D E C R E T A: - San José, Entre Ríos

DECRETO
Nº 630
TEMPORAL DE LLUVIAS, VIENTOS Y GRANIZO: DECLARACION DE
EMERGENCIA.
Victoria, Entre Ríos, 24 de octubre 2012
Visto:
Que las lluvias acontecidas en nuestra ciudad para esta última parte del año han
excedido las medias registradas para la época;
Que el pasado 21 y 22 de octubre acontecieron fuertes ráfagas de viento
provenientes del cuadrante oeste a velocidades que superaron los 100 km/h., que el
fenómeno fue acompañado por intensas precipitaciones de lluvia y granizo; y
Considerando:
Que la tormenta impactó ocasionando importantes daños; en efecto, debió
lamentarse una víctima fatal, personas heridas y cuantiosos daños materiales;
Que las personas heridas lo fueron a consecuencia de situaciones acontecidas en
las viviendas con motivo de la tormenta;
Que el fenómeno meteorológico alteró la vida normal de la comunidad;
Que se verificó la interrupción del servicio eléctrico para más de tres mil
conexiones, cien voladuras de techo, derrumbes, deslizamientos, caída de árboles y
postes, que se verificó la interrupción de los servicios de telefonía;
Que el suministro de agua potable se observó interrumpido a causa del temporal
durante varias horas; que el centro poblacional del barrio Arenal que cuenta con
provisión autónoma de agua observó interrumpido el servicio a causa de la caída del
cisterna de depósito;
Que las caídas de árboles y postes provocaron interrupciones y situaciones de
enorme peligro;
Que el deterioro de las calles por efecto de las lluvias y el escurrimiento es
extraordinario, lo mismo acontece con el sistema de alumbrado público;
Que pasada la tormenta la situación social y familiar que afecta a personas
impactadas de modo directo y considerable por el temporal, es excepcional;
Que las cuadrillas de ayuda - integradas por personal municipal, policial,
bomberos y de la empresa de energía- actuaron auxiliando, ayudando y efectuado las
primeras evaluaciones;
Que ya se cuenta con una evaluación intermedia, que al cobijo de la misma se
modificarán planes y programas de trabajo; se gestionará la inmediata provisión de
bienes y servicios para reestablecer servicios esenciales como el del tránsito de las
calles y el alumbrado público y se asistirá a la población más afectada;
Que se trata de una situación extraordinaria que amerita respuestas inmediatas,
dado que es deber de la Corporación Municipal velar por la seguridad y comodidad
pública;
Que el cuadro de situación expuesto determina el desafío de encontrar respuestas
que permitan recuperar la transitabilidad de nuestras calles;
Que la prontitud con la que se demanda la provisión de bienes y servicios torna
aconsejable en ocasiones apartarse del procedimiento ordinario previsto por el régimen
de contrataciones de la Ordenanza 2352;
Que, no obstante, el citado régimen tiene previsto un procedimiento de selección
de contratista a través de la figura de la contratación directa por vía de excepción ante
determinadas causales como “…situación de emergencia en el ejido……” (Artículo
109º inciso 7tmo.);
Que en el caso que nos ocupa se verifican ampliamente los extremos de la
urgencia a los que hace referencia el párrafo anterior;
Que tal es así, que si se toma en cuenta los deterioros sufridos a consecuencia
del temporal sucedido, surge a todas luces que el tiempo normal que demora la
contratación de bienes y servicios se torna excesiva en el caso particular e impide al
Estado Municipal cumplir con servicios esenciales que hacen al bienestar general;
Que resulta evidente que la situación de emergencia a la que se alude se
encuentra fáctica y legalmente fundada en razones de urgencia que son de dominio
público y, a las que el ordenamiento jurídico municipal brinda tratamiento diferencial;
Que en virtud de lo expuesto corresponde proceder en consecuencia; por ello:
D E C R E T A:
Articulo 1°: Declarar en estado de emergencia la transitabilidad de las calles de nuestra
ciudad y el sistema de alumbrado público, infraestructura afectada por las intensas
lluvias y el temporal de viento y granizo acontecido entre el 21 y 22 de octubre del año
en curso y que tuvo un considerable impacto en nuestra ciudad.
Articulo 2°: Declarar la situación de emergencia social y familiar de las personas que
fueron impactadas de modo directo y considerable por la tormenta de lluvia, viento y
granizo del 21 y 22 de octubre del año en curso.
Artículo 3°: Instruir a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos para que al amparo
de la presente declaración reconsidere el programa de trabajos a ejecutar, instando la
anulación o postergación de procedimientos de compra en ejecución y otorgando
prioridad a los requerimientos excepcionales que se plantean a partir de esta situación
de emergencia.
Articulo 4°: Facultar al área de Compras dependiente de la Contaduría para que a
instancias de las Secretarías de Obras y Servicios Públicos y de Desarrollo Económico y
Social, adquiera en forma directa y con carácter excepcional los bienes y servicios
destinados a paliar la extraordinaria situación atravesada y a asistir a la población
afectada por la emergencia declarada, todo en el marco de la motivación del presente.
Artículo 5°: Precisar que el gasto que demande el cumplimiento del presente deberá ser
previamente autorizado por la Secretaría de Hacienda.
Artículo 6°: Disponer en cabeza de contribuyentes afectados directa y
considerablemente por los efectos de la tormenta del 21 y 22 del corriente la
postergación del vencimiento de las obligaciones tributarias a cargo.
Artículo 7°: Estipular que la situación de emergencia se extenderá hasta el 30 de
noviembre del año en curso.
Artículo 8°: Remitir copia del presente al Honorable Concejo Deliberante.
Artículo 9°: Pasar a Secretaría de Gobierno y Hacienda, Secretaría de Obras y
Servicios Públicos, Secretaría de Desarrollo Económico y Social, Juzgado de Faltas,
Delegación en Islas, Contaduría y Asesoría Legal.
Artículo 10°: De forma.-