Movilidad local y transporte de pasajeros

Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
3. MOVILIDAD LOCAL Y TRANSPORTE DE PASAJEROS
3.1. VIAJES SISTEMÁTICOS POR HABITANTE AL DÍA, DIFERENCIADO
POR SEXO
3.2. TIEMPO INVERTIDO EN VIAJES SISTEMÁTICOS POR HABITANTE AL
DÍA, DIFERENCIADO POR SEXO
3.3. PORCENTAJE DE VIAJES SISTEMÁTICOS EN CADA MODALIDAD
DE TRANSPORTE, DIFERENCIADO POR SEXO
3.4. EXISTENCIA DE PLAN DE MOVILIDAD
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
3.1. VIAJES SISTEMÁTICOS POR HABITANTE AL DÍA, DIFERENCIADO
(VIAJES/HABITANTE/DÍA).
Este indicador trata de analizar la
movilidad diaria o habitual de los
ciudadanos y se define como el
número de viajes sistemáticos
realizados por habitante y día en el
municipio.
Se consideran viajes sistemáticos a
los desplazamientos diarios por
motivos de trabajo o de estudios.
POR SEXO
Viajes sistemáticos:
 3*
nº viajes s is t emat ic
os de las mujeresi
i
3 *
i
nº mujeres encues t adasi
nº viajes s is t emat ic
os de los varones i
nº varones encues t adosi
*
nº mujeresi
Tot al mujeres
*
nº varones i
Tot al varones
Donde i representa el grupo de edad considerado (“De
15 a 34 años”, “De 35 a 64 años” y “De 65 años y más”)
En este indicador se muestran los resultados de la Encuesta Social de Cantabria
correspondiente al año 2010, ya que no hay disponibilidad de dicha fuente para el
año 2008.
Figura 1. Viajes sistemáticos de los varones al día, 2010. (Viajes/varones/día)
En el año 2010 los municipios que presentan una mayor movilidad por habitante y día,
son los que se sitúan en el área de influencia de Santander y Torrelavega, así como en
la zona costera oriental (Figuras 1 y 2). Se trata principalmente de municipios urbanos,
periurbanos y turísticos, así como cabeceras comarcales, con dinamismo demográfico
y un claro predominio de las actividades de servicios.
Sin embargo, si atendemos al comportamiento por sexos, se observan notables
diferencias entre los varones y las mujeres. En el caso de los varones, realizan más de
1,59 viajes al día en 72 de los 94 municipios de Cantabria pertenecientes a la Red
Local de Sostenibilidad (RLSC), destacando los municipios de Cartes, Santa Cruz de
Bezana, Piélagos, Castro Urdiales, etc. Por el contrario, las mujeres realizan muchos
menos viajes, ya que en ningún municipio de la Red Local superan los 1,59 viajes al día.
En el extremo opuesto se encuentran la mayoría de municipios rurales interiores de la
región, que presentan una menor movilidad por habitante al día, especialmente en el
caso de las mujeres. En concreto, los valores más reducidos se registran en los
20
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
municipios de Lamasón, Valdeprado del Río, Tudanca, Pesaguero, etc. En ambos sexos
se trata de municipios rurales, con escasa población, altas tasas de envejecimiento, y
marcada especialización en las actividades agrícolas y ganaderas. Estos municipios se
localizan mayoritariamente en las comarcas del Nansa, Liébana, Alto Asón y Campoo.
Figura 2. Viajes sistemáticos de las mujeres al día, 2010. (Viajes/mujeres/día)
En cuanto a la evolución en Cantabria del número de viajes sistemáticos por habitante
al día en el periodo 2005-2010, se observa un significativo cambio de tendencia en
ambos sexos, ya que en el año 2010 se ha registrado una reducción en el número de
desplazamientos tanto en los varones como en las mujeres. En Cantabria en el año
2005 el número medio de viajes sistemáticos realizados al día por los varones se situaba
en 2,09 y en el año 2007 aumentaba hasta los 2,21 viajes al día, descendiendo en el
año 2010 hasta los 1,87 viajes por varón al día. Del mismo modo, en el caso de las
mujeres en el año 2005 el número de viajes sistemáticos se fijaba en 1,4 por mujer al día
y en el año 2007 la cifra aumentaba hasta los 1,61 viajes por mujer al día,
descendiendo en el año 2010 hasta los 1,33 viajes al día.
Esta reducción en el número de viajes sistemáticos por habitante al día registrada en
los últimos años se puede explicar principalmente como consecuencia de la
disminución de movilidad que ha provocado la crisis económica, que afecta
directamente a la movilidad por motivos de trabajo.
21
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Tabla 1. Viajes sistemáticos por sexo en los municipios de la
(Viajes/habitante/día)
Código
INE
Municipio
Nº de viajes
sistemáticos
Varón
Mujer
Código
INE
Municipio
Nº de viajes
sistemáticos
Varón Mujer
Código
INE
RLSC, 2010.
