Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) - Anuario 2009 DEPARTAMENTO DE AMÉRICA DEL NORTE Presentación Coordinadora: Anabella Busso Miembros: Nora Luzi María Eva Pignatta Gustavo Marini Esteban Actis Celina Rossa María Florencia Portella Jeremías Emmanuel Filace Rodrigo Valverde Romina Viale Milagros Brun Durante el período 2008-2009 el Departamento de América del Norte incorporó al equipo de investigación un grupo de docentes y de estudiantes avanzados de la Licenciatura en Relaciones Internacionales, que se dicta en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario (UNR). De esta manera damos continuidad a una larga trayectoria de colaboración mutua entre el Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) de la Universidad Nacional de La Plata y docentes – investigadores de la U.N.R que, a lo largo de los años, se han dedicado a la enseñanza y la investigación de dicha disciplina en el interior del país. La incorporación de los jóvenes miembros al equipo de trabajo implicó sumar a nuestra labor habitual la tarea de formación en la práctica investigativa y, a su vez, la posibilidad de incluir en nuestros análisis la totalidad de los países que integran América del Norte y sus respectivas relaciones bilaterales con Argentina. Asimismo, hemos ampliado el estudio del impacto de la política exterior de Estados Unidos incluyendo un 1 Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) - Anuario 2009 repaso de sus principales líneas de acción externa hacia América Latina. Toda esta actividad se vio complementada por una muy buena recolección de información volcada en la cronología y en la selección de documentos. En este marco, María Eva Pignatta, en su artículo “Estados Unidos, Obama y América Latina: percepciones y agenda reciente” hace hincapié en una serie de hechos de relevancia que han marcado el devenir de los vínculos entre Estados Unidos y América Latina. Entre ellos destaca el acceso de Barack Obama a la presidencia de Estados Unidos. Consecuentemente, en su análisis realiza unas breves referencias a las percepciones generadas con la llegada de Obama a la presidencia y el debate sobre las posibilidades de cambio real o no. En segundo lugar, se refiere a la perspectiva de Estados Unidos hacia la región considerando los temas regionales propuestos en la campaña, algunos rasgos históricos del vínculo y cómo estos se han expresado en esta nueva administración. En tercer lugar, se enfoca en ciertos hechos que han definido las relaciones entre Washington y la región en lo que va de la administración Obama. Anabella Busso, analiza las relaciones bilaterales de Argentina con Estados Unidos durante el último año. Su artículo “Cristina y el rol de Estados Unidos en la política exterior argentina: un vínculo incierto”, señala el impacto que genera la política interna sobre la política exterior en su conjunto y las consecuencias sobre los vínculos con Washington. Finalmente, continuando con el objetivo de que el Anuario aporte información sistematizada sobre los hechos más relevantes acontecidos en los últimos doce meses se detiene en la descripción de la agenda bilateral, y finaliza con una conclusión de perfil prescriptivo que intenta brindar ideas para una optimización de la política exterior argentina y las relaciones con Estados Unidos. Por su parte, Florencia Portella y Celina Rossa aportan, por primera vez, a este Anuario un seguimiento sobre las relaciones de Argentina con México. Su trabajo, titulado “Argentina y México: evolución de las relaciones bilaterales en el siglo XXI” da cuenta de cómo se han desarrollado las relaciones bilaterales entre México y Argentina durante el período agosto de 2008- agosto 2009, poniendo el acento en los avances y retrocesos de los vínculos gubernamentales entre ambos países. Por ser, como dijimos, la primera vez que abordamos el tema, las autoras analizan retrospectivamente y en forma breve, los lineamientos generales de las políticas exteriores de las dos naciones, así como también indagan acerca del posicionamiento tanto de Argentina como de México en su relación con Estados Unidos por un lado, y con América Latina por el otro. 2 Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) - Anuario 2009 El artículo de Esteban Actis: “La relación bilateral entre Argentina y Canadá: nuevas percepciones e intensificación de los vínculos”, también constituye un nuevo aporte a las tareas de Departamento en tanto esta es la primera ocasión que incluimos a este país en nuestros informes para el Anuario. Su trabajo tiene como objetivo analizar la relación bilateral entre Argentina y Canadá, entre junio de 2008 y junio de 2009, haciendo hincapié en la relación gubernamental pero sin desatender los vínculos sociales y económicos entre ambos países. Para analizar y comprender la dinámica de la relación bilateral entre ambas naciones Actis parte del supuesto que en la elaboración de sus respectivas agendas externas, Argentina y Canadá, no han percibido a su par como un actor relevante en su estrategia de vinculación externa, menciona las cuestiones culturales que explican esta situación y, posteriormente, repasa la agenda bilateral. Jeremías E. Filace, Rodrigo Valverde y Romina Viale trabajaron para el conjunto de los miembros del Departamento encargándose de la búsqueda de información y la realización de una cronología titulada “Monitoreo de relaciones bilaterales entre Argentina y América del Norte”. A lo largo de sus más de 40 páginas, quienes estén interesados en esta temática encontrarán un guía de acontecimientos y fechas que, sin dudas, simplificará su tarea de indagación. Finalmente, Milagros Brum se encargó de identificar y localizar los documentos más importantes del período de estudio, los cuales se adjuntan a este informe después de la cronología. Anabella Busso Coordinadora Departamento de América del Norte 3