Borrador Acta_05_03_2013.pdf

Red Local de Sostenibilidad de
Cantabria: Borrador de Acta de la
Reunión del Plenario Técnico
Santander, 5 de marzo de 2013
-Asistentes-
Santiago Canales. Ayuntamiento de Camargo.
-
Guillermo Plaza. Ayuntamiento de Camargo.
-
Jesús Celada. Ayuntamiento de Potes.
-
Ana Manrique. Ayuntamiento de Potes.
-
Francisco Linares. Ayuntamiento de Herrerías.
-
Jesús García. Ayuntamiento de Solórzano.
-
Pedro Manuel Martínez. Ayuntamiento de Campoo de Enmedio.
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José Moisés Balbás. Ayuntamiento de Campoo de Enmedio.
-
María Martínez. Ayuntamiento de Campoo de Enmedio.
-
Ana Quintana. Ayuntamiento de Cabezón de la Sal.
-
María Isabel Solana. Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna.
-
Mercedes Abascal. Ayuntamiento de Entrambasaguas
-
Julia Benito. Ayuntamiento de Santander.
-
Angélica Rábago. Ayuntamiento de Potes.
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Silvia Ochoa. Ayuntamiento de Noja.
-
Antonio Quijada. Ayuntamiento de Cartes.
-
Mª Aránzazu Moreno. Ayuntamiento de Cartes.
-
Magdalena Navarro. Ayuntamiento de San Vicente de la Barquera.
-
Juan Pellón. Mancomunidad de Municipios del Nansa.
-
Javier García. Ayuntamiento de Valderredible.
-
María Luisa Serrano. Ayuntamiento de Reinosa.
-
María Mireya Rodríguez. Ayuntamiento de Reinosa.
-
Juan Antonio Ortiz Setién. Ayuntamiento de Comillas.
-
Flori López. Ayuntamiento de Comillas.
-
Pilar Cobo. Ayuntamiento de Suances.
-
José Luis Blanco. Ayuntamiento de Ribamontán al Monte.
-
Carmen Mier. Ayuntamiento de Bárcena de Pie de Concha.
-
Pilar Argos. Mancomunidad de Municipios Sostenibles.
-
Javier Hernández. Mancomunidad de Municipios Sostenibles.
-
Carlos Fernández. Mancomunidad de Municipios Sostenibles.
-
María Luisa Echevarría. Ayuntamiento de Colindres.
-
Delia Humada. MARE.
-
Pablo López. Técnico de Información Ambiental del CIMA.
-
Alfonso Peña. Jefe de Servicio de Información Ambiental y Sostenibilidad del
CIMA.
-
Leandro Morante. Director del Centro de Investigación del Medio Ambiente.
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-
Ana García Barredo. Secretaria General de la Consejería de Medio Ambiente,
Ordenación del Territorio y Urbanismo.
-
David Redondo. Director General de Medio Ambiente de la Consejería de Medio
Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo.
-
Francisco Javier Fernández. Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del
Territorio y Urbanismo.
-Orden del día:
1-Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior
2-Previsiones de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio
y Urbanismo para el presente y futuro inmediato
de la Red Local de
Sostenibilidad de Cantabria.
3-Ruegos y preguntas.
1-Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
No hay alegaciones al acta de la sesión anterior, con lo que se aprueba por asentimiento.
2- Previsiones de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y
Urbanismo para el presente y futuro inmediato de la Red Local de Sostenibilidad
de Cantabria.
El Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo toma la palabra.
Anuncia su presencia en respuesta a la petición del Plenario Técnico de la Red Local de
Sostenibilidad mediante un escrito registrado, en el que se solicita que se trasladen
directamente las previsiones que para el presente y futuro inmediato de la RLSC tiene la
Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo.