Municipio
San Pedro del
Romeral
San Roque de
Riomiera
Santa Cruz de
Bezana
Santa María
de Cayón
39001
Alfoz de Lloredo
1,69
1,19
39034
Lamasón
1,36
0,64
39071
39002
Ampuero
1,94
1,31
39035
Laredo
1,87
1,26
39072
39003
Anievas
1,54
0,86
39036
Liendo
1,90
1,25
39073
39004
Arenas de Iguña
1,69
0,88
39037
Liérganes
1,72
1,29
39074
39005
Argoños
2,04
1,44
39038
Limpias
1,82
1,39
39075
39006
Arnuero
1,93
1,23
39040
Marina de
Cudeyo
1,95
1,30
39076
39007
Arredondo
1,48
0,85
39041
Mazcuerras
1,75
1,31
39077
39008
Astillero, El
2,05
1,43
39042
Medio
Cudeyo
2,03
1,42
39078
39009
Bárcena de
Cicero
2,01
1,42
39044
Miengo
2,02
1,35
39079
39010
Bárcena de Pie
de Concha
1,68
1,16
39045
Miera
1,60
0,89
39080
39011
Bareyo
1,78
1,33
39046
Molledo
1,62
0,85
39081
San Vicente
de la
Barquera
Saro
1,82
1,40
39047
Noja
2,00
1,43
39082
1,58
0,81
39048
Penagos
1,68
1,26
1,59
1,60
1,85
1,06
0,86
1,54
39049
39050
39051
Peñarrubia
Pesaguero
Pesquera
1,40
1,47
1,56
1,59
0,84
39052
Piélagos
2,13
1,80
1,57
1,45
39053
39054
Polaciones
Polanco
Puente
Viesgo
Ramales de
la Victoria
Nº de viajes
sistemáticos
Varón
Mujer
1,56
0,90
1,62
0,99
2,10
1,49
1,85
1,43
1,87
1,43
1,90
1,28
1,43
0,75
1,64
0,97
2,01
1,32
1,90
1,30
1,57
1,19
Selaya
1,72
1,30
39083
Soba
1,64
0,93
0,79
0,68
0,68
39084
39085
39086
Solórzano
Suances
Tojos, Los
1,65
1,99
1,68
1,26
1,37
0,96
2,09
1,50
39087
Torrelavega
1,82
1,03
1,60
1,85
0,71
1,40
39088
39089
Tresviso
Tudanca
1,59
1,53
0,67
0,62
1,80
1,35
39090
Udías
1,74
1,31
1,69
1,27
39091
Valdáliga
1,66
1,17
Santander
Santillana del
Mar
Santiurde de
Reinosa
Santiurde de
Toranzo
Santoña
39018
39019
Cabezón de la
Sal
Cabezón de
Liébana
Cabuérniga
Camaleño
Camargo
Campoo de
Yuso
Cartes
Castañeda
39020
Castro-Urdiales
2,08
1,45
39056
39022
Cillorigo de
Liébana
1,69
1,29
39057
39023
Colindres
2,00
1,42
39058
Rasines
1,68
1,20
39092
Valdeolea
1,55
0,75
39024
Comillas
1,69
1,18
39059
Reinosa
1,84
1,19
39093
Valdeprado
del Río
1,45
0,66
1,96
1,34
39060
Reocín
1,99
1,38
39094
Valderredible
1,57
0,80
1,78
1,30
1,45
0,74
1,60
0,93
39012
39013
39014
39015
39016
39017
39028
Corrales de
Buelna, Los
Corvera de
Toranzo
Enmedio,
Campoo de
Entrambasaguas
39029
Escalante
1,81
1,17
39064
39030
Guriezo
1,92
1,31
39065
39031
Hazas de Cesto
1,78
1,36
39066
Riotuerto
Rozas de
Valdearroyo
, Las
Ruente
39032
Hermandad de
Campoo de Suso
1,68
1,17
39067
Ruesga
1,57
0,89
39033
Herrerías
1,54
0,85
39068
Ruiloba
1,65
1,19
39025
39026
39027
1,73
1,23
39061
1,90
1,30
39062
1,86
1,49
39063
Ribamontán
al Mar
Ribamontán
al Monte
Rionansa
1,95
1,35
39095
1,69
1,26
39096
1,54
0,78
39097
Val de San
Vicente
Vega de
Liébana
Vega de Pas
1,69
1,26
39098
Villacarriedo
1,58
1,18
1,61
0,83
39099
Villaescusa
1,94
1,30
1,72
1,29
39102
Voto
1,72
1,27
39
Cantabria
1,87
1,33
Fuentes: Instituto Cántabro de Estadística (ICANE), Encuesta Social de Cantabria 2010; Instituto
Nacional de Estadística (INE), Padrón Municipal de Habitantes 2010; y elaboración propia.
22
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
3.2. TIEMPO INVERTIDO EN VIAJES SISTEMÁTICOS POR HABITANTE AL DÍA, DIFERENCIADO
POR SEXO (MINUTOS/HABITANTE/DÍA).
Este indicador se define como el
tiempo
que
invierte
cada
ciudadano del municipio en viajes
sistemáticos.
Se consideran viajes sistemáticos a
los desplazamientos diarios al o del
trabajo o el colegio.
Tiempo invertido en viajes sistemáticos:

t iempoviajes sist emat ic
os de las mujeresi
nº mujeresi
*
nº mujeres encuest adasi
Tot al mujeres

t iempoviajes sist emat ic
os de los varones
nº varones encuest adosi
i
i
i
*
nº varones i
Tot al varones
Donde i representa el grupo de edad considerado (“De
15 a 34 años”, “De 35 a 64 años” y “De 65 años y más”)
En este indicador se utiliza como fuente la Encuesta Social de Cantabria
correspondiente al año 2010, ya que dicha operación estadística no se desarrolló en el
año 2008.
Figura 3. Tiempo invertido en viajes sistemáticos por los varones al día, 2010.
(Minutos/hombres/día)
En el año 2010, en lo que se refiere al tiempo invertido en viajes sistemáticos, se
observan notables diferencias entre varones y mujeres.
