que no tengan derecho a voto 18º) DE LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DERIVADA DE LAS OBLIGACIONES REFERIDAS EN LA LEY N° 18.099 y 18.251 En cumplimiento de lo establecido por la Ley N° 18.099 y 18.251, y sin perjuicio de las estipulaciones contenidas en este pliego de condiciones, se determina que ante cualquier reclamación por las obligaciones que establece la mencionada Ley y formulada por los trabajadores contratados, en la relación contractual de ANCAP con los subcontratistas, intermediarios o suministradores de mano de obra, denominados cocontratantes de la Administración, queda pactado que los únicos, exclusivos y definitivos responsables en todos los casos y por el total de los adeudos que correspondan lo serán dichos co-contratantes adjudicatarios. ANCAP podrá, en su oportunidad, llegado el caso, repetir contra los cocontratantes adjudicatarios mediante la retención de sus créditos, ya sean provenientes del contrato que origina dicha reclamación, de otros que pueda tener con ANCAP, de las eventuales garantías de contrato, o de cualquier otro crédito, etc., pudiendo imputarse tales sumas para el pago de los respectivos adeudos; sin perjuicio de las posibles acciones judiciales que decida movilizar ANCAP. 19°) ELEMENTOS INTEGRANTES DEL PRESENTE PLIEGO Acompañan a las presentes Bases: o NORMA GENERAL SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA EMPRESAS CONTRATADAS. o NORMA PARA EL USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL. o NORMA DE GESTION AMBIENTAL Montevideo, 21de junio de 2010 PORTLAND - MINAS EXPEDIENTE Nº 240.569. 8