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Seminario sobre la Acción Exterior de las Comunidades
Autónomas
El pasado viernes 28 de marzo, reunidos en la Sala de Juntas de la Facultad de
Derecho de la Universidad Complutense de Madrid y en el marco del Informe
Comunidades Autónomas tuvo lugar el Seminario sobre la acción exterior de las
Comunidades Autónomas organizado por el Instituto de Derecho Parlamentario, el
Instituto de Derecho Público y la Fundación Gimenez Abad.
Presidió el acto el decano de la Facultad de Derecho de la UCM, profesor Raúl
Canosa y el profesor Javier García Roca, co-director del Informe CCAA y catedrático
de Derecho Constitucional de la UCM se encargó de la moderación del debate que
vino precedido por la ponencia del profesor Dr. Rafael Bustos, Catedrático acreditado
de Derecho Constitucional y Profesor de la Escuela Judicial.
Bajo el título de “La nueva regulación de la proyección exterior autonómica:
¿oportunidad o regresión?”, el profesor Rafael Bustos desgranó los diferentes
aspectos de la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, recién aprobada así
como diversos aspectos que afectan a la acción exterior de las CCAA. Entre otros
temas planteados se trató la acción exterior como competencia típicamente federal así
como la respuesta de la Constitución Española y de los primeros Estatutos. Este
planteamiento inicial dio paso a un bloque que hizo referencia a la práctica del Estado
autonómico donde se comentaron las nuevas necesidades de la sociedad glocal, la
práctica autonómica y la STC 165/1994 así como los nuevos Estatutos de Autonomía.
Finalmente se entró en mayor detalle sobre la regulación de la recién aprobada ley de
acción exterior así como del proyecto de ley de tratados y acuerdos internacionales.
Un último apartado de reflexiones dio lugar a un debate entre los asistentes formado a
partes iguales por profesores de derecho constitucional, administrativo e internacional
y responsables de diferentes gobiernos autonómicos que colaboran en el Informe
CCAA. Así contamos entre otros con los profesores Sanchez Navarro, Torres Muro,
López Garrido, García Vitoria, Itziar Gómez y también con la presencia de los
consejeros del Consejo Consultivo de Extremadura, Sr. Juan Manuel Rodríguez
Barrigón y la Sra. Mª Elena Manzano Silva, con la Directora del Instituto de Estudios
Autonómicos de Islas Baleares, Sra. Maria Lluisa Guinard y la jefa del Departamento,
Sra. Margarita Cunill, el Comisionado para el Desarrollo del Autogobierno y las
Reformas Institucionales de las Islas Canarias, Sr. Fernando Rios Rull, el Director
General de Coordinació del Desarollo Estatutario de la Comunidad Valenciana, Sr.
José M. Miralles, de la Directora de Desarrollo Estatutario del Departamento de
Administración Pública y Justicia del Gobierno Vasco, Sra Begoña Pérez de Eulate
González y del Asesor del Consejero de Administración Pública y Justicia del Gobierno
Vasco. Sr. Miguel Ignacio Legarda Uriarte.
El seminario de Acción Exterior, conjuntamente con el que seminario sobre Calidad
Democrática que se celebrará en Zaragoza el próximo miércoles 9 de abril forma parte
de los espacios de reflexión y trabajo, previos a la celebración del Foro Autonómico,
que tendrá lugar el 10 de junio en el Senado bajo la dirección de los profesores Eliseo
Aja, Javier Garcia Roca y José Antonio Montilla.