En el caso de los varones, en 77 de los 94 municipios de la Red Local de Sostenibilidad
de Cantabria (RLSC), los hombres dedican de media más de 12,22 minutos en cada
viaje sistemático (por motivos de trabajo o de estudio). En concreto, los mayores
tiempos de desplazamiento en cada viaje, superiores a los 13 minutos de tiempo
medio invertido, se registran en los municipios de Cartes, Santa Cruz de Bezana,
Piélagos, Castro Urdiales, El Astillero, etc. (Figura 3). Se trata de municipios urbanos,
periurbanos y turísticos, localizados en el área de influencia de Torrelavega, en el
entorno de la Bahía de Santander, costa oriental, etc.; pero también destaca la
presencia de municipios rurales interiores como Los Tojos, Soba, Tresviso, etc. en los que
los varones requieren de mayores tiempos de desplazamiento para acceder al lugar
de trabajo o estudio.
23
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Por el contrario, los menores tiempos de desplazamiento de los varones se registran en
los municipios de Camargo y Torrelavega, con 10,45 y 10,52 minutos de tiempo medio
invertido en cada viaje respectivamente.
En el caso de las mujeres, los tiempos de desplazamiento son mucho menores, en 9 de
los 94 municipios pertenecientes a la Red Local, los tiempos invertidos en los
desplazamientos son inferiores a los 5 minutos, es el caso de municipios localizados en
la comarca de Liébana, valle del Nansa y Campoo (Figura 4).
Figura 4. Tiempo invertido en viajes sistemáticos por las mujeres al día, 2010.
(Minutos/mujeres/día)
Por el contrario, los mayores tiempos de desplazamiento se registran en 48 municipios
de la Red, donde las mujeres dedican entre 8 y 10,99 minutos de media en cada viaje
sistemático. Se trata fundamentalmente de municipios que se encuentran en el área
de influencia de Santander (Camargo, Piélagos, Santa Cruz de Bezana,...) y de
Torrelavega (Cartes, Reocín,…), así como municipios urbanos (Castro Urdiales), centros
funcionales de servicios (Cabezón de la Sal, Puente Viesgo, Santoña) y municipios de
carácter intermedio (Ampuero, Entrambasaguas, Mazcuerras,…) localizados en la
zona central y oriental de la región.
En el caso de las mujeres, y atendiendo a los viajes sistemáticos por motivos laborales,
el menor tiempo de los desplazamientos podría derivarse de las propias características
de la actividad de las mujeres y de la preferencia por empleos próximos a su lugar de
residencia. En términos generales, las mujeres seleccionan puestos de trabajo más
cercanos a sus lugares de residencia que los hombres porque sus menores salarios 1 y,
en ocasiones, inferior jornada laboral reducen el rendimiento económico de sus
desplazamientos. También se pone de manifiesto un comportamiento diferencial en
las trabajadoras, cuyo objetivo de conciliar vida familiar y laboral restringe
probablemente su ámbito geográfico de trabajo.
1 Véase la Encuesta de Estructura Salarial 2010 del INE, según la cual los salarios percibidos por las mujeres
son inferiores a los percibidos por los hombres en prácticamente todas las ocupaciones consideradas.
24
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Por último, en cuanto a la evolución en Cantabria del tiempo invertido en viajes
sistemáticos en el periodo 2005-2010, se observa un descenso notable de los minutos
invertidos por desplazamiento tanto en los varones como en las mujeres. En el año 2005
el tiempo medio invertido por los varones en viajes sistemáticos se situaba en 13,87
minutos, en el año 2007 aumentaba hasta los 14,47 minutos, cayendo en el año 2010 a
los 12,22 minutos. Del mismo modo, en el caso de las mujeres, en el año 2005 el tiempo
medio invertido era de 8,58 minutos, subiendo en el año 2007 hasta los 10,51 minutos,
para caer hasta los 8,51 minutos en el año 2010.
25
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Tabla 2. Tiempo invertido en viajes sistemáticos por sexo en los municipios de la RLSC,
2010. (Minutos/habitante/día)
Código
INE
Municipio
Tiempo
invertido
Varón
Mujer
Código
INE
Municipio
Tiempo
invertido
Varón Mujer
Código
INE
39001
Alfoz de Lloredo
12,35
7,83
39034
Lamasón
11,12
3,61
39071
39002
Ampuero
13,07
8,35
39035
Laredo
12,61
7,97
39072
39003
Anievas
12,38
6,05
39036
Liendo
12,81
7,78
39073
39004
Arenas de Iguña
13,48
6,28
39037
Liérganes
12,59
8,43
39074
39005
Argoños
13,78
9,11
39038
Limpias
13,30
9,10
39075
13,15
8,19
39076
39006
Arnuero
13,00
7,79
39040
Marina de
Cudeyo
39007
Arredondo
11,97
6,46
39041
Mazcuerras
12,80
8,57
39077
39008
Astillero, El
13,85
9,17
39042
Medio
Cudeyo
13,69
9,09
39078
39009
Bárcena de
Cicero
13,59
9,12
39044
Miengo
13,64
8,65
39079
Municipio
San Pedro del
Romeral
San Roque de
Riomiera
Santa Cruz de
Bezana
Santa María
de Cayón
Santander
Santillana del
Mar
Santiurde de
Reinosa
Santiurde de
Toranzo
Santoña
Tiempo
invertido
Varón
Mujer
12,60
6,30
13,15
7,62
14,18
9,53
13,60
9,33
11,51
9,23
12,79
8,12
11,57
4,54
13,21
7,18
13,54
8,48
12,83
8,31
12,32
7,59
39045
Miera
12,93
5,89
39080
13,05
8,69
39046
Molledo
12,97
5,83
39081
11,50
7,77
13,36
9,16
39047
Noja
13,47
9,26
39082
Selaya
12,67
8,53
12,92
5,45
39048
Penagos
12,34
8,23
39083
Soba
13,29
6,50
11,59
12,96
10,45
6,98
5,92
10,50
39049
39050
39051
Peñarrubia
Pesaguero
Pesquera
11,46
11,95
12,94
5,25
4,59
4,77
39084
39085
39086
Solórzano
Suances
Tojos, Los
12,17
13,41
13,54
8,26
8,73
7,04
12,77
6,08
39052
Piélagos
14,15
9,68
39087
Torrelavega
10,52
5,42
39018
39019
Bareyo
Cabezón de la
Sal
Cabezón de
Liébana
Cabuérniga
Camaleño
Camargo
Campoo de
Yuso
Cartes
Castañeda
San Vicente
de la
Barquera
Saro
14,40
13,27
10,24
9,46
39053
39054
13,17
13,60
4,91
9,19
39088
39089
Tresviso
Tudanca
13,21
12,51
2,92
3,43
39020
Castro-Urdiales
14,10
9,24
39056
13,26
8,80
39090
Udías
12,84
8,61
12,39
8,43
39057
12,43
8,30
39091
Valdáliga
12,18
7,69
13,49
9,08
39058
Polaciones
Polanco
Puente
Viesgo
Ramales de
la Victoria
Rasines
12,33
7,88
39092
12,56
5,41
12,41
7,77
39059
Reinosa
12,35
7,52
39093
Valdeolea
Valdeprado
del Río
11,91
4,09
13,18
8,60
39060
Reocín
13,41
8,87
39094
Valderredible
12,75
5,23
13,08
8,53
11,78
4,98
12,96
11,71
7,11
7,76
39010
39011
39012
39013
39014
39015
39016
39017
Bárcena de Pie
de Concha
39023
Cillorigo de
Liébana
Colindres
39024
Comillas
39022
39028
39029
Corrales de
Buelna, Los
Corvera de
Toranzo
Enmedio,
Campoo de
Entrambasaguas
Escalante
39030
Guriezo
12,94
8,30
39065
39031
Hazas de Cesto
Hermandad de
Campoo de Suso
Herrerías
13,06
8,90
39066
Ribamontán
al Mar
Ribamontán
al Monte
Rionansa
Riotuerto
Rozas de
Valdearroyo
, Las
Ruente
12,31
7,68
39067
Ruesga
12,68
6,08
12,50
6,08
39068
Ruiloba
12,02
7,83
39025
39026
39027
39032
39033
12,71
8,08
39061
12,83
8,29
39062
13,69
12,15
9,72
7,26
39063
39064
13,13
8,58
39095
12,41
8,25
39096
12,49
12,38
5,41
8,24
39097
39098
Val de San
Vicente
Vega de
Liébana
Vega de Pas
Villacarriedo
13,05
5,28
39099
Villaescusa
13,09
8,26
12,54
8,44
39102
Voto
12,64
8,33
39
Cantabria
12,22
8,51
Fuentes: Instituto Cántabro de Estadística (ICANE), Encuesta Social de Cantabria 2010; Instituto
Nacional de Estadística (INE), Padrón Municipal de Habitantes 2010; y elaboración propia.
26
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
3.3. PORCENTAJE DE VIAJES SISTEMÁTICOS EN CADA MODALIDAD DE TRANSPORTE,
DIFERENCIADO POR SEXO (%).
Porcentaje de viajes sistemáticos en cada modalidad de transporte por sexo:
% varones a pie y biciclet a 
100 *
i
% varones en t ransport epúblico 
100 *
nº de varones en t ransport e público
nº varones encuest ados i
100 *
nº de varones en t ransport e privado
nº varones encuest ados i
i
% varones en t ransport e privado 
i
% mujeres a pie y biciclet a 
100 *
i
% mujeres en t ransport e público 
100 *
nº de mujeres en t ransport epúblico
nº mujeres encuest adas i
100 *
nº de mujeres en t ransport eprivado
nº mujeres encuest adas i
i
i
*
nº varones i
Tot al varones
i
*
nº varones i
Tot al varones
nº de mujeres a pie y biciclet a i
nº mujeres i
*
nº mujeres encues t adas i
Tot al mujeres
i
% mujeres en t ransport e privado 
nº de varones a pie y biciclet a i
nº varones i
*
nº varones encues t ados i
Tot al varones
i
i
*
nº mujeres i
Tot al mujeres
*
nº mujeres i
Tot al mujeres
Donde i representa el grupo de edad considerado (“De 15 a 34 años”, “De 35 a 64 años” y “De 65 años
y más”)
Este indicador se define como el porcentaje de personas que se desplazan en las
distintas modalidades de transporte, para realizar viajes sistemáticos.
Los modos de transporte se agrupan en tres categorías: modos no motorizados
(formados por los desplazamientos a pie y en bicicleta); transporte público (autobús y
tren); y transporte privado (coche y moto).
En este indicador se presentan los resultados de la Encuesta Social de Cantabria
correspondiente al año 2010, ya que dicha operación estadística no se ejecutó en el
año 2008.
Figura 5. Porcentaje de varones que se desplazan en transporte privado en viajes
sistemáticos del total de varones del municipio, 2010. (%)
27
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
En el año 2010 en Cantabria, en lo que se refiere a las distintas modalidades utilizadas
para desplazarse en los viajes sistemáticos, hay que destacar el hecho que tanto
varones como mujeres, se desplazan mayoritariamente en transporte privado (coche y
moto), utilizado por el 48,32% de los varones y el 26,69% de las mujeres. En segundo
lugar; aparecen los varones y mujeres que se desplazan a pie o en bicicleta,
registrando el 9,43% y el 10,97% respectivamente. Y por último, como modalidad
menos utilizada aparece el transporte público, que es utilizado por el 6,77% de los
varones y el 10,56% de las mujeres.
En primer lugar, como ya se ha señalado, la modalidad más utilizada es el transporte
privado (Figuras 5 y 6). En el caso de los varones, se supera el 50% en 22 de los 94
municipios de la Red Local, alcanzándose los valores más elevados en los municipios
urbanos y periurbanos, como Camargo, Castro Urdiales, Santa Cruz de Bezana, Cartes,
Piélagos, etc. En el caso de las mujeres, no se llega a alcanzar el 40% en ninguno de los
municipios de la Red, registrándose los valores más elevados en municipios urbanos,
periurbanos e intermedios (población entre los 2.000 y 10.000 habitantes), como es el
caso de Castañeda, Santa María de Cayón, Polanco, etc.
Figura 6. Porcentaje de mujeres que se desplazan en transporte privado en viajes
sistemáticos del total de mujeres del municipio, 2010. (%)
En segundo lugar, aparecen los varones y mujeres que se desplazan a pie o en
bicicleta, que en el caso de los varones no alcanzan el 15% en ningún municipio de la
Red, y en el caso de las mujeres únicamente en el caso de Torrelavega, registrando un
15,81% (Figuras 7 y 8).
En ambos sexos, el porcentaje que se desplaza a pie o en bicicleta en viajes
sistemáticos supera el 12% en los municipios del área de influencia de Santander y
Torrelavega, como es el caso de Cartes, Piélagos, Santa Cruz de Bezana y Torrelavega.
28
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Figura 7. Porcentaje de varones que se desplazan a pie y en bicicleta en viajes
sistemáticos del total de varones del municipio, 2010. (%)
Figura 8. Porcentaje de mujeres que se desplazan a pie y en bicicleta en viajes
sistemáticos del total de mujeres del municipio, 2010. (%)
Por último, la modalidad menos utilizada es el transporte público (Figuras 9 y 10). En el
caso de los varones, el valor más elevado se registra en el municipio de Santander
(10,20%); sin embargo, en 29 municipios pertenecientes a la RLSC, los varones que se
desplazan en autobús y/o tren no superan el 4,59%. Y en el caso de las mujeres
destaca el mayor uso del transporte público en los municipios de Camargo (44,49%), y
29
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
también de Santander (12,53%); siendo 16 los municipios pertenecientes a la Red en los
que las mujeres que se desplazan en autobús y/o tren no superan el 4,59%.
Figura 9. Porcentaje de varones que se desplazan en transporte público en viajes
sistemáticos del total de varones del municipio, 2010. (%)
Figura 10. Porcentaje de mujeres que se desplazan en transporte público en viajes
sistemáticos del total de mujeres del municipio, 2010. (%)
En cuanto a la evolución desde el año 2005, se observa que la distribución modal para
la realización de viajes sistemáticos no ha variado notablemente, ya que el transporte
privado sigue siendo preponderante frente a los modos de transporte no motorizados y
30
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
el transporte público. Sin embargo, aunque desde el año 2005 hasta el año 2007 se
había registrado un aumento del uso del transporte privado en ambos sexos, en el año
2010 se observa una reducción generalizada del uso del automóvil y de la moto. En
concreto, en el año 2005 un 49,06% de los varones se desplazaba en transporte
privado, en el año 2007 era un 56,85%, cayendo en el año 2010 hasta el 48,32% de los
varones. En el caso de las mujeres, en el año 2005 el 27,32% de las mujeres se
desplazaba en transporte privado, en el año 2007 era el 30,59% de las mujeres, para
descender en el año 2010 hasta el 26,69%. Por tanto, los valores para ambos sexos han
caído por debajo de las cifras registradas en el año 2005, lo que guarda una estrecha
relación con la crisis económica, ya que la caída de la actividad económica, el
aumento del desempleo y la restricción presupuestaria en las familias están
determinando un menor número de desplazamientos en vehículo privado.
Por otro lado, en el caso de las mujeres, entre el año 2007 y el año 2010 se ha
producido un descenso, tanto en los modos no motorizados, que eran utilizados por un
18,63% de las mujeres, como en el transporte público, que era utilizado por un 11,06%
de ellas; ya que en el año 2010 las cifras descienden hasta un 10,97% y un 10,56%
respectivamente.
En el caso de los varones, reducen sus desplazamientos en medios de transporte no
motorizados, ya que en el año 2005 un 19,42% se desplazaban a pie o en bicicleta, en
el año 2007 un 15,88%, hasta caer en el año 2010 a un 9,43%. Sin embargo, conviene
destacar un aumento por parte de los varones en el uso del transporte público, ya que
entre el año 2007 y el año 2010 se ha pasado de un 5,64% de los varones que se
desplazan en transporte público a un 6,77%.
Esta evolución muestra que aún se requiere un gran esfuerzo por alcanzar una
movilidad sostenible en los municipios de la Red Local. Tal y como recoge la Estrategia
Española de Movilidad Sostenible (EEMS) se hace necesario:




Promover un urbanismo de proximidad, que facilite el uso de los medios de
transporte alternativos al automóvil, y potenciar el espacio público
multifuncional, equilibrando la preponderancia actual del uso del vehículo
privado hacia modos de transporte sostenibles.
Utilización eficiente de los modos de transporte, favoreciendo el trasvase hacia
modos más sostenibles y el desarrollo de la intermodalidad.
Incentivar los modos de transporte más sostenibles, en especial los colectivos y
no motorizados, mediante acciones que podrían agruparse en:
- Iniciativas de carácter normativo o regulatorio.
- Utilización de instrumentos económicos de diverso tipo.
- Campañas informativas de concienciación, de formación y/o
divulgación etc. Iniciativas de impulso de la movilidad ciclista.
Racionalizar el número de desplazamientos motorizados:
- Medidas disuasorias (actuaciones sobre aparcamientos, accesos
reservados…).
- Flexibilidad laboral y teletrabajo.
- Generalización de las nuevas tecnologías para tramitación
administrativa, teleasistencia, etc.
31
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Tabla 3. Porcentaje de viajes sistemáticos en cada modalidad de transporte por sexo
en los municipios de la RLSC, 2010. (%)
A pie y
bicicleta
Varón
Mujer
Transporte
público
Varón
Mujer
Transporte
privado
Varón
Mujer
Código
INE
Municipio
39001
39002
39003
39004
39005
39006
39007
39008
39009
39010
39011
39012
39013
39014
39015
39016
39017
39018
39019
39020
39022
39023
39024
39025
39026
Alfoz de Lloredo
Ampuero
Anievas
Arenas de Iguña
Argoños
Arnuero
Arredondo
Astillero, El
Bárcena de Cicero
Bárcena de Pie de Concha
Bareyo
Cabezón de la Sal
Cabezón de Liébana
Cabuérniga
Camaleño
Camargo
Campoo de Yuso
Cartes
Castañeda
Castro-Urdiales
Cillorigo de Liébana
Colindres
Comillas
Corrales de Buelna, Los
Corvera de Toranzo
5,78
11,72
9,65
10,69
12,25
11,43
9,30
12,46
12,31
5,71
6,11
6,25
9,83
5,42
9,99
2,84
9,97
13,57
6,16
12,34
5,76
12,05
5,75
11,90
5,90
5,97
10,78
7,09
7,19
11,72
10,02
6,83
11,85
11,80
5,95
6,28
6,67
6,70
5,19
7,06
8,42
6,79
13,28
6,33
11,92
6,24
11,72
5,85
11,11
5,67
4,06
7,83
7,47
9,87
8,15
7,59
7,05
8,33
8,24
4,34
4,53
4,76
5,64
3,50
6,86
2,28
7,95
9,19
4,99
8,18
4,27
8,04
4,38
7,97
4,54
6,09
8,23
4,87
4,98
8,70
7,47
4,88
9,20
9,23
5,66
7,26
7,58
4,52
5,63
4,82
44,49
4,75
10,80
8,64
9,09
6,83
8,98
6,15
8,56
7,00
47,18
49,35
34,07
35,76
52,04
49,42
33,06
52,06
51,04
46,54
49,48
50,49
37,19
44,73
36,39
56,65
34,94
53,15
49,66
53,46
46,94
50,89
46,84
49,62
47,93
29,09
28,03
16,83
17,15
31,18
26,59
16,59
30,40
30,07
28,22
32,28
34,01
15,74
25,94
16,69
22,54
16,29
32,76
35,08
31,06
31,32
30,42
28,86
28,69
29,98
39027
Enmedio, Campoo de
11,41
10,69
7,60
8,13
48,60
27,91
39028
39029
39030
39031
Entrambasaguas
Escalante
Guriezo
Hazas de Cesto
Hermandad de Campoo
de Suso
Herrerías
Lamasón
Laredo
Liendo
Liérganes
Limpias
Marina de Cudeyo
Mazcuerras
Medio Cudeyo
Miengo
Miera
Molledo
Noja
Penagos
Peñarrubia
Pesaguero
Pesquera
Piélagos
Polaciones
Polanco
Puente Viesgo
6,34
10,50
11,52
6,08
6,47
9,31
10,68
6,27
5,34
6,94
7,68
4,72
8,93
6,61
7,94
7,67
50,92
46,60
48,98
49,22
36,04
25,59
28,35
33,03
5,78
5,79
3,91
6,07
47,27
28,55
9,63
8,46
11,18
10,53
5,90
6,29
11,46
6,03
12,52
12,08
10,08
10,21
12,25
5,73
8,71
9,21
9,56
12,80
9,95
6,33
6,12
6,93
5,53
10,27
9,97
6,26
6,62
10,54
6,42
11,76
11,17
7,36
7,05
11,98
6,18
6,53
5,61
5,59
12,52
5,86
6,49
6,13
6,59
4,89
7,44
6,84
4,15
4,39
7,58
4,15
8,41
8,04
7,89
8,78
8,21
4,30
4,84
6,26
2,94
8,57
5,10
5,11
5,17
4,81
3,47
7,68
7,05
6,80
7,54
7,83
6,82
9,15
8,59
4,94
4,78
9,44
6,54
4,39
3,79
3,84
9,79
4,00
7,89
7,69
35,12
31,98
47,90
49,78
48,08
50,92
50,12
49,07
51,22
51,59
35,51
34,95
50,54
46,68
33,12
33,61
39,34
53,04
38,42
50,92
49,27
16,55
12,47
27,15
27,49
31,33
33,78
28,01
31,83
30,09
28,91
17,24
16,61
30,35
30,59
15,31
13,20
13,27
31,93
13,85
34,11
32,67
39032
39033
39034
39035
39036
39037
39038
39040
39041
39042
39044
39045
39046
39047
39048
39049
39050
39051
39052
39053
39054
39056
Fuentes: Instituto Cántabro de Estadística (ICANE), Encuesta Social de Cantabria 2010; Instituto
Nacional de Estadística (INE), Padrón Municipal de Habitantes 2010; y elaboración propia.
