acta 25 sept 2015.pdf

Acta de la Reunión del
Plenario Técnico
de la Red Local de
Sostenibilidad de Cantabria
25 de septiembre de 2015
Acta de la reunión del Plenario Técnico de la Red Local de Sostenibilidad
25 de septiembre de 2015
ASISTENTES
-
Miguel Angel Viaña Gómez. Ayto. Santillana del Mar.
-
Fernando Palacio. Ayto. Santoña.
-
Consuelo Pedreguera Gento. Ayto. Astillero.
-
Mª Luisa Serrano García. Ayto. Reinosa.
-
Juan Alberto Domínguez. Ayto. Reocín.
-
Verónica Samperio Mazorra. Ayto. Piélagos.
-
Consuelo Ruisánchez Chamorro. Ayto. Polanco.
-
Yolanda Arce Gutiérrez. Ayto. Colindres.
-
Julia Benito Incera. Ayto. Santander.
-
Mª Isabel Solana Cebrecos. Ayto. Los Corrales de Buelna.
-
Paulino Barrio Puente. Ayto. Valderredible.
-
Pilar Cobo Villalba. Ayto. Suances.
-
Gema Echevarría Vázquez. Ayto. Santa María de Cayón.
-
Sheila Canal Fernández. Ayto. Santa María de Cayón.
-
Felipe Lavín Gutiérrez. Mancomunidad de Municipios Sostenibles (MMS).
-
Javier Hernández. MMS.
-
Carlos Fernández Martínez. MMS.
-
Ignacio Montes González. MMS.
-
Santiago Canales Arronte. Ayuntamiento de Camargo.
-
Tatiana Marcano. Red Cántabra de Desarrollo Rural (RCDR).
-
David Gutiérrez Ferreiro. RCDR.
-
Elsa Suárez Señas. RCDR.
-
Pedro González Gutiérrez. RCDR.
-
Jesús García Díaz, CIMA.
-
Pepe Uría. Secretaría Técnica RLSC, CIMA.
-
Alfonso Peña Rotella, CIMA.
-
María Grijuela Restegui. Ambientalia-Asistencia Técnica RLSC.
-
Ruth Pirón López-Asistencia Técnica RLSC.
-
Ana Mª Quintana Ruiz. Ambientalia-Asistencia Técnica RLSC.
-
Pilar del Riego San Juan. Ambientalia-Asistencia Técnica RLSC.
1
Acta de la reunión del Plenario Técnico de la Red Local de Sostenibilidad
25 de septiembre de 2015
ORDEN DEL DÍA
1. Presentación del nuevo director del CIMA y de las líneas de la Consejería de Universidades e
Investigación, Medio Ambiente y Política Social.
2. Presentación del Plan de Formación 2015, segundo semestre.
3. Presentación de los recursos de uso común para los miembros de la RLSC.
4. Plan de Gestión 2016.
5. Ruegos y Preguntas.
Pepe Uría inicia la sesión a las 10 h realizándose una ronda de presentaciones, tras lo cual toma la palabra Jesús García, el
nuevo director del CIMA.
1. Presentación del nuevo director del CIMA y de las líneas de la Consejería de
Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política Social
Jesús García Díaz, director del CIMA se presenta a los asistentes y realiza un interesante avance de las líneas
estratégicas de la Consejería de Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política Social, cuyos objetivos
principales son actualizar la Estrategia de Cambio Climático y desarrollar la Estrategia de Desarrollo Sostenible.
Afirma que las líneas de actuación se centrarán en el Plan Regional de Ordenación del Territorio, la implantación de
la Directiva Marco del Agua, el impulso de las políticas activas frente al Carbono, el cambio del modelo energético,
la recogida selectiva y reutilización para minimizar residuos, el impulso de energías limpias en movilidad, y el
desarrollo de la ley 27/2006.
Asimismo, expone las líneas de actuación del CIMA, entre las que cita la mejora de la operatividad de los
instrumentos de participación.