El Consejero informa que la Consejería ha sufrido un recorte importante en el
presupuesto anual, pasando de unos 150 millones de euros aproximadamente, a unos
100 millones. Esto ha supuesto que no se hayan podido destinar tantos recursos
económicos al funcionamiento de la Red Local de Sostenibilidad. El Consejero transmite
un mensaje de tranquilidad, insistiendo en que la situación es coyuntural, fruto de las
exigencias y limitaciones presupuestarias del 2013, y que en el 2014 se podrá mejorar la
situación actual. En este sentido, el 2013 deber ser entendido como un paréntesis, y no
como una tendencia. Se quiere dejar claro que no se pretende acabar con el apoyo a la
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Red. De hecho, el Consejero recuerda que en 2013 se están ejecutando las
subvenciones de concurrencia competitiva convocadas en 2012 y correspondientes a:
-Actividades que supongan avances significativos en los procesos de Agenda 21
Local (144.000 €).
-Desarrollo de actuaciones ambientales contenidas en los Planes de Acción de la
Agenda 21 Local (480.000 €).
Se anuncia la intención de publicar la convocatoria de las subvenciones a principios de
año para el ejercicio 2014, para favorecer su puesta en marcha lo antes posible.
El Consejero establece que hay que funcionar bajo los principios de austeridad y
eficiencia, y que en 2014 el presupuesto de la Consejería estará menos limitado por
compromisos previos, lo que permitirá retomar el apoyo a la actividad de la Red Local de
Sostenibilidad. Se sigue con la intención de impulsar los Planes de Acción y la ejecución
de acciones contempladas en los mismos. En esta línea, invita a los asistentes a seguir
trabajando con los medios actualmente disponibles, elaborando el Plan de Gestión Anual
y el Plan Estratégico, siguiendo con todos los trámites necesarios para su aprobación en
Asamblea.
En función de las perspectivas, el Consejero menciona la posibilidad de poder tramitar en
2013 un contrato menor de asistencia técnica en el seno de la Red Local de
Sostenibilidad. También menciona que hay intenciones de trabajar en la línea de integrar
a la Red con otras unidades del Gobierno de Cantabria, apuntándose la necesidad de
contactar con Empleo.
Interviene Ana Manrique, de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, agradeciendo en
primer lugar la rapidez en la convocatoria de esta reunión. Sostiene que la Red Local de
Sostenibilidad es una herramienta muy buena para los municipios rurales, y da las
gracias por las buenas intenciones mostradas por el Consejero para no echar por tierra
el trabajo realizado en los últimos años. Apunta que la intención de hacer un contrato
menor de asistencia técnica en el seno de la Red Local de Sostenibilidad es muy bien
recibida. En el caso de la Red Cántabra de Desarrollo Rural informa que en el 2013 la
entidad no cuenta con personal para asumir las tareas derivadas de la Agenda 21 Local
de los municipios que la integran. En este sentido, han tenido que prescindir de 5
técnicos de Agenda 21 Local y de un coordinador. Ante esta situación, se pone de
manifiesto que la Red Cántabra de Desarrollo Rural no puede asumir en estas
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condiciones todo el trabajo a realizar en el seno de la Red Local de Sostenibilidad, ya
que no se llega a todo, y por eso pregunta cuántas reuniones presenciales más está
previsto organizar en el presente ejercicio. Plantea finalmente una posible alternativa
para la obtención de fondos en el marco del nuevo programa de la Unión Europea 20142020, de forma que los las estructuras de los Grupos de Acción Local son adecuadas
para gestionar el llamado “multifondo”, apostando por una estrategia comarcal de abajo a
arriba.
Alfonso Peña contesta a la pregunta de cuántas reuniones están previstas en el seno de
la Red Local de Sostenibilidad en 2013 diciendo que se va a intentar que las reuniones
presenciales sean las menos posibles, apostando por trabajar en red aprovechando las
nuevas tecnologías, y especialmente la nueva página web de la Red Local de
Sostenibilidad: http://rlsc.cantabria.es/portal/ En cualquier caso, habrá un mínimo de tres
reuniones: una para aprobar el Plan de Gestión Anual 2013 y otras dos para elaborar el
Plan Estratégico. Aparte de estas reuniones de carácter técnico, se deberán realizar las
dos Asambleas Generales correspondientes.
