11 Contribución municipal al cambio climático

11
Contribución municipal
al cambio climático
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Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
11. CONTRIBUCIÓN MUNICIPAL AL CAMBIO CLIMÁTICO
11.1. Balance entre fuentes y sumideros de CO2
11.2. Número de vehículos por habitante
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
11.1. BALANCE ENTRE FUENTES Y SUMIDEROS DE CO2.
El aumento de la concentración atmosférica de gases
de efecto invernadero (GEI) contribuye al calentamiento global. La cantidad en la que se encuentran
en la atmósfera es el resultado del balance entre las
emisiones y absorciones de dichos gases.
Balance entre fuentes y sumideros de CO2:
Superficie artificializada
Superficie bosques  Superficie zonas humedas
Este indicador aproxima el balance correspondiente al CO2, a través de la proporción que
existe entre sus fuentes (emisión) y sumideros (absorción), entendiendo como fuente la
superficie municipal artificializada y como sumidero la superficie municipal ocupada por
bosques y zonas húmedas, capaces de capturar el CO2 atmosférico y almacenarlo.
Figura 81. Balance entre fuentes y sumideros de CO2, 2000
En la elaboración del presente indicador se han utilizado los valores de superficie
procedentes del Corine Land Cover, cuya última actualización corresponde al año 2000.
Para ese año, el balance de CO2 en Cantabria alcanza un valor de 0,09, que pone de
manifiesto que la superficie ocupada por bosques y zonas húmedas supera a la superficie
artificializada en la comunidad autónoma, predominando por tanto los sumideros de CO2
considerados.
Por la propia definición del indicador, resulta conveniente diferenciar los municipios que
presentan balances inferiores a la unidad (predominio de sumideros de CO2) y los que
presentan balances superiores a la unidad (predominio de fuentes de CO2).
Pertenecen al primer grupo un total de 77 municipios de la RLSC (Figura 81), de los
cuales 26 no disponen de superficie artificializada significativa. Estos últimos presentan
un marcado carácter rural y población inferior a los 2.000 habitantes en casi todos los
casos. Se sitúan en las zonas interiores de Liébana, Saja-Nansa, Campoo y Asón-Agüera.
Les siguen municipios como Voto, Rasines, Molledo, Ruiloba y Cillorigo de Liébana, con
balances inferiores a 0,03.
El segundo grupo está formado por un total de 11 municipios, que presentan balances
mayores que la unidad. Se trata en general de municipios de carácter urbano, en los que
CONTRIBUCIÓN MUNICIPAL AL CAMBIO CLIMÁTICO
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Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
existe una mayor presencia de superficie artificializada. A la cabeza de este grupo se
encuentra el municipio de Santander, cuyo balance alcanza un valor de 226,82. El resto de
municipios pertenecientes a este grupo presentan balances notablemente más pequeños,
comprendidos entre 1 y 10. Es el caso de Santa Cruz de Bezana, Suances, Miengo,Torrelavega,
Noja, Laredo así como otros municipios situados en el arco de la bahía de Santander
(Camargo, El Astillero y Marina de Cudeyo). Cabe señalar además que el municipio de
Reinosa carece de superficie de bosques y de zonas húmedas.
Considerando la escala autonómica se encuentra que el balance de CO2 en Cantabria para
el año 2000 se sitúa por encima de la media nacional, que alcanza un valor de 0,06, según
los datos publicados en el banco público de indicadores del Ministerio de Medio Ambiente.
Para estudiar la evolución temporal del indicador en Cantabria, se han utilizado los datos
publicados en el informe temático “Cambios en la ocupación del suelo en España” del
Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE). Se observa que en el periodo 19902000 el balance ha aumentado un 21%, pasando de un valor medio de 0,07 a un valor de
0,09. Esta tendencia pone de manifiesto el predominio de la expansión urbanística frente a
otras actividades tales como la reforestación.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 50. Balance entre fuentes y sumideros de CO2 en los municipios de la RLSC, 2000.
