SG/PAPEC.CO/INFORME 2 de agosto de 2011 D.4

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SG/PAPEC.CO/INFORME
2 de agosto de 2011
D.4
PROGRAMA ANDINO DE ASOCIATIVIDAD
TALLERES DE ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL PARA
PEQUEÑOS EMPRESARIOS
DE LA COMUNIDAD ANDINA
TALLER COLOMBIA
2 de agosto de 2011
Bucaramanga - Colombia
INFORME
PROGRAMA ANDINO DE ASOCIATIVIDAD
TALLERES DE ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL PARA
PEQUEÑOS EMPRESARIOS
DE LA COMUNIDAD ANDINA
INFORME DE CONCLUSIONES TALLER COLOMBIA
PROGRAMA ANDINO DE ASOCIATIVIDAD
TALLERES DE ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL PARA PEQUEÑOS
EMPRESARIOS DE LA COMUNIDAD ANDINA
INFORME DE CONCLUSIONES TALLER COLOMBIA
Bucaramanga, 2 de agosto de 2011
El acto inaugural del Taller, contó con la presencia del señor Viceministro de Desarrollo
Empresarial del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Dr. Carlos De Hart, de la Gerente
de PROPAIS, Dra. María Lucía Castrillón y el Coordinador de Mipymes de la Secretaría General
de la Comunidad Andina, Dr. Carlos Alarcón.
Se tuvo una importante presencia de invitados, alrededor de 300 empresarios de gremios de
diferentes regiones de Colombia y de la región sede. Para el desarrollo del Taller se contó con
el apoyo organizativo de PROPAIS, Corporación para el Desarrollo de la Microempresa de
Colombia, y se llevó a cabo en el Centro de Ferias y Convenciones de Bucaramanga.
En sus palabras de apertura, el Viceministro de Hart relievó los avances que sobre la materia se
vienen alcanzando en Colombia, haciendo además un repaso de las políticas de fomento a las
Mipymes que el gobierno colombiano viene aplicando. Subrayó que todavía queda mucho por
hacer en bien de las Mipymes y que en el marco de la integración andina se pueden lograr
resultados efectivos en materia de trabajo conjunto a favor de los sectores productivos y que
por ello el Taller es una oportunidad de generar espacios de trabajo conjunto en armonía
subregional.
El responsable del Programa Pymes de la Secretaría General de la CAN, Carlos Alarcón, inició
el Taller con un repaso al proceso de integración andino y la presentación de las actividades
que sobre el tema se realizan en éste Organismo de Integración, resaltando la presentación de
la propuesta de Programa Andino de Asociatividad, que debe convertirse en una herramienta
estratégica que fomenta el desarrollo de esquemas asociativos entre las Mipymes Andinas de
tal manera de incrementar su productividad, rentabilidad y competitividad.
Posteriormente, se efectuaron las presentaciones de los expertos, tales como Alejandro Siles,
quien expuso acerca de Redes de cooperación inter empresarial para el incremento asociativo
de la competitividad, habiendo mostrado el desempeño exitoso de esquemas asociativos sobre
la base de esquemas ó modelos básicos para la formación de redes de cooperación
empresarial y los principales tipos de consorcios.
Se presentaron también casos exitosos de internacionalización de redes empresariales
latinoamericanas, tales como un consorcio para la Competitividad Agroexportadora con la
Empresa Frío Aéreo Perú, a cargo de su Gerente General, Dr. Armando Grados, y del consorcio
colombiano promovido por Proexport Colombia, Packing Alliance, a cargo de su gerente, Dr.
Aurelio Rosado.
Asimismo, se presentaron varios casos de redes locales con experiencia en trabajo de redes
empresariales y marcas territoriales, tales como Artesanías Valle de Tenza (Sello de calidad
hecho a mano, Proyecto DELCO promovido por la Unión Europea, MCIT, Gobernación de
Boyacá), la experiencia asociativa de la Provincia de Velez - Guayabas Veleñas, (Proyecto
DELCO promovido por la Unión Europea, MCIT, Gobernación de Santander, ADEL Velez) y la
red empresarial de calzado de Santander (Proyecto BID, Alcaldía de Bucaramanga) .
En la segunda parte del programa, participó la consultora experta en Pymes, Julissa Sotil, quien
mostró una visión a la internacionalización de las Mipymes basados en esquemas asociativos,
con un alcance de la experiencia peruana sobre la materia, haciendo énfasis en las políticas
públicas implementadas en dicho país para el desarrollo del sector agroexportador Mipyme.
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Finalmente, expuso ante la audiencia el Dr. Antonio Assefh, Director Regional de ONUDI para
los Países Andinos, Venezuela, Guyana y Surinam, quien desarrolló el tema de Políticas e
Instrumentos de desarrollo de las PYMES: Experiencia latinoamericana. El Dr. Assefh destacó
los procesos de comercio global que están en curso y las nuevas reglas y regulaciones globales
que deben ser parámetro indispensable en cualesquier política de apoyo a las Pymes a
implementarse. Detalló los problemas básicos de las micro y pequeñas empresas a nivel
regional, tales como el financiamiento, gerenciamiento, tecnología, acceso al mercado, calidad y
normas técnicas y regularización impositiva, señalando finalmente los instrumentos de políticas
que debiera llevarse adelante para superar esas dificultades.
CONCLUSIONES
De las diferentes participaciones, especialmente de los panelistas y también de los
participantes, se extrajeron varias conclusiones, las cuales fueron resumidas por el Viceministro
De Hart, muchas de las cuales fueron coincidentes, expresando el sentir y las aspiraciones de
las Mipymes colombianas en torno al tema asociativo, para su inclusión en un programa andino,
las que se pueden resumir en las siguientes:
1. Se debe promover oportunidades de inserción en el mercado internacional para los
esquemas asociativos, tomando en cuenta la dinámica de los acuerdos de comercio
vigentes.
2. Se deben promover asociativismo sobre la base de esquemas novedosos en materia
tributaria, buscando mecanismos de flexibilización e incentivos para sectores Mipymes.
3. Es necesario promover desarrollo tecnológico, fortaleciendo capacidades en ciencia,
tecnología e innovación para las mipymes.
4. Es preciso incentivar la cultura asociativa tanto a nivel nacional como subregional
andino, sobre la base de esquemas y planes de negocios claros.
5. Hay que incentivar la generación de alianzas público-privadas en pos del asociativismo,
a través de programas concretos, tales como las compras conjuntas, generación de
marcas colectivas, participación en ferias y desarrollo de innovación tecnológica para
sectores productivos.
6. Debe promoverse iniciativas asociativas en torno al uso de tecnologías de información y
comunicación.
7. Es preciso generar esquemas asociativos en alianzas entre pequeñas empresas, pero
también entre grandes y pequeñas empresas.
8. En el ámbito subregional andino, debe incentivarse la asociación entre empresas de los
cuatro países en torno a intereses comerciales comunes.
9. Hay que promover el posicionamiento de marcas colectivas.
10. Se debe impulsar la calidad de la gestión y la gerencia de los esquemas asociativos.
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