Interviene Javier Hernández, de la Mancomunidad de Municipios Sostenibles,
agradeciendo la rapidez en la convocatoria y mostrando su preocupación por el nuevo
escenario en el que se sitúa la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Insiste en la
idea de que hay que reinventarse y buscar nuevas fórmulas de gestión. Resalta el hecho
de que es necesario que el Gobierno de Cantabria conciba la Red como una herramienta
política para poder implantar en el territorio sus estrategias y líneas de acción. Así,
destaca que sería interesante que otras Consejerías del Gobierno de Cantabria, en la
convocatoria de subvenciones, consideraran entre sus criterios de valoración el hecho de
que las actuaciones planteadas estén contempladas dentro de un Plan de Acción.
También apunta que para hacer el Plan Estratégico en el seno de la Red Local de
Sostenibilidad sería conveniente conocer las previsiones y líneas de trabajo de la
Consejería. Finalmente propone retomar el trabajo del Pacto de Alcaldes.
El Consejero contesta diciendo que está de acuerdo en el planteamiento con respecto a
las subvenciones. También indica que las líneas de trabajo de la Consejería están muy
claras: restauración de espacios degradados, educación ambiental y voluntariado (y
como ejemplo representativo el programa PROVOCA), así como actuaciones a escala
comarcal (Besaya 20 20, Campoo…). Con respecto al Pacto de Alcaldes interviene
David Redondo, Director General de Medio Ambiente, para decir que es necesario que
haya coordinación entre administraciones para pedir proyectos comunes, y que si fuera
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la propia Red Local de Sostenibilidad la que se encargara de liderar este asunto,
seríamos más eficientes. Apunta que los fondos europeos son una oportunidad para
pensar en nuevas maneras de hacer las cosas. David Redondo se compromete a asistir
a las próximas reuniones del Plenario Técnico.
3-Ruegos y preguntas.
Leandro Morante, Director del CIMA, anuncia que MARE va a hacer una campaña de
sensibilización con respecto a la gestión de residuos sólidos urbanos en origen,
potenciando la correcta segregación, en aras de un beneficio ambiental y económico
para la región. Delia Humada, técnica de MARE, realiza una presentación (se adjunta
como anexo I) y se ofrece para ponerse a disposición de los ayuntamientos para impartir
charlas de sensibilización. Además se pretende elaborar una exposición y dejar
disponible a los ayuntamientos una “caja de herramientas”, que se realizará en próximas
fechas y se quiere diseñar según las necesidades de los ayuntamientos. En este sentido,
se plantea la posibilidad de crear un grupo de trabajo específico para tratar este tema,
pero teniendo en cuenta la dificultad para asistir a reuniones presenciales, se considera
más adecuado utilizar un foro en la página web http://rlsc.cantabria.es/portal/ para ser
punto de encuentro en el que compartir el avance de los trabajos y poder realizar
aportaciones.
13:20 h. No hay más ruegos o preguntas. Se da por concluido el Plenario.
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ANEXO I:
PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA LA MEJORA DE
LA RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS URBANOS EN CANTABRIA
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PLENARIO TÉCNICO DE LA RED LOCAL DE
SOSTENIBILIDAD DE CANTABRIA.
Santander, 5 de marzo de 2013
PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y
SENSIBILIZACIÓN PARA LA MEJORA DE LA
RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS
URBANOS EN CANTABRIA
PLENARIO TÉCNICO DE LA RED LOCAL DE
SOSTENIBILIDAD DE CANTABRIA.
Santander, 5 de marzo de 2013
¿Por qué?
EL PROBLEMA
Aproximadamente un 7% del volumen de residuos recogidos a
través de los contenedores verdes o de “todo uno” corresponde
a impropios que son recuperados en el Complejo
Medioambiental de Meruelo.