Código
INE
Municipio
Balance
Código
INE
Balance
Código
INE
39001
Alfoz de Lloredo
0,04
39033
Herrerías
0,00
39066
Ruente
0,00
39002
Ampuero
0,07
39003
Anievas
0,00
39034
Lamasón
0,00
39067
Ruesga
0,00
39035
Laredo
1,80
39068
Ruiloba
0,02
39004
Arenas de Iguña
0,04
39036
Liendo
0,15
39072
San Roque de
Riomiera
0,00
39005
Argoños
0,36
39037
Liérganes
0,07
39073
Santa Cruz de
Bezana
8,95
39006
Arnuero
0,24
39038
Limpias
0,09
39074
Santa María de
Cayón
0,11
39007
Arredondo
0,00
39040
Marina de
Cudeyo
1,62
39075
Santander
39008
Astillero, El
5,35
39041
Mazcuerras
0,05
39076
Santillana del
Mar
0,36
39009
Bárcena de
Cicero
0,15
39042
Medio
Cudeyo
0,76
39077
Santiurde de
Reinosa
0,00
39010
Bárcena de Pie
de Concha
0,04
39044
Miengo
2,46
39079
Santoña
0,26
39011
Bareyo
0,12
39045
Miera
0,00
39080
San Vicente de
la Barquera
0,15
39012
Cabezón de la Sal
0,26
39046
Molledo
0,02
39081
Saro
0,00
39013
Cabezón de
Liébana
0,00
39047
Noja
1,93
39082
Selaya
0,05
39014
Cabuérniga
0,00
39048
Penagos
0,39
39083
Soba
0,00
39015
Camaleño
0,00
39049
Peñarrubia
0,00
39084
Solórzano
0,05
39016
Camargo
2,79
39050
Pesaguero
0,00
39085
Suances
4,06
39017
Campoo de Yuso
0,03
39051
Pesquera
0,00
39086
Tojos, Los
0,00
39018
Cartes
0,19
39052
Piélagos
0,17
39087
Torrelavega
1,26
39019
Castañeda
0,05
39053
Polaciones
0,00
39088
Tresviso
0,00
39020
Castro-Urdiales
0,17
39054
Polanco
0,41
39089
Tudanca
0,00
39022
Cillorigo de
Liébana
0,02
39056
Puente
Viesgo
0,03
39090
Udías
0,03
39023
Colindres
1,22
39057
Ramales de la
Victoria
0,03
39091
Valdáliga
0,08
39024
Comillas
0,29
39058
Rasines
0,02
39092
Valdeolea
0,10
39025
Corrales de
Buelna, Los
0,18
39059
Reinosa
*
39093
Valdeprado del
Río
0,00
39026
Corvera de
Toranzo
0,05
39060
Reocín
0,68
39094
Valderredible
0,00
39027
Enmedio,
Campoo de
0,17
39061
Ribamontán
al Mar
0,25
39095
Val de San
Vicente
0,07
39028
Entrambasaguas
0,19
39062
Ribamontán
al Monte
0,04
39096
Vega de Liébana
0,00
39029
Escalante
0,08
39063
Rionansa
0,00
39098
Villacarriedo
0,06
39030
Guriezo
0,00
39064
Riotuerto
0,11
39102
Voto
0,01
39065
Rozas de
Valdearroyo,
Las
0,05
39
CANTABRIA
0,09
39032
Hermandad de
Campoo de Suso
0,04
Municipio
Municipio
Balance
226,82
Fuente: Ministerio de Fomento, Infraestructura de Datos Espaciales de España, Corine Land Cover 2000; y elaboración
propia.
Nota: (*) El municipio de Reinosa no dispone de bosques ni de zonas humedas. Únicamente de superficie artificializada por
lo que no se puede calcular el indicador.
CONTRIBUCIÓN MUNICIPAL AL CAMBIO CLIMÁTICO
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200
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11.2. NÚMERO DE VEHÍCULOS POR HABITANTE.