Finalmente presenta las líneas de aplicación en la RLSC: desarrollo de su Secretaría Técnica, impulso de las A21L, e
impulso de una economía verde basada en la gestión y producción forestal agrológica y turística ambiental, la
implantación de industria de primera transformación en las comarcas productoras y la creación de empleo de
proximidad vinculada al aprovechamiento y gestión del territorio.
Para más información, se adjunta un anexo con la presentación de Jesús García.
2
Acta de la reunión del Plenario Técnico de la Red Local de Sostenibilidad
25 de septiembre de 2015
A continuación los asistentes inician una animada conversación con el nuevo director y le hacen consultas.
Fernando Palacio, concejal de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Santoña, consultó la necesidad de un apoyo
para el avance en los procesos de las entidades locales.
Jesús García recalcó la necesidad de trabajar a escala local y de que el ayuntamiento tiene que tener un
protagonismo esencial, liberándose de la tutela de otros organismos, no esperando a ser receptores de iniciativas o
inyecciones económicas sino de trabajar con los recursos existentes para impulsar la Agenda 21 y un modelo
desarrollo sostenible. El nuevo director, considera muy importante que los municipios conozcan sus propias
potencialidades y realicen una labor de prospección realizando un uso sostenible del territorio.
Juan Alberto Domínguez, técnico del Ayuntamiento de Reocín, recalcó la necesidad de realizar planes específicos y
conectados, con una cohesión de objetivos y con directrices claras.
Asimismo, Santiago Canales del Ayuntamiento de Camargo habló del crecimiento insostenible que estamos
viviendo, y de la necesidad de llevar a cabo un cambio en el modelo sin depender de modelos energéticos y
productivos que hemos venido heredando y que tienen un efecto irreversible. Los técnicos hablaron de “rehabilitar
el concepto de sostenibilidad”.
Carlos Fernández y Javier Hernández de la MMS quisieron destacar que la Agenda 21 se considera como la
herramienta adecuada para la participación y la sostenibilidad a la que se debe poner de nuevo en valor. La mayor
parte de las entidades locales no han identificado la A21 como una herramienta de gestión municipal y se ve
necesario que los Planes de Acción o actuaciones que los contienen estén conectadas con las políticas regionales y
no solamente con las competencias de la Consejería de Universidades e Investigación, Medio Ambiente y Política
Social. Este aspecto también fue suscrito por otros técnicos como Tatiana de la RCDR, quien considera esencial la
colaboración de otras consejerías.
2. Presentación del Plan de Formación, segundo semestre
A las 11.35h. María Grijuela de la asistencia técnica de la Secretaría de la RLSC presenta el Plan Formativo formado
por 4 actividades.
La primera jornada incluida en el Plan Formativo de la RLSC “Diseño de una estrategia agroecológica a escala local”
tuvo lugar el pasado 23 de septiembre y a través de ella pudimos conocer de la mano de sus protagonistas las
posibilidades de la agroecología como recurso municipal. Especialmente interesantes fueron las experiencias de la
MMS y del Ayuntamiento de Suances, en donde incluso pudimos visitar huerta de cultivo agroecológico de
Cortiguera en Suances.
3
Acta de la reunión del Plenario Técnico de la Red Local de Sostenibilidad
25 de septiembre de 2015
La segunda jornada “Gestión municipal Sostenible” se celebrará el próximo 23 de octubre y tendrá el Palacio de la
Magdalena como escenario. El programa de la jornada es el que se muestra a continuación:
– Aalborg +10: visión común de un futuro sostenible de nuestras comunidades. Carlos Fernández
Martínez, Técnico de la Mancomunidad de Municipios Sostenibles de Cantabria.
– Gestión pública local. Sostenibilidad y participación. Ramón Meneses, Director de Planificación del
Ayuntamiento de Arnuero.
– Reforma de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local. Paloma
Revenga, Luis Revenga Abogados.
–
Planificación y diseño urbanístico sostenible. Juan Manuel Alegre Ávila, Catedrático de Derecho
Administrativo de la Universidad de Cantabria.
La tercera de las actividades es un curso “Dinamización y revisión del rol profesional” que se impartirá los días 10,
13 y 17 de noviembre en las instalaciones del CIMA siendo dos de las doce horas que consta el curso, a distancia. El
objetivo es dotar a los técnicos de herramientas para mejorar la efectividad, la gestión de equipos, la comunicación
y negociación así como la efectividad en el ámbito laboral.
La cuarta y última de las actividades del Plan Formativo es la jornada “Programas de sostenibilidad del gobierno de
Cantabria” prevista para el próximo 16 de diciembre en las instalaciones del CIMA. El programa en un principio
previsto pero no cerrado aún es:
–
Plan de Movilidad Ciclista de Cantabria (PMCC). Consejería de Medio Ambiente, Gobierno de
Cantabria.
–
Educación para el desarrollo. Fondo Cantabria Coopera.
–
Herramienta web “Cantabria Participa”. Consejería de Medio Ambiente, Gobierno de Cantabria.
–
Red de Centros Sostenibles. Consejería de Educación (PENDIENTE)
–
Plan de Sostenibilidad Energética. Consejería Industria (PENDIENTE)
Una vez presentado todo el Programa Formativo, se alienta a los presentes a que aporten cualquier idea o
sugerencia que pueda ser enriquecedora para cumplimentar esta última jornada a lo que Javier Hernández de la
MMS considera que podría incorporarse la Estrategia de Educación Ambiental y el Programa de Voluntariado.
3. Presentación de los recursos de uso común para los miembros de la RLSC
Dentro de las actividades de la RLSC para este año, está la creación de recursos de uso común, y dentro de la
Comisión de Formación e Información y Asesoramiento se ha estado trabajando en un material de participación
que se presenta en este Plenario.
4
Acta de la reunión del Plenario Técnico de la Red Local de Sostenibilidad
25 de septiembre de 2015
El material realizado en formato poster y digital para uso de las entidades es totalmente personalizable.
La información que debe incluir cada municipio es la referente a: firma de la Carta de Aalborg, entrada en la RLSC,
estado de la A21L, foros de participación realizados, canales de participación activos…
Los objetivos de este recurso son los de facilitar el conocimiento del propio proceso de A21L así como el de animar a
participar a los vecinos y dar a conocer los canales de participación/comunicación con el ayuntamiento.
Interesados en este recurso, pueden solicitarlo a partir de ahora a la Secretaría Técnica facilitándonos los datos
para poderlo personalizar.
4. Plan de Gestión 2016
Con el objeto de planificar la elaboración del Plan de Gestión para el próximo año, que será aprobado en la
próxima Asamblea General, se informa a los presentes que se realizará un envío del borrador en el mes de octubre
para hacer aportaciones.
Se plantea noviembre como fecha final para la realización de aportaciones y envío del documento definitivo para el
visto bueno.
5. Ruegos y preguntas
En este punto se recuerda que los días 7 y 8 de octubre tendrá lugar en Málaga el CONAMA local, que este año
versará sobre empleo, energía y clima. La RLSC tendrá representación en el Congreso a través de la Asistencia y la
Secretaría Técnica de la Red. Asimismo, tiene previsto encontrarse con otras redes activas como son: Red Navarra
de Entidades Locales, Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat (Cataluña), Udalsarea 21 (País Vasco) y la
Red Granadina de Municipios hacia la Sostenibilidad.
Por otra parte, se recuerda a los asistentes los servicios que ofrece la secretaría técnica y que son:
–
Elaboración de la Guía Individualizada de Recomendaciones. Estudio personalizado e individual
para la optimización de la Agenda en el municipio.
–
Colaboración en la ejecución de tareas directamente relacionadas con la A21L, como la
dinamización y apoyo en la organización de jornadas de participación o foros.
–
Apoyo para la implantación de la metodología de seguimiento de los procesos para revisiones
internas y externas.
5
Acta de la reunión del Plenario Técnico de la Red Local de Sostenibilidad
25 de septiembre de 2015
Por último, se recuerda a los presentes que sería interesante incluir noticias de cada entidad en el portal de la RLSC,
para lo cual, con la idea de facilitar el trabajo, la asistencia técnica de la RLSC, se ofrece a subirlas siempre y cuando
las entidades faciliten la información de las actividades que estén desarrollando y sean de interés.
La sesión finaliza a las 12.00h.
6