Estos residuos deberían haber sido depositados en los
correspondientes contenedores de envases ligeros, papelcartón y vidrio.
Mayor coste económico para los
Ayuntamientos y para el Gobierno Regional.
Menor aportación a los contenedores de
envases ligeros, papel-cartón y vidrio.
PLENARIO TÉCNICO DE LA RED LOCAL DE
SOSTENIBILIDAD DE CANTABRIA.
Santander, 5 de marzo de 2013
Qué queremos conseguir
Objetivos generales
Potenciar la colaboración de las personas en el reciclaje de residuos.
Aumentar la aportación por habitante en los contenedores de envases
ligeros, papel-cartón y vidrio.
Minimizar la presencia de impropios en los contenedores de la fracción resto
Objetivos operativos
Informar a la población sobre el uso correcto de los contenedores
de recogida selectiva.
Informar y sensibilizar sobre el coste económico que supone el uso
incorrecto y los beneficios ambientales y económicos de la
separación en origen.
Facilitar apoyo técnico a las entidades locales en sus acciones de
información y sensibilización sobre la gestión de residuos.
PLENARIO TÉCNICO DE LA RED LOCAL DE
SOSTENIBILIDAD DE CANTABRIA.
Santander, 5 de marzo de 2013
¿Qué vamos a hacer?
Actividades y herramientas
dirigidas a responsables políticos
y técnicos municipales.
Jornadas de información sobre gestión
de residuos.
Caja de herramientas de información
y sensibilización para los Ayuntamientos
(modelos de ordenanzas, datos de
gestión de residuos, buenas prácticas,
materiales de difusión, etc.
Dinamización de un grupo de trabajo
de técnicos de la Red Local de
Sostenibilidad de Cantabria.
Actividades dirigidas a la
ciudadanía.
Colocación de pegatinas informativas
en los contenedores.
Campaña de información en Centros
Comerciales.
Espacios informativos en la prensa
regional.
Encuentro con medios de comunicación.
Charlas informativas y de
sensibilización en los municipios.
PLENARIO TÉCNICO DE LA RED LOCAL DE
SOSTENIBILIDAD DE CANTABRIA.
Santander, 5 de marzo de 2013
¿Dónde se va hacer?
Municipios a los que
Mare presta el servicio
de recogida de residuos
urbanos.
Abierto a la
participación de otros
municipios interesados.
PLENARIO TÉCNICO DE LA RED LOCAL DE
SOSTENIBILIDAD DE CANTABRIA.
Santander, 5 de marzo de 2013
¿Quién va a participar?
Destinatarios
Población adulta de
los municipios a los
que MARE presta el
servicio de recogida
de residuos urbanos.
Responsables
políticos y técnicos
Otros municipios
interesados.
Ciudadanía en
general de Cantabria.
Colaboradores
Ecoembes
Responsable
de la
ejecución del
Programa
MARE, S.A.
Ecovidrio
CIMA-Secretaría
Técnica de la RLSC
Medios de comunicación
Ayuntamientos
Centros comerciales
¿Cuándo se va a llevar a cabo?
2012
ACTIVIDADES
Noviembre
FASE 0: Presentación y lanzamiento
FASE 1: información y comunicación
Actividad 1.1 Instalación pegatinas informativas.
Actividad 1.2 Jornadas sobre gestión RU para alcaldes y
concejales.
Actividad 1.3 Encuentro con medios de comunicación.
Actividad 1.4 Grupo de trabajo en la RLSC sobre gestión de
RU.
Actividad 1.5 Caja de herramientas de
sensibilización para ayuntamientos.
información
y
Actividad 1.6 Inserción de espacios informativos en la prensa
regional.
Actividad 1.7 Desarrollo de charlas informativas.
Actividad 1.8 Campaña
comerciales.
de
FASE 2: EVALUACIÓN GENERAL
colaboración
con
centros
Diciembre
2013
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio