Los procesos de integración en América Latina

Programa de Seminario de Grado:
“Los Procesos de integración en América Latina”
I.- Fundamentos:
El presente seminario tiene como objetivo transmitir a los alumnos los conceptos
básicos sobre el desarrollo de la integración en América Latina. Desde aquellas
primeras iniciativas que en 1960 dieron nacimiento a la ALALC hasta los Acuerdos
entre Argentina y Brasil de principios de la década de 1980, al tiempo que se iniciaba el
proceso de recuperación democrática. Los mismos, luego se extendieron a Uruguay y
Paraguay para dar nacimiento en la década de los noventa al Mercado Común del Sur MERCOSUR.
Este proceso de integración tendría sus etapas de ampliación parcial, con la
incorporación como miembros asociados de Chile y Bolivia, y de profundización de la
liberación de los intercambios y el establecimiento de un arancel externo común.
De la misma forma en otras regiones de América Latina se ha desarrollado el
mismo espíritu integracionista: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, en 1969,
decidieron reunirse en lo que hoy conocemos como Comunidad Andina de Naciones
(CAN); por su parte los países centroamericanos de Costa Rica, Nicaragua, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Panamá y Belice, en el año 1951, conformaron el Sistema de
Integración Centroamericano (SICA); en 1958 se inician los esfuerzos por conformar la
Comunidad del Caribe (CARICOM) y, por último, en el año 2004 nace la iniciativa
denominada Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), que busca ser un
modelo de integración de los Pueblos del Caribe y América Latina.
Iniciado el Siglo XXI queda claro que la unidad de análisis América Latina ya
no refleja necesariamente la realidad, y los esfuerzos integracionistas se concentran más
en subregiones, y en el caso particular de Argentina, Brasil, Venezuela y otros países en
la idea de América del Sur. Esta nueva mirada deriva en la creación de instituciones
como la Unión Suramericana de Naciones (UNASUR) que hoy concentra una gran
atención por los importantes desarrollos que ha tenido en especial en el campo político
y de acuerdos específicos para la integración y el desarrollo, impulsados a través de la
Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Física Regional Sudamericana
(IIRSA).
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El seminario pretende transmitir a los alumnos de grado avanzados los
principales aspectos de una relación compleja, donde se entrecruzan cuestiones
políticas, económicas, sociales y culturales.
II.- Cuerpo Docente:
Director: Dr. Norberto Consani
Profesores:
-
Abog. Laura Bono, Jefe de Trabajos Prácticos ordinaria con funciones de
adjunta, Cátedra II de Derecho Internacional Público – UNLP
-
Abog. Juan Rial, Adjunto Ordinario, Cátedra II de Derecho Internacional
Público – UNLP
Expositores invitados:
-
Mag. Laura Bogado Bordazar, Auxiliar de Primera Ordinaria de la Cátedra II de
Derecho Internacional Público - UNLP
-
Abog. Julia Espósito, Adscripta a la Cátedra II de Derecho Internacional
Público, integrante del Instituto de Relaciones Internacionales, Universidad
Nacional de La Plata.
-
Abog. Nicolás Falomir Lockhart, Adscripto a la Cátedra II de Derecho
Internacional Público, integrante del Instituto de Relaciones Internacionales,
Universidad Nacional de La Plata.
-
Lic. Teresa Manera, Directora del Instituto de Relaciones Internacionales e
Integración de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Lomas de
Zamora.
-
Lic. Patricia Romer, Profesora de Introducción al conocimiento de la Sociedad y
el Estado, Ciclo Básico Común de la Universidad de Buenos Aires.
-
Abog. Martín Cabrera Mirassu, Adscripto a la Cátedra II de Derecho
Internacional Público, integrante del Instituto de Relaciones Internacionales,
Universidad Nacional de La Plata.
Cabe destacar que el cuerpo docente que se propicia para el dictado del presente
seminario colabora en el estudio y análisis de los temas referidos a la integración
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regional en el ámbito del Centro de Estudios Sudamericanos del Instituto de Relaciones
Internacionales (IRI).
Asimismo los temas referidos a la Integración por Infraestructura Física en el
ámbito regional constituye el objeto de estudio de uno de los Proyectos de Investigación
del IRI acreditado al Programa de Incentivos. Con lo cual estimamos que el presente
seminario se constituye en una herramienta más para la transferencia de los resultados
obtenidos en los distintos ámbitos de investigación que se desarrollan en el IRI.
III.- Objetivos:
El seminario se propone profundizar los conocimientos de los alumnos en las
teorías referidas a los procesos de integración y acercarlos a los distintos procesos que
existen actualmente en América Latina, brindándoles las herramientas necesarias para
comprenderlos desde el derecho internacional.
IV.- Programa:
El seminario se llevará a cabo en encuentros semanales de tres horas los días
miércoles de 18hs. a 21hs, siendo en total 10 clases. Se dará inicio el día miércoles 30
de marzo de 2011 y las clases finalizarán el miércoles 8 de junio de 2011.
Los encuentros tendrán lugar en la sala de conferencias del Instituto de
Relaciones Internacionales (IRI), ubicado en el 1er piso de la Facultad.
Las 10 clases programadas suman un total 30 horas cátedra.
Como requisito para la inscripción en el presente seminario deberá tenerse
aprobada la materia Derecho Internacional Público.