32
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Tabla 3. Porcentaje de viajes sistemáticos en cada modalidad de transporte por sexo
en los municipios de la RLSC, 2010. (%) Continuación
Código
INE
39057
39058
39059
39060
39061
39062
39063
39064
39065
39066
39067
39068
39071
39072
39073
39074
39075
39076
39077
39078
39079
39080
39081
39082
39083
39084
39085
39086
39087
39088
39089
39090
39091
39092
39093
39094
39095
39096
39097
39098
39099
39102
39
Municipio
Ramales de la
Victoria
Rasines
Reinosa
Reocín
Ribamontán al Mar
Ribamontán al
Monte
Rionansa
Riotuerto
Rozas de
Valdearroyo, Las
Ruente
Ruesga
Ruiloba
San Pedro del
Romeral
San Roque de
Riomiera
Santa Cruz de
Bezana
Santa María de
Cayón
Santander
Santillana del Mar
Santiurde de Reinosa
Santiurde de Toranzo
Santoña
San Vicente de la
Barquera
Saro
Selaya
Soba
Solórzano
Suances
Tojos , Los
Torrelavega
Tresviso
Tudanca
Udías
Valdáliga
Valdeolea
Valdeprado del Río
Valderredible
Val de San Vicente
Vega de Liébana
Vega de Pas
Villacarriedo
Villaescusa
Voto
Cantabria
A pie y bicicleta
Transporte
público
Transporte
privado
Varón
Mujer
Varón
Mujer
Varón
Mujer
5,74
5,94
4,52
7,02
46,71
30,80
5,75
10,91
12,28
11,48
5,80
9,61
5,77
5,95
9,68
11,46
11,06
6,21
6,40
6,06
4,11
7,26
8,26
7,61
4,11
6,42
4,15
6,21
7,26
8,86
8,32
6,55
4,38
6,75
46,96
46,99
50,17
49,99
47,34
35,23
47,13
29,27
25,57
29,49
29,10
30,67
15,16
30,63
10,04
6,97
6,71
4,59
36,79
16,15
5,88
9,83
5,68
6,35
7,36
6,12
4,10
7,18
3,52
6,69
4,99
5,87
47,99
35,24
46,67
31,36
17,34
29,11
9,79
7,36
7,36
5,06
34,84
17,48
10,09
7,97
6,52
5,71
37,27
19,40
12,73
12,29
8,50
9,37
53,30
32,00
6,36
6,46
4,96
8,20
51,24
34,62
8,69
11,33
8,95
10,36
12,37
13,88
10,47
6,33
7,83
10,95
10,20
7,54
6,42
8,58
8,31
12,53
7,91
4,09
5,53
8,45
46,06
48,52
32,27
35,88
50,70
26,05
27,47
14,51
18,88
28,26
11,46
10,72
7,65
8,20
48,54
27,83
5,38
5,89
10,26
5,62
12,03
10,52
14,29
9,81
9,52
5,94
5,69
9,71
8,96
9,86
6,11
9,04
10,04
5,34
11,20
5,88
9,43
5,79
6,09
7,62
6,25
11,26
7,79
15,81
5,99
5,38
6,09
5,69
6,14
5,53
6,67
6,02
6,10
7,51
5,63
10,64
6,09
10,97
3,42
4,47
7,18
4,31
8,04
7,92
3,58
3,47
5,42
4,76
3,96
6,88
4,22
7,05
4,65
5,78
7,26
4,33
7,37
4,41
6,77
6,25
7,23
5,23
6,50
8,57
5,47
3,63
3,46
3,35
7,38
6,24
4,27
3,61
4,44
7,35
4,12
5,37
6,45
7,99
6,86
10,56
44,47
47,87
37,21
45,87
50,56
37,43
42,92
39,80
36,06
48,12
46,58
35,10
35,05
35,57
49,44
33,44
36,08
43,75
50,18
47,84
48,32
28,88
31,67
18,07
30,70
29,39
18,72
16,67
12,91
12,07
31,95
28,58
14,67
12,75
15,54
31,68
14,35
18,24
28,82
28,07
30,93
26,69
Fuentes: Instituto Cántabro de Estadística (ICANE), Encuesta Social de Cantabria 2010; Instituto
Nacional de Estadística (INE), Padrón Municipal de Habitantes 2010; y elaboración propia.
Nota: Debido a que la pregunta de la Encuesta Social relativa a los medios de transporte permite la
respuesta múltiple, la suma de los porcentajes relativos a cada modalidad de desplazamiento puede no
coincidir exactamente con el 100%.
33
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
3.4. EXISTENCIA DE PLAN DE MOVILIDAD.
Este indicador determina la existencia o inexistencia de planes municipales de
movilidad sostenible.
Los planes de movilidad sostenible son instrumentos que deben garantizar el equilibrio
entre las necesidades de movilidad y accesibilidad y la protección del medio
ambiente, la cohesión social y el crecimiento económico, favoreciendo una mejor
calidad de vida para los ciudadanos.
Estos planes deben tomar como punto de partida las características particulares de la
movilidad en cada municipio y, a partir de éstas, plantear un conjunto de objetivos
específicos encaminados a conseguir un modelo de movilidad más sostenible. En
general se recomiendan actuaciones como el fomento del transporte público, mejora
de las infraestructuras para ciclistas y peatones, promoción del vehículo compartido,
estímulo del uso de la bicicleta ofreciendo servicios suplementarios a los ciclistas,
gestión del espacio destinado a aparcamiento, etc.
Figura 11. Existencia de plan de movilidad, 2008.
La información precisa para elaborar este indicador se ha obtenido a través de una
encuesta online puesta en marcha para obtener los datos de los municipios
pertenecientes a la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria (RLSC).
De los 94 municipios de Cantabria pertenecientes a la Red Local de Sostenibilidad, solo
han suministrado la información necesaria para elaborar este indicador 49 de ellos.
En el año 2008 son 7 los municipios de la Red que cuentan con un plan de movilidad
local (Figura 11). Se trata en su mayoría de municipios que se sitúan en el área de
influencia de Santander, como es el caso de Camargo, Piélagos y Santa Cruz de
Bezana; así como en la zona oriental de Cantabria (Santoña). Aunque también
disponen de plan de movilidad los municipios de Ampuero, Camaleño y Noja, cuya
población es, en todos los casos, inferior a los 5.000 habitantes, y que presentan unas
características y problemáticas totalmente diferentes en lo relativo a la movilidad.
34
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
En el año 2010 se observa que el número de municipios con plan de movilidad
asciende hasta los 12 (Figura 12). Se encuentran en este grupo los municipios de
Camargo, Piélagos, Santa Cruz de Bezana, Santander y Santoña, todos ellos con
población por encima de los 10.000 habitantes y que cuentan con importantes
núcleos urbanos o se encuentran en su área de influencia. Disponen también de plan
de movilidad los municipios de Ampuero, Arnuero, Camaleño, Colindres, Comillas,
Noja y Suances, con una población municipal inferior a los 8.000 habitantes, y que se
caracterizan en general por ser municipios turísticos, cuya población crece
considerablemente en épocas vacacionales (segunda residencia, alojamientos
turísticos, …), lo que genera diversas problemáticas (falta de aparcamiento, elevada
contaminación, ruido, colapso de la circulación, incomodidad para el paseo no
motorizado, etc.).
Figura 12. Existencia de plan de movilidad, 2010.
Por tanto, podemos concluir que la tendencia evolutiva desde el año 2007 es
claramente alcista, ya que en ese año eran 8 los municipios de la Red Local que
disponían de plan de movilidad (Alfoz de Lloredo, Ampuero, Camargo, Laredo, Marina
de Cudeyo, Santa Cruz de Bezana, Santoña y Torrelavega), y en el año 2010 son 12 los
municipios de la Red Local que cuentan con un plan de movilidad sostenible.
Además, conviene destacar algunas iniciativas de carácter supramunicipal que se
han puesto en marcha como es el caso del Plan Territorial de Movilidad Sostenible
(PTMS) de la Mancomunidad de Municipios Sostenibles de Cantabria, elaborado en el
año 2007, que integra diversas actuaciones con el objetivo de implantar formas de
desplazamiento más sostenibles (caminar, bicicleta, transporte público) tanto dentro
de un municipio como de forma intermunicipal.
Por último, señalar que la movilidad sostenible, a un nivel local, tiene como finalidad
implementar un sistema en el que el vehículo privado, el transporte colectivo, las
infraestructuras viarias y el aparcamiento formen un modelo integrado. El objetivo es
conseguir un cambio modal en los desplazamientos dando prioridad a la utilización de
sistemas de transporte más eficientes: medios colectivos de transporte público
(autobús, tren), utilización del vehículo privado compartido, modelos de
desplazamiento alternativos (andando y en bicicleta), etc.
35
Indicadores de Sostenibilidad. Red Local de Sostenibilidad de Cantabria. Cantabria 2008 y 2010
Tabla 4. Existencia de plan de movilidad en los municipios de la RLSC, 2008-2010.
Código INE
Municipio
Existencia
Código INE
2008
2010
Ampuero
Argoños
Arnuero
Astillero, El
Bárcena de
Cicero
Cabezón de la
Sal
Sí
No
No
No
Sí
No
Sí
No
39046
39047
39052
39053
No
No
No
39014
Cabuérniga
39015
Municipio
Existencia
2008
2010
Molledo
Noja
Piélagos
Polaciones
No
Sí
Sí
No
No
Sí
Sí
No
39054
Polanco
No
No
No
39056
Puente Viesgo
No
No
No
No
39057
No
No
Camaleño
Sí
Sí
39058
No
No
39016
Camargo
Sí
Sí
39061
No
No
39018
Cartes
No
No
39062
No
No
39022
Cillorigo de
Liébana
No
No
39063
No
No
No
No
No
No
Sí
Sí
No
No
No
Sí
No
No
No
No
Sí
Sí
Sí
No
No
No
No
No
No
No
7
No
No
12
39002
39005
39006
39008
39009
39012
39023
Colindres
No
Sí
39065
39024
Comillas
Corrales de
Buelna, Los
Enmedio,
Campoo de
Entrambasaguas
Escalante
Herrerías
Lamasón
Liendo
Limpias
Marina de
Cudeyo
Mazcuerras
Medio Cudeyo
Miengo
No
Sí
39066
No
No
39073
No
No
39074
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
39075
39079
39085
39086
39088
39089
No
No
39093
No
No
No
No
No
No
39094
39102
39
39025
39027
39028
39029
39033
39034
39036
39038
39040
39041
39042
39044
Ramales de la
Victoria
Rasines
Ribamontán al
Mar
Ribamontán al
Monte
Rionansa
Rozas de
Valdearroyo, Las
Ruente
Santa Cruz de
Bezana
Santa María de
Cayón
Santander
Santoña
Suances
Tojos, Los
Tresviso
Tudanca
Valdeprado del
Río
Valderredible
Voto
CANTABRIA
Fuente: Ayuntamientos 2008 y 2010.
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