El aumento de las concentraciones de gases de efecto
invernadero (GEI) registrado en los últimos años ha hecho
necesario tomar una serie de medidas para reducir su emisión
a la atmósfera.
Número de vehículos por habitante:
Parque de vehículo s
Población total
Las emisiones de los GEI, de origen antropogénico, proceden principalmente de la quema
de combustibles fósiles en actividades energéticas e industriales y del cambio en los
usos del suelo. El sector transporte constituye una importante fuente de emisiones, cuya
magnitud puede aproximarse a través del indicador “Vehículos por habitante”.
Este indicador se define como el cociente entre el número de vehículos matriculados
en el municipio y el número de habitantes del mismo. Se incluyen turismos, motocicletas,
autobuses, furgonetas, camiones, tractores industriales y otros vehículos motorizados.
Figura 82. Número de vehículos por habitante, 2007.
La tasa de vehículos por habitante obtenida en los municipios de la RLSC toma valores en
el rango 0,5 – 0,9 (Figura 82).
Las tasas más bajas se registran en municipios con importantes núcleos urbanos, que actúan
como centros funcionales o de servicios para su entorno cercano. Es el caso de Santoña,
Castro-Urdiales, Torrelavega, Laredo y Reinosa, con valores inferiores a 0,61 vehículos por
habitante. Otros centros funcionales como Santander o Los Corrales de Buelna también
presentan tasas pequeñas, por debajo de 0,63 vehículos por habitante.
Por el contrario, las mayores tasas de vehículos por habitante no se ajustan tan claramente
a una tipología de municipio. Los valores más elevados corresponden a Cabezón de
Liébana, Los Tojos y Noja. Los dos primeros presentan un marcado carácter rural y
población reducida, con una tasa de 0,89 vehículos por habitante en ambos casos. Se
alcanza un valor comparable en el municipio de Noja, con 0,88 vehículos por habitante,
que, a diferencia de los anteriores, es turístico y su población aumenta notablemente en el
periodo estival. Tampoco puede establecerse una relación clara entre el mayor valor de la
tasa y la movilidad por motivos de trabajo.
Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Los elevados valores obtenidos podrían estar relacionados con las dificultades de acceso
a los centros funcionales, en cuanto a la disponibilidad o frecuencia del transporte público.
Se observa por ejemplo que los municipios de la Bahía de Santander bien comunicados con
la capital, como El Astillero o Camargo, presentan tasas menos elevadas que los situados en
la parte oriental de la misma, que disponen en general de peores dotaciones en cuanto al
transporte público. Tal es el caso de municipios como Marina de Cudeyo o Ribamontán al
Mar, con tasas respectivas de 0,77 y 0,73 vehículos por habitante, frente a los 0,62 y 0,68
vehículos por habitante registrados en El Astillero y Camargo. En cualquier caso, resulta
necesario analizar de forma individualizada las causas que provocan las elevadas cifras
registradas en algunos municipios, para poder adoptar las medidas adecuadas.
Considerando la escala autonómica, se observa que el número de vehículos por habitante
ha ido en aumento respecto a años anteriores. Los valores promedio registrados para
Cantabria alcanzan los 0,60 vehículos por habitante en 2005, 0,62 en 2006 y 0,65 en 2007.
A pesar de esta tendencia, la tasa registrada en Cantabria para 2007 sigue siendo inferior a
la media española, situada 0,67 vehículos por habitante, y su valor es similar al obtenido en
otras comunidades de la cornisa cantábrica como Galicia, con 0,66 vehículos por habitante.
El País Vasco y Asturias difieren de este comportamiento, situándose por debajo de la media
española, con 0,58 y 0,59 vehículos por habitante respectivamente. Estas dos comunidades
junto con Castilla y León, presentan las tasas más pequeñas del territorio nacional. En el
extremo opuesto se encuentran Baleares y Castilla-La Mancha, que registran las tasas más
elevadas, por encima de 0,80 vehículos por habitante.
CONTRIBUCIÓN MUNICIPAL AL CAMBIO CLIMÁTICO
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Indicadores de Sostenibilidad • Red Local de Sostenibilidad de Cantabria • Cantabria 2007
Tabla 51. Número de vehículos por habitante en los municipios de la RLSC, 2007.
Código
INE
Municipio
Vehículos/
habitante
Código
INE
Municipio
Vehículos/
habitante
Código
INE
Municipio
Vehículos/
habitante
39001
Alfoz de
Lloredo
0,75
39033
Herrerías
0,68
39066
Ruente
0,70
39002
Ampuero
0,64
39034
Lamasón
0,63
39067
Ruesga
0,70
39003
Anievas
0,73
39035
Laredo
0,59
39068
Ruiloba
0,75
39004
Arenas de Iguña
0,73
39036
Liendo
0,77
39072
San Roque de
Riomiera
0,61
39005
Argoños
0,69
39037
Liérganes
0,68
39073
Santa Cruz de
Bezana
0,73
39006
Arnuero
0,78
39038
Limpias
0,74
39074
Santa María de
Cayón
0,71
39007
Arredondo
0,73
39040
Marina de
Cudeyo
0,77
39075
Santander
0,61
39008
Astillero, El
0,62
39041
Mazcuerras
0,71
39076
Santillana del
Mar
0,73
39009
Bárcena de
Cicero
0,73
39042
Medio
Cudeyo
0,70
39077
Santiurde de
Reinosa
0,71
39010
Bárcena de Pie
de Concha
0,69
39044
Miengo
0,72
39079
Santoña
0,50
39011
Bareyo
0,77
39045
Miera
0,67
39080
San Vicente de
la Barquera
0,67
39012
Cabezón de
la Sal
0,65
39046
Molledo
0,64
39081
Saro
0,66
39013
Cabezón de
Liébana
0,89
39047
Noja
0,88
39082
Selaya
0,71
39014
Cabuérniga
0,71
39048
Penagos
0,84
39083
Soba
0,77
39015
Camaleño
0,70
39049
Peñarrubia
0,67
39084
Solórzano
0,73
39016
Camargo
0,68
39050
Pesaguero
0,74
39085
Suances
0,68
39017
Campoo de
Yuso
0,85
39051
Pesquera
0,64
39086
Tojos, Los
0,89
39018
Cartes
0,84
39052
Piélagos
0,66
39087
Torrelavega
0,58
39019
Castañeda
0,84
39053
Polaciones
0,79
39088
Tresviso
0,69
39020
Castro-Urdiales
0,54
39054
Polanco
0,79
39089
Tudanca
0,63
39022
Cillorigo de
Liébana
0,72
39056
Puente
Viesgo
0,68
39090
Udías
0,81
39023
Colindres
0,63
39057
Ramales de
la Victoria
0,76
39091
Valdáliga
0,86
39024
Comillas
0,75
39058
Rasines
0,74
39092
Valdeolea
0,67
39025
Corrales de
Buelna, Los
0,62
39059
Reinosa
0,60
39093
Valdeprado del
Río
0,74
39026
Corvera de
Toranzo
0,80
39060
Reocín
0,77
39094
Valderredible
0,72
39027
Enmedio,
Campoo de
0,77
39061
Ribamontán
al Mar
0,73
39095
Val de San
Vicente
0,81
39028
Entrambasaguas
0,72
39062
Ribamontán
al Monte
0,77
39096
Vega de Liébana
0,78
39029
Escalante
0,82
39063
Rionansa
0,72
39098
Villacarriedo
0,83
39030
Guriezo
0,79
39064
Riotuerto
0,76
39102
Voto
0,84
39032
Hermandad de
Campoo de
Suso
39065
Rozas de
Valdearroyo,
Las
0,86
39
CANTABRIA
0,65
0,83
Fuentes: Ministerio de Interior, Dirección General de Trafico (DGT) 2007; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2007; y
elaboración propia.