Cronograma de clases:
Clase 1: miércoles 30/03/2011
Introducción a las teorías de la integración
Mag. Laura Bogado Bordazar
1- Introducción al seminario, presentación de los profesores y de la metodología de
evaluación.
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2- Breve referencia histórica: “el regionalismo abierto” de la década de los sesenta y la
década de los noventa. Su situación actual.
3- Las teorías de la integración: pluralista, funcionalista, neofuncionalista y federalista.
4- Los distintos grados de integración económica.
Clase 2: miércoles 6/04/2011
MERCOSUR
Mag. Laura Bogado Bordazar
1- Origen: Tratado de Asunción y sus Protocolos constitutivos.
2- Estructura orgánica actual: composición. Proceso de toma de decisiones. Solución de
controversias.
3- La noción de ciudadanía mercosuriana.
4- El MERCOSUR y sus relaciones exteriores. Países asociados al bloque.
5- La adhesión de Venezuela.
Clase 3: miércoles 13/04/2011
Unión Sudamericana de Naciones – UNASUR
Prof. Juan Rial
1- Antecedentes: Integración y fragmentación en América Latina. El diseño estratégico
de la Política Exterior de Brasil. La identidad regional sudamericana.
2- Declaración de Cuzco como punto de partida de la reunificación sudamericana.
3- Principales ejes de integración: física, financiera y política.
4- La cooperación en clave de Seguridad en América Latina. El Consejo de Defensa
Suramericano.
5- La actuación de la UNASUR ante las crisis de los últimos años.
Clase 4: miércoles 20/04/2011
Comunidad Andina de Naciones – CAN
Abog. Patricia Romer
1- Orígenes: el Pacto Andino. El Acuerdo de Cartagena.
2- Estados miembros.
3- El Sistema Andino de Integración: su funcionamiento.
4- La salida de Venezuela de la CAN.
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Clase 5: miércoles 27/04/2011
Introducción a la Metodología de la Investigación
Abog. Nicolas Falomir Lockhart y Abog. Martín Cabrera Mirassou
1- Nociones sobre metodología de la investigación
2- Lineamientos para la elaboración del proyecto de investigación final.
Clase 6: miércoles 4/05/2011
Grupo de Río
Lic. Teresa Manera
1- Orígenes. Conformación. Declaración de Río de Janeiro. Objetivos. Niveles de
encuentro consulta y concertación.
2- Temas relevantes de su Agenda. Cumbres. Declaraciones. La agenda birregional: La
Unión Europea y el Grupo de Río.
3- Cumbre de la Unidad de América Latina y del Caribe. La Comunidad de Estados de
Latinoamericanos y del Caribe (CELAM) y las nuevas propuestas de unidad.
Clase 7: miércoles 11/05/2011
Sistema de Integración Centroamericana – SICA-, La Comunidad del Caribe –
CARICOM- y Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – ALBA
Abog. Julia Espósito
1- SICA: Antecedentes: el Mercado Común Centroamericano. Protocolo de
Tegucigalpa, tratados y protocolos anexos relevantes.
2- Estructura institucional. La Secretaría de Integración Económica Centroamericana
(SIECA).
3- CARICOM: Antecedentes: Asociación de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA)
4- Estructura institucional actual. Relacionamiento externo.
5- ALBA. Origen: Declaración de La Habana de 2004. Lógicas de Poder: la Política
Exterior Petrolera de Venezuela a través del ALBA. Países miembros. Principios y
fines. Estructura institucional. Su actuación: los proyectos Grannacionales
Clase 8: miércoles 18/05/2011
Asociación Latinoamericana de Integración - ALADI
Abog. Laura Maira Bono
1- Antecedentes. Tratado de Montevideo de 1960: la “primera ola integracionista”.
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2- Tratado de Montevideo de 1980. Estructura institucional. Principales mecanismos
para la integración.
3- La ALADI y su vinculación con otros bloques sudamericanos. El rol de la ALADI en
el proceso de integración latinoamericano.
Clase 9: 1/06/2011
Integración por Infraestructura Física.
Abog. Laura Maira Bono
1- La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana –
IIRSA. Su creación. Proyectos en ejecución y en estudio. Financiamiento (CAF,
FONPLATA, BID). Perspectivas políticas en torno a su implementación.
2- Los Fondos de Convergencia Estructural – FOCEM - en el marco del MERCOSUR.
Creación y perspectivas de su implementación. Proyectos en ejecución y en estudio.
Financiamiento. Impacto de los mismos en el Paraguay y en el Uruguay. Integración
regional e integración de la región en el mundo.
Clase 10: miércoles 8/06/2011
Consideraciones finales
1- Retos y desafíos de la integración latinoamericana en el Siglo XXI. Reflexión
colectiva y análisis de casos.
2- Presentación de los avances de los trabajos de investigación.
V.- Evaluación final:
La evaluación final del seminario consistirá en un trabajo escrito de
investigación sobre la temática propuesta que deberá ser presentado hasta 30 días de
finalizado el dictado de las clases.
VI.- Bibliografía:
AGUERRE, María Julia y ARBOLEYA, Ignacio (2009), “Estrategias para un
MERCOSUR ciudadano” en (CAETANO, Gerardo, coordinador) La reforma
institucional del MERCOSUR. Del diagnóstico a las propuestas”, Montevideo,
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ALADI: Informe Preliminar del Secretario General. “La evolución del proceso de
integración en el año 2006”. ALADI, 2006.
-6-
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Universidad Nacional de La Plata (UNLP).
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Fuente de